คมอสานกทางหลวง

HANDBOOK FOR BUREAU OF HIGHWAYS

มนาคม 2553

คานา

กรมทางหลวง เปนหนวยงานหนงของสวนราชการทกอตงมายาวนานกวา 97 ป มหนาท

รบผดชอบหลกในการพฒนาโครงขายทางหลวง และดแลรกษาเสนทางใหการเดนทางคมนาคมขนสง

ทกประเภทบนทางหลวง ถงจดหมายปลายทางไดอยางสะดวก รวดเรวและปลอดภย ซงปจจบนดแล

รบผดชอบเสนทางกวา 50,000 กโลเมตร ครอบคลมทางหลวงสายหลกและสาคญทกภมภาคทวประเทศ

โดยกรมทางหลวงไดมอบหมายหนาททสาคญใหหนวยงานภายใน ทาหนาทหลกในการบรหารจดการดแล

รกษาสภาพทางหลวงแผนดน ใหสามารถใชงานไดดตลอดทงป ซงภารกจหลกทสาคญนอยในความ

รบผดชอบของ “สานกทางหลวง” ทกระจายครอบคลมอยทวประเทศ และในปจจบนมอยดวยกน 15 แหง

ซงการบรหารจดการของสานกทางหลวงเปรยบเสมอนฟนเฟองเลก ๆ ทคอยขบเคลอนใหการเดนทางไปส

จดมงหมายปลายทางอยางปลอดภย เพอเออประโยชนโดยตรงกบการบรหารองคกรภายในของสานกทางหลวง หนงสอเลมนเปนเพยง

สวนหนงในการรวบรวมขอมลทงหมด ทงหนาทความรบผดชอบของหนวยงานหลกและหนวยงานสนบสนน

เพอใหเขาใจขนตอนกระบวนงานตาง ๆ และนามาประยกตใชใหสามารถบรหารงานไดอยางราบรน สอดคลอง

กบภารกจและเกดประโยชนสงสดตอองคกร คณะผจดทามความมงหวงใหขอมลน เปนประโยชนตอผบรหารและเจาหนาทผปฏบตงานทราบถง

ขนตอนการปฏบตงานในความรบผดชอบ และสามารถดาเนนการไดอยางถกตอง

ดวยความปรารถนาดยง

นายสจนต เรองพรพสทธ นายชชวาลย บญเจรญกจ

วศวกรใหญดานวางแผนฯ รองอธบดฝายบารงทาง

นายอานาจ แฟงเอม นายบณฑต รกษาด

วศวกรโยธาชานาญการพเศษ ผอานวยการแขวงการทางลพบรท 1 นายภชพงศ คาวะเนตร น.ส.นรมล จตตภานนท

วศวกรโยธาปฏบตการ นกสถตชานาญการ

มนาคม 2553

(1)

สารบญ

หนา

คานา ……………………………………………………………………………………………. (1)

สารบญ ........................................................................................................................... (2)

บทท

1. บทนา .................................................................................................................... 1

2. การบรหารงานของสานกทางหลวง .......................................................................... 2

2.1 โครงสรางการบรหารงานของสานกทางหลวง .................................................. 2

2.2 ผงกระบวนการทางานของสานกทางหลวง ...................................................... 3

2.3 อานาจหนาทและความรบผดชอบของสานกทางหลวง ..................................... 4

3. งานของหนวยงานหลก ........................................................................................... 6

3.1 งานแผนงาน ................................................................................................ 6

3.2 งานสารวจและออกแบบ ................................................................................ 11

3.3 งานตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม ....................................................... 13

- การเกบตวอยาง ......................................................................................... 15

- การเตรยมตวอยาง ..................................................................................... 16

- การสอบเทยบเครองมอวดและอปกรณทดสอบ ............................................ 18

3.4 งานกอสราง ................................................................................................. 20

3.5 งานเครองจกรกล .......................................................................................... 27

3.6 งานจดกรรมสทธทดน ................................................................................... 31

- การวางแผนจดกรรมสทธทดน .................................................................... 35

- วธการออกพระราชกฤษฎกา ....................................................................... 36

- วธจดกรรมสทธทดน .................................................................................. 38

- ขนตอนการวางหลกการคาตอบแทน ........................................................... 43

- การตรวจสอบทรพยสนทถกเขตทาง ............................................................ 49

3.7 งานกฎหมาย ................................................................................................ 51

- การพจารณาปญหาขอกฎหมาย ................................................................. 53

- การดาเนนการทางวนย .............................................................................. 56

- การดาเนนคดแพง อาญา ปกครอง ............................................................ 58

- การแกตางคดแพง อาญา ปกครอง ............................................................ 60

(2)

สารบญ (ตอ)

3.8 งานอานวยความปลอดภย ............................................................................ 61

4. งานของหนวยงานสนบสนน .................................................................................... 63

4.1 งานสถตและวเคราะหขอมล .......................................................................... 63

4.2 งานการเงนและบญช .................................................................................... 67

4.3 งานประชาสมพนธ ........................................................................................ 73

4.4 งานใหบรการ ................................................................................................ 75

4.5 งานจดการขอรองเรยน .................................................................................. 76

4.6 งานจดหาและบรหารพสด ............................................................................. 78

(3)

1 บทท 1

บทนา

1.1 ประวตความเปนมาของสานกทางหลวง

ป พ.ศ.2457 กรมทางยงมฐานะเปน “กองทาง” ในสงกดของกรมโยธาเทศบาลกระทรวงมหาดไทย และม

หนวยงานทางใน 4 ภมภาคของประเทศ คอ กองทางภาคเหนอ (ลาปาง) กองทางภาคกลาง (พระนคร) กองทางภาคใต

(สงขลา) และกองทางภาคอสาน (ขอนแกน) ตอมาในป พ.ศ.2484 กองทางไดยกฐานะเปน “กรมทาง” สงกดกระทรวง

คมนาคม และเปลยน สวนราชการเดมทเรยกวา “ภาค” เปน “เขตการทาง” โดยจดตงเขตการทางขนจานวน 9 เขตการทาง

ในป พ.ศ.2495 และป พ.ศ.2531 จดตงเขตการทางเพมขนอกเปน 12 และ 15 เขตการทาง ตามลาดบ ป พ.ศ.2534

เปลยนชอเปน สานกงานทางหลวงท 1 - 15 โดยกาหนดลาดบเรมตนจาก สานกทางหลวงทอยในระดบเสนรงจากเหนอ

สใตของประเทศ พ.ศ.2538 ยกฐานะจาก สานกงานทางหลวงท 1 - 15 เปน สานกทางหลวงท 1 - 15 ดงนคอ

1. สานกทางหลวงท 1 (เชยงใหม)

2. สานกทางหลวงท 2 (แพร)

3. สานกทางหลวงท 3 (สกลนคร)

4. สานกทางหลวงท 4 (พษณโลก)

5. สานกทางหลวงท 5 (ขอนแกน)

6. สานกทางหลวงท 6 (เพชรบรณ)

7. สานกทางหลวงท 7 (อบลราชธาน)

8. สานกทางหลวงท 8 (นครราชสมา)

9. สานกทางหลวงท 9 (ลพบร)

10. สานกทางหลวงท 10 (สพรรณบร)

11. สานกทางหลวงท 11 (กรงเทพ)

12. สานกทางหลวงท 12 (ชลบร)

13. สานกทางหลวงท 13 (ประจวบครขนธ

14. สานกทางหลวงท 14 (นครศรธรรมราช)

15. สานกทางหลวงท 15 (สงขลา)

หมายเหต : ตามคาสงกรมทางหลวง ท จ.1.15/10/2552 เรอง การจดตงสานกงานทางหลวง ตาก มหาสารคาม และ

กระบ (สราษฎรธาน) ลงวนท 13 สงหาคม 2552 กรมทางหลวงไดจดตงสานกงานทางหลวงเพมอก 3

แหง เพอใหการควบคม ดแล และบารงรกษาทางหลวงเปนไปอยางทวถง มประสทธภาพ และเหมาะสม

จงทาการปรบบทบาทภารกจของ ศนยสรางทางตาก มหาสารคาม และสราษฎรธาน เปนสานกงานทางหลวง

ตาก มหาสารคาม และกระบ (สราษฎรธาน) ตามลาดบ

2

บทท 2

การบรหารงานของสานกทางหลวง

2.1 โครงสรางการบรหารงานของสานกทางหลวง

หมายเหต * โครงสรางการบรหารของสานกทางหลวงเปนไปตามหนงสอของสานกงาน ก.พ. ท นร.1009.3/64

ลงวนท 10 ตลาคม 2545 และหนงสอของสานกงาน ก.พ. ท นร.1009.3/146 ลงวนท 15 พฤศจกายน

2545 และหนงสอของสานกงาน ก.พ. ท นร 1009.34/35 ลงวนท 13 สงหาคม 2546 และแผนภมการ

แบงงานภายใน และอตรากาลงของสานกทางหลวง แนบทายคาสงกรมทางหลวง ท จ.1.9/23/2546

ลงวนท 4 ธนวาคม 2546

** โครงสรางการบรหารงานของแขวงการทาง/สานกงานบารงทาง ขนตรงตอสานกทางหลวงแตการ

ปฏบตงานภายในแขวงการทาง ขนตรงตอนายชางแขวงการทาง/ผอานวยการสานกงานบารงทาง

ผส.ทล./ผส.งล.

** แขวงการทาง/

สานกงานบารงทาง

สวนควบคมงานกอสรางทาง

สวนกฎหมายและกรรมสทธทดน

ฝายบรหารงานทวไป

สวนเครองจกรกล

รส.ทล.1 / รส.งล.1 รส.ทล.2 / รส.งล.2

สวนวางแผน

สวนสารวจและออกแบบ

สวนตรวจสอบและวเคราะห

ทางวศวกรรม

สวนอานวยความปลอดภย

3

2.2 ผงกระบวนการทางานของสานกทางหลวง

งานแผนงาน

แขวงการทาง/ สานกงาน บารงทาง

งานสารวจและ

ออกแบบ

งานตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

งานกอสรางทาง

งานเครองจกรกล

งานจดกรรมสทธทดน

งานกฎหมาย

งานอานวยความปลอดภย

ความพง

พอใจของ

แขวงการ

ทาง /

ประชาชน

งานสถต

วเคราะห

งานการเงน

และบญช งาน

ประชาสมพนธ

งาน

ใหบรการ

งานจดการ

ขอรองเรยน

งานจดหาและการ

บรหารพสด

การ

ประเมน

ผล

นโยบาย

กรมทางหลวง/

ประชาชน/

กรมทางหลวง

หนวยงานหลก

หนวยงานยอย

4 2.3 อานาจหนาทและความรบผดชอบของสานกทางหลวง

ผอานวยการสานกทางหลวง ปฏบตงานดงน

1. กากบ ดแลการบรหารงานของแขวงการทางและหนวยงานทอยในความรบผดชอบ

2. พจารณาอนมต กากบดแล ตรวจสอบ ควบคม ตลอดจนตดตามประเมนผลงานของ ฝายบรหารงานทวไป

สวนกฎหมายและกรรมสทธทดน สวนควบคมงานกอสรางทาง สวนเครองจกรกลสวนแผนงาน สวนสารวจและออกแบบ

สวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม สวนอานวยความปลอดภยและงานอน ๆ

รองผอานวยการสานกทางหลวง ตาแหนงท 1 ปฏบตงานดงน

1. กากบดแลการบรหารงานของแขวงการทางตามทไดรบมอบหมายจากผอานวยการสานกทางหลวง 2. กากบดแล ตรวจสอบ ควบคม ตลอดจนตดตามประเมนผลงานของฝายบรหารงานทวไป สวนกฎหมายและ

กรรมสทธทดน สวนควบคมงานกอสรางทาง สวนเครองจกรกล และงานอนๆ

3. จดประชม อบรม สมมนา เพอพฒนาเสรมสรางสมรรถภาพและปรบปรงการปฏบตงานของเจาหนาทใน

สงกดสานกทางหลวง

รองผอานวยการสานกทางหลวง ตาแหนงท 2 ปฏบตงานดงน

1. กากบดแลการบรหารงานของ แขวงการทาง และหนวยงานทอยในความรบผดชอบ ตามทไดรบมอบหมาย

จาก ผอานวยการสานกทางหลวง

2. กากบดแล ตรวจสอบ ควบคม ตลอดจนตดตามประเมนผลงานของ สวนวางแผน สวนสารวจและออกแบบ

สวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม สวนอานวยความปลอดภย และงานอน ๆ

หวหนาฝายบรหารงานทวไป ปฏบตงานดงน

1. ตรวจสอบ ควบคมดแลหนวยงานทอยในความรบผดชอบ คอ งานสารบรรณและสญญา งานงบประมาณ

บญชและการ-เงน งานพสด

2. ประชาสมพนธเผยแพรงานของสานกทางหลวง 3. ตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

ผอานวยการสวนวางแผน ปฏบตงานดงน

1. ตรวจสอบ ควบคมการจดทาแผนงานของสานกทางหลวง และตรวจสอบแผนการดาเนนการ

2. ควบคม ตรวจสอบ รวบรวมการจดเกบขอมลทางสถต รายงานความกาวหนาและสรปผลงาน

3. วางแผนการใชเครองจกร ยานพาหนะและเครองมอในการปฏบตงานของ สานกทางหลวงและหนวยงาน

ในสงกด

5 ผอานวยการสวนสารวจและออกแบบ ปฏบตงานดงน

1. ตรวจสอบควบคม งานสารวจและออกแบบ จดทาแผนทแนวทางและเขตทาง แผนททางกอสราง แผนภม

แผนผงตาง ๆ ตลอดจนผงบรเวณ ของสานกทางหลวงหนวยงานในสงกด ผอานวยการสวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม ปฏบตงานดงน

1. ตรวจสอบ ควบคมงานสารวจแหลงวสดและสารวจความเสยหายของผวจราจรในดานโครงสรางของทาง

2. ตรวจสอบ ควบคมงานวเคราะหวสดและออกแบบสวนผสมวสด ออกแบบแนะนาโครงสรางทาง ตลอดจน

ตดตามประเมนผลงาน

หวหนาสวนอานวยความปลอดภย ปฏบตงานดงน

1. ควบคมการดาเนนงานดานความปลอดภย ในการจราจรบนทางหลวง ใหเปนไปตามระเบยบและมาตรฐาน

ทกาหนด.

2. ตรวจสอบการขออนญาตดาเนนการเกยวกบสาธารณปโภคในเขตทางหลวง ใหเปนไปตามมาตรฐานทกาหนด

3. วางแผนดาเนนการ ซอมบารงดแลรกษา งานจราจรสงเคราะห และตรวจสอบการบรรทกนาหนกเกน ในพนท

รบผดชอบของ สานกทางหลวง

หวหนาสวนงานกอสรางทาง ปฏบตงานดงน

1. จดทาแผนดาเนนการกอสรางใหสอดคลองกบแผนงานทไดรบการอนมต

2. ควบคมและตรวจสอบการปฏบตงานกอสรางทางใหเปนไปตามรปแบบ และแผนดาเนนการทกาหนด

หวหนาสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน ปฏบตงานดงน

1. ควบคมการจดกรรมสทธทดน ในเขตทาง จดหาและรกษาทดน นอกเขตทาง

2. ดาเนนการ / ประสานงานกบหนวยงานอน ในการขยายเขตทาง และจดทาทะเบยนประวตทดน ทงในและนอก

เขตทาง

3. พจารณา วนจฉย ตความ ใหความเหน ดาเนนการและเสนอแนะ ทางดานกฎหมาย ผอานวยการสวนเครองจกรกล ปฏบตงานดงน

1. วางแผนการดาเนนการปรบซอม บารงรกษาใหสอดคลองกบแผนการใชเครองจกรและยานพาหนะ ฯลฯ

2. ควบคมการดาเนนการปรบซอม ตรวจสอบ ทาประวตเครองจกร ยานพาหนะ และเครองมอกล

นายชางแขวงการทาง / ผสานกบรหารบารงทาง ปฏบตงานดงน

1. ควบคมดแล การบรหารงานและบารงรกษาทางหลวง

2. พจารณา อนมต กากบดแล ตรวจสอบ ควบคม ตลอดจนตดตาม ประเมนผลงาน ของหนวยงานภายในสงกด

6

บทท 3

งานของหนวยงานหลก

3.1 งานแผนงาน วตถประสงค

เพอเปนแนวทางปฏบตงานในการจดทาแผนงานบารงปกต แผนเครองจกรยานพาหนะ ,EPRM (Equipment

Programming for Routine Maintenance)ของสานกทางหลวง. การจดทาแผนความตองการเบองตนของงานบารงทาง

และงานกอสรางโครงการยอย และเปนแนวทางในการตรวจสอบแผนงานรายประมาณการงบบารงปกต งบบรหาร

ดาเนนงาน งานบารงพเศษ งานอานวยความปลอดภย งานกอสรางโครงการยอย ของสานกทางหลวง แขวงฯ และ

สานกงานบารงทางใหถกตองและเปนไปตามขอกาหนด

ขอบขาย

ครอบคลมการดาเนนงานในเรอง

1. การจดทา และตรวจสอบแผนงานรายประมาณการงบบารงปกตของสานกทางหลวง

2. การรวบรวมความตองการงบประมาณของแขวงฯ และสานกงานบารงทาง, พจารณาความเหมาะสม

จดลาดบความสาคญ เสนอสานกฯเจาของงบประมาณ เพอขอความเหนชอบในการจดทาแผนและขอสนบสนนงบประมาณ

3. การตรวจสอบ แผนงานรายประมาณการ ของงานตางๆ

เอกสารอางอง

1. คมอการวเคราะหความเสยหายของทางตามระบบบรหารงานบารงทาง TPMS

2. คมอวเคราะห ระบบ Budgeting Module

3. หลกการจาแนกรายจายตามงบประมาณสานกงบประมาณ

4. ระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ. 2545 คาสงกรมทางหลวงท บ.1/258/2546

5. บนทกกองบารง ท คค 0680/12/4804 ลงวนท 27 ธนวาคม 2543 เรอง ปรบปรงรหสงานบารงทาง

บนทกกองบารง ท คค 0680/4137 ลงวนท 17 กนยายน 2545 เรอง ขอปรบปรงรายละเอยดรหสงานเสรมผวแอสฟลต

(2200)

6. บนทกกองบารง ท คค 0680/14 ลงวนท 4 มกราคม 2544 เรอง การปรบปรงรปแบบแผนงาน ราย-

ประมาณการงานบารงปกต

7. คมอ การวางแผนเครองจกร / ยานพาหนะ งานบารงปกต Equipment Programming for Routine

Maintenance (EPRM) ฉบบปรบปรงครงท 1, กองบารง, กรกฎาคม 2535

7

8. บนทกกองบารง ท คค 0680/3958 ลงวนท 1 พฤศจกายน 2543 เรอง การปรบปรงรปแบบแผนงาน

รายประมาณการ

9. คมอ การปฏบตงานฉกเฉน การดาเนนการเกยวกบงานทเกดอบตภย รหส8000, กองบารง กรมทาง-

หลวง, มถนายน 2543

10. คมอเดรองหมายควบคมการจราจร ภาค1 ฉบบป พศ.2531, กรมทางหลวง, กมภาพนธ 2531

11. คมอเดรองหมายควบคมการจราจร ภาค2 ฉบบป พศ.2533, กรมทางหลวง, มกราคม 2533

12. เอกสาร กจกรรมอานวยความปลอดภย เรองเหตอนควรในการพจารณา, กองวศวกรรมจราจร, กรม

ทางหลวง, ธนวาคม 2544

13. วทยกองวศวกรรมจราจร ท คค 0611/ว/5900 ลงวนท 24 พฤศจกายน 2543 ใหปรบปรงรปแบบ

แผนงานรายประมาณการ

14. ขอแนะนาในการจดทาแผนงาน รายประมาณการ และการดาเนนการอนๆ ในกจกรรม อานวยความ

ปลอดภย เพอปองกนและแกไขอบตเหตทางถนนป 2548 การทาใหถนนปลอดจดเสยงภย (อานวยความปลอดภย) ตาม

บนทกสานกอานวยความปลอดภย ท คค 0635(ง)/ศ.5641 ลงวนท 8 ตลาคม 2547

15. รายละเอยดสาหรบจดลาดบความสาคญ งานโครงการยอย และแบบฟอรมงานโครงการยอย ตาม

บนทกขอความ ท คค 0623/3/ง.1/3180 ลงวนท 26 พฤศจกายน 2546เรอง ขอตงงบประมาณโครงการยอยปงบประมาณ

2548

16. บนทกขอความ สานกอานวยความปลอดภย ท คค 0635(บ)/ท.190 ลงวนท 12 มกราคม 2547

เรอง แผนงานอานวยความปลอดภย ป 2548 – 2551

17. เอกสารทางวชาการ งานบารงรกษาทางหลวง เรอง คมอการคดคาปรมาณงาน และงานบารงปกต,

กองบารง, กรมทางหลวง, 1 เมษายน 2536

18. คมอ การประเมนราคางานกอสราง กรมทางหลวง จดทาโดย คณะทางานเพอกาหนดหลกเกณฑ

มาตรฐาน กจกรรมกอสรางงานทาง พฤศจกายน 2543

19. คมอ การจดทาแผนงานกอสรางสะพานและทออโมงค คสล. โดยวธดาเนนการเองสาหรบกรมทาง

หลวงและคมอ การจดทาแผนงานกอสรางทาง โดยวธดาเนนการเองสาหรบกรมทางหลวง โดยคณะอนกรรมการเฉพาะ

กจ พจารณาจดทาหลกเกณฑ การคานวณราคาคางานตอหนวย (Unit Cost) ของงานกอสรางทาง งานสะพาน และทอ

อโมงค คสล. กนยายน 2545

20. บนทกขอความ เรอง กาหนดราคาพนฐานของวสดกอสราง ประจาเดอน แจงโดย สานกงาน

มาตรฐานงานทาง กรมทางหลวง

21. แบบมาตรฐานกรมทางหลวง ป 2537 (Standard Drawing for Highway Construction,1994)

8 ขนตอนการปฏบตงาน 1. งานแผนงานเบองตน

- งานบารงปกต

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

แขวงการทาง

หน.ฝายแผนงาน

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1. เสนอแผนงานบารงปกตและแผนเครองจกรยานพาหนะ (EPRM)

2. ตรวจทานรายละเอยดแผนงานบารงปกต และแผนเครองจกร

ยานพาหนะ

2.1 สายทางในความควบคม

2.2 รายละเอยดสายทาง

2.3 คาแฟคเตอรสายทาง

2.4 คาใชจายบารงปกต

2.5 คาเชาและคาบรการเครองจกรฯ

3. ตรวจสอบความถกตองและความเหมาะสม แลวเสนอ ผส.ทล.

4. พจารณาหากเหนชอบ ลงนามแลวสงสานกบรหารบารงทางเพอขอ

จดสรรงบประมาณตอไป

- งานบารงพเศษ , งานอานวยความปลอดภย และงานโครงการยอย

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

แขวงการทาง

หน.ฝายแผนงาน

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1. เสนอแผนงาน ฯ

2. ตรวจทานและจดลาดบความสาคญ แยกตามรหสงานหรอกจกรรม

3. จดทาแผนงานเบองตนของ สทล. แผนตามรหสงานหรอกจกรรม

4. ตรวจสอบความถกตองและเหมาะสม แลวเสนอ ผส.ทล.

5. พจารณาเหนชอบ ลงนาม แลวสงหนวยงานสวนกลางท รบผดชอบซง

ไดแก

- สานกบรหารบารงทางสงแผนงาน บารงรกษาทาง

- สานกอานวยความปลอดภย สงแผนงาน อานวยความลอดภย

- สานกวางแผน สงแผนงาน โครงการยอย เพอขอจดสรร

งบประมาณตอไป

9

- งานบรหาร ดานดาเนนงานของสานกทางหลวง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายบรหารทวไป

หน.งานบญชและการเงน

หน.ฝายบรหารทวไป

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1. สารวจและรวบรวมขอมลความตองการ งบประมาณงานบรหารดานดาเนนงาน

แลวสงการหวหนางานบญชและการเงน ดาเนนการจดทาแผนงานบรหาร ดาน

ดาเนนงาน

2. ศกษารายละเอยดและวเคราะหขอมล ความตองการของสานกทางหลวง

จดทาแผนงานบรหารดานดาเนนการ เสนอ หน.ฝายบรหารทวไป

3. ตรวจทานความถกตองและความเหมาะสม ของแผนงานบรหารดานดาเนนการ

แลวเสนอ วผ.ทล.

4. ตรวจสอบแผนงาน แลวเสนอ ผส.ทล.

5. พจารณาเหนชอบ แลวสง สานกบรหารบารงทาง เพอขอจดสรรงบประมาณ

ตอไป

2. งานแผนรายประมาณการของแขวงการทาง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

แขวงการทาง

หน.ฝายแผนงาน

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1 . เมอแขวงการทางไดรบทราบการเหนชอบแผนเบองตน ใหจดทาแผนราย

ประมาณการแตละงานหรอกจกรรม สงสานกทางหลวง

2. ตรวจทานแผนรายประมาณการ

- แบบฟอรมแผนฯ

- รายละเอยดการดาเนนการ

- ปรมาณและคางาน

แลวเสนอ วผ.ทล.

3. ตรวจแผนรายประมาณการแลวเสนอ ผส.ทล.

4. พจารณาอนมต แลวสงแลวสงหนวยงานสวนกลางทรบผดชอบ ซงไดแก

- สานกบรหารบารงทาง สงแผนงานบารงรกษาทางและแผนบรหารงาน

ดาเนนงาน

- สานกอานวยความปลอดภย สงแผนงานอานวยความปลอดภย

- สานกวางแผน สงแผนงานโครงการยอย

เพอขอจดสรรงบประมาณตอไป

10

3. งานแผนรายประมาณการของสานกทางหลวง

- งานบรหารดานดาเนนงาน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.งานบญชและการเงน

หน.ฝายบรหารทวไป

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1. เมอไดรบแจงเหนชอบงบประมาณบรหารดานดาเนนการแลว ใหจดทาแผนราย

ประมาณการตามแบบทกาหนด

2. ตรวจสอบแผนรายประมาณการ แลวเสนอ วผ.ทล.

3. ตรวจทานแผนรายประมาณการ แลวเสนอ ผส.ทล.

4. พจารณาอนมต แลวสง สานกบรหารบารงทาง เพอขอจดสรรงบประมาณ

ตอไป

- งานบารงทาง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายแผนงาน

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1. เมอไดรบแจงเหนชอบงบประมาณงานบารงทางแลว ใหจดทาแผนราย

ประมาณการตามแบบทกาหนด

2. ตรวจแผนรายประมาณการ แลวเสนอ ผส.ทล.

3. พจารณาอนมต แลวสง สานกบรหารบารงทาง เพอขอจดสรรงบประมาณ

ตอไป

11

3.2 งานสารวจและออกแบบ

วตถประสงค เพอเปนแนวทางการดาเนนงานเกยวกบงานสารวจและออกแบบของสานกทางหลวง

ขอบขาย ครอบคลมการดาเนนการเกยวกบการสารวจและการออกแบบทางของสานกทางหลวง โดยการสารวจทาง

จะดาเนนการวางแนวศนยกลางทาง ( PROFILE ), การทาระยะตามยาว ( PROFILE ) การทาระดบตามขวาง ( X-SECTION )

การทาหมด พยานหลกฐานระดบ (BENCHMARK) การวดระยะและทาหมดพยาน REFERENCE การเกบ รายละเอยด

สองขางทาง การสารวจรายละเอยดชองนา (สะพาน-ทอ-อโมงค ค.ส.ล.) และการเขยนแผนท PLAN & PROFILE และ

การออกแบบจะเปนการออกแบบในรายละเอยด และการสรปปรมาณงาน

เอกสารอางอง 1. STANDARD DRAWING FOR HIGHWAY CONSTRUCTION (1994)

2. คมอการออกแบบงานทาง เลมท 1 – 2

3. เอกสารการออกแบบทางแยก ทางตางระดบ และอโมงคทางหลวง (2550) ขนตอนการปฏบตงาน

1. การสารวจทาง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

วบ.ทล.

ผส.ทล.

หน.ฝายสารวจ

วบ.ทล.

1. จดทาแผนงานสารวจทางประจาป

2. พจารณาเหนชอบแผนงานสารวจทางประจาป

3. จดเตรยมอปกรณเครองมอและเจาหนาท

4. ดาเนนการสารวจ

4.1 วางแนวศนยกลางทาง 4.2 วดระยะทางและออกหมดพยาน (REFERENCE)

4.3 ทาหมดหลกฐานระดบ (BENCHMARK )

4.4 ทารปตดตามแนวยาว ( PROFILE )

4.5 ทารปตดตามแนวขวาง ( CROSS-SECTION )

4.6 สารวจรายละเอยดสองขางทาง 4.7 สารวจรายละเอยดชองนา

4.8 เขยนแบบ PLAN & PROFILE

4.9 เขยน ( CROSS-SECTION )

4.10 เขยนผง ชองนา และรวบรวมเสนอ วบ.ทล.

5. ตรวจสอบความครบถวนและถกตองแลวสงออกแบบตอไป

12 2. งานออกแบบ

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

วบ.ทล.

หน.ฝายออกแบบ

วบ.ทล.

ผส.ทล.

วบ.ทล.

1. สงการหน.ฝายออกแบบพรอมแบบสารวจ

2. ดาเนนการ ดงน

2.1 ศกษาแบบ PLAN & PROFILE , CROSS-SECTION และผงชองนา พรอม

ตรวจสอบภาคสนามเพมเตม

2.2 ดาเนนการออกแบบรายละเอยด ( DETAILS DESIGN) จดทาแบบกอสราง

2.3 ตรวจสอบรายละเอยดแบบกอสรางและคานวณปรมาณงาน และจดทาสรป

ปรมาณงาน ( SUMMARY OF QUANTITIES)

2.4 รวบรวมเสนอ วบ.ทล.

3. ตรวจสอบความถกตองเหมาะสม แลวเสนอ ผส.ทล.

4. พจารณาอนญาตแบบกอสราง

4.1 จดพมพแบบและจดสงหนวยงานทเกยวของ

13

3.3 งานตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

วตถประสงค เพอเปนแนวทางดาเนนการเกยวกบงานตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรมของสานกทางหลวง

ขอบขาย

ครอบคลมเรองการออกแบบแนะนาโครงสรางทาง, การทดลองวสด, การควบคมและแนะนา, การออกแบบ

สวนผสมวสดผวทาง และการสอบเทยบเครองมอทดลอง

เอกสารอางอง

1. มาตรฐานงานทาง สานกวเคราะหวจยและพฒนางานทาง กรมทางหลวง

2. วธการทดลองวสดกอสราง กรมทางหลวง เลมท 1 มกราคม 2530

3. วธการทดลองวสดกอสราง กองวเคราะหและวจย กรมทางหลวง เลมท 2 สงหาคม 2519

4. บทความทางวชาการ เรองการออกแบบชนทางและเทคนคธรณ กองวเคราะห และวจยกรมทางหลวง เลมท 4

มกราคม 2532

5. ASTM 14 C 702 เรอง STANDARD METHODS FOR REDUCING FIELD SAMPLES OF AGGREGATE TO

TESTING SIZES

6. รายละเอยดการควบคมวสดสรางทาง งานควบคมและแนะนา กองวเคราะหและวจย กรมทางหลวง ตลาคม

2528

7. ASTM 14 C 75 เรอง STANDARD METHODS SAMPLING OF AGGREGATE

8. TRANSPORTATION MATERIALS & METHODS OF SAMPLING AND TESTING PAST ll

9. มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมทอคอนกรตเสรมเหลก สาหรบงานระบายนา เลขท มอก. 128-252

10. บทความทางวชาการ เรองวสดแอสฟลตและผวทาง กองวเคราะหและวจย กรมทางหลวง เลมท 1 มกราคม

2532

11. บทความทางวชาการ เรองกลศาสตรของดนและวสดมวลรวม กองวเคราะหและวจย เลมท 2 มกราคม 2532

12. มาตรฐานขอกาหนดของกรมทางหลวง ท ทล.ก.408/2536 เรอง SPECIFICATION FOR POLYMENT

MODIFIED ASPHALT CEMENT FOR ASPHALT CONCRETE (ASPHALT CONCRETE OR HOT MIX ASPHALT

13. หลกการและอตราคาธรรมเนยม การทดลองและตรวจสอบคณภาพวสด พ.ศ. 2546 กรมทางหลวง กระทรวง

คมนาคม

14

ขนตอนการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

นายชางแขวงการทาง

ผส.ทล.

วว.ทล.

เจาหนาทฝายงานสนาม

วว.ทล.

เจาหนาทฝายทดลอง

วว.ทล.

วว.ทล.

ผส.ทล.

วว.ทล.

1. ทาหนงสอขอตวเจาหนาทสวนตรวจสอบและวเคราะหทาง

วศวกรรม ไปเกบตวอยางวสดควบคมงานและแนะนาดาน

คณภาพวสดในสนาม

2. พจารณาลงนามในบนทกสงการแลวสงใหผอานวยการสวน

ตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม ดาเนนการ

3. สงเจาหนาทงานสนาม พรอมหนงสอสงตวไปรายงานตวท

แขวงการทาง เพอปฏบตงานสนาม

4. เกบตวอยางวสด เพอสงไปทาการ ทดลองในหองปฏบตการ

ตามสญญา และระเบยบทเกยวของ

5. สงการใหเจาหนาทงานทดลองดาเนนการทดลองวสด

6. ทาการทดลองตามวธการทดลองวสดนนๆ แลวเสนอรายงาน

ผลการทดลองให ผอานวยการสวนตรวจสอบและวเคราะหทาง

วศวกรรมพจารณา

7. พจารณาผลการทดลอง

ถาผลการทดลองใชได ใหดาเนนการตามขอ 5.8 ตอไป

หากผลการทดสอบใชไมได ใหแกไขหรอเปลยนแหลงวสด

แลวดาเนนการตาม ขอ 4 –6

8. เสนอรายงานผลการทดลอง

9. ลงนามอนมตรายงานผลการทดลอง

10. สงรายงานและสาเนาใหผเกยวของทราบและจดเกบ

15

3.3.1 วธการเกบตวอยาง วตถประสงค

เพอเปนการควบคมการเกบตวอยางวสดใหเปนตวแทนของวสดทงหมด (REPRESENTATIVE SAMPLE) ให

เปนไปตามเกณฑมาตรฐานของกรมทางหลวง

ขอบขาย

เปนการเกบตวอยางวสดทงจากแหลงและรายทางทหนางานหรอทผสมและตแผบนถนน โดยการเกบจากแหลง

รวมถงการเปดบอวสดหรอการเกบจาก STOCK PILE และโรงโม เพอเปนการควบคมการเกบตวอยางวสดใหเปนตวแทน

ของวสดทงหมด เอกสารอางอง 1.1 ASTM 14 C 75 เรอง STANDARD METHODS OF SAMPLING AGGREGATES วธการปฏบตงาน

ตามรายการในเอกสารรายละเอยดการควบคมวสดสรางทาง เรองหลกการควบคมงานดานวสดและการควบคม

การเปดบอวสดสรางทาง

1. การเกบตวอยางกรณเปดบอวสดสรางทาง ตามรายการในเอกสารรายละเอยดการควบคมวสดสรางทาง

2. การเกบตวอยางจากกองรายทางทหนางานหรอทผสมและตแผบนถนน ตามรายการในเอกสารรายละเอยด

การควบคมวสดสรางทาง

3. การเกบตวอยางจากสายพาน ใหเกบตวอยางโดยไมกะเกณฑเจาะจง (AT RANDOM) โดยตองเกบอยาง

นอย 3 หนๆ ละเทาๆ กน ในการเกบใหหยดสายพานแลวเกบมวลรวมทอยบนสายพานตามชวงความยาวทตองการโดย

เกบทงมวลหยาบและละเอยดจนถงฝน ตาม ASTM 14 C 75

4. การเกบตวอยางมวลรวมขณะพรงพร (SAMPLING FROM A FLOWING STREAM OF AGGREGATE)

เปนการเกบมวลรวมขณะทกาลงหลนจากปลายสายพานในกรณทหยดสายพานไมไดหรอเปดออกจากกนถงเกบ (BIN)

โดยไมกะเกณฑ (AT RANDOM) อยางนอย 3 หนๆ ละเทาๆ กน โดยเอาภาชนะเขาไปรองตาม ASTM 14 C 75

5. การเกบตวอยางจากกอง (SAMPLING FROM STOCKPILES) ตองระมดระวงถาตวอยางถกกองอยางผด

วธจะทาใหไดตวอยางทไมเปนตวแทนอยางแทจรง ควรหลกเลยงบรเวณทคาดวาจะเกดความไมสมาเสมอของมวลรวม

เชน ขางลางและรอบๆ เชงกอง เพราะมกจะสกปรกและเกดการแยกขนาด ตามรายการในเอกสารรายละเอยดการ

ควบคมวสดสรางทาง หนาท 1-18 และ 1/16-16/16 และตาม ASTM 14 C 75

16

3.3.2 วธการเตรยมตวอยาง วตถประสงค

เพอเปนการควบคมการเตรยมตวอยางวสดใหถกตองและใหเปนตวแทนของวสดทงหมด (REPRESENTATIVE

SAMPLE) ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานของกรมทางหลวง

ขอบขาย

การเตรยมตวอยางการทดลองทงหมดทงจาก GENERAL TEST และ CONTROL TEST โดยกอนการทดลอง

จะตองมการเตรยมตวอยางทถกตอง เพอใหเปนตวแทนของวสดทงหมดอยางแทจรง ภายหลงจากการเกบตวอยางซงเปน

ตวแทนของวสดทงหมด

เอกสารอางอง

1. ASTM 14 C 702 เรอง STANDARD METHODS FOR REDUCING FIELD SAMPLES OF AGGREGATE

TO TESTING SIZES

วธการปฏบตงาน

ตามรายการในเอกสารวธการทดลองวสดกอสราง เลมท 1 ในหวขอการเตรยมตวอยางของทกการทดลอง และ

เอกสารรายละเอยดการควบคมวสดสรางทาง

1. การแบงตวอยางเพอนาไปทดสอบตามจานวนทกาหนด โดยตวอยางนเรยกวา “ตวอยางทดสอบ” (TEST

SAMPLES) การแบงตวอยางนจะตองทาใหเกดความผนแปรจากตวอยางในสนามนอยทสด แบงเปน

1.1 แบงโดยใชเครองแบงตวอยาง (SAMPLE SPLITTER) มวลรวมจะตองมความชนนอยกวาสภาพ

อมตวผวแหง ถาตวอยางเปยกจะตองนาไปอบกอน วธการแบงทาโดยการเกลยมวลรวมในถาดใหสมาเสมอแลวคอยๆ

เทลงในเครองแยกตวอยางชาๆ ใหมวลรวมไหลผานชองลงไปโดยไมตดขดทาอยางนหลายๆ ครงจนกวามวลรวมจะเหลอ

ใกลเคยงตามปรมาณทตองการ

1.2 แบงโดยวธแบงส (QUARTERING) โดยใชพลวทมปลายตดตรง วธการแบงดงน

- กองตวอยางบนพนทเรยบแขงและสะอาด

- คลกมวลรวมใหเขากนโดยการพลกกลบมวลรวมทงหมดสามครง และในครงสดทายใหตกมวล

รวมมากองซอนกนเปนรปกรวย

- กดและเกลยตวอยางใหแบนเปนวงกลมทมเสนผาศนยกลางประมาณ 4-8 เทาของความหนา

- แบงออกเปน 4 สวน เอาสวนตรงขามกนออกไปแลวแบงซาจนไดตวอยางตามปรมาณทตองการ

17

1.3 แบงจากกองจาลอง (MINIATURE STOCKPILE) โดยใชเกรยงสาหรบตกผสมมวลรวม วธนใช

สาหรบแบงทรายชนเทานน

- กองทรายชนลงบนพนทเรยบแขงและสะอาด

- คลกมวลรวมใหเขากนโดยการพลกกลบมวลรวมทงหมดสามครง และในครงสดทายใหตกมวล

รวมมากองซอนกนเปนรปกรวย

- กดกรวยลงใหแบนสมาเสมอหรอปลอยใหเปนรปกรวยไวกได

- เลอกตกเอาตวอยางออกมาจากกองทรายนนโดยตกเอาอยางนอย 5 ครง โดยทาเหมอนกบการ

เกบตวอยางจากกองในสนาม

2. การเตรยมตวอยางตามรายการในเอกสารวธการทดลองวสดกอสราง เลมท 1 หวขอการเตรยมตวอยาง

ของทกการทดลอง

18

3.3.3 การสอบเทยบเครองมอวดและอปกรณทดสอบ วตถประสงค

เพอใหเครองมอวดและอปกรณการทดสอบทใชในงานตางๆ มความถกตองแมนยาตามมาตรฐานทกาหนด

ขอบขาย

สอบเทยบเครองมอวดและอปกรณการทดสอบตางๆ ของสวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

คาจากดความ

การสอบเทยบ (Calibration) หมายถงการเปรยบเทยบคาทอานได หรอคาของอปกรณวดกบคามาตรฐานอางอง

ภายใตสภาพแวดลอมทมการควบคมและสามารถสอบกลบได

วธการปฏบตงาน

1. หวหนางานทดลอง

1.1 ดาเนนการรวบรวมรายชอเครองมอวดและอปกรณการทดสอบ ทจะตองมการสอบเทยบทงหมด

1.2 จดทาบญชเครองมอวดและอปกรณการทดสอบ เสนอผอานวยการสวนตรวจสอบและวเคราะหทาง

วศวกรรม

2. ผอานวยการสวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

2.1 ตรวจสอบพจารณาเครองมอวดและอปกรณการทดสอบ แตละรายวาอยภายใตระบบการ สอบเทยบ

หรอไม

2.2 จดทาตารางกาหนดแผนการสอบเทยบประจาป ของเครองมอวด และอปกรณการทดสอบใหครบทก

รายการ

2.3 จดทารายงานเครองมอวดและอปกรณการทดสอบทครบกาหนดการสอบเทยบ เสนอผอานวยการ

สานกทางหลวง เพอขออนมตสงเครองมอไปสอบเทยบทกรมทางหลวงหรอหนวยงานอนทมมาตรฐานการสอบกลบได

3. หวหนาฝายบรหารงานทวไป

3.1 รบรายงานเครองมอวดและอปกรณการทดสอบทจะทาการสอบเทยบ นาเสนอผอานวยการสานก-

ทางหลวง

4. ผอานวยการสานกทางหลวง

4.1 พจารณาลงนามอนมตในหลกการทเสนอมา

5. หวหนาฝายบรหารงานทวไป

5.1 รบรายงานเครองมอวดและอปกรณการทดสอบทผานการลงนามอนมตแลวสงคนผอานวย การสวน

ตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม เพอดาเนนการสงการตอไป

19

6. ผอานวย การสวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

6.1 สงการใหหวหนางานทดลองดาเนนการบรรจหบหอเครองมอวดและอปกรณการทดสอบไปทาการสอบ

เทยบ

7. หวหนางานทดลอง

7.1 รบทราบดาเนนการรวบรวมเครองมอทผานการอนมตแลวบรรจหบหอ

7.2 แลวดาเนนการสงไปทาการสอบเทยบทกรมทางหลวง หรอสถาบนอนทไดมาตรฐาน สามารถสอบกลบ

ไดพรอมทาสาเนารายงานขออนมตในการสอบเทยบ

7.3 รบรายงานผลการสอบเทยบ และเครองมอทผานการสอบเทยบแลว นาเสนอผอานวยการสวนตรวจสอบ

และวเคราะหทางวศวกรรม

8. ผอานวยการสวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

8.1 รบรายงานผลการสอบเทยบ , เครองมอวดและอปกรณการทดสอบทไดรบการสอบเทยบแลว ผลการ

สอบเทยบอยในเกณฑมาตรฐาน กใหตดสตกเกอรหรอตดปาย ”ใชได” หรอ “ Pass” บนทกหลกฐานไว

8.2 ทาการอนมตรบรองเครองมอวดและอปกรณการทดสอบทไดรบการสอบเทยบแลว ผลการสอบเทยบ

อยในเกณฑมาตรฐาน กใหตดสตกเกอรหรอตดปาย ”ใชได” หรอ “ Pass” บนทกหลกฐานไว

8.3 ดาเนนการจดหามาทดแทนในกรณทแกไขแลวยงไมไดมาตรฐาน

8.4 แจงหวหนางานทดลอง ใหรบทราบและดาเนนการตอไป

9. หวหนางานทดลอง

9.1 รบทราบผลการพจารณาอนมตใหใชได หรอไมใหใชจดเกบรวบรวมในรายงานผลการสอบเทยบทาเปน

ประวตการสอบเทยบ (Calibration Report)

9.2 แจงเจาหนาทปฏบตงานทเกยวของรบทราบ

20

3.4 งานกอสราง วตถประสงค

เพอเปนแนวทางเกยวกบการดาเนนงานกอสรางโดยการควบคมงานจางเหมาและดาเนนการเองใหเปนไปตาม

สญญาจาง/แบบแปลนแผนผง/รายละเอยดและขอกาหนดการกอสรางของกรมทางหลวง

ขอบเขต

ครอบคลมการดาเนนการเกยวกบการกอสรางโดยการควบคมงานจางเหมาและการดาเนนการเองตงแต การ

แตงตง มอบหมายนายชางควบคมใหดาเนนการเอง จดทาแผนดาเนนการ แผนการปฏบตงาน การควบคมวสด การ

ควบคมการดาเนนงานเอง และรายงานผลการปฏบตงาน

คาจากดความ

1. ผวาจาง หมายถง นายชางแขวงการหรอ ผอานวยการสานกทางหลวงทางผไดรบมอบอานาจจากอธบด

กรมทางหลวง

2. ผรบจาง หมายถง นตบคคลทตกลงรบจางทางาน ตามเงอนไขสญญา

3. ผควบคมงาน หมายถง ผทไดรบการแตงตงใหเปนผควบคมงานตามระเบยนสานกนายกรฐมนตร

วาดวยการพสด ป 2535 และแกไขเพมเตม

เอกสารอางอง

1. ระเบยบการปฏบตงาน เรอง งานสารวจและออกแบบ

2. ระเบยบการปฏบตงาน เรอง งานตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม

3. ระเบยบการปฏบตงาน เรอง งานเครองจกรกล

4. ระเบยบการปฏบตงาน เรอง การจดหาและการบรหารพสด

21

ขนตอนการปฏบตงาน

1. การกอสรางโดยการควบคมงานจางเหมา

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผอานวยการแขวงการทาง

ชก.ทล.

ผส.ทล.

ผควบคมงาน

1. เสนอขอตวนายชางควบคมงาน

2. เสนอขอแตงตงนายชางควบคมงานผรบผดชอบทาหนาทควบคมงานจาง

เหมา

3. อนมตแตงตงนายชางควบคมงาน

4. ดาเนนการควบคมงานจางเหมาแบงเปน 3 ขนตอน 4.1 ขนกอนทางานจาง

4.1.1 ศกษารายละเอยดสญญา แบบแปลนแผนผง รายละเอยด

และขอกาหนด

4.1.2 ประสานผรบจางใหเสนอแผนปฏบตงาน (Work Schedule)

และตรวจสอบแผนปฏบตงานแลวเสนอ ชก.ทล.พจารณาแลว เสนอ ผส.ทล.

เพออนมต

4.1.3 ประสานผรบจางในการรบมอบพนททจะทางานจาง

4.2 ขนระหวางทางานจาง

4.2.1 ตรวจสอบรายละเอยดพนทบรเวณกอสราง

- หมดของแนวกอสราง

- หมดระดบหลกฐาน

- วดคาระดบสภาพทางเดม (Cross Section)

4.2.2 ตรวจสอบปรมาณงานและคาของงานกอสรางทกรายการ

4.2.3 สรปปรมาณงานและคางานและเสนออนมตถวจายถา

จาเปน

4.2 .4 ประสานงานหนวยงานสาธารณปโภคหรอหนวยงานอนใน

การรอยายสาธารณปโภคหรอสงปลกสรางทกดขวางการกอสราง

4.2.5 ควบคมงานใหถกตองตามสญญาแบบกอสราง และราย-

ละเอยดและขอกาหนดการกอสรางทางหลวง

4.2.6 ตรวจสอบคณภาพวสดและคณภาพงานใหถกตองตาม

สญญาแบบกอสรางและรายการละเอยดและขอกาหนดการกอสรางทางหลวง

22

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

4.2.7 ควบคมผรบจางใหจดการจราจรใหมความสะดวกปลอดภย

ตามแบบมาตรฐานของกรทางหลวง

4.2.8 จดทารายงานปฏบตงานประจาวน เสนอคณะกรรมการ

ตรวจการจาง

4.2.9 จดทารายงานผลงานกาวหนาประจาเดอนเสนอรายงาน

ผอานวยการแขวงการทางและคณะกรรมการตรวจการจาง

4.2.10 ตรวจวดปรมาณงานทจะทาการตรวจรบใหถกตอง

4.2.11 จดทารายงานผลการตรวจสอบตาง ๆ

4.3 ขนหลงทางานจางเสรจ

4.3.1 สรปปรมาณงานและคางาน รวมทงรายละเอยดการโอนถว

จายและ/หรอการแกไขสญญา(ถาม)เสนอคณะกรรมการตรวจการจาง เพอทา

การตรวจรบงาน

4.3.2 จดทารายงานโครงการแลวเสรจโดยมหวขอดงตอไปน

- สารบญ (Index)

- หนาสรป (Summary Sheet) เชน ชอโครงการ หมายเลข

ทางหลวง กโลเมตร ความยาว สญญาท … วนเรมตนสญญา วนสนสด

สญญา วนทงานแลวเสรจ คางานตามสญญา คางานจรง ผรบจาง ผออกแบบ

คณะกรรมการตรวจการจาง ผควบคมงาน

- ลกษณะโครงการ (Project Description) บรรยายถง

พนทของโครงการโดยมแผนทแนวทางประกอบวาสายทางนอยทไหน เรมตนท

ใด ผานจดสาคญและสนสดทใด ประโยชนทจะไดรบ ลกษณะของงานโดยม

รปตดประกอบ

- ความเปนมา (Background) เปนเรองรวมของสายทาง

ทงหมด เชน ประวตสายทาง การศกษาความเหมาะสม การสารวจ และ

ออกแบบ

23

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผอานวยการแขวงการทาง

คณะกรรมการตรวจการจาง

- การปฏบตงาน (Contractor Performance) วธการ

ทางาน (ควรมรปภาพประกอบ)

- ปญหาและอปสรรค (Project Problem) สรปปญหา

เปนขอๆ และวธการแกปญหา

- การตออายสญญา (Time Extensions) มการตอ

สญญาหรอไม ผรบจางขอตออายสญญาเปนเวลาเทาใด ดวยเหตผลใด เมอไร

และผลการพจารณาเปนอยางไร

- ภาคผนวก (Appendix)

1. แผนภมการบรหารโครงการ

2. แผนภมกาลงคนของผรบจาง

3. บญชเครองจกร

4. ตารางคางานปรมาณคางานตอหนวยและคางาน

ทงหมด แตละ Item

5. บญชถวจายแสดงรายการแกไขและยอดเงนท

เปลยนแปลงแบงชองเปนเพมลด

6. สภาวะฝน แสดงเปนรายเดอนหรอจานวนวนทฝนตก

พรอมทงแบบกอสรางจรง (As-built Plan) เสนอ ผอ. กลมออกแบบ/ผส.ทล.

4.3.3 ประสานงานกบผรบจางในการสงมอบงาน และสงมอบ

พนททางานจาง

5. พจารณาอนมตแผนปฏบตงาน

6. พจารณาอนมตโอนถวจาย (ถาม)

7. พจารณาดาเนนการ การแกไขแบบกอสรางและสญญา (ถาม)

8. ประสานหนวยงานสาธารณปโภคและหนวยงานอนหากจาเปน

9. สงมอบ/รบมอบ พนททางานจาง

10. พจารณาใหความเหนการโอนถวจาย

11. พจารณาใหความเหนการแกไขแบบกอสรางและสญญา

12. ตรวจรบงานใหถกตองตามสญญา แบบกอสราง และรายการละเอยดและ

ขอกาหนดการกอสรางทาง

24 2. การกอสรางโดยการดาเนนการเอง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผอานวยการแขวงการทาง

ชก.ทล.

ผส.ทล.

ผควบคมงาน

ชกทล.

ผอานวยการแขวงการทาง

ผควบคมงาน

หวหนางานพสด (แขวงการทาง)

หวหนาหนวยปรบซอม

(แขวงการทาง)

1. เสนอตวนายชางควบคมงาน

2. เสนอขอแตงตงใหนายชางควบคมงานดาเนนการกอสรางโดยการ

ดาเนนการเอง

3. อนมตแตงตงนายชางควบคมงาน

4. ปฏบตหนาทควบคมงานดาเนนการเอง ตามทไดรบมอบหมายโดย

ดาเนนการดงน

4.1 ศกษารายละเอยดแบบกอสราง

4.2 ตรวจสถานทกอสราง

4.3 จดทาแผนดาเนนการ ประกอบดวยรายละเอยด

- อตรากาลงเจาหนาทปฏบตงาน

- เครองมอและเครองจกร

- วสดและอปกรณ

4.4 จดทาแผนปฏบตงาน (Work Schedule)

5. ตรวจสอบและใหความเหนเกยวกบแผนดาเนนการและแผนปฏบตงาน

และนาเสนอ เพอขอนมต

6. พจารณาอนมตแผนดาเนนการ และแผนปฏบตงาน

7. ดาเนนการเตรยมกอนการดาเนนงานควบคม ดงน

7.1 จดเตรยมเจาหนาทและเครองมอ

7.2 ตรวจสอบรายละเอยดพนททางานกอสราง

- หมดของแนวกอสราง

- หมดระดบหลกฐาน

- วดคาระดบสถานพนท (Cross Section)

7.3 ตรวจสอบปรมาณงานกอสรางทกรายการ

7.4 ขออนมตเบกวสด

8. จดหาวสดตามทนายชางควบคมงานขอเบกโดยดาเนนการตามวธการ

ปฏบตงาน เรองการจดหาและรบรหารพสด

9. จดเครองมอและเครองจกรตามทนายชางควบคมงานขอใชงาน โดย

ดาเนนการตามวธการปฏบตงาน เรอง งานเครองจกรกล

25

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผควบคมงาน 10. ดาเนนการควบคมงาน ดงน

10.1 ควบคมงานใหถกตองตามแบบและมาตรฐานตลอดทงให

สอดคลองกบรายการละเอยดและขอกาหนดของกรมทางหลวง

10.2 ตรวจสอบคณภาพวสดและงานและจดทารายงานการตรวจสอบ

ดวย

10.3 ควบคมจดการจราจรใหมความสะดวกปลอดภย ตามแบบ

มาตรฐานของกรมทางหลวง

10.4 ประสานหนวยงานสาธารณปโภคและหนวยงานอน ในการรอ

ยายสงกดขวางการกอสราง รวมทงการแกไขปญหาตาง ๆ

10.5 จดทารายงานปฏบตงานประจาวน

10.6 จดทารายงานผลงานกาวหนาประจาเดอน

10.7 จดทารายงานผลงานแลวเสรจ ซงจะตองประกอบดวยหวขอ

ดงตอไปน

- สารบญ (Index)

- หนาสรป (Summary Sheet) เชน ชอโครงการ

หมายเลขทางหลวง กโลเมตร ความยาว สญญาท … วนเรมตนสญญา

วนสนสดสญญา วนทงานแลวเสรจ คางานตามสญญา คางานจรง ผรบ

จาง ผออกแบบ คณะกรรมการตรวจการจาง ผควบคมงาน

- ลกษณะโครงการ (Project Description) บรรยายถง

พนทของโครงการโดยมแผนทแนวทางประกอบวาสาย ทางนอยทไหน เรมตน

ทใด ผานจดสาคญและสนสด ทใดประโยชนทจะไดรบลกษณะของงานโดยม

รปตดประกอบ

- ความเปนมา (Background) เปนเรองรวมของสาย ทาง

ทงหมด เชน ประวตสายทาง การศกษาความเหมาะสม การสารวจและ

ออกแบบ

- การปฏบตงาน (Contractor Performance) วธการทางาน

(ควรมรป ภาพประกอบ)

- ปญหาและอปสรรค (Project Problem) สรปปญหาเปนขอ ๆ

และวธการแกปญหา

26

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ชก.ทล.

ผส.ทล.

- การตออายสญญา (Time Extensions) มการตอสญญา

หรอไมผรบจางขอตออายสญญาเปนเวลาเทาใด ดวยเหตผลใด เมอไร

และผลการพจารณาเปนอยางไร

- ภาคผนวก (Appendix)

1. แผนภมการบรหารโครงการ

2. แผนภมกาลงคนของผรบจาง

3. บญชเครองจกร

4. ตารางคางาน ปรมาณคางานตอหนวยและคางาน

ทงหมดแตละ Item

5. บญชถวจายแสดงรายการแกไขและยอดเงนทเปลยน-

แปลงแบงชองเปนเพมลด

6. สภาวะฝน แสดงเปนรายเดอนหรอจานวนวนทฝนตก

พรอมทงแบบกอสรางจรง (As-built Plan)

11. ตรวจสอบรายงานการปฏบตงานประจาวน และรายงานผลงานกาวหนา

ประจาเดอน

12. ใหคาแนะนาและรวมพจารณาแกไขปญหาตาง ๆ ระหวางงานกอสราง

13. ตรวจสอบรายงานแลวเสรจและแบบกอสรางจรง รายงาน ผอ.ขท.

14. รบทราบรายงานตางๆ

27

3.5 งานเครองจกรกล วตถประสงค

เพอเปนแนวทางปฏบตในการปรบซอมและบารงรกษาเครองจกร/ยานพาหนะใหอยในสภาพทพรอมใชงานได

สามารถใหบรการและสนบสนนภารกจของสานกทางหลวง และแขวงการทางในสงกดในงานเครองจกรกล

ขอบขาย

ครอบคลมเฉพาะกจกรรมในการปรบซอมและบารงรกษาเครองจกร/ยานพาหนะในความควบคมของสานก

ทางหลวง เกยวกบงานตาง ๆ ดงน งานวางแผนซอมและบารงรกษาเครองจกรกลและยานพาหนะ, งานตรวจสอบ , งานซอม

เครองจกรกล,งานซอมยานพาหนะ, งานซอมสนาม , งานซอมไฟฟา , งานชางกลโรงงาน และงานบารงรกษา

คาจากดความ

1. การซอม หมายถง งานซอมเครองจกรกล , งานซอมยานพาหนะ , งานซอมสนาม , งานซอมไฟฟา ,

งานชางกลโรงงาน และงานบารงรกษา

2. PS. = Pool Superintendent หมายถง ผจดการศนยเครองจกรกล สานกทางหลวง เอกสารอางอง

1. คมอการซอมและบารงรกษาเครองจกรงานเงนทน กรมทางหลวง

2. หนงสอ PART BOOK ทสงมากบเครองจกร

3. คมอการปรบซอมและบารงรกษา )MANUAL ( ทสงมากบเครองจกร

4. คมอการใชงาน )OPERATOR HANDBOOK ( ทสงมากบเครองจกร ขนตอนการปฏบตงาน 1. งานบารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายอานวยการและแผน

ชค.ทล.

PS.

หน.งานบารงรกษา

หน.ฝายซอมและบารงรกษา

หน.งานบารงรกษา

1. จดทาแผนบารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะประจาป

2. พจารณาตรวจแผนฯ แลวเสนอ PS.

3. พจารณาอนมตแผนฯ

4. จดทาแผนดาเนนการบารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ

ประจาเดอน

5. พจารณาเหนชอบดาเนนการฯ ประจาเดอน

6. ดาเนนการบารงรกษาดงน

6.1 เบกนามนหลอลนและอะไหลทจาเปนสาหรบงาน บารง

รกษาฯ

28

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

พนกงานหลอลน

หน.งานบารงรกษา

หน.ฝายซอมและบารงรกษา

ชค.ทล.

หน.ฝายอานวยการและแผน

6.2 ควบคมงานบารงรกษาใหเปนไปตามแผนดาเนนการฯ

ประจาเดอน

6.3 สงการใหพนกงานหลอลนดาเนนการตามแบบ พ. 6-08

7. ดาเนนการบารงรกษาและจดทารายงานทเกยวของดงน

7.1 ดาเนนการบารงรกษาเครองจกรหรอยานพาหนะ แตละ

รายการจนแลวเสรจ

7.2 บนทกรายงานตามตารางการบารงรกษาและบรการหลอลน

(แบบ พ.6-04, พ.6-05 หรอ พ.6-06)

7.3 จดทารายงานการรบ – จายนามนหลอลนตามแบบพ.06-07

7.4 บนทกการบารงรกษาลงในบตรบรการหลอลน (แบบ พ.6 -

09) ประจาเครองจกร

7.5 จดทารายงานประจาวนของผปฏบตงาน (แบบ พ.6-02)

8. ดาเนนการตรวจสอบดงน

8.1 ตรวจตารางการบารงรกษาและบรการหลอลน

8.2 ตรวจรายงานการรบ – จายนามนหลอลน

8.3 ตรวจรายงานประจาวนของผปฏบตงาน

8.4 จดทารายงานผลการปฏบตงาน การบารงรกษา

ประจาเดอน

9. ตรวจรายงานผลการปฏบตงานการบารงรกษาประจาเดอนแลว

เสนอ ผอ.สวนเครองจกรกล

10. รบทราบรายงานผลการปฏบตงานการบารงรกษาประจาเดอน

แลวแจง หน.ฝายอานวยการและแผน

11. รบทราบเพอสรปผลประจาป

29 2. งานซอมเครองจกรและยานพาหนะ

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายอานวยการและแผน

ชค.ทล.

PS.

หน.งานธรการ

หนวยงานทใชเครองจกร

หน. งานตรวจสอบ

หน.ฝายอานวยการฯ

ชค.ทล.

PS.

ชค.ทล.

หน.งานซอมดเซล /หน.งานซอมเบนซน /

หน.งานซอมสนาม /หน.งานชางกล

โรงงาน / หน.งานไฟฟา

หน.ฝายซอมและบารงรกษา

หน.งานตรวจสอบ

ผอ.สวนเครองจกรกล

PS.

หน.งานธรการ

1. จดทาแผนซอมใหญเครองจกรประจาป

2. ตรวจแผนฯ เสนอ PS.

3. พจารณาอนมตแผนฯ

4. แจงแผนซอมใหญประจาป

5. สงเครองจกรเขาซอมตามแผนซอมใหญประจาป หรอเมอมการ

ชารด

6. รบเครองจกรแลวตรวจสอบพรอมทงจดทารายการขอซอมฯ

7. ตรวจรายงานขอซอมเสนอ ผอ.สวนเครองจกรกล

8. พจารณารายงานขอซอม แลวเสนอ PS.

9. พจารณาอนมตรายงานขอซอม

10. สงการดาเนนการซอม

11. ดาเนนการดงน

11.1 ตรวจรายละเอยดการซอม

11.2 จดทาใบเบกอะไหล / ขอจางซอม

11.3 ทาการซอม / ควบคมการจางซอมจนแลวเสรจ โดย

ดาเนนการตามวธการปฏบตงาน

11.4 รายงานผลการซอม

11.5 จดทารายงานประจาวนของผปฏบตงาน

12. ตรวจการซอมแลวสรปผลการซอม

13. ตรวจสอบการซอมและทดสอบสมรรถนะ แลวรายงาน

14. พจารณารายงานการตรวจซอมและทดสอบฯ เมอครบถวน

ถกตองเรยบรอย เสนอ PS เพอจายออก

15. พจารณาอนมตจายออก

16. ลงบนทกประวตเครองจกรและจายเครองจกรออก

30 3. งานตรวจสภาพเครองจกร

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายอานวยการและแผน

ชค.ทล.

PS.

หน.งานตรวจสอบ

คณะกรรมการสอบหาขอเทจจรง

ชค.ทล.

PS.

หน.ฝายอานวยการและแผน

1. จดทาแผนตรวจสภาพเครองจกรประจาป

2. ตรวจแผนฯ แลวเสนอ PS.

3. พจารณาอนมตแผน

4. ทาการตรวจสอบฯ (แบบ SD.7) ตามแผนพรอมทงจดทารายงาน

ผลการตรวจสอบ

5. ตรวจสอบและรายงานผลการตรวจสอบฯ และใหความเหนพรอม

ทงนาเสนอ ผอ.สวนเครองจกรกล

6. ตรวจรายงานการตรวจสอบฯ แลวเสนอ PS.

7. รบทราบ

8. รบทราบเพอเปนขอมลในการวางแผนตอไป

31

3.6 งานจดกรรมสทธทดน วตถประสงค

เพอใหเปนแนวทางในการปฏบตงานเกยวกบงานจดกรรมสทธทดนดาเนนการเวนคนอสงหารมทรพย

เพอใชประโยชนในงานของแขวงการทางในสงกดสานกทางหลวง

ขอบขาย

ครอบคลมเฉพาะเรองวางแผนงานจดกรรมสทธทดน, วธการขอออกพระราชกฤษฎกา, วธการขออนมตจด

กรรมสทธทดน การวางหลกการกาหนดคาทดแทน และวธการตรวจสอบทรพยสนทถกเขตทาง

เอกสารอางอง 1. กฎหมายรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540

2. พ.ร.บ. วาดวยการเวนคน พ.ศ. 2530

3. ประกาศ รสช. ฉบบท 44

4. พ.ร.บ. ทางหลวง พ.ศ. 2535

5. ระเบยบกรมทางหลวงวาดวยการเวนคน และจดกรรมสทธทดน พ.ศ. 2544

6. คมอแนวทางการกาหนดคาทดแทนของคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนขออสงหารมทรพยทถกเวนคน

สาหรบใชในการปฏบตงานของเจาหนาทกรมทางหลวง เมษายน 2542

7. หลกเกณฑการคานวณคาทดแทนสงปลกสรางทถกเวนคน กองอทธรณเงนคาทดแทนสานกงานปลด

กระทรวงคมนาคมซงกรมทางไดอนมตเหนชอบใหหนวยงานถอปฏบต เมอวนท 9 ตลาคม 2544

ขนตอนการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผก.ทล.

หน.ฝายจดกรรมสทธทดน

ผก.ทล.

ผส.ทล.

แขวงการทาง

หน.ฝายจดกรรมสทธทดน

ผก.ทล.

1. เมอรบทราบแผนงานกอสราง สงการใหจดทาแผนดาเนนการจด

กรรมสทธทดนประจาป

2. ดาเนนการจดทาแผนจดกรรมสทธทดนประจาป ของสานกทางหลวง

เสนอ ผก.ทล.

3. ตรวจแผนจดกรรมสทธทดนประจาปของสานกทางหลวงแลว เสนอ

ผส.ทล.

4. พจารณาแผนฯ แลวเสนอสานกจดกรรมสทธทดนดาเนนการ

5. เมอไดรบแจงแผนการจดกรรมสทธทดนประจาป สงการแขวงการทาง

ดาเนนการ

6. ดาเนนการตรวจสอบเขตทางทแนวทางหลวงตดผาน เพอขอออก

พ.ร.ฎ. ตามวธปฏบตงานเรองการขอออกพระราชกฤษฎกาแลวเสนอ

สานกทางหลวง

7. ตรวจสอบขอมลและเอกสารการขอออก พ.ร.ฎ. แลวเสนอ ผก.ทล.

8. ตรวจเอกสารขอออก พ.ร.ฎ. แลวเสนอ ผส.ทล.

32

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผส.ทล.

แขวงการทาง

หน.ฝายรงวดสารวจฯ

ผก.ทล.

ผส.ทล.

แขวงการทาง

หน.ฝายรงวดสารวจฯ และ

หน.ฝายจดกรรมสทธทดน

ผก.ทล.

ผส.ทล.

แขวงการทาง

หน.ฝายรงวดสารวจ และ

หน.ฝายจดกรรมสทธทดน

ผก.ทล.

ผส.ทล.

แขวงการทาง

ผส.ทล.

9. พจารณาแลวสงใหสานกจดกรรมสทธทดนดาเนนการ

10. ดาเนนการสารวจขอมลทรพยสน เพอขออนมตจดกรรมสทธทดน

และเสนอขอแตงตงคณะกรรมการปรองดอง (กรณไมม พ.ร.ฎ.) หรอ

คณะกรรมการกาหนดราคาเบองตน (กรณม พ.ร.ฎ.)เสนอสานกทางหลวง

11. ตรวจสอบขอมลและเอกสารการขออนมตจดกรรมสทธทดนแลว

เสนอ ผก.ทล.

12. ตรวจเอกสารแลวเสนอ ผส.ทล.

13. พจารณาแลวสงสานกจดกรรมสทธทดนดาเนนการ

14. เมอไดรบอนมตจดกรรมสทธทดน และแตงตงคณะกรรมการ

ปรองดอง / คณะกรรมการกาหนดราคาเบองตน แลวแจงแขวงการทาง

ดาเนนการ

15. ดาเนนการกาหนดคาทดแทน

- ประชมคณะกรรมการฯ เพอวางหลกการคาทดแทนตามวธการ

ปฏบตงานเรองขนตอนการวางหลกการคาทดแทน

16. สารวจทรพยสนและคานวณเงนคาทดแทนแลวเสนอสานกทางหลวง

ทรพยสนทถกเขตทาง เมอครบถวนถกตองเรยบรอยแลว เสนอ ผก.ทล.

17. ตรวจขอมลและเอกสาร แลวเสนอ ผส.ทล.

18. พจารณาเหนชอบและดาเนนกา

- เหนชอบในวงเงนอานาจ ผส.ทล.

- สงสานกจดกรรมสทธทดน สวนนอกวงเงน อานาจ ผส.ทล.

- แจงแขวงการทางดาเนนการตอไป

19. เมอไดรบการเหนชอบหลกการคาทดแทนแลว ดาเนนการ

- ประชมคณะกรรมการฯ เพอกาหนดวงเงนคาทดแทน

- ปดประกาศบญชคาทดแทน

- แจงเจาของทรพยสนทาขอตกลง

- สรปผลการดาเนนการ

- จดสงหลกฐานขออนมตจายเงนคาทดแทนตอสานกทางหลวง

20. ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เมอครบถวนถกตองแลว รายงาน

ผก.ทล.

21. ตรวจเอกสารหลกฐานแลวเสนอ ผส.ทล.

22. พจารณาอนมตแลวแจงแขวงการทางดาเนนการเบกจายคาทดแทน

23. ดาเนนการเบกจายคาทดแทนใหแกเจาของทรพยสน แลวรายงาน

สานกทางหลวง

24. รบทราบ และรายงานสานกจดกรรมสทธทดน

33 เอกสารทเกยวของ

1. แบบฟอรมบนทกการสารวจหลกฐานเรองกรรมสทธทดนสงปลกสรางและตนไม (ม.1-12)

2. แบบฟอรมบนทกขอตกลงยนยอมระหวางผมสทธไดรบเงนคาทดแทนกบกรมทางหลวง (ม.1-13)

3. แบบฟอรมบนทกขอตกลงยนยอมระหวางผมสทธไดรบเงนคาทดแทนกบเจาหนาทผดาเนนการ

ตามพระราชกฤษฎกา (ม.1-14)

4. แบบฟอรมบญชรายชอ ผมสทธไดรบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตทาง (ม.1-16)

5. แบบฟอรมคาทดแทนสงปลกสราง (ช.ส.1)

6. แบบฟอรมแผนผงแสดงบรเวณสงปลกสรางถกเขตทาง ( ช.ส.2)

7. แบบฟอรมรายการประมาณราคาคาทดแทนสงปลกสราง ( ช.ส.3)

8. แบบฟอรมรายการประมาณราคาคาทดแทนสงปลกสราง (ช.ส.3-1)

9. แบบฟอรมแปลนสงปลกสราง ( ช.ส.3-2)

10. แบบฟอรมรปถายสงปลกสราง ( ช.ส.3-3)

11. แบบฟอรมบญชราคาคาทดแทนทดน (พระราชกฤษฎกา)

12. แบบฟอรมบญชราคาคาทดแทนทดน (ปรองดอง)

13. แบบฟอรมบญชราคาคาทดแทนตนไมยนตน (พระราชกฤษฎกา)

14. แบบฟอรมบญชราคาคาทดแทนตนไมยนตน (ปรองดอง)

15. แบบฟอรมบนทกขอความเรองขออนมตจายเงนคาทดแทน

16. แบบฟอรมบนทกขอความ เรองขออนมตจายเงนคาทดแทน(ฝากธนาคารออมสน)

17. แบบฟอรมการรงวดทดน ( ร.ว 67)

18. แบบฟอรมรายการคานวณรงวดทดน ( ร.ว 69 ก)

19. แบบฟอรมเรองรบรองการรงวดแบงแยกทดน เพอเปนทางหลวง

20. แบบฟอรมใบเสรจรบเงน

21. แบบฟอรม (ผ.ง 1)

22. แบบฟอรมแผนผงแสดงบรเวณปลกตนไมและพชผล

23. แบบฟอรมเรองการรงวดตรวจสอบทดนตามมาตรา 8

24. แบบฟอรมการจายเงนคาทดแทนทเพมขนพรอมดอกเบย

25. แบบฟอรมบญชรายงานสถานะการเงน งานจดกรรมสทธทดน

26. แบบฟอรมสรปการจายเงนคาทดแทน

27. แบบฟอรมสรปสถตการจายเงนคาทดแทนทรพยสนปงบประมาณ

28. แบบฟอรมขอมลขอออกพระราชกฤษฎกากาหนดเขตทดนในบรเวณทจะเวนคน

29. แบบฟอรมขออนมตจดกรรมสทธทดน และแตงตงคณะกรรมการปรองดอง

30. แบบฟอรมแจงใหไปรบเงนคาทดแทน จ.1 (ปรองดอง)

31. แบบฟอรมแจงใหไปรบเงนคาทดแทน จ.2 (พระราชกฤษฎกา)

32. แบบฟอรมแจงใหไปรบเงนคาทดแทน จ.3 (เรงดวน)

33. แบบฟอรมแจงใหไปรบเงนคาทดแทน จ.3 (เรงดวน)

34 34. แบบฟอรมการแกไขหลกฐานการทะเบยนในหนงสอแสดงสทธในทดนตามพระราชบญญตวาดวย

การเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530

35. แบบฟอรมรายละเอยดประกอบแผนการเบกจายเงนคาชดเชยกรรมสทธทดน

36. แบบฟอรมแผนการจายเงนคาชดเชยกรรมสทธทดน

วธการปฏบตงาน

1. การวางแผนจดกรรมสทธทดน

2. วธการออกพระราชกฤษฎกา

3. วธจดกรรมสทธทดน

4. ขนตอนการวางหลกการคาตอบแทน

5. การตรวจสอบทรพยสนทถกเขตทาง

35 3.6.1 การวางแผนจดกรรมสทธทดน วตถประสงค เพอเปนการวางแผนการจดกรรมสทธทดนในการทจะดาเนนงานของแตละปงบประมาณและ ควบคมการปฏบตงาน

ใหสาเรจลลวงตามแผนงานทวางไว ขอบขาย ขอบขายในการวางแผนงานจดกรรมสทธทดนแตละสายทางตองใหเหมาะสมกบทรพยสนทอยในสายทาง การ

วางแผนดาเนนการตองไมนอยหรอมากจนเกนไป

วธการปฏบตงาน 1. ผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน แจงผอานวยการสานกทางหลวง ทกสานกทางหลวงใหดาเนนการ

เสนอขอตงงบประมาณรายจายประจาป ดงน

- หมวดคาทดนและสงปลกสราง

- หมวดคาชดเชยกรรมสทธทดน

- หมวดคาใชจายเพอดาเนนการจดกรรมสทธทดน

2. ผอานวยการสานกทางหลวงแจงแขวงการทางในสงกดจดทาแผนงบประมาณฯ ตามขอ 5.1

3. แขวงการทาง ดาเนนการตรวจสอบสายทางทจดกรรมสทธทดน สายทางทไดดาเนนการสารวจรงวดทดน

แลวเพอดาเนนการใหเขาในแผนการงบประมาณประจาปเพอดาเนนการเสรจสนแลวจดสงใหสานกทางหลวง

4. ผอานวยการสวนจดกรรมสทธทดนและกฎหมาย รวบรวม ตรวจสอบและจดลาดบความสาคญ แลวจดทา

แผนงบประมาณรายจายประจาป เสนอผอานวยการสานกทางหลวงเพอพจารณาแลวสงสานกจดกรรมสทธทดน

5. ผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน จดทาแผนงานจดกรรมสทธทดนของกรมทางหลวงสงใหสานก

งบประมาณ เพอขอเงนจดสรรงบประมาณประจาป

6. สานกงบประมาณ อนมตเงนจดสรรปงบประมาณและแจงให ผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดนทราบ

7. ผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน แจงสานกทางหลวงเพอดาเนนการ

8. ผอานวยการสานกทางหลวง แจงแขวงการทางในสงกดเพอทราบ และดาเนนการตามแผนงานทวางไวตอไป

เอกสารทเกยวของ

1. แผนงบประมาณประจาปทกรมฯ อนมต

2. แผนทเขตทางทกรมฯ อนญาต

3. แบบฟอรมรายละเอยดประกอบแผนการเบกจายในคาชดเชยกรรมสทธทดน

4. แบบฟอรมแผนการจายเงนคาชดเชยกรรมสทธทดน

36 3.6.2 วธการออกพระราชกฤษฎกา วตถประสงค เพอใหเจาหนาทหรอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาททมสทธเขาไปในทดน หรออสงหารมทรพยอยางอนทอย

ภายในเขตทดนตามแผนท เพอกระทากจการเทาทเหนวาจาเปน เพอทาการสารวจ และเพอทราบขอเทจจรงเกยวกบ

อสงหารมทรพยทตองเวนคนทแนนอน

ขอบขาย เปนไปตามแนวทางบรเวณทดนทจะเวนคน ซงพระราชกฤษฎกาจะกาหนดสวนทแคบทสด และสวนทกวางทสด

ตามแผนทแนบทายของพระราชกฤษฎกา

เอกสารอางอง แบบกอสรางทกรมฯ อนญาต รายละเอยดการปฏบตงาน 1. เมอไดรบแผนทกาหนดแนวสารวจเบองตน ใหเจาหนาทตรวจสอบขอมลดงตอไปน

1.1 เปนทางหลวงประเภทใด

1.2 แนวทางตดผานทองท ตาบล อาเภอ จงหวด

1.3 จดเรมตน - จดสนสด

1.4 ประวตเขตทาง

1.5 ความกวางของเขต พ.ร.ฎ. สวนกวางทสด และสวนแคบทสด

1.6 ปรมาณทรพยสน

1.7 ขอเทจจรง

1.8 แนวทางผาน เขตปา หรอหนวยราชการใด

2. จดทาเขยนแผนทประกอบรางพระราชกฤษฎกา และแผนทสงเขป ซงมหลกการเขยนแผนท ดงตอไปน

2.1 ตาแหนงของทศจะตองเขยนไวมมบนดานซายของแผนทและแสดงทศเหนออยดานบนโดยเขยนแนวทาง

ตามทศทางทเปนจรง

2.2 แสดงเสนแบงพนททสาคญ เชนเสนแบงเขตจงหวด อาเภอ ตาบล แมนา คลอง หวย การลงนใหเขยน

ลงจนสดกรอบของแผนท

2.3 จดอางองในสายทางทสายทางผาน ผานหมบานชออะไร หรอมสถานทสาคญอยใกล เชน โรงเรยน วด

มสยด สถานอนามย ฯลฯ ใหลงดวย

2.4 ขนาดของแผนทใหไดขนาดเทากนทกแผน

2.5 ไมใชวธยนระยะ กม. ลงในแผนท (ใชเครองหมายตดตอน)

2.6 จดเรมตนและจดสนสด ใชชอในระบบทางหลวงเปนหลกในแผนท

2.7 ถาเขยนจากแผนททหาร หรอ TITLE SHEET ทมเสนกรดแสดงใหลงองศาลปดาดวย

37

2.8 จากหนงสอระบบหมายเลขทางหลวงนน ทางสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาใหเพมประเภทของ

ทางหลวง และประเภทของเทศบาลลงไปดวยดงน

“แยกทางหลวงแผนดนหมายเลข 41 – ตอเขตสขาภบาลคลองจนดควบคม” หรอ

“แยกทางหลวงจงหวดหมายเลข 2275 (หวยใหญ) – ตอเขตเทศบาลเมองเพชรบรณควบคม”

2.9 ชอสายทางในการเขยนหวเรองใหใชระบบหมายเลขทางหลวงเปนหลก กรณทขอออกพระราชกฤษฎกา

ไมหมดทงสายทาง ชอตอนใหดชอบานทอยใกลจดเรมตน และจดสนสดเปนหลก ชอบาน ถาเปนคาพยางคเดยวใหเขยน

คาวาบานดวย เชน บานหม บานไร หรอในกรณทชอตอนเรมจากอาเภอ ใหเขยนคาวาอาเภอกากบไวดวยเชน เพอขยาย

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 101 สายกาแพงเพชร–ตอเขตเทศบาลเมองนานควบคม ตอนอาเภอรองกวาง–ตอเขตเทศบาล

เมองนานควบคม

2.10 เมอเขยนแผนทพระราชกฤษฎกา แลวตองเขยนแผนทสงเขปแสดงเขตทางเดม และเขตทางพงประสงค

ดวยความกวางของเขตทางเดม ถามการเปลยนแปลงใหลง กม. กากบไวทกระยะ

2.11 การเขยนหวเรองจะตองระบจดประสงคของการออกพระราชกฤษฎกา ทางสานกงาน คณะกรรมการกฤษฎกากาหนดไวดงน

2.11.1 เพอสรางใชในกรณเปนทางสรางใหมทงสาย

2.11.2 เพอขยายใชในกรณมแนวทางเดมอยแลวทาการปรบปรง

2.11.3 เพอสรางและขยายใชในกรณทมทงแนวทางเดมและมการสรางแนวทางใหมเพม

2.11.4 ตวอกษรทเขยนบนแผนทใชตวอกษรสากล

3. เมอดาเนนการตาม ขอ 1 – 2 แลวเสรจ ใหจดสงสานกจดกรรมสทธทดน เพอเสนออธบดกรมทางหลวง

ลงนามเหนชอบ และเสนอคณะกรรมการกฤษฎกา และประกาศใชในราชกจจานเบกษาตอไป

38 3.6.3 วธจดกรรมสทธทดน วตถประสงค ดาเนนการสรางหรอขยายทางหลวงเพอใหไดตามแบบกอสรางทสานกสารวจและออกแบบไดกาหนดรปแบบ

เขตทางแตละสายไว

ขอบขาย เปนการดาเนนการจดกรรมสทธทดนภายในแผนงานของแตละสายทางทตงไว

เอกสารอางอง 1. ระเบยบกรมทางหลวงวาดวยการเวนคน และจดกรรมสทธทดน พ.ศ.2544

2. คมอแนวทางการกาหนดคาทดแทน ของคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตน ของอสงหารมทรพยทถก

เวนคน สาหรบใชในการปฏบตงานของเจาหนาทกรมทางหลวง พ.ศ.2542

วธการปฏบตงาน ถามความจาเปนจะตองจดกรรมสทธทดนเพอกอสรางหรอขยายทางหลวงสายใด

1. ใหสานกสารวจและออกแบบ หรอหนวยงานทไดรบมอบหมายใหแจงสานกจดกรรมสทธทดนพรอมขอมล

ดงน

ระยะท 1 เมอคดเลอกแนวทางเบองตนเสรจเรยบรอยและกรมทางหลวงหรอผไดรบมอบหมายลงนามแลว ให

สงแนวทางทกาหนดลงบนแผนทประเทศไทยของกรมแผนททหาร มาตราสวน 1:50,000 จานวน 3 ชดโดยพลน ทงนให

ระบจดเรมตนและจดสนสด ซงแสดงความกวางทตองการออกแบบ หรอตองการปรบแกแนวทางหรอทางแยกตางระดบ

และเขตทางทตองการโดยประมาณพรอมรายละเอยดของโครงการ

ระยะท 2 แผนทแสดงแนวทางและเขตทางทชดเจน ซงกรมทางหลวง หรอผไดรบมอบหมาย ลงนามแลวจานวน 5 ชด โดยดวน

2. ใหหนวยงานทรบผดชอบการกอสรางบรณะและปรบปรงทางหลวงแจงขอมลทคาดวาจะประกวดราคากอ-

สราง หรอขอมลอนใดทเหนวาเปนประโยชนตองานจดกรรมสทธทดน ใหสานกจดกรรมสทธทดน

3. การดาเนนการขอออกพระราชกฤษฎกากาหนดเขตทดนในบรเวณทจะเวนคน

3.1 สานกจดกรรมสทธทดน สงขอมลตามขอ 4 ระยะท 1 ใหสานกทางหลวงเพอตรวจสอบเขตทองท

ทแนวทางหลวงตดผาน และรายละเอยดทสานกจดกรรมสทธทดนตองการ (ตามแบบฟอรม) พรอมเขยนแผนทประกอบ

รางพระราชกฤษฎกา และแผนทสงเขปสงคนสานกจดกรรมสทธทดนภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบขอมลจากสานก

จดกรรมสทธทดน

3.2 สานกจดกรรมสทธทดนตรวจสอบขอมล และจดทาหนงสอถงกระทรวงคมนาคม เสนอกรมทางหลวง

ลงนามภายใน 25 วน นบแตวนทไดรบเรองจากสานกทางหลวง พรอมสาเนาใหกองนตการ

3.3 กองนตการตรวจสอบความถกตองและยนยนตอสานกจดกรรมสทธทดนภายใน 15 วน นบแตวนท

ไดรบเรอง

39

4. เมอพระราชกฤษฎกาไดประกาศใชแลว ใหดาเนนการ ดงน

4.1 กองนตการจดทาหนงสอเสนอกรมทางหลวง ภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบแจงจาก สานกเลขาธการ

คณะรฐมนตรลงนามมอบหมาย ใหสานกทางหลวง นาสาเนา พระราชกฤษฎกาพรอมแผนท หรอแผนผงทายพระราช

กฤษฎกา ปดประกาศไวโดยเปดเผย ณ สถานทตามทระบไวในมาตรา 7 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคน

อสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 สาหรบททาการกรมทางหลวง ใหกองนตการเปนผดาเนนการปดประกาศ

4.2 ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท (กรมทางหลวง) เขาไปในทดน หรออสงหารมทรพยอยางอนทอย

ภายในเขตทดนตามแผนท เพอกระทากจการเทาทเหนวาจาเปน เพอทาการสารวจและเพอทราบขอเทจจรงเกยวกบ

อสงหารมทรพยทตองเวนคน โดยจะตองแจงเปนหนงสอใหผเปนเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายทกราย

ทราบลวงหนามนอยกวา 15 วน

5. เมอพระราชกฤษฎกาไดประกาศใชแลวหากมความจาเปนตองประกาศใหการเวนคนนนเปน กรณทมความ

จาเปนโดยเรงดวนใหสานกทางหลวงเปนผพจารณาสงขอมล พรอมเหตผล และความจาเปนใหสานกจดกรรมสทธทดน

ดาเนนการตอไป

6. เมอมประกาศกาหนดใหการเวนคนเปนกรณทมความจาเปนโดยเรงดวนแลว กอนทจะเขาครอบครอง หรอ

ใชอสงหารมทรพย ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทดาเนนการตาม มาตรา 13 แหงพระราชบญญตวาดวยการ

เวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 โดยครบถวน

7. เมอไดดาเนนการตามขอ 5.4 แลว ใหดาเนนการ ดงน

7.1 ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท (กรมทางหลวง) สารวจเพอทราบขอเทจจรงเกยวกบทรพยสนท

จะตองจายคาทดแทน ใหแลวเสรจภายใน 2 ป

7.2 เมอทราบขอเทจจรงตามขอ 5.7.1 แตเพยงบางสวนหรอทงหมดแลว ใหสานกทางหลวง ตรวจสอบ

ขอมลนาสงสานกจดกรรมสทธทดนเสนอแตงตงคณะกรรมการเพอทาหนาทกาหนดราคาเบองตนของอสงหารมทรพย

และจานวนเงนคาทดแทนทนท

7.3 เมอคณะกรรมการไดกาหนดหลกการคาทดนและตนไมยนตนแลว ใหสานกทางหลวง พจารณาพรอม

ความเหน นาสงสานกจดกรรมสทธทดน เพอเสนอกรมทางหลวงหรอผซงไดรบมอบหมายรบทราบ และสงการตอไปเมอ

ไดรบทราบหลกการแลวใหผแทนของกรมทางหลวง ซงไดรบแตงตงใหเปนกรรมการตรวจสอบความถกตอง ของขอมลการ

คานวณราคาทดนและตนไมยนตน พรอมบญชกาหนดคาทดแทนแลวเสนอ คณะกรรมการพจารณากาหนดจานวนเงนคา

ทดแทนตอไป

8. ในการเสนอแนะขอมลการคานวณราคาคาทดแทนทดน สงปลกสราง ตนไมยนตน และหรอ คาเสยหาย

ตาง ๆ ตอคณะกรรมการพจารณานนขอมลดงกลาวตองไดรบความเหนชอบดงน

8.1 คาทดแทนทดน สงปลกสราง ตนไมยนตน

- วงเงนอนมตในอานาจผอานวยการสานกทางหลวงตองไดรบความเหนชอบจาก

ผอานวยการสานกทางหลวง

- วงเงนอนมตในอานาจผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดนตองไดรบความเหนชอบจาก

ผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดนโดยผานการพจารณาพรอมความเหนจาก

ผอานวยการสานกทางหลวง

- วงเงนอนมตในอานาจกรมทางหลวง ตองไดรบความเหนชอบจากอธบดกรม

ทางหลวงหรอผซงไดรบมอบหมายโดยผานการพจารณาพรอมความเหนจากผ-

อานวยการสานกทางหลวงและผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน ตามลาดบ

40

8.2 คาเสยหายตาง ๆ ใหปฏบตตามขนตอนคาสงกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงสานกจด กรรมสทธ

ทดน เกยวกบความเสยหายตามมาตรา 21 วรรคทาย แหงพระราชบญญต วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ.

2530 สาหรบความเสยหายพเศษทกวงเงน ม.21จะตองไดรบความเหนชอบจากอธบดกรมทางหลวงหรอผซงไดรบ

มอบหมายโดย ผานการพจารณาพรอมความเหนจากผอานวยการสานกทางหลวง และผอานวยการ สานกจด

กรรมสทธทดน ตามลาดบ

9. เมอคณะกรรมการไดกาหนดราคาและไดมการประกาศจานวนเงนคาทดแทนแลว ใหผซงไดรบมอบหมาย

จากเจาหนาทเรงรดกาหนดจานวนเงนคาทดแทนไมเกนกวาราคาท คณะกรรมการกาหนด และดาเนนการจดซอ และ

จายเงน หรอวางเงนคาทดแทน ดงน

9.1 วงเงนอนมตในอานาจผอานวยการสานกทางหลวง ตองไดรบความเหนชอบจากผอานวยการสานก-

ทางหลวง

9.2 วงเงนอนมตในอานาจผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน ตองไดรบความเหนชอบจากผอานวยการ

สานกจดกรรมสทธทดน

9.3 วงเงนอนมตในอานาจกรมทางหลวง ตองไดรบความเหนชอบจากอธบดกรมทางหลวงหรอผซงไดรบ

มอบหมาย

10. ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทดาเนนการจายเงนคาทดแทนใหแกเจาของหรอผครอบครองโดยชอบ

ดวยกฎหมาย ภายใน 120 วน นบแตวนทไดจดทาสญญา

11. เมอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทไดจดทาสญญา และจายเงน หรอวางเงนคาทดแทนแลวใหดาเนนการ

ดงน

11.1 คาทดแทนทดน ใหมหนงสอแจงพนกงานเจาหนาทตามประมวลกฎหมายทดนทราบเพอดาเนนการ

แกไขหลกฐานทางทะเบยนในหนงสอแสดงสทธ โดยทนท

11.2 คาทดแทนอนๆ ใหมหนงสอแจงผมสทธไดรบเงนคาทดแทนดาเนนการตามเงอนไขในสญญาซอขาย

และตามกฎหมายหากม และตดตามผลการดาเนนการจนแลวเสรจดวย

12. ทางสายใดจาเปนตองออกพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพย ใหดาเนนการ ดงน

12.1 สานกทางหลวงดาเนนการปกหลกหมายเขตอสงหารมทรพยในบรเวณททจะเวนคน ไวโดยชดเจน

12.2 สานกทางหลวง เขยนแผนทหรอแผนผงประกอบรางพระราชบญญต แสดงเขตอสงหารมทรพยท

ตองเวนคน และเขตทดนทงแปลงอยางชดเจน โดยระบทดนหรออสงหารมทรพยพรอมรายชอเจาของ หรอผครอบครอง

โดยชอบดวยกฎหมายและขอมลประกอบรางพระราชบญญตตามระเบยบ ทสานกจดกรรมสทธทดนกาหนด สงสานก

จดกรรมสทธทดนกอนวนพนกาหนดอายพระราชกฤษฎกาไมนอยกวา 2 ป

12.3 สานกจดกรรมสทธทดนตรวจสอบขอมลทไดรบจากสานกทางหลวงเสนอกรมทางหลวงลงนาม

ภายใน 30 วน นบแตไดรบเรอง

12.4 สานกจดกรรมสทธทดนตรวจสอบขอมล และจดทาหนงสอถงกระทรวงคมนาคมเสนอกรมทางหลวง

ลงนามภายใน 21 วน นบแตวนทไดรบเรองจากสานกทางหลวงพรอมสาเนาใหกองนตการ

12.5 กองนตการตรวจสอบความถกตอง และยนยนตอสานกจดกรรมสทธทดน ภายใน 15 วนนบแตวนท

ไดรบเรอง

41

13. เมอพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพยใชบงคบแลว กองนตการจดทาหนงสอเสนอกรมทางหลวง

ภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบแจงจากสานกเลขาธการคณะรฐมนตรลงนามมอบหมาย ใหสานกทางหลวงนาสาเนา

พระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพยพรอมแผนทหรอแผนผงทายพระราชบญญตแสดงรายชอเจาของหรอผผ

ครอบครองโดยชอบดวยกฎหมาย และอสงหารมทรพยทถกเวนคน ปดประกาศไวโดยเปดเผย ณ สถานทตามทระบไวใน

มาตรา 7 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 สาหรบททาการกรมทางหลวงใหกองนตการ

เปนผดาเนนการปดประกาศ

14. ในกรณทพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพยใชบงคบ โดยมการออกพระราชกฤษฎกา ตามมาตรา 6

แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท (กรมทางหลวง)

ดาเนนการจายเงนใหแลวเสรจภายใน 120 วน นบแตวนทพระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพยใชบงคบในกรณท

พระราชบญญตเวนคนอสงหารมทรพยใชบงคบโดยไมมการออกพระราชกฤษฎกา ตามมาตรา 6 แหงพระราชบญญตวา

ดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 และมไดกาหนดเงนคาทดแทนไว ใหสานกทางหลวงเสนอแตงตง

คณะกรรมการกาหนดราคาของอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน เพอเสนอใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม แตงตง

คณะกรรมการกาหนดราคาของอสงหารมทรพยตามมาตรา 23 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย

พ.ศ. 2530 และใหสานกทางหลวงดาเนนการตามขนตอน ขอ 7 – 10 โดยอนโลม

15. เมอจายเงนหรอวางเงนคาทดแทนแลว ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท (กรมทางหลวง)มหนงสอแจง

ใหพนกงานเจาหนาทตามประมวลกฎหมายทดนทราบ เพอดาเนนการแกไขหลกฐานทางทะเบยนในหนงสอแสดงสทธใน

ทดนทนท (กฎหมายใหถอวาเปนการจดทะเบยนสทธและนตกรรมไดมการโอนกรรมสทธทดนในอสงหารมทรพย นบแต

วนทชาระเงนและใหไดรบยกเวนคาธรรมเนยมคาอากรแสตมป)

16. ในระหวางทไมมพระราชกฤษฎกาประกาศใช เมอมความจาเปนทจะตองเขาดาเนนการกอสรางหรอขยาย

ทางหลวงใหจดกรรมสทธทดนดวยวธปรองดอง โดยการตกลงซอขายกบเจาของทรพยสนตามหลกเกณฑของพระราชบญญต

วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 โดยอนโลม

17. ในการจดกรรมสทธทดนใหหนวยงานทรบผดชอบในการกอสรางหรอขยายทางหลวงเปนผดาเนนการวางหมด

ศนยกลางทางและแนวเขตทางทแนนอน ตามทสานกทางหลวงรองขอ

18. การจดกรรมสทธทดนตามขอ 17 ใหดาเนนการ ดงน

18.1 เมอสานกทางหลวงไดรบแผนทแสดงแนวทางและเขตทางทชดเจนแลว ใหจดสงขอมลรายละเอยด

ตามทสานกจดกรรมสทธทดนตองการ เพอขออนมตจดกรรมสทธทดนและแตงตงคณะกรรมการปรองดองเพอพจารณา

กาหนดราคาของทรพยสนและจานวนเงนคาทดแทนตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย

พ.ศ.2530 และประกาศคณะรกษาความสงบเรยบรอยแหงชาต ฉบบท 44 เรองการแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยการ

เวนคนอสงหารมทรพย วนท 28 กมภาพนธ 2534 โดยอนโลม

18.2 ใหสานกจดกรรมสทธทดน ตรวจสอบขอมลหลกฐานตามขอ 18 เสนอกรมทางหลวงขออนมตจด

กรรมสทธทดนพรอมเสนอแตงตงคณะกรรมการปรองดองเพอพจารณากาหนดราคาของทรพยสนและจานวนเงนคาทดแทน

18.3 การพจารณากาหนดราคาและจานวนเงนคาทดแทนใหนาหลกเกณฑตาม มาตรา 18 มาตรา 21

มาตรา 22 และมาตรา 24 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 มาใชโดยอนโลม

42

18.4 เมอคณะกรรมการปรองดองไดกาหนดหลกการคาทดนและตนไมยนตน แลวใหสานกทางหลวง

พจารณาพรอมขอคดเหนนาสงสานกจดกรรมสทธทดน พจารณาอนมตและ ใหผซงไดรบมอบหมายดาเนนการตกลง

ซอขายตอไป

19. ในการเสนอแนะขอมลการคานวณราคาคาทดแทนทดน สงปลกสราง ตนไมยนตน และหรอคาเสยหายตาง

ๆ ตอคณะกรรมการปรองดองพจารณา นน ขอมลดงกลาวตองไดรบความเหนชอบ ดงน

19.1 คาทดแทนทดน สงปลกสราง ตนไมยนตน

- วงเงนอนมตในอานาจผอานวยการสานกทางหลวงตองไดรบความเหนชอบจาก

ผอานวยการสานกทางหลวง

- วงเงนอนมตในอานาจผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน ตองไดรบความเหนชอบ

จากอธบดกรมทางหลวงหรอผซงไดรบมอบหมายโดยผานการพจารณาพรอมความเหนจาก

ผอานวยการ

สานกทางหลวง และผอานวยการสานกจดกรรมสทธทดน ตามลาดบ

19.2 คาเสยหายตาง ๆ ใหปฏบตตามขนตอนคาสงกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง สานกจดกรรมสทธ

ทดน เกยวกบความเสยหายตามมาตรา 21 วรรคทาย แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคน อสงหารมทรพย พ.ศ. 2530

โดยอนโลม

20. การจายเงนคาทดแทนตามขอ 18 ใหจายคาทดน คาสงปลกสราง คาตนไมยนตน และหรอคาเสยหายแต

ละรายในคราวเดยวกน

- คาทดน ใหจายคาทดแทนและจดทะเบยนสทธและนตกรรมในคราวเดยวกน ทงนให

ดาเนนการหกภาษ ณ ทจายดวย

21. ในกรณททรพยสนตดขดการกอสราง และเจาของไมยนยอมรบราคาทดนแตยนยอมใหเขากอสรางใหจาย

คาสงปลกสราง คาตนไมยนตน และคาเสยหายอน ๆ ได

43 3.6.4 ขนตอนการวางหลกการคาตอบแทน วตถประสงค เพอใชเปนหลกเกณฑในการทจะนาราคาคาทดแทนทกาหนดไว มาเปนราคาเพอถอจายใหกบเจาของทรพยสน

ตอไป ขอบขาย การวางหลกการคาทดแทนเปนไปตามทพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ท

กาหนดไว เอกสารทเกยวของ 1. กฎหมายรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2540

2. พ.ร.บ.ทางหลวง พ.ศ.2535

3. ระเบยบกรมทางหลวงวาดวยการเวนคน และจดกรรมสทธทดน พ.ศ. 2544

4. คมอแนวทางการกาหนดคาทดแทนของคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนของอสงหารมทรพยทถกเวนคน

สาหรบใชในการปฏบตงานของเจาหนาทกรมทางหลวง เมษายน 2542 วธการปฏบตงาน การวางหลกการกาหนดราคาคาทดแทน ดาเนนการได 2 ชวง คอ

- กอนมการประกาศใชพระราชกฤษฎกา เรยกวา คณะกรรมการปรองดอง

- หลงจากมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาแลว เรยกวา คณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนและไมวา

จะเปนการวางหลกการกาหนดราคาคาทดแทนโดยคณะกรรมการปรองดอง หรอโดยคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตน

กมหลกเกณฑการดาเนนการ ดงน

1. การวางหลกการคาทดแทนทดน การจดเตรยมขอมล ขอมลเกยวกบลาดบการจดกรรมสทธ ไดแก วน

เดอน ป ทอนมตใหจดกรรมสทธทดนแตงตง คณะกรรมการปรองดอง, ประกาศใชพระราชกฤษฎกา, แตงตง

คณะกรรมการกาหนดราคาเบองตน, ประกาศใหการเวนคนเปนกรณทเรงดวน ฯลฯ ขอมลเกยวกบทดน ตามความเปน

จรงกอนทจะมการกอสรางทางหลวง

- รายละเอยดเกยวกบทตง เชน ทดนตงอยในหรอนอกเขตเทศบาล สขาภบาลในเมองหรอนอกเมองหรอ

ในหมบาน ตดหรอหางจาก ถนน, ซอย, แมนา, ตลาดศนยการคา,วด,โรงเรยน ฯลฯ ในลกษณะใด ระยะเทาใด การใช

ทดน เชน ใชประกอบพาณชยกรรม,เกษตรกรรมหรออตสาหกรรม ทอยอาศย หรอทนา ทไร ทสวน, ความสะดวกในการ

คมนาคมเชน รถเขาถง หรอมแมนาลาคลอง เรอเขาถง, สภาพ เชน เปนทลมนาทวมถง หรอเปนทดอนเปนทจดสรร มสง

ปลกสราง หรอทวางเปลา ทสาธารณะ ปาสงวน หรอมเอกสารแสดงสทธประเภทใด กรณไมมเอกสารแสดงสทธ ผลการ

พจารณาของกรรมการตามมาตรา 12 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพยฯ เปนประการใด การไดมา

ซงทดนของเจาของทดนเชนไดมาโดยการซอขาย,การรบมรดก,การจบจอง ครอบครอง ฯลฯ ใหระบวนเดอนปทไดมา,

ลกษณะและสภาพทดนสวนทถกทางกบลกษณะและสภาพทดน สวนทเหลอจากถกทาง ความเปนอยโดยปกตของชมชน

กอนการกอสรางทางรวมทงรายละเอยดอน ๆทเหนวาเปนประโยชนแกการพจารณาของคณะกรรมการ ทงน ใหระบ

รายละเอยดใหมากเทาทสามารถจะทาได ในขณะทเสนอคณะกรรมการรายละเอยดทเกยวกบราคา ตามมาตรา 21, 22,

24 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคน อสงหารมทรพยฯ ไดแก

44

- ราคาซอขายกนตามปกตในทองตลาดของทดนพรอมหลกฐานเชนสาเนาราคาซอขายใน วนใชบงคบ

พระราชกฤษฎกา ซงมการรบรองสาเนาถกตองเทาทหาไดในรศมใกลทสด

- สาเนาประกาศราคาของอสงหารมทรพยทมการตราคาไวเพอประโยชนแกการเสยภาษบารงทองถนใน

ปทคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนกาหนดโดยขอคดจากฝายปกครองทองท

- สาเนาประกาศราคาประเมนทนทรพยเพอเรยกเกบคาธรรมเนยมในการจดทะเบยนสทธ และนตกรรม

ในปทคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนกาหนด โดยขอคดจากสานกงานทดนซงทดนตงอย

- สาเนาประกาศราคาอนใดทจะเปนประโยชนตอการพจารณากาหนดราคาของคณะกรรมการกาหนด

ราคา เชน สาเนาราคาประเมนทนทรพยของสานกงานกลางประเมน ราคาทรพยสนกรมทดน

- ราคากอน และหลงการกอสรางทาง

- ขอเสนอแนะในเบองตนถงความนาจะเปนของราคาแตละพนททเสนอคณะกรรมการกาหนด หากหา

ขอมลรายการใดไมได ใหแจงเหตผลไวเปนหมายเหต

- บญชรายชอเจาของทดน และจานวนคาทดแทนโดยประมาณ

2. ขอมลเกยวกบสงปลกสราง

- รายละเอยดเกยวกบสงปลกสราง เชน เปนอาคาร ตก ไม รว มการขออนญาตปลกสรางโดยขออนมต

แบบ หรอไม อายการปลกสราง, ตงอยในทดนทเปนเขตเทศบาล สขาภบาลหรอนอกเขต, ขนาดรปรางและลกษณะทถก

เขตทาง เชน ถกบางสวน หรอถกหมดทงหลง พนทโดยรวมของอาคารและพนททถกเขตทาง

- รายละเอยดเกยวกบการคดคานวณราคา ขอมลตามขอ 1 และขอ 2 ใหจดทาแผนท คอ แบบทเขยน

ยอจากพนดนบอกแมนา ฝงทะเล สภาพทนา ทอยอาศย และอน ๆ แผนผง คอ แบบทเขยนยอ หรอขยายจากทดน,

สงปลกสราง รปถาย รวมทงแผนภมตารางทแสดงขอมลใหสามารถ ดไดโดยรวม เชน ทดนเปนรายแปลง หรอรายโซน

ประกอบดวย

3. ขอมลเกยวกบตนไมยนตน

- รายละเอยดเกยวกบตนไมยนตน เชนเปนการปลกเพอเปนตนไมในบาน เพอกนผลหรอเปน พชสวน

พชไร หรอไมประดบ เปนพชผลเศรษฐกจ หรอเปนพชผลทเตบโตยาก การลงทนเลยงดและการพฒนาดน อาย ขนาด ชนด

จานวนผลตผลตอป และขอมลอน ๆ ทจะเปนประโยชนตอการพจารณาของคณะกรรมการ

- หลกฐานการสารวจพรอมบนทกการลงนามรบรองสารวจของเจาของตนไม

4. ขอมลเกยวกบตนไมทไมใชไมยนตน ซงไมสามารถจายเปนคาทดแทนตามมาตรา 18 ได ใหเสนอขอมล

เกยวกบขอ 3 เพอกาหนดเปนคาเสยหายเพอจายใหแกเจาของ

5. ขอมลเกยวกบกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ

- พระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 โดยเฉพาะมาตรา 9,18,21,22, 24

- บนทกกองจดกรรมสทธทดน ท คค 0607 (ม.1) / 1149 ลงวนท 20 กมภาพนธ 2534 เรองคาทดแทน

สาหรบความเสยหายตนไมทไมใชไมยนตน

- ระเบยบกรมทางหลวงวาดวยการจายเงนคาทรพยสนในทดนซงไมมหนงสอแสดงสทธในทดน พ.ศ. 2534

- ระเบยบกรมทางหลวงวาดวยการจดกรรมสทธทดน พ.ศ. 2535

- บนทกกองจดกรรมสทธทดน ท คค 0608 (ม.1) / 6035 ลงวนท 26 กรกฎาคม 2535 เรองการกาหนด

ราคาคาทดแทนทดนทตองเวนคน

45

- บนทกกองจดกรรมสทธทดน ท คค 0608 (ม.1) / 6035 ลงวนท 26 กรกฎาคม 2535 เรองการกาหนด

ราคาคาตนไมยนตน เพอใหเปนมาตรฐานเดยวกน

- ระเบยบกรมทางหลวงวาดวยการจดกรรมสทธทดน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2537

- คาสงสานกจดกรรมสทธทดน ท คค 0618 (ม.1) / 5691 ลงวนท 7 กรกฎาคม 2538 เรองการ

กาหนดคาทดแทนทดนแปลงทไมตดทางเขาออก แตตดตอกบแปลงทตดทางเขาออกซงเปนเจาของเดยวกน

- บนทกสานกจดกรรมสทธทดน คค 0618 (ม.1) / 1396 ลงวนท 21 กมภาพนธ 2539 เรองแนวทางใน

การกาหนดคาทดแทน

- หลกเกณฑและวธการคานวณคาทดแทนสงปลกสรางทถกเวนคน ซงกรมทางหลวงอนมต เมอ 9

ตลาคม 2541

- คาสงสานกจดกรรมสทธทดน เรองหลกเกณฑการกาหนดคาทดแทนความเสยหายตาม มาตรา 21ฯ

- แนวทางหลกเกณฑการพจารณาเงนคาทดแทนอสงหารมทรพยตามพระราชบญญตวาดวยการเวนคน

อสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ของหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย และกรงเทพมหานคร

6. แนวทางการกาหนดคาทดแทน

ขอเสนอแนะในเบองตนถงความนาจะเปนของราคา ซงเลขานการจะเสนอคณะกรรมการเพอ พจารณา ควร

กาหนดโดยพจารณาจากขอเทจจรง ดงน

6.1 ทดน

- ทดนทมทตงและลกษณะของทดนเหมอนกนหรอใกลเคยงกน แตราคาประเมนของกรมทดนไมเทากน

ควรเสนอใหกาหนดคาทดแทนในราคาเทากนหรอใกลเคยงกน

- ทดนแปลงเดยวกน หรอทดนหลายแปลงแตเปนเจาของเดยวกนและอยตดตอกนแตราคาประเมนของ

กรมทดนแตกตางกน ควรเสนอใหกาหนดราคาลดหลนเปนขนบนได ตามสดสวนของระยะกรมทดนกาหนดไว

- ทดนทเสยประโยชนจากการกอสรางทาง เชน ทาใหไมมทางเขาออกหรอตองเปลยน แปลงความ

เปนอยโดยปกตสข ควรเสนอใหกาหนดราคาเพมขนมากกวาทดนทไดประโยชนจากการกอสรางทางโดยพจารณาถงความ

เสยประโยชนมากหรอนอยเพยงใด เปนสดสวนทสมพนธกน

- การหาราคาทซอขายกนตามปกตในทองตลาดของอสงหารมทรพยทจะตองเวนคนใหพจารณาจาก

- ราคาทผซอขายแจงไวทกรมทดนในบรเวณใกลเคยงกอนหรอในวนทพระราชกฤษฎกาใชบงคบ

- รายการจดทะเบยนจานองอาคารพรอมทดนจากธนาคารและสถาบนการเงน

- ราคาเสนอขายในทองตลาดในบรเวณใกลเคยง และศกษาวจยอตราการลดราคา ของตลาดแตละ

ประเภทมาประกอบการพจารณาดวย

- ราคาขายทดน หรอราคาขายทดนพรอมอาคารในโครงการจดสรรใกลเคยงแลวคานวณ ยอนกลบ

เพอใหทราบราคาทดนเดม

- หลกเลยงราคาซอขายทเกดขนเพราะผลกระทบของพระราชกฤษฎกาทมผลใชบงคบ

- เมอกรมทดนไดจดทาฐานขอมลราคาซอขายอยางตอเนองใหนามาประกอบการพจารณาดวย

(1) การใชราคาปานกลางภาษบารงทองทหากจะนาราคาปานกลางเพอเกบภาษบารงทองททกาหนดไวมาใช

ตองคานวณใหไดราคาทเปนจรงเสยกอน

46

(2) การใชราคาประเมนทนทรพยเพอเรยกเกบคาธรรมเนยมในการจดทะเบยนสทธและนตกรรม

- ใหใชบญชราคาประเมนทนทรพยเพอเรยกเกบคาธรรมเนยมในการจดทะเบยนสทธและ นตกรรมทใช

อยในวนทพระราชกฤษฎกาใชบงคบ หรอในวนทคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนมมตกาหนด แลวแตราคาใดจะสง

กวามาประกอบการพจารณา

- หากทดนแปลงใดไมมราคาประเมนใหใชราคาประเมนของทดนแปลงใกลเคยงทมสภาพและทาเลทตง

คลายคลงกนมากทสด

- ถาในทดนแปลงเดยวกนถกกาหนดราคาประเมนไวหลายราคาตางกนใหคานวณราคา แตละสวนแลว

นามาคดเปนราคาเฉลยตอตารางวากอน จงจะกาหนดคาทดแทนเพอการเวนคน

(3) การพจารณาสภาพและทตงของอสงหารมทรพย

- ใหเปรยบเทยบสภาพและทตงของทของทดนทใชอางองกบทดนแปลงทถกเวนคนโดยพจารณาปจจย

ตาง ๆ ทมผลตอราคาทดน เชน ความกวางของถนน หรอซอยลกษณะผวจราจร ระยะทางจากถนนสายหลก การใช

ประโยชนทดน การถมดนหรอขอมลอน ๆ เพอปรบราคาใหเปนธรรม

- ทดนทถกเวนคนตองใชสภาพและทาเลทตงในวนทพระราชกฤษฎกาใชบงคบ เชน กอนเวนคนสภาพ

เปนทดนแปลงเดยว แตหลงเวนคนไดซอแปลงหลงมาเพมอกแปลงจะตองประเมนราคาแยกเปนคนละเจาของ

- ทดนถกขดหนาดนภายหลงวนทพระราชกฤษฎกาใชบงคบตองถอสภาพในวนทหนวยราชการจายเงน

คาทดแทน

- ทดนมภาระจายอม และมคาตอบแทนใหคานวณหกออกจากคาตอบแทนตามสวน

- ทดนทใชเปนทางสวนบคคล ใหกาหนดราคารอยละหาสบของทดนขางเคยง

- ถนน หรอ ซอย ททาขนหลงจากพระราชกฤษฎกาใชบงคบใหถอวาไมมถนน

- ทดนหลายแปลงเปนเจาของเดยวกนตดตอเปนผนเดยวกนใหถอเสมอนเปนทดนแปลงเดยว

(4) การพจารณาเหตและวตถประสงคของการเวนคนการพจารณาเหตผลและวตถประสงคของการเวนคน

กรณการเวนคนเพอสาธารณปโภคใหจายคาทดแทนสงสดตามทกฎหมายกาหนด

(5) การคานวณราคาทลดลงของทดนทเหลอจากการเวนคนตามมาตรา 21 วรรคสอง

- ทดนสวนทเหลอมราคาลดลง เชน

- ความลกของทดนเหลอนอยจนไมเหมาะแกการกอสรางอาคารใหไดประโยชนสงสด ตามศกยภาพของ

ทดนกอนการเวนคน เชน นอยกวา 20 เมตร สาหรบอาคารพาณชย หรอ นอยกวา 40 เมตร สาหรบทอยอาศย

- รปรางแปลงทดนเปลยนแปลงจากสเหลยมเปนสามเหลยม สเหลยมคางหม เปนตน

- กอนการเวนคนทดนตดถนน หรอซอยอยแลว

- ทดนทเหลอจากการเวนคนมราคาลดลง เชน ทดนทเหลอจากการเวนคนเพอการงานหรอกจการ ดงน

- การกอสรางทางยกระดบ

- การสรางทางทหามเชอมทาง

- ถาทดนทใชอยอาศยหรอประกอบการงานโดยชอบดวยกฎหมายถกเวนคนบางสวน ทาใหทดน

สวนทเหลอแยกจากกนเปนสองสวน อนทาใหเกดความไมสะดวกแก การประกอบกจการ ทดาเนนการอยในขณะเวนคน

ใหกาหนดคาทดแทนโดยคานวณจากเงนคาใชจายอนเกดจากความไมสะดวกนน

- หากปรากฏวารปแปลงทดนกอนการเวนคนเปนสเหลยมผนผาถกเวนคนบางสวนเหลอเปนรป

สามเหลยม หรอสเหลยมคางหม ทมความลกของทดน โดยเฉลยมากกวา20 เมตรหรอ 40 เมตร แลวแตกรณใหทดนสวนท

เหลอราคาลดลงไมเกน รอยละ 25 หรอรอยละ 12.5 ตามลาดบ

47

6.2 สงปลกสราง

การคานวณคาทดแทนสงปลกสราง ซงเลขานการควรเสนอแนะในเบองตนใหเปนไปตามหลกเกณฑและ

วธการคานวณตามหลกการ ดงน

(1) คาทดแทนทจายใหเจาของสงปลกสรางเพยงพอทจะทาการรอถอน ขนยาย อาคาร สงปลกสราง ไป

ปลกสรางใหม ในลกษณะและสภาพเดมได

(2) คาทดแทนทจะจาย คอ

- คารอถอน ขนยาย

- คาวสดทเสยหายจากการรอถอน

- คาแรงงานปลกสรางใหม

- คาดาเนนการ กาไร ภาษ คานวณเปนเปอรเซนต จากคาวสดทเสยหายและจากคาแรงงานปลก

สรางใหม เพอใหเจาของทรพยสน สามารถนาไปจางเหมาดาเนนการได ตามบญชมาตรฐานงานดงตอไปน

- บญชคาแรงกอสรางสงสด

- บญชคาวสดทเสยหาย

- บญชเปอรเซนต คาดาเนนการกาไร ภาษโดยนาหลกเกณฑและขอมล ซงสานกทางหลวงจดทา

บญชมาตรฐานราคาวสดของ แตละสายทางและไดรบความเหนชอบจากสานกจดกรรมสทธทดนแลวไปคานวณราคาคา

ทดแทนสงปลกสรางเพอเสนอคณะกรรมการพจารณากาหนดราคา

(3) การกาหนดคาทดแทนโรงเรอน หรอสงปลกสรางทถกเวนคนบางสวน นอกจากกาหนด คาทดแทนสวน

ทถกเวนคนแลว ตองกาหนดคาทดแทนในสวนทตองบรณะซอมแซมปรบปรง โรงเรอน หรอสงปลกสรางทถกเวนคน และ

สวนทเกยวของใหสามารถอยอาศยไดตามสภาพดวย

(4) การกาหนดคาทดแทนใหผเชาซงไดทาสญญาเชาไวตากวาคาเชาตามปกตในทองตลาด เพราะไดชาระ

คาไดสทธการบรการเชนใหแกผใหเชาแลว ใหกาหนดคาทดแทนใหผเชาเทากบคาเชาตามปกตในทองตลาดในสวนระยะ

เวลาเชาทเหลอตลอดสญญา

6.3 พชผล

ควรกาหนดโดยพจารณาจากขอเทจจรง ไดแก

(1) ผลตผลตอป หรอรายไดตอป โดยเฉลย

(2) อายและขนาดทใหผลตผลเตมท

(3) ตามประสงคในการปลกวาปลกเพอกนผล เปนตนไมในบานเปนพชไร พชสวน หรอไมประดบ

(4) ชนดของพชผล

(5) ราคาทหนวยราชการอนเคยถอจายหรอราคาทกรมทางหลวง เคยถอจายแลวในสายใกลเคยงในทองท

เดยวกน

6.4 ความเสยหาย

หลกเกณฑการคดคาทดแทนทนาจะเปนสาหรบความเสยหายตามหลกการ ดงน

(1) คดคาเสยหายจากการทเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายตองออกจากทดนหรอสงปลก

สราง ซงได

- อยอาศย หรอ

- ประกอบการคา หรอ

- ประกอบการงานโดยชอบดวยกฎหมาย

48

(2) พจารณาหลกฐาน เชน ใบกากบภาษ, สญญาเชา,สญญาจาง , บญชคาแรงลกจาง , คาพพากษาศาล,

หนงสอรบรองจากหนวยงาน เชน กรมโยธาธการ, กรมทดน, กรมแรงงาน ฯลฯ

(3) พจารณาจากระยะเวลาทตองออกจากทดน หรอสงปลกสราง

(4) การกาหนดคาความเสยหายอนเนองจากการทตองออกจากอสงหารมทรพยเพมควรกาหนดไมเกนรอย

ละสบของรายไดหรอคาใชจายระหวางทกอสรางใหมหรอหยดกจการ

49 3.6.5 การตรวจสอบทรพยสนทถกเขตทาง วตถประสงค เพอตรวจสอบรายละเอยดและขอเทจจรงของทรพยสนทถกเขตทาง

ขอบขาย ดาเนนการตรวจสอบการคานวณคาทดแทนทดน, สงปลกสราง, พชผล ตามหลกเกณฑของกรมทางหลวง

เอกสารอางอง 1. คมอแนวทางการกาหนดคาทดแทนของคณะกรรมการกาหนดราคาเบองตนของอสงหารมทรพยทถก

เวนคนสาหรบใชในการปฏบตงานของเจาหนาทกรมทางหลวง เมษายน 2542

2. หลกเกณฑการคานวณคาทดแทนสงปลกสรางทถกเวนคน กองอทธรณเงน คาทดแทน สานกงานปลด

กระทรวงคมนาคมซงกรมทางหลวงไดอนมตเหนชอบใหหนวยงานถอปฏบตแบบกอสรางทกรมฯ อนญาต เมอวนท 9

ตลาคม 2544

วธการปฏบตงาน 1. การตรวจสอบคาทดน

1.1 แขวงการทางสงหลกฐานตรวจสอบราคาทดน

1.2 สานกทางหลวงรบเรอง

1.3 ผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน สงการใหหวหนาฝายรงวดสารวจและ คานวณราคา

สงกอสรางและทรพยสนตรวจสอบราคาคาทดแทนทดน

1.4 หวหนางานรงวดสารวจ และคานวณราคาสงกอสรางและทรพยสน และทมงานตรวจสอบราย-

ละเอยดดงน

- บญชโซนราคาคาทดแทนทดนทสานกจดกรรมสทธทดนเหนชอบ

- ตรวจสอบแผนผง R.O.W. แสดงเขตทดน

- ตรวจสอบหนงสอการรงวดแบงแยกทดน รว.9 รายการคานวณการรงวดทดน

1.5 เมอตรวจสอบหลกฐานวาถกตอง บนทกความเหนเสนอผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธ

ทดน

1.6 ผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน พจารณาเสนอผอานวยการสานกทางหลวงเหนชอบ

ราคาในอานาจวงเงนอนมต ซงอานาจในวงเงนอนมตแตละแปลงไมเกน 10,000,000.-บาท (สบลานบาทถวน)

1.7 สานกทางหลวง สงเรองใหแขวงการทาง ดาเนนการตอไป

2. การตรวจสอบคารอถอนสงปลกสราง

2.1 แขวงการทาง สงหลกฐานการตรวจสอบราคาคาทดแทนสงปลกสรางแบบรายการคานวณราคา คา

รอถอนสงปลกสราง ชส. 1–3 และแบบแปลนสงปลกสราง

2.2 สานกทางหลวงรบเรอง

2.3 ผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน สงการใหหวหนาฝายรงวดสารวจและคานวณราคา

สงกอสรางและทรพยสนตรวจสอบราคาคารอถอนสงปลกสราง

50

2.4 หวหนาฝายรงวดสารวจและคานวณราคาสงกอสรางและทรพยสน และทมงาน ตรวจสอบ ราย-

ละเอยดดงน

- ตรวจสอบแผนผงการสารวจทรพยสนเบองตน (แบบ ช.1)

- ตรวจสอบรายการคานวณปรมาณงานและราคา, แบบแปลนสงปลกสราง

2.5 เมอตรวจสอบหลกฐานถกตอง บนทกความเหนเสนอ ผอานวยการสวนกฎหมายและ

กรรมสทธทดน

2.6 ผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน พจารณาเสนอผอานวยการสานกทางหลวง เหนชอบ

ราคาในอานาจวงเงนอนมต ซงอานาจวงเงนอนมตคารอถอนสงปลกสรางแตละรายไมเกน 5,000,000. -บาท (หาลาน

บาทถวน)

2.7 สานกทางหลวงสงเรองใหแขวงการทาง ดาเนนการตอไป

3. การตรวจสอบคาตนไมยนตน

3.1 แขวงการทาง สงหลกฐานการตรวจสอบราคาคาตนไมยนตน

3.2 สานกทางหลวงรบเรอง

3.3 ผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน สงการใหหวหนาฝายรงวดสารวจและคานวณราคา

สงกอสรางและทรพยสน ตรวจสอบราคาตนไมยนตน

3.4 หวหนาฝายรงวดสารวจและคานวณราคาสงกอสรางและทรพยสน และทมงานตรวจสอบรายละเอยด

ดงน

- รายชอเจาของตนไมยนตน

- ตรวจสอบรายการคานวณ,ประเภท,ขนาดอายของตนไมยนตนใหถกตองตรงกบราคาคาทดแทน

ไมยนตนทสานกจดกรรมสทธทดนใหความเหนชอบแลว

3.5 เมอตรวจสอบหลกฐานถกตอง บนทกความเหนเสนอผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน

3.6 ผอานวยการสวนกฎหมายและกรรมสทธทดน พจารณาผอานวยการสานกทางหลวง เหนชอบราคา

ในอานาจวงเงนอนมต ซงคาทดแทนตนไมยนตนแตละรายไมเกน 1,500,000.-บาท (หนงลานหาแสนบาทถวน) สานก-

ทางหลวง สงเรองใหแขวงการทางดาเนนการตอไป

51

3.7 งานกฎหมาย วตถประสงค เพอเปนแนวทางในการปฏบตงาน ทเกยวของกบปญหา ขอกฎหมาย การดาเนนการทางดานวนย การเนนคด

และการดาเนนการแกตางคดซงอยภายในพนทขอบเขตความรบผดชอบของสานกทางหลวง ใหสามารถพจารณาดาเนนการ

ไดอยางถกตองรวดเรวและมประสทธผลทาใหงานสาเรจลลวงไปดวยด

ขอบขาย ครอบคลมถงการพจารณาดาเนนการในการตาง ๆ ดงน

1. การพจารณาปญหาขอกฎหมาย

2. การดาเนนการทางดานวนย

3. การดาเนนคดแพง อาญา ปกครอง

4. การแกตางคดแพง อาญา ปกครอง เอกสารอางอง

1. คาสงกรมทางหลวง ท 29/2536 ลงวนท 12 มนาคม 2536 เรองการระวงชแนวเขตและลงนามรบรองทดน

2. คาสงกรมทางหลวง ท บ.1/109/2541 ลงวนท 17 ธนวาคม 2541 เรองการโอนสทธเรยกรอง

3. คาสงกรมทางหลวง ท บ.1/1110/2541 ลงวนท 17 ธนวาคม 2541 เรองแบบฟอรมหนงสอมอบอานาจรบ

เงนและแบบฟอรมหนงสอมอบอานาจรบเงนของผรบโอนสทธการรบเงน

4. ระเบยบวาดวยการจายคาจางลกจางของสวนราชการ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2536

5. กฎ ก.พ. ฉบบท 18 (พ.ศ. 2540) วาดวยการสอบสวนพจารณา

6. ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

พ.ศ. 2539 เรองแนวทางปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

7. บนทกกองนตการ กรมทางหลวง ท คค 0606/ม.3.3/1824 ลงวนท 13 มกราคม 2526 เรอง ขอสงคมอ

ดาเนนการกรณทเกดอบตเหตแกทรพยสนของกรมทางหลวง

8. บนทกกองการเจาหนาท กรมทางหลวง ท คค 0603/จ.3/1890 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2542 เรองซกซอม

ความเขาใจเรองการดาเนนการทางวนย

9. บนทกกองการเจาหนาท กรมทางหลวง ท คค 0603/จ.3/14755 ลงวนท 14 สงหาคม 2540 เรองการชแจง

เพอทาความเขาใจแนวทางปฏบตตามกฎ ก.พ. ฉบบใหม และหลกการ กฎ ก.พ. วาดวยการสอบสวนพจารณา ฉบบใหม

10. บนทกกองการเจาหนาท กรมทางหลวง ท คค 0603/จ.3/13295 ลงวนท 17 ตลาคม 2544 เรองซกซอม

การออกคาสงลงโทษทางวนย ภาคทณฑ ตดเงนเดอน

11. หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0526.6/ว.34086 ลงวนท 22 กนยายน 2544

12. หนงสอศาลปกครองกลาง ท ศป.0003/115 ลงวนท 14 มถนายน 2544 เรองหลกเกณฑการแจงสทธใน

การฟองคดปกครองตามมาตรา 50 แหงพระราชบญญต จดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542

52 ขนตอนการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

หวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน

นตกร

นตกร

นตกร

หวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน

หวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน

ผส.ทล.

นตกร

1. รบเรองปญหาขอกฎหมายทวไป, คดตางๆ จากแขวงฯ, ประชาชน,

สวนราชการอน, กรมทางหลวง

2. พจารณาตรวจสอบเอกสารหลกฐาน

- กรณเอกสารไมถกตอง/ไมครบถวนใหปฏบตตามขอ 3

- กรณเอกสารถกตอง/ครบถวนใหปฏบตตามขอ 4

3. แจงเจาของเรองเพอทาการแกไข/ จดสงหลกฐานเพมเตม โดยเสนอ

ผานตามลาดบสายงาน และตามขนตอนงานสารบรรณ

4. ดาเนนการตามขนตอน แลวแตกรณ พจารณาจดทารางหนงสอ/ บนทก

พรอมความเหนเสนอหวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน พรอมบนทก

ขอมล

5. พจารณาตรวจสอบเอกสารหลกฐาน

- กรณเอกสารไมถกตอง/ ไมครบถวน ใหปฏบตตามขอ 6

- กรณเอกสารถกตอง/ ครบถวน ใหปฏบตตามขอ 7

6. นตกรทาการแกไข/ จดสงหลกฐานเพมเตมเสนอ หก.ทล.พจารณา

7. เสนอเรองใหผอานวยการสานกทางหลวง

8. พจารณาลงนาม

9. แยกเรองสงเพอแจงใหผเกยวของทราบ และเกบสาเนาเรองเปน

หลกฐาน

เอกสารทเกยวของ

1. แบบฟอรมขออนมตจายเงนชวยเหลอและเงนมรดก

2. แบบฟอรมบนทกถอยคาในการดาเนนการทางดานวนย

3. บญชควบคมตดตามงาน

53 3.7.1 การพจารณาปญหาขอกฎหมาย วตถประสงค วธการทางานนจดทาขนเพอใหเปนมาตรฐานแนวทางปฏบตประกอบใน การพจารณาปญหาขอกฎหมาย

ขอบขาย วธการทางานนครอบคลมถงการพจารณาในปญหาขอกฎหมาย ขอพจารณาหรอขอโตแยง ระหวาง กรมทางหลวงกบบคคลภายนอกหรอสวนราชการอน รวมทงการตความใหความเหนเสนอแนะแนวทางดานกฎหมายเบองตน ทอยใน

ความรบผดชอบของสานกทางหลวง สรปหวขอยอยพอสงเขปไดคอ ก. ปญหาขอกฎหมายทวไป ข. ปญหาขอโตแยงทดนเขตทาง ค. ปญหาขอโตแยงทดนสงวน ง. การโอนสทธเรยกรอง จ. เงนมรดกและเงนชวยเหลอพเศษ

เอกสารอางอง 1. คาสงกรมทางหลวง ท 29/2536 ลงวนท 12 มนาคม 2536 เรองการระวงชแนวเขตและลงนามรบรอง

แนวเขตทดน

2. คาสงกรมทางหลวง ท บ.1/109/2541 ลงวนท 17 ธนวาคม 2541 เรองการโอนสทธเรยกรอง

3. คาสงกรมทางหลวง ท บ.1/1110/2541 ลงวนท 17 ธนวาคม 2541 เรองแบบฟอรมหนงสอมอบอานาจรบ

เงน และแบบฟอรมหนงสอมอบอานาจรบเงนของผรบโอนสทธการรบเงน

4. ระเบยบวาดวยการจายคาจางลกจางของสวนราชการ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2536

วธการปฏบตงาน 1. ปญหาขอกฎหมายทวไป 1.1 ผอานวยการสานกทางหลวงไดสงการตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ เพอใหนต

กรพจารณา กรณสานกทางหลวงไดรบเรองหารอปญหาขอกฎหมายขอพจารณาหรอขอโตแยง จากแขวงการทาง,

ประชาชนหรอสวนราชการอน

1.2 ตรวจสอบเรองเพอกาหนดประเดนขอกฎหมาย ขอพจารณาหรอขอโตแยงแลวรวบ รวมขอเทจจรงและ

เอกสารหลกฐานทเกยวของใหถกตอง/ครบถวนในทกประเดนทจะตองพจารณาโดยใชหลกกฎหมายตาง ๆ ทเกยวของ

ประกอบในการพจารณา (หากเหนวาไมถกตอง/ไมครบถวนเพยงพอในการพจารณา ใหรายงานความเหนเสนอผอานวยการ

สานกทางหลวงเพอสงเรองให แขวงการทาง,ประชาชน หรอสวนราชการอนแกไข/ชแจงขอเทจจรงพรอมจดสงเอกสาร

หลกฐานเพมเตมโดยผานตามขนตอนงานสารบรรณหากเหนวาถกตอง/ครบถวนแลวใหดาเนนการตามขอ 1.3 ตอไป)

1.3 พจารณาจดทาหนงสอ/บนทกพรอมดวยความเหนเสนอผอานวยการสานกทางหลวง เพอแจงผลการ

พจารณาให แขวงการทาง,ประชาชน หรอสวนราชการอนทราบ (ผานตามลาดบสายงาน และตามขนตอนงานสารบรรณ)

54

2. ปญหาขอโตแยงทดนเขตทาง

2.1 ผอานวยการสานกทางหลวง ไดสงการตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณเพอใหนตกร

พจารณากรณสานกทางหลวง ไดรบรายงานจากแขวงการทางในปญหาขอโตแยงเกยวกบทดนเขตทาง

2.2 ตรวจสอบเรอง เพอกาหนดประเดนขอโตแยง แลวรวบรวมขอเทจจรง และเอกสารหลกฐานทเกยวของ

ใหถกตอง/ครบถวนในทก ๆ ประเดนทจะตองพจารณา โดยใหสอดคลองกบเอกสารอางอง (หากเหนวาไมถกตอง/ไม

ครบถวนเพยงพอในการพจารณาใหรายงานความเหน เสนอผอานวยการสานกทางหลวง เพอสงเรอง ใหแขวงการ

ทางแกไข/ชแจง พรอมจดสงเอกสารหลกฐานเพมเตม โดยผานขนตอนงานสารบรรณ)

2.3 กรณการพจารณาใหความเหนอยภายในดลพนจสงการของผอานวยการสานกทางหลวงใหพจารณา

จดทาบนทกพรอมดวยความเหน เสนอผอานวยการสานกทางหลวงเพอแจงผลการพจารณาใหแขวงการทางทราบ และ

พจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป (ผานตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ) แลวจดทาบนทก

รายงานใหกรมทางหลวงทราบ พรอมทงแกไขบญชเขตทางใหเรยบรอย และชแจงเหต ผลประกอบดวยโดยเสนอผาน

สานกบรหารบารงทาง(ผานตามลาดบสายงาน และตามขนตอนของงานสารบรรณ

2.4 กรณการพจารณาเปนอานาจสงการของกรมทางหลวง ใหพจารณาจดทาบนทกพรอมดวยเหตผลคา

วนจฉย และเอกสารหลกฐานตาง ๆ เสนอใหผอานวยการสานกทางหลวงลงนาม เพอสงเรองใหสานกจดกรรมสทธทดน

(กรณเขตทางไดมาโดยจดกรรมสทธทดน หรออยระหวางการจดกรรมสทธทดน) หรอกองนตการ (กรณเขตทางไดมาโดย

ประการอน) เพอพจารณาเสนอกรมทางหลวง สงการตอไป

2.5 เมอไดรบแจงผลการพจารณาเปนทยตประการใดแลว ใหจดทาบนทกเสนอผอานวยการ สานกทางหลวง

ลงนาม เพอแจงผลการพจารณาดงกลาวใหแขวงการทางทราบ และพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป (ผาน

ตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ)

3. ปญหาขอโตแยงทดนสงวน

3.1 ผอานวยการสานกทางหลวงไดสงการตามลาดบสายงาน และตามขนตอนงานสารบรรณเพอใหนตกร

พจารณากรณ สานกทางหลวงไดรายงานจากแขวงการทางในปญหาขอโตแยงทเกยวกบทดนสงวน

3.2 ตรวจสอบเรอง เพอกาหนดประเดนขอโตแยง แลวรวบรวมขอเทจจรง และเอกสารหลกฐานทเกยวของ

ใหถกตอง/ครบถวนในทก ๆ ประเดนทจะตองพจารณา โดยใชหลกกฎหมายประมวลกฎหมายแพงและพาณชยวาดวย

ทรพยสนและประมวลกฎหมายทดน เปนหลกสาคญประกอบในการพจารณา (หากเหนวาไมถกตอง/ไมครบถวนเพยงพอ

ในการพจารณา ใหรายงานความเหนเสนอผอานวยการสานกทางหลวงเพอสงเรองใหแขวงการทางแกไข/ชแจงขอเทจจรง

พรอมจดสงเอกสารหลกฐานเพมเตม โดยผานตามขนตอนงานสารบรรณ หากเหนวาถกตอง/ครบถวนแลวใหดาเนนการ

ตามขอ 3.3 ตอไป)

3.3 พจารณาจดทาบนทกพรอมดวยเหตผลคาวนจฉยและเอกสารหลกฐานตาง ๆ เสนอใหผอานวยการ

สานกทางหลวงลงนามเพอสงเรองใหสานกบรหารบารงทางพจารณาดาเนนการเสนอกรมทางหลวงสงการตอไป

3.4 เมอไดรบแจงผลการพจารณาเปนทยตประการใดแลว ใหจดทาบนทกเสนอผอานวยการสานกทางหลวง

ลงนาม เพอแจงผลการพจารณาดงกลาวให แขวงการทางทราบ และพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป (ผาน

ตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ)

55

4. การโอนสทธเรยกรอง

4.1 ผอานวยการสานกทางหลวง ไดสงการตามลาดบสายงาน และตามขนตอนงานสาร บรรณเพอใหนต

กรพจารณาตรวจสอบความถกตอง กรณไดรบเรองโอนสทธเรยกรองจากแขวงการทาง

4.2 พจารณาตรวจสอบความถกตองใหแลวเสรจภายใน 5 วนทาการโดยใชหลกกฎหมายประมวลกฎหมาย

แพงและพาณชยวาดวยการโอนสทธเรยกรอง,นตกรรมสญญา, เอกสารอางองเปนหลกสาคญประกอบในการพจารณา

4.3 รายงานความเหนเสนอหวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน เพอจดทาบนทกสงเรองใหหวหนา

ฝายบรหารงานทวไป ดาเนนการตอไป

5. เงนมรดกและเงนชวยเหลอพเศษ

5.1 หวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน ไดสงการใหนตกรพจารณา กรณไดรบเรองเงนมรดกและเงน

ชวยเหลอพเศษจากหวหนาฝายบรหารงานทวไป

5.2 พจารณาใหความเหน โดยใชแบบฟอรมเรองการโอนสทธเรยกรอง อาศยหลกกฎหมาย ประมวล

กฎหมายแพงและพาณชย วาดวยมรดกและเอกสารอางองเปนหลกสาคญประกอบในการพจารณา

5.3 รายงานความเหนเสนอหวหนาฝายกฎหมายและกรรมสทธทดน เพอจดทาบนทกสงเรองใหหวหนา

ฝายบรหารงานทวไป ดาเนนการตอไป เอกสารทเกยวของ - แบบฟอรมขออนมตจายเงนชวยเหลอและเงนมรดก

56 3.7.2 การดาเนนการทางวนย วตถประสงค

วธการทางานนจดทาขนเพอใหเปนมาตรฐานแนวทางปฏบต ในการดาเนนการทางดานวนย

ขอบขาย วธการทางานนครอบคลมถงการดาเนนการทางดานวนย ทงในกรณแขวงฯ ดาเนนการสอบสวนและกรณสานกฯ

เปนผดาเนนการสอบสวน จนสนสดการดาเนนการ

เอกสารอางอง

1. กฎ ก.พ. ฉบบท 18 (พ.ศ. 2540) วาดวยการสอบสวนพจารณา

2. บนทกกองการเจาหนาทกรมทางหลวงท คค 0603/จ.3/1890ลงวนท 11 กมภาพนธ 2542 เรอง ซกซอม

ความเขาใจเรองการดาเนนการทางวนย

3. บนทกกองการเจาหนาทกรมทางหลวง ท คค 0603/จ.3/14755 ลงวนท 14 สงหาคม 2540 เรอง การ

ชแจงเพอทาความเขาใจแนวทางปฏบตตามกฎ ก.พ. ฉบบใหม และหลกการกฎ ก.พ. วาดวยการสอบสวนพจารณา

ฉบบใหม

4. บนทกกองการเจาหนาท กรมทางหลวง ท คค 0603/จ.3/13295 ลงวนท 17 ตลาคม 2544 เรอง

ซกซอมการออกคาสงลงโทษทางวนย ภาคทณฑ ตดเงนเดอน

วธการปฏบตงาน

1. แขวงการทาง เปนผดาเนนการสอบสวน 1.1 แขวงฯ รายงานผลการสอบสวนพรอมความเหน ของคณะกรรมการสอบสวนของแขวงฯ ใหสานกฯ

ทราบซงผอานวยการสานกฯ จะสงตามลาดบสายงานและขนตอนงานสารบรรณ เพอใหนตกรพจารณาดาเนนการ

1.2 ตรวจสอบขอเทจจรงและเอกสารหลกฐานวาถกตอง/ครบถวนเพยงพอ ในการพจารณาประเดนความผด

ทางวนยหรอไมโดยใชหลกกฎหมายพระราชบญญต ขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535, ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวย

ลกจางประจาของราชการ พ.ศ. 2537 , เอกสารอางองทเกยวของ หากเหนวาไมถกตอง / ไมครบถวน เสนอความเหน

เพอสงเรองใหแขวงฯ แกไข / สอบสวนขอเทจจรง และจดสงเอกสารหลกฐานเพมเตมโดยผานตามขนตอนงานสารบรรณ

หากเหนวาถกตอง / ครบถวนแลวใหดาเนนการตาม ขอ 5.1.3 ตอไป

1.3 จดทาบนทกพรอมพจารณาเสนอความเหนใหผอานวยการสานกฯลงนาม เพอสงเรองใหกองการ

เจาหนาทดาเนนการตอไป (ผานตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ) สรปแนวในทางการพจารณา

ดาเนนการ ดงน

1.3.1 กรณเหนชอบดวยกบความเหนของคณะกรรมการและแขวงฯ ทเหนวาการสอบสวนไมพอฟง

วามความผด ใหยตเรอง แลวรายงานกองการเจาหนาทเพอดาเนนการตอไป

57

1.3.2 กรณเหนชอบดวยกบความเหนของคณะกรรมการฯ และแขวงฯ ในการ สอบสวนความผด

วนยไมรายแรง และระดบโทษอยภายในอานาจการสงลงโทษของผอานวยการสานกฯ (ตดเงนเดอนหรอตดคาจาง 5%

ไมเกน 2 เดอน, ภาคทณฑรวมทงงดโทษใหเปนรางทณฑบนเปนหนงสอ หรอวากลาวตกเตอน) ใหออกคาสงลงโทษ หรอ

งดโทษใหแลวแตกรณแลวรายงานกองการเจาหนาท เพอดาเนนการตอไปแตถาหากไมเหนดวยหรอระดบโทษเกนอานาจ

ใหสงเอกสารในการสอบสวนทงหมดพรอมดวยความเหนของผอานวยการสานกทางหลวง รายงานใหกองการเจาหนาท

เพอพจารณาสงลงโทษตามอานาจกรมฯ ตอไป

1.3.3 กรณคณะกรรมการสอบสวนมความเหนวาการสอบสวนมมลความผดวนยอยางรายแรง ให

เสนอความเหน พรอมสงเอกสารในการสอบสวนทงหมดให กองการเจาหนาทเพอเสนอกรมฯ พจารณาแตงตง

คณะกรรมการสอบสวนวนยตาม มาตรา 102 วรรคสอง แหงพระราชบญญตขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535เพอทา

การสอบสวนและพจารณาลงโทษตอไป

1.3.4 เมอไดรบแจงผลทางวนย จากกองการเจาหนาทเปนทยตประการใดแลว ใหจดทาหนงสอ

บนทกเสนอผอานวยการสานกทางหลวง เพอแจงผลดงกลาวใหผเกยวของทราบ (ผานตามลาดบสายงานและตามขนตอน

งานสารบรรณ)

2. สานกฯ เปนผดาเนนการสอบสวน

2.1 เมอคณะกรรมการสอบสวน ดาเนนหารสอบสวนโดยใชแบบฟอรมบนทกถอยคาในการดาเนนการ

ทางดานวนย รายงานผลการสอบสวนเสนอผอานวยการสานกฯ และไดรบความเหนชอบจากผอานวยการสานกทางหลวง

เรยบรอยแลว ใหจดทาบนทกพรอมความเหนเสนอใหผอานวยการสานกทางหลวง ลงนามเพอสงเรองใหกองการเจาหนาท

ดาเนนการตอไป (ผานตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ) โดยมแนวทางการพจารณาเนนการตอไป

เหมอนกบวธการทางาน ขอ 1.3.1 - 1.3.3

2.2 เมอไดรบแจงผลทางวนยจากกองการเจาหนาทเปนทยตประการใดแลว ใหจดทาหนงสอ/บนทกเสนอ

ผอานวยการสานกทางหลวง เพอแจงผลดงกลาวใหผเกยวของทราบ (ผานตามลาดบสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ)

เอกสารทเกยวของ - แบบฟอรมบนทกถอยคาในการดาเนนการทางดานวนย

58 3.7.3 การดาเนนคดแพง อาญา ปกครอง วตถประสงค

วธการทางานนจดทาขนเพอใหเปนมาตรฐานแนวทางปฏบตประกอบในการดาเนนคดแพง อาญา ปกครอง

ขอบขาย

วธการทางานนครอบคลมถงกรณทกรมฯ มความจาเปนทจะตองใชสทธทางศาล หรอมขอโตแยง เกยวกบสทธ

หรอหนาทเกดขนโดยไมสามารถหาขอยตได จงตองมการดาเนนการเสนอเหตดงกลาว เพอฟองคดตอศาลแพง ศาล

อาญา ศาลปกครอง

เอกสารอางอง

1. ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

พ.ศ. 2539

2. หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0526.6/ว.34086 ลงวนท 22 กนยายน 2544 เรองแนวทางปฏบต

เกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

3. หนงสอศาลปกครองกลาง ท ศป.0003/115 ลงวนท 14 มถนายน 2544 เรองหลกเกณฑการแจงสทธใน

การฟองคดปกครองตามมาตรา 50 แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครอง และวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542

วธการปฏบตงาน

1. แขวงการทาง รายงานการสอบสวนของคณะกรรมการฯ กรณเกดเหตละเมดทาใหทรพยสนของกรมทาง

หลวงเสยหายโดยทผละเมดไมยนยอมชดใชคาเสยหาย (ผานขนตอนการรวบรวมเอกสารหลกฐานของเจาหนาทสถต

แลว) หรอแขวงฯรายงานกรณเกดปญหาขอโตแยงเกยวกบสทธ หรอหนาทโดยไมสามารถหาขอยตได

2. พจารณาตรวจสอบขอเทจจรง เพอกาหนดประเดนแนวทางในการดาเนนคด แลวรวบรวมขอเทจจรง และ

เอกสารหลกฐานทเกยวของใหถกตอง/ครบถวนในทก ๆ ประเดนทจะตองมการดาเนนคดโดยใชหลกกฎหมายทเกยวของ

แลวแตกรณเชนประมวลกฎหมายแพงและพาณชย , ประมวลกฎหมายอาญา , พระราชบญญตทางหลวง พ.ศ. 2535 ,

พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 , พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคด

ปกครอง พ.ศ.2542 ,พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. เปนตน เปนหลกสาคญประกอบในการ

พจารณา (หากเหนวาไมถกตอง/ไมครบถวน เสนอความเหนเพอสงเรองใหแขวงฯ แกไข/ชแจงขอเทจจรงพรอมจดสง

เอกสารหลกฐานเพมเตมโดยผานตามขนตอนงานสารบรรณ หากเหนวาถกตอง/ ครบถวนแลวใหดาเนนการตามขอ 3

ตอไป

3. จดทาบนทกพรอมดวยความเหนเสนอผอานวยการสานกทางหลวง เพอสงเรองใหกองนตการพจารณา

ดาเนนการเสนอกรมฯ เพอดาเนนคดตอไป (ผานตามสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ)

59

4. เมอกรมฯ สงหนงสอขอใหสานกงานอยการพจารณาดาเนนการฟองคด จะมสาเนาคาสงกรมฯตอทาย หนงสอ

ดงกลาวใหผอานวยการสานกฯ เปนผแทนกรมฯ และหรอมอบหมายใหเจาหนาทเปนผแทนกรมฯ ในการชแจงขอเทจจรง

แกพนกงานอยการ

5. ชแจงขอเทจจรงแกพนกงานอยการรวมทงตดตอประสานงานกบเจาหนาททเกยวของ เพอไปใหถอยคาแก

พนกงานอยการในการดาเนนการฟองคดตอศาล

6. ไปเบกความเปนพยานตอศาลและตดตอประสานงานในการนาเจาหนาททเกยวของไปเบกความเปนพยาน

ตอศาล รวมทงประสานงานกบพนกงานอยการในดานอน ๆ ทเกยวกบคดจนคดถงทสด

7. เมอคดถงทสด และไดรบแจงผลคดแลวจะตองดาเนนการจดทาหนงสอ/บนทกเสนอผอานวยการสานก

ทางหลวง เพอแจงผลคดใหผเกยวของทราบ (ผานตามสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ)

60 3.7.4 การแกตางคดแพง อาญา ปกครอง วตถประสงค

วธการทางานนจดทาขนเพอใหเปนมาตรฐานแนวทางปฏบตประกอบในการดาเนนการแกตางคด แพง อาญา

ปกครอง ขอบขาย วธการทางานนครอบคลมถงกรณทกรมฯ และหรอเจาหนาทของกรมฯ ถกฟองตอศาลในคดแพง คดอาญา

คดปกครอง

เอกสารอางอง

1. ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

พ.ศ. 2539

2. หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0526.6/ว.34086 ลงวนท 22 กนยายน 2544 เรอง แนวทางปฏบต

เกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

3. หนงสอศาลปกครองกลาง ท ศป.0003/115 ลงวนท 14 มถนายน 2544 เรองหลกเกณฑการแจงสทธใน

การฟองคดปกครองตามมาตรา 50 แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542

วธการปฏบตงาน

1. กรมทางหลวง ไดสาเนาสงการตอทายหนงสอเรยนอยการสงสด/อธบดอยการเขต/อยการพเศษฝายคด

ใหผอานวยการสานกทางหลวงเปนผแทนกรมฯ และหรอมอบหมายใหเจาหนาทเปนผแทนกรมฯ ในการชแจงขอเทจจรง

แกพนกงานอยการ และรวบรวมเอกสารหลกฐานเกยวกบคดจดสงใหกองนตการเพอรวบรวมจดสงใหพนกงานอยการ

(กรณคดของศาลทตงอยในเกรงเทพมหานคร)/ จดสงใหพนกงานอยการ (กรณคดของศาลทตงอยสวนภมภาค)

2. พจารณาตรวจสอบคาฟองเพอกาหนดประเดนแนวทางในการตอสคด แลวรวบรวมสรปขอเทจจรงพรอม

ความเหนและเอกสารหลกฐานจดสงใหกองนตการหรอพนกงานอยการแลวแตกรณตาม ขอ 1 โดยผาน ตามสายงานและ

ขนตอนงานสารบรรณ (ในการพจารณา กรณแกตางคดแพงจะใชหลกกฎหมาย ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

คดอาญาจะใชหลกกฎหมาย ประมวลกฎหมายอาญา, คดปกครองจะใชหลกกฎหมายปกครอง เปนหลกสาคญ

ประกอบการพจารณาดาเนนการ โดยใหสอดคลองกบเอกสารอางอง)

3. ตดตอประสานงานกบเจาหนาททเกยวของในการไปใหถอยคากบพนกงานอยการ เพอประกอบในการทา

คาใหการแกตางคดยนตอศาล

4. ไปเบกความเปนพยานตอศาลและ ตดตอประสานงานในการนาเจาหนาททเกยวของไปเบก ความเปน

พยานตอศาลรวมทงประสานงานกบพนกงานอยการในดานอน ๆ ทเกยวกบคดจนคดถงทสด

5. เมอคดถงทสดและไดรบแจงผลคดแลวจะตองดาเนนการจดทาหนงสอ/บนทกเสนอ ผอานวยการสานกฯ

เพอแจงผลคดใหผเกยวของทราบ (ผานตามสายงานและตามขนตอนงานสารบรรณ)

61

3.8 งานอานวยความปลอดภย

วตถประสงค

เพอเปนแนวทางในการดาเนนงานอานวยความปลดภยของสานกทางหลวง ใหถกตองตามมาตรฐาน/ขอ -

กาหนดและกฎหมาย

ขอบขาย

ครอบคลมการดาเนนการเกยวกบการอนญาตดาเนนการในเขตทางหลวงและการตรวจสอบ นาหนก

ยานพาหนะ

เอกสารอางอง

พระราชบญญตทางหลวง พ.ศ. 2535

ขนตอนการปฏบตงาน

1. งานพจารณาการขออนญาตดาเนนการใด ๆ ในเขตทางหลวง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

แขวงการทาง 1. เมอแขวงการทางไดรบเรองการขออนญาต และไดตรวจสถานทพรอมทง

เอกสารผอานวยการสานกทางหลวงครบถวนถกตองแลว สงเรองใหสานก

ทางหลวง (เฉพาะเรองทมใชอานาจของนายชางแขวงการทาง)

ชป.ทล.

ผส.ทล.

2. ตรวจสอบเอกสารหลกฐานและความเหมาะสมแลวเสนอความเหน

3. พจารณาอนญาตกรณเปนอานาจของผอานวยการสานก หรอเสนอ สานก

อานวยความปลอดภย ดาเนนการ

ชป.ทล. 4. แจงผลการพจารณาใหแขวงการทางดาเนนการแจงผขออนญาตตอไป

แขวงการทาง 5. แจงผลการพจารณาการขออนญาต

62

2. การตรวจสอบนาหนกยานพาหนะ

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ชป.ทล.

ผส.ทล.

ชป.ทล.

เจาหนาททไดรบการแตงตง

จาก สน.ทล.

ผส.ทล.

1. จดทาแผนการปฏบตงานตรวจสอบนาหนกยานพาหนะเสนอ ผส.ทล.

2. พจารณาอนมตแผนปฏบตงาน

3. จดเตรยมเจาหนาทและเครองมอ เพอออกปฏบตงาน โดยทาคาสง แตงตง

เจาหนาทเพออกปฏบตงาน

4. รายงานตวทแขวงฯ และออกดาเนนการรวมกบหมวดทรบผดชอบสายทางทจะ

ดาเนนการตงดาน ณ จดทกาหนดเอาไว

5. ประสานงานกบเจาหนาทตารวจในพนทเพอปฏบตงานรวมกน

6. ดาเนนการชงนาหนกยานพาหนะและจกบนทกรายละเอยด ในกรณทมรถละเมด

หรอบรรทกนาหนกเกนใหดาเนนการกรอกรายละเอยด ลงในบนทกการจบกมตว

ผตองหา เพอนาสงตารวจดาเนนคด

7. สรปรายงานการปฏบตงานเสนอ ผส.ทล.

8. ทราบผลการปฏบตงาน

เอกสารทเกยวของ

1. เอกสารทเกยวของกบการขออนญาตดาเนนการในเขตทางหลวง

2. แผนการปฏบตงานตรวจสอบนาหนกยานพาหนะ

3. รายงานผลการปฏบตงานเกยวกบการชงนาหนกและยานพาหนะ

63

บทท 4

งานของหนวยงานสนบสนน

4.1 งานสถตและวเคราะหขอมล วตถประสงค เพอเปนแนวทางในการดาเนนการเกยวกบงานสถตและวเคราะหขอมลของสานกทางหลวง

ขอบขาย เปนการดาเนนงานเกยวกบการรายงานขอมลประจางวด การรายงานนาทวมทางหลวงในกรณทของบประมาณ

ซอมทางชารด การเชาเครองจกรหมนเวยน และการรายงานคาเชาเครองจกรหมนเวยน รวมทงการดแลWeb-site ของ

กรมทางหลวง

เอกสารอางอง

1. บนทกกองวศวกรรมจราจร กรมทางหลวง ลงวนท 24 ธนวาคม 2533 เรอง โครงการเกบรวบรวมสถต

อบตเหตซงกรมทางหลวงอนมตใหถอปฏบตเมอวนท 6 มนาคม 2534

2. บนทกกองบารง กรมทางหลวง ท คค 0615 (ส.3) 12.1/8538 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2528 เรอง

การปรบปรงวธการรายงานอบตเหตบนทางหลวงโดยทางวทย

3. บนทกกองนตการ กรมทางหลวง ท คค 0606/ม.3.3/1824 ลงวนท 13 มกราคม 2526 เรอง ขอสง

คมอดาเนนการกรณทเกดอบตเหตแกทรพยสนของกรมทางหลวง

4. บนทกกองวางแผน กรมทางหลวง ท คค 0609/11/1635 ลงวนท 20 สงหาคม 2523 เรอง รายงาน

อบตเหตบนทางหลวง

5. คมอการปฏบตงานฉกเฉนการดาเนนการเกยวกบงานทเกดอบตภย กองบารง กรมทางหลวง มถนายน

2543

6. อตราคาเชาเครองจกรเงนทนหมนเวยน สานกเครองกลและสอสาร กรมทางหลวง มนาคม 2543

7. บญชรายละเอยดของโครงการขอความชวยเหลอจากอทกภย (แบบท 2)

8. รายงาน “นาทวมทางหลวง” (แบบท 1)

64 ขนตอนการปฏบตงาน

1. การรายงานขอมลประจางวด

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายสารสนเทศ

วผ.ทล.

ผส.ทล.

หน.ฝายสารสนเทศ

วผ.ทล.

ผส.ทล.

หน. ฝายสารสนเทศ

1. จดทาแผนการรายงานขอมลประจางวดเสนอ วผ.ทล.

2. ตรวจแผนการรายงานขอมลประจางวดแลวเสนอ ผส.ทล.ขนตอนการปฏบตงาน

3. พจารณาเหนชอบแผนฯ

4. รวบรวมขอมลจากแขวงการทาง และจดทารายงานประจางวดดงน

รายงานประจาเดอน

- รายงานผลผลงานกาวหนางานบารงทาง และงานอานวยความ

ปลอดภย

- รายงานผลงานกาวหนาโครงการยอย

รายงานประจางวด 4 เดอน

งวด 1 ตลาคม – มกราคม

งวด 2 กมภาพนธ - พฤษภาคม

งวด 3 มถนายน - กนยายน

- รายงานบญชลกษณะผวทาง

รายงานประจางวด 6 เดอน

งวด 1 ตลาคม – มนาคม

งวด 2 เมษายน– กนยายน

- รายงานแผนทหมนเวยนลกษณะผวทาง

- รายงานสถตระยะทางในความควบคม

- รายงานสภาพทางบารง

รายงานประจางวด 1 ป

ตลาคม – กนยายน

- รายงานผลงานประจาป

- รายงานประวตสายทาง Road Inventory

- รายงานบญชสะพานและทอนา

- รายงานบญชศาลาทางหลวง

- รายงานทดนนอกเขตทาง

5. ตรวจรายงานประจางวดตาง ๆ แลวเสนอ ผส.ทล.

6. พจารณาและลงนามรายงาน

7. จดเกบและรวบรวมรายงาน/เอกสาร เพอเกบไวเปนหลกฐาน

65

2. การรายงานนาทวมทางหลวง (เฉพาะกรณของบประมาณซอมทางชารด)

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายสารสนเทศ

หน.ฝายแผนงาน

วผ.ทล.

ผส.ทล.

1. เมอไดรบรายงาน “บญชรายละเอยดของโครงการขอความชวยเหลอจาก

อทกภย (แบบท 2) ทาการตรวจสอบรายละเอยดกบรายงาน “นาทวมทางหลวง”

(แบบท 1) แลวสงให หน.ฝายแผนงาน ดาเนนการ

2. ตรวจสอบรายละเอยดการของบประมาณตามแบบท 2

3. จดทารายงานการขอความชวยเหลอตอ สานกบรหารบารงทาง

4. ตรวจรายงานการขอความชวยเหลอจากอทกภย แลวเสนอ ผส.ทล.

5. พจารณา หากเหนชอบลงนามและสงหนวยงานทเกยวของ เพอขอจดสรร

เงนงบประมาณตอไป

3. การเชาเครองจกรเงนทนหมนเวยน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายสารสนเทศ

วผ.ทล.

P.S.(Pool

Superintedent)

แขวงการทาง

หน.ฝายสารสนเทศ

P.S. ( Pool

Superintedent)

หน.ฝายสารสนเทศ

แขวงการทาง

หน.ฝายสารสนเทศ

P.S. ( Pool

Superintendent)

1. จดทาแผนการเชาเครองจกรและยานพาหนะเงนทนหมนเวยนประจาปงบประมาณ

เสนอ ผอ.สวนวางแผน

2. ตรวจแผนการเชาเครองจกรฯ เสนอ PS

3. พจารณาอนมตแผนการเชาเครองจกรฯ

4. แจงขอเชาเครองจกรฯ ตามแบบ EC4 ตอสานกทางหลวง

5. ตรวจรายละเอยดการขอเชาเครองจกรฯ กบแผนการเชา แลวเสนอ P.S.

6. พจารณาอนมตการเชาเครองจกรฯ

7. แจงอนมตการเชา

8. แจงยกเลกการเชา

9. ตรวจสอบ ED.5 แลวเสนอ P.S.

10. พจารณาอนมตเลกการเชาเครองจกร

66 4. การรายงานคาเชาเครองจกรเงนทนหมนเวยน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

แขวงการทาง

หน.ฝายสารสนเทศ

วผ.ทล.

P.S. (Pool

Superintendent)

1. จดสงรายงานการปฏบตงานของเครองจกรและยานพาหนะประจาวน(แบบ EC.1)

และสรปรายงานเครองจกรประจาวน (แบบ EC.2) และรายงานคาเชาเครองจกรกล

ประจาเดอน (แบบ EC.3) สงสานกทางหลวง

2. รวบรวม / ตรวจสอบ และจดทารายงานคาเชาเครองจกรประจาเดอนทกแขวงฯ ใน

สงกด ตามแบบทกาหนด เพอสงใหสานกเครองกลและสอสาร

3. ตรวจรายงานคาเชาเครองจกรประจาเดอน

4. พจารณาและลงนามรายงาน ผสก.

5. การดแล Web-site ของสานกทางหลวง

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หน.ฝายสารสนเทศ

วผ.ทล.

ผส.ทล.

หน.หนวยงานตาง ๆท

เกยวของ

ผส.ทล.

หน.ฝายสารสนเทศ

1. ตรวจกระดานขอความ (Web Board) ทกวน หากมขอความใดเขามา ใหจดทา

รายงานสรปเสนอ

2. ตรวจหนาขาวสาร (Web Page) ทกสปดาห หากมขาวสารใดไมสมบรณเปน

ปจจบน ใหจดทารายงานสรปเสนอ

3. ตรวจรายงานกระดานขอความและหนาขาวสาร แลวเสนอ ผส.ทล.

4. พจารณาและสงการหนวยงานทเกยวของดาเนนการ

5. ดาเนนการตามท ผส.ทล. สงการ แลวรายงานผลตอ ผส.ทล.

6. พจารณาผลดาเนนการของหนวยงานตาง ๆ แลวสงการ หน.ฝายสารสนเทศ

ดาเนนการตอบขอความบนกระดานขาว หรอปรบปรงแกไขหนาขาวสารตามแตกรณ

7. ตอบกระดานขาว หรอปรบปรงแกไขหนาขาวสาร

เอกสารทเกยวของ

1. รายงานประจาเดอน

2. รายงานประจางวด 4 เดอน

3. รายงานประจางวด 6 เดอน

4. รายงานประจางวด 1 ป

5. รายงานขอความชวยเหลอจากอทกภย

6. แผนการเชาเครองจกรและยานพาหนะเงนทนหมนเวยนประจาปงบประมาณ

7. รายงานการปฏบตงานเครองจกรและยานพาหนะประจาวน ( แบบ EC.1)

8. สรปรายงานเครองจกรประจาวน ( แบบ EC.2)

9. รายงานคาเชาเครองจกรกลประจาเดอน ( แบบ EC.3)

67

4.2 งานการเงนและบญช วตถประสงค

เพอใหมนใจวาการเบกจายเงนงบประมาณ เปนไปตามแผนงาน งานและโครงการถกตองตามระเบยบวาดวย

การบรหารงานงบประมาณ และระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกจาย-จายเงนของสวนราชการและการลงบญช

เปนไปตามระบบบญช วธปฏบตและหลกการลงบญชตามทกรม และกระทรวงการคลงกาหนด

ขอบขาย

ครอบคลมถงการเบกจายเงน และการลงบญชในระบบบรหารงานคณภาพทไดจดทาขนภายใน สานกทางหลวง

คาจากดความ

1. งานการเงน หมายถง การเบกจายเงนงบประมาณ หรอเงนนอกงบประมาณ

2. การลงบญช หมายถง การนาเอกสารและหลกฐานตาง ๆ ทแสดงวามการรบหรอจายเงนเกดขนจาก

เอกสารตาง ๆ รวมถงการบนทก รายการรบจายเงนในสมดบญชทก ๆ รายการจะตองมเอกสารประกอบเพอสะดวกในการ

ควบคมและการตรวจสอบใหถกตองตามระเบยบการเบกจาย และการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ.2520 และท

แกไขเพมเตม

เอกสารอางอง

1. ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง ของสวนราชการ พ.ศ.2520(แกไขเพมเตมถงฉบบท 3

พ.ศ.2543

2. ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง ของสวนราชการ พ.ศ.2520 (แกไขเพมเตมถงฉบบท 6 พ.ศ.2538

3. ระเบยบการบรหารงบประมาณ พ.ศ.2525 (แกไขเพมเตมถงฉบบท 3 พ.ศ.2536)

ขนตอนการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หวหนางานบญช

ผส.ทล.

1. รบเงนประจางวดจากกองการเงนและบญช

2. ตรวจสอบเงนประจางวดวาตรงกบแผนหรอไม ถาไมตรง ตาม

แผนหรอเงนประจางวดผดพลาด รายงาน ผส.ทล.

3. ใหสวนแผนงานดาเนนการตรวจสอบ หรอแกไข

68

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

วผ.ทล.

เจาหนาทบญช

เจาหนาทพสด

เจาหนาทบญช

หวหนางานบญช

ผส.ทล.

เจาหนาทบญช

4. ดาเนนการแกไขแผนงานหรอปรบแผนงานในกรณทการลดเงน

ประจางวด หรอในกรณทเงนประจางวดไมถกตองใหรายงานกอง

การเงนและบญช ใหพจารณาและดาเนนการตอไป

5. กรณทเงนประจางวดถกตองแลว ดาเนนการ ดงน

5.1 จดทาทะเบยนคมเงนงบประมาณ ( ง.1-20)

5.2 จดทาทะเบยนคมเงนประจางวด (ง.1-20)

5.3 จดทาทะเบยนคมการผกพนงบประมาณ (ง.1-21)

6. ดาเนนการกอหนผกพน แลวจดสงใหเจาหนาทบญชดาเนนการ

7. ดาเนนการ ดงน

7.1 บนทกรายการ (ง.1-21)ตรวจสอบใหเปนไปตาม

พระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ.2502 ม.23 วรรคหนง

(การกอหนผกพนจะตองไดรบเงนประจางวด)

7.2 กรณงบประมาณแตละรายการ ในหมวดทถวจายกนได

เชน หมวดคา ตอบแทน ใชสอยและวสดหมวดคาทดนและ

สงกอสราง ไมเพยงพอทจะผกพนทตองขออนมตผอานวยการ

สานกทางหลวงพจารณาถวจาย

7.3 ในกรณรอเงนประจางวดตองแจงใหทางหนวยพสด

ทราบ

7.4 รบหลกฐานเบกเงนจากหนวยงานตาง ๆ ดงน

- ใบสาคญการจายเงนตาง ๆ เชน คาจางชวคราว

- ใบเบกเงนสวสดการตาง ๆ

- ใบสงซอ สงจางและสญญาตางๆ

- ลงทะเบยนผกพนงบประมาณ (ง.1-21)

ตรวจสอบ

- เอกสารตาง ๆ ถกตองหรอไมกรณถกตองให

ลงทะเบยนคมหลกฐานขอเบก (ง.2-43) พรอมขอ

อนมตเบก-จาย ถาไมถกตองใหคนผขอเบก

7.5 จดทาฎกาเบกจายเงนจากคลงจงหวดโดยระบบGFMIS

8. ตรวจสอบฎกาวาถกตองหรอไม ถาไมถกตองใหเจาหนาทบญช

ทาการแกไข ถาถกตองใหหวหนาฝายบรหารงานทวไปเสนอ

ผอานวยการสานกทางหลวง

9. ลงนามอนมตฎกา

10. นาฎกาไปวางคลงจงหวด ในกรณทฎกาผด คลงฯ จะแจงให

แกไขฎกากอน ผานฎกาใหสานกทางหลวง

69

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หวหนางานบญช

เจาหนาทบญช

11. กรณทฎกาถกตองแลวคลงจงหวดจะแจงการเครดตใหหว

หนางานบญชเพอดาเนนการจายเงนตอไป

- Pass Book ตามระเบยบการจายเงนจากคลง

พ.ศ.2520ฯ ขอ 41

“ใหผเบกหรอผทไดรบมอบหมาย ลงวนท และลงลายมอชอรบการ

แจงเครดต”

- ลงทะเบยนคมฎกา (ง.2-22)

- ลงทะเบยนคมเงนประจางวด (ง.1-20)

- ลงทะเบยนคมเงนประจางวด (ง.1-20)

12. การเขยนเชคและลงทะเบยนคมเชค

12.1 การเขยนเชด ตาม ระเบยบการเกบรกษาเงนและการ

นาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ.2520 ฯ ขอ 38

ก) จายใหเจาหน กรณซอ/เชา/จางทาของใหขดฆาคาวา

“หรอผถอ” ออกหรอขดครอม

ข) นอกจากตาม (ก) ใหออกเชคสงจายในนามของเจาหน

ขดฆาคาวา “หรอผถอ”ออกและขดครอม หรอไมกได

กรณจายเชคเพอขอรบเปนเงนสด สงจายในนามเจาหนาทของสวน

ราชการ ขดฆาคาวา“หรอผถอ”ออกหามออกเชคสงจายเงนสด

12.2 จดทาทะเบยนคมการจายเชค (ง.2-45) และนาเชค

เสนอผอานวยการสานกทางหลวง

13. ตรวจสอบและอนมตจายเงนพรอมทงลงนามในเชค การ

ออกเชคสงจายตองมลายมอชอสงจายรวมกน 2 คน

14. ดาเนนการจายเงน การจายเงนใหจายเปนเชคเพอชาระหน

ยกเวน

ก) ในกรณจายเงนจากเงนทดรองราชการ ซงเกบรกษาไวเปนเงน

สด การจายเงนใหแกขาราชการหรอลกจางของสวนราชการ

หรอผรบบานาญหรอเบยหวด หรอการจายเงนทมยอดเงนตา

กวา 2,000.-บาท จะจาย เปนเงนสดกได

ข) การจายเงน จะจายไดเฉพาะตามทกฎหมาย ระเบยบ

ขอบงคบ คาสง หรอมต ครม.อนญาตใหจายไดหรอตามท

ไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง และผมอานาจไดอนมต

ใหจายได

70

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

เจาหนาทบญช

ค) รบเงนจากคลงแลวจายเงนใหกบเจาหนภายใน 15 วนทาการ

นบจากวนทรบเงนจากคลง (ระเบยบการ เบกจายเงนจากคลง

พ.ศ.2520 ขอ 66 วรรค 1)

ง) การจายเงนผานธนาคาร ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลง

กาหนด

จ) ในกรณจายเงนไมหมดตามฎกาใหสงคนคลง พมพใบนาสง

เบกเกนสงคน (ภายในปงบประมาณ) ถาสงหลง 30 กนยายน

ใหนาสงเปนรายไดแผนดน หรอถาจายผดใหเรยกคนโดยออก

ใบเสรจรบเงนและใหนาสงคลงเชนเดยวกน

ฉ) บนทกรายการในทะเบยนคมฎกา (ง.2-22)

ช) ทะเบยนคมใบสาคญคจาย

15. ลงบญชและทะเบยนยอยตาง ๆ

15.1 เอกสารลงบญช ไดแก

- สาเนาฎกาตาง ๆ

- ใบโอนกรณทจาเปนบนทกรายการทไมมหลกฐาน

หรอไมเกยวกบเงนสด

- ใบสาคญจายเงนตาง ๆ หรอใบยมเงนทดรองราชการ

- ใบนาสงเงนเปนเงนรายไดหรอเงนฝากคลง,เงนฝาก

ธนาคาร

- ตนขวเชค

- สาเนาใบเสรจรบเงน

- ใบยมเงนทดรองราชการ

15.2 สมดทใชในการลงบญช

- สมดรายวนเงนสดรบ (ง.2-01)

- สมดรายวนเงนสดจาย (ง.2-02)

- สมดเงนฝากธนาคาร (ง.2-03)

- สมดรายวนทวไป (ง.2-04)

- สมดบญชแยกประเภท (ง.2-06)

15.3 ทะเบยนยอยตาง ๆ

- บญชยอยเงนรายไดแผนดน/เงนรายไดแผนดนนาสง

คลง(ง.2-10)

- บญชยอยเงนฝากคลง (ง.2-11)

- บญชยอยเงนลกหนเงนทดรองราชการ (ง.2-12)

- บญชยอยเงนมดจาประกนสญญา (ง.2-14)

71

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หวหนางานบญช

เจาหนาทบญช

หวหนางานบญช

ผส.ทล.

เจาหนาทบญช

- บญชยอยเงนงบประมาณเบกจากคลง/รายจายตาม

แผนงานฯ (ง.2-15)

- บญชยอยเงนงบกลางเบกจากคลง/รายจายเงนงบ

กลาง (ง.2-16)

15.4 บนทกการจายเงน ระบบ GFMIS

16. ตรวจสอบการลงบญชและทะเบยนยอยตาง ๆ ถาไมถกตองให

เจาหนาทดาเนนการแกไข

17. จดทารายงานและงบเดอน

17.1 รายงานสถานะการเงน ง.2-30 – ง.2-35, ง.-37 – ง.-39

17.2 รายงานเงนงบประมาณเบกจากคลง ง.2-17 – ง.2-21

17.3 รายงานตาง ๆ ทเกยวของ

17.4 งบเดอนตาง ๆ แบบ 2170 – 2172

18. ตรวจสอบการจดทารายงานตาง ๆ และงบเดอนตาง ๆ

19. ลงนามในรายการตาง ๆ และงบเดอน

20. สงรายงาน ผอง., สตง. และจดเกบเอกสารโดยหลกฐานการ

จายเงนทกฉบบ ใหผจายประทบตราจายเงนแลว และลงลายมอชอ

และวน เดอน ป(รวมถงชอผจายเปนตวบรรจง) กากบไว (ระเบยบ

การเกบรกษาเงน พ.ศ. 2520ฯ ขอ 23)

หมายเหต 1. ระบบบญชของสวนราชการไดมการปรบเปลยนจากระบบเกณฑเงนสดเขาสเกณฑคงคาง

ตามหนงสอกรมบญชกลาง ดวนท กค 0410.3/ว 340 ลงวนท 19 พฤศจกายน 2545

2. การเบกจายเงนและการนาเงนสงคลงไดเขาสระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐดวย

ระบบอเลกทรอนคส (GFMIS) ตามหนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสดท กค.0427/ว 322 ลงวนท 23 กนยายน 2547

เอกสารทเกยวของ

1. ทะเบยนคมใบสาคญจาย

2. ทะเบยนคมเงนประจางวด (ง.1-20)

3. ทะเบยนผกพนงบประมาณ (ง.1-21)

4. ทะเบยนคมหลกฐานขอเบก (ง.2-43)

5. ทะเบยนคมการจายเชค (ง.2-45)

6. แบบงบเดอน (แบบ 2170)

7. แบบงบเดอน (แบบ 2171)

8. แบบงบเดอน (แบบ 2172)

9. ฎกาเงนงบประมาณ (แบบ 4101)

10. ฎกาเงนนอกงบประมาณ (แบบ 4105)

72

11. ใบนาสงเงนรายไดแผนดน (แบบ 4240)

12. ใบนาสงเงนเบกเกนสงคน (แบบ 4241)

13. สมดคมอวางฎกาเบกเงนคลง (แบบ 8601)

14. สมดคมอเงนฝากคลง (แบบ 8602)

15. รายละเอยดการเบกเงนงบประมาณหมวดเงนเดอนคาจางประจาและคาจางชวคราว (ง.2-17)

16. รายละเอยดการเบกเงนงบประมาณหมวดคาตอบแทน (รหส 300) (ง.2-18)

17. รายละเอยดการเบกเงนงบประมาณหมวดคาใชสอย (รหส 400) (ง.2-19)

18. รายละเอยดการเบกเงนงบประมาณหมวดคาวสด (รหส 500) (ง.2-20)

19. รายละเอยดการเบกเงนงบประมาณหมวดคาครภณฑ ทดน และสงกอสราง (ง.2-21)

20. ทะเบยนคมฏกา (ง.2-22)

21. รายงานยอดบญชแยกประเภท (ง.2-30)

22. รายงานลกหนเงนทดรองราชการ / ลกหนเงนยมราชการ (ง.2-31)

23. รายงานเงนรายไดแผนดน (ง.2-23)

24. รายงานเงนคงเหลอประจาวน (ง.2-33)

25. รายงานเงนประมาณเบกจากคลง (ง.2-34)

26. รายงานเงนประมาณเบกจากคลง (ใบตอ) (ง.2-34)

27. รายงานเงนรายจายตามแผนงานและโครงการ (ง.2-37)

28. รายงานเงนรายจายตามแผนงานและโครงการ (ว.2-37)

29. รายงานเงนประจางวดสวนจงหวด (ง.2-38)

30. รายงานเงนกนไวจายเหลอมป (ง.2-39)

31. ใบเสรจรบเงน (ง.2-44)

32. สมดรายวนเงนสดรบ (ง.2-01)

33. สมดรายวนเงนสดจาย (ง.2-02)

34. สมดเงนฝากธนาคาร (ง.2-03)

35. สมดรายวนทวไป (ง.2-04)

36. สมดบญชแยกประเภท (ง.2-06)

37. บญชเงนรายไดแผนดน / เงนรายไดแผนดนนาสงคลง (ง.2-10)

38. บญชยอยเงนฝากคลง (ง.2-11)

39. บญชยอยเงนลกหนเงนทดรองราชการ (ง.2-12)

40. บญชยอยเงนมดจาประกนสญญา (ง.2-14)

41. บญชยอยเงนงบประมาณเบกจากคลง / รายจายตามแผนงาน (ง.2-15)

42. บญชยอยเงนงบกลางเบกจากคลง / รายจายเงนงบกลาง (ง.2-16)

43. ใบสาคญจาย (ง.3-19)

44. สญญาการยมเงน (แบบ 216)

73

4.3 งานประชาสมพนธ

วตถประสงค

เพอเปนแนวทางในการดาเนนการดานการประชาสมพนธ ของสานกทางหลวง และ เพอประสานความเขาใจ

ระหวางหนวยงาน และประชาชนทวไป

ขอบขาย

เปนการเผยแพรขอมลเกยวกบการดาเนนงานและแผนการประชาสมพนธ ของแขวงการทาง

ขนตอนการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

หวหนาฝายบรหารงาน

ทวไป

ผส.ทล.

หวหนาฝายบรหารงาน

ทวไป

ผส.ทล.

หวหนาฝายบรหารงาน

ทวไป

หน.สวน/ฝาย/งานท

รบผดชอบ

1. ศกษาขอมล ในสวนทจะตองประชาสมพนธใหกบประชาชน หรอผเกยวของทราบ พรอมทง

ดาเนนการตรวจสอบและรวบรวมขอมลจากหมวดการทางและหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ

นาเสนอ เพอใหผใชบรการทางหลวงทราบ เชน ขอมลเสนทางการทองเทยว ขอมลสภาพทาง

พรอมทงคาแนะนาในการเดนทางทคาดวาจะเกดประโยชนแกผใชเสนทาง และรายงาน ผส.

ทล เพอพจารณา

2. พจารณารายงานเกยวกบการสรปขอมลของการประชาสมพนธสานกทางหลวงหาก

เหนชอบ สงการใหดาเนนการจดทาแผนประชาสมพนธ หากไมเหนชอบ ใหกาหนดขอแกไข

และใหหน.ฝายบรหารทวไปดาเนนการแกไขและสงพจารณาอกครงหนง

3. จดทาแผนการประชาสมพนธ เสนอ ผส.ทล. โดยกาหนดใหมรายละเอยด ดงตอไปน

3.1 กจกรรม/แผนงานและโครงการ งบประมาณ

3.2 จดทาแผนประชาสมพนธโดยคานงถงผใชเสนทางหรอประชาชนตองการทราบ

3.3 จดทาสอการประชาสมพนธ โดยคานงถงขอมลทตองการใหผใชเสนทางทราบ เชน

แผนพบ แผนปายประกาศ โดยใชงบประมาณจากงบบรหาร

3.4 กาหนดวธการเผยแพร เชน แจกแผนพบ ตดแผนปายประกาศ ใหขอมลทาง

โทรศพทโดยมเจาหนาทใหคาแนะนาอยประจาหนวยงาน

4. กาหนดงบประมาณในการจดทาตามแผนประชาสมพนธ โดยใชงบประมาณงบดาเนนงาน

ประจาป

5. ดาเนนการขอจดสรรงบประมาณ และเมอไดรบงบประมาณแลว ใหแจง สวน/ฝาย/งาน

ดาเนนการในสวนทเกยวของ

6. ดาเนนการตามแผนประชาสมพนธ

7. ตดตามผลการดาเนนงาน

74

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

หวหนาฝายบรหารงาน

ทวไป

8. จดทารายงานสรปผลการดาเนนการประชาสมพนธ โดยการสารวจและรวบรวมขอมล

รายละเอยดทไดจากการประชาสมพนธ หรอเมอมการประชาสมพนธไปแลว ผลอยางไรบาง

ประชาชน / ผใชบรการ หรอผใชเสนทางโดยวธการใดบาง ในปรมาณเทาไร และไดรบ

ประโยชนมากนอยเพยงใด สามารถเขาถงกลมเปาหมายไดด มประสทธภาพเพยงใด พรอม

ทงนาผลทไดมาจดทารายงาน เสนอ ผส.ทล เพอทราบ รวมทงนาผลทไดมาวเคราะห ประเมน

และปรบปรง เพอใหการดาเนนการในคราวตอไป

เอกสารทอางอง 1. แผนการประชาสมพนธ

2. รายงานสรปผลการดาเนนการประชาสมพนธ

75

4.4 งานใหบรการ

วตถประสงค

เพอเปนแนวทางในการปฏบต การใหบรการขอมลทางหลวงและเพอใหเกดความมนใจแกผมา ขอรบบรการ

ขอมลทางหลวง

ขอบขาย

ครอบคลมตงแตการรบเรองจากประชาชน ตรวจสอบ แจงผลให ประชาชนทราบ (ผขอ) สรปผลการรายงาน

คาจากดความ

การใหบรการขอมลทางหลวง หมายถง การใหบรการประชาชนทตดตอราชการ กบสานกทางหลวงใหไดรบการ

ปฏบตและบรการทด ทงนเพอใหเกดความประทบใจ และมทศนคตดตอทางราชการ

ขนตอนการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผขอรบบรการ

หวหนาฝายบรหารงานทวไป

หนวยงานทเกยวของ

ผส.ทล.

1. การขอรบบรการขอมลทางหลวง ม 3 วธ

1.1 ขอรบบรการขอมลทางหลวงดวยตนเอง

1.2 ขอรบบรการขอมลทางหลวงทางโทรศพท

1.3 ขอรบบรการขอมลทางหลวงเปนหนงสอ หรอทาง E – MAIL

2. พจารณาความตองการของผขอรบบรการขอมลทางหลวงวาเกยวของกบหนวยงาน

ใด ใหประสานกบหนวยงานทรบผดชอบ

3. ดาเนนการใหบรการตามการรองขอของผขอรบบรการ

4. จดทาสรปผลการใหบรการเสนอ ผส.ทล.

5. รบทราบผลการใหบรการ และสงการใหหน.ฝายบรหารงานทวไป รวบรวมและจดเกบ

ขอมลในการใหบรการตอไป

เอกสารทเกยวของ สรปผลการใหบรการ

76

4.5 งานจดการขอรองเรยน

วตถประสงค

เพอเปนแนวทางในการคนหาสาเหตการปฏบตการแกไข และกาหนดวธการปองกนเกยวกบขอรองเรยนของ

ประชาชนใหมประสทธภาพ

ขอบขาย

ครอบคลมตงแตวธการรบขอรองเรยน วธการแกไขและปองกนปญหาขอรองเรยนตาง ๆ ทรบมาจากขอรองเรยน

ของประชาชน

คาจากดความ

การจดการขอรองเรยน หมายถง บนทกรองเรยนของประชาชน ซงจะตองไดรบการแกไขและปองกน

จากหนวย งานทรบผดชอบ

เอกสารอางอง

ระเบยบการปฏบตงาน เรอง การแกไขและปองกน

รายละเอยดการปฏบตงาน

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

ผรองเรยน

หวหนาฝายบรหารงาน

ทวไป

1. การแจงขอรองเรยน

2. รบเอกสารรองเรยนทมผลกระทบตอคณภาพ

2.1 ประชาชนเขามารองเรยนดวยตนเอง โดยบนทกลงในแบบฟอรมท 1

2.2 ประชาชนรองเรยนทางโทรศพท เจาหนาทจะสอบถามรายละเอยดตาง ๆ ตามทระบ

อยในแบบฟอรมท 2

77

ผรบผดชอบ ขนตอนการปฏบตงาน

ผส.ทล.

หนวยงานทเกยวของ

ผส.ทล.

หวหนาฝายบรหารงาน

ทวไป

2.3 ทาง Internet

2.4 จากเจาหนาทในหนวยงาน ตองการใหปฏบตตามขอกาหนด ทเปนผลมา จาก

ระเบยบการปฏบตงาน เรอง การแกไขและปองกน

3. พจารณาวตถประสงคของผรองเรยน หาสาเหตแกไขและปองกน ดาเนนการ จดการ

ขอรองเรยน

3.1 ถาปองกนปญหาได พรอมทงรายงานให ผส.ทล เพอทราบและจดเกบ รวบรวม

3.2 ถาไมสามารถดาเนนการแกไขปญหาและปองกนปญหาได ใหรายงาน ผส.ทล.

ทราบเพอพจารณา

4. พจารณาตรวจสอบขอรองเรยน และมอบหมายใหหวหนาฝาย/หนวยงานท รบผดชอบ

เพอดาเนนการหาสาเหตของปญหาขอรองเรยน

5. สรปสาเหตของปญหาและดาเนนการแกไขแลวรายงาน ผส.ทล.

6. รบทราบรายงานสรปผลการแกไขปญหานน

7. จดเกบรวบรวมรายงานสรปผลการแกไขปญหาและรายงานสานกบรหารบารงทาง

78

4.6 งานจดหาและการบรหารพสด วตถประสงค

1.1 เพอใหการซอ การจางเปนไปดวยความโปรงใส ความเปนธรรม และเปนไปตามระเบยบของทางราชการ

1.2 เพอใหไดพสดตรงตามขอกาหนดรปแบบมาตรฐานของทางราชการ และความตองการใชงาน

1.3 เพอใหไดพสดทมราคาเหมาะสม และภายในระยะเวลาทกาหนด

1.4 เพอใหการบรหารคลงพสดเปนไปอยางมประสทธภาพ

ขอบขาย

เรมจากการรบแผนงาน หรอใบเบกการขออนมตจดซอ / จดจาง การสงซอ / สงจาง การสงมอบพสดการตรวจ

รบพสด และการบรหารพสด

คาจากดความ

1. พสด หมายถง วสด ครภณฑ ทดนและสงกอสราง ทกาหนดไวในหนงสอการจาแนกประเภทรายจาย

ตามงบประมาณของสานกงบประมาณ หรอการจาแนกประเภทรายจายตามสญญาเงนกจากตางประเทศ

2. แบบพมพ หมายถง แบบฟอรมตาง ๆ ทกรมทางหลวงกาหนดขนเพอใชในราชการกรมทางหลวง

3. วสด หมายถง สงของซงโดยสภาพเมอใชแลวยอมสนเปลองหมดไปเอง และมอายการใชงานในระยะเวลา

ประมาณไมเกน 1 ป ราคาหนวยหนงหรอชดหนงไมเกน 5,000.-บาท หมายรวมถงแบบพมพดวย

4. ครภณฑ หมายถง สงของทมลกษณะคงทนถาวร และมอายการใชงานในระยะเวลา 1 ปขนไป และม

ราคาหนวยหนงหรอชดหนงเกน 5,000.-บาท

5. การซอ หมายถง การพสดทกชนดทงทมการตดตง ทดลอง และบรการทเกยวเนองอน ๆ แตไมรวมถงการ

จดหาพสดในลกษณะการจาง

6. การจาง หมายถง การจางทาของ และการรบขนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย และการจาง

เหมาบรการ แตไมรวมถงการจางลกจางของสวนราชการตามระเบยบของกระทรวงการคลงการรบขนในการเดนทางไป

ราชการตามกฎหมายวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการ การจางทปรกษาการจางออกแบบและควบคมงาน และ

การจางแรงงานตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

7. ผเบก หมายถง หวหนาฝาย, หวหนางาน หวหนาหมวดการทาง หรอผไดรบมอบหมายเปนลายลกษณ

อกษร

8. เจาหนาทจดซอ / จดจางพสด หมายถง เจาหนาทพสดทไดรบการแตงตงจากผมอานาจใหปฏบตงาน

จดหาพสด

9. เจาหนาทบญชพสด หมายถง เจาหนาทพสดทไดรบการแตงตงจากผมอานาจใหปฏบตงานในหนาทบญช

พสด

10. เจาหนาทคลงพสด หมายถง เจาหนาทพสดทไดรบการแตงตงจากผมอานาจใหปฏบตงานในหนาท คลง

พสด

79

11. หวหนางานพสด หมายถง หวหนางานพสดและสญญา

12. หวหนาเจาหนาทพสด หมายถง หวหนาฝายบรหารงานทวไป

13. ผอนมต หมายถง ผอานวยการสานกทางหลวง

14. หวหนางานการเงนและบญช หมายถง หวหนางานการเงนและบญช

15. คณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจาง หมายถง คณะกรรมการซงไดรบการแตงตงจากผอนมต

16. ผควบคมงาน หมายถง เจาหนาทผทไดรบการแตงตงจากผอนมตใหปฏบตงานตามระเบยบ สานก

นายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม

17. การควบคมการบญช หมายถง ตวเลขบอกจานวนรบจานวนจาย จานวนคงเหลอของพสดตาง ๆ ในบญช

คม เชน บตรบญชคมพสด บตรคมพสด ทะเบยนครภณฑ

18. การรายงานพสดประจางวด 6 เดอน หมายถง สรปรายงานการรบ-จายวสดประจางวด 6 เดอน งวดท 1

ตงแตวนท 1 ตลาคม ปกอน ถง 31 มนาคม ปปจจบน งวดท 2 ตงแตวนท 1 เมษายน ถง 30 กนยายน ของป

เดยวกน

19. การตรวจสอบพสดประจาป หมายถง การตรวจสอบการรบ – จายพสด ตงแตวนท 1 ตลาคม ปกอน ถง

30 กนยายนปปจจบน

20. คณะกรรมการตรวจสอบพสดประจาป หมายถง เจาหนาทในสงกดแขวงการทางทมใชเจาหนาท พสด

ซงไดรบแตงตงจากผมอานาจ โดยผานการพจารณาจากหวหนาเจาหนาทพสด โดยเรมดาเนนการ ตรวจสอบพสดตงแต

วนเปดทาการวนแรกของเดอนตลาคม แลวเสรจภายใน 30 วนทาการ นบตงแต วนเรมดาเนนการตรวจสอบพสดนน

21. การจาหนาย หมายถง การขาย การแลกเปลยน การโอน การแปรสภาพ หรอทาลาย

22. คลงพสด หมายถง สถานทจดเกบวสด สงของ ทไดมาจากการดาเนนการจดซอ / จดจาง รวมทงวสด

สงของทไดรบจากสวนกลางหรอสานกทางหลวง และวสดสงของทางราชการไมวาจะไดมาดวยประการใด

เอกสารอางอง

1. ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม

2. คาสงกรมทางหลวง ท บ.1/98/2552 ลงวนท 24 กรกฎาคม 2552 เรอง การมอบอานาจการสงซอ สง

จางตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม และระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ.2549

3. หนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0205/ว 89 ลงวนท 16 มถนายน 2542 เรอง การจดซอ

นามนเชอเพลงและผลตภณฑจากการปโตรเลยมแหงประเทศไทย

4. บนทกกองการพสด ท คค 0604/2/761 ลงวนท 10 มนาคม 2543 เรอง แนวทางปฏบตในการกากบ

ดแลเผยแพรขาวสารการประกวดราคาเพอเสรมมาตรการปองกนหรอลดโอกาสในการสมยอมกนในการเสนอ ราคา

5. หนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0205/ ว 193 ลงวนท 13 ธนวาคม 2542 เรอง แนวทาง

ปฏบตในการกากบดแลเผยแพรขาวสารการประกวดราคา เพอเสรมมาตรการปองกนหรอลดโอกาสในการสมยอมกนใน

การเสนอ

6. หนงสอสานกนายกรฐมนตร ท นร(กวพ)1305 ว/7286 ลงวนท 20 สงหาคม 2542 เรอง การตรวจสอบ

ผเสนอราคา หรอผเสนองานทมผลประโยชนรวมกน

7. หนงสอกรมสรรพากร ท กค 0814/10587 ลงวนท 12 ตลาคม 2542 เรอง ขอความรวมมอใหแจง

รายละเอยดการทาสญญาซอขายและสญญาจาง หรอรายการสงซอหรอสงจาง หรอขอตกลง

80

8. คาสงกรมทางหลวง ท พ.2/72/2547 ลงวนท 20 เมษายน 2547 เรอง มอบอานาจการใหยมพสด

9. คาสงกรมทางหลวง ท พ.2/73/2547 ลงวนท 20 เมษายน 2547 เรอง มอบอานาจสงใหดาเนนการขาย

พสดและแตงตงคณะกรรมการ

10. คาสงกรมทางหลวง ท พ.2/202/2550 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2550 เรอง การควบคมและการ

จาหนายพสด

11. คาสงกรมทางหลวง ท พ.2/75/2547 ลงวนท 20 เมษายน 2547 เรอง การกาหนดหมายเลขครภณฑ

12. คาสงกรมทางหลวง ท พ.3/82/2547 ลงวนท 26 เมษายน 2547 เรอง มอบอานาจการจาหนายพสด

โดยวธการโอน การแปรสภาพหรอทาลาย และการจาหนายเปนสญ

13. คาสงกรมทางหลวง ท พ.2/83/2547 ลงวนท 26 เมษายน 2547 เรอง มอบอานาจการบรจาควสด

ขนตอนการปฏบตงาน - การจดหา

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

เจาหนาทพสด

1. จดทาขอมลหลก (ผขาย) ตามระบบ GFMIS

2. ดาเนนการขออนมตจดซอ / จดจาง

2.1 จดทาแบบรายงานขอซอ / ขอจาง (พ.1-01) ตามระบบGFMIS โดยม

รายละเอยดดงน

1) เหตผลและความจาเปนทขอซอ / ขอจาง

2) รายละเอยดพสดทจะซอ / จาง

3) ราคามาตรฐาน หรอราคากลาง หรอราคาทเคย ซอ / จาง ครงสดทาย

เมอใด

4) กาหนดเวลาสงมอบพสด

5) วงเงนทจะซอ / จาง วธทจะซอ / จาง โดยปฏบตตามคาสงกรมทางหลวง

ท บ.1/98/2552 ลงวนท 24 กรกฎาคม 2552 เรอง การมอบอานาจการสงซอ/ สงจางตาม

ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม และระเบยบ

สานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ.2549 และแตงตง

คณะกรรมการ ดงน

- การซอ / การจางครงหนง ซงมราคาไมเกน 100,000.-บาท ดาเนน-

การโดยวธตกลงราคาและเสนอแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจาง แลวแตกรณ

- การซอ/การจางครงหนงซงมราคาเกน 100,000.- บาท แตไมเกน

200,000.-บาท หรอราคาทตากวา

- แตเหนสมควรดาเนนการ โดยวธสอบราคา เสนอแตงตง

คณะกรรมการเปดซองสอบราคา คณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจาง และ กรณงาน

จางเหมากอสรางแตงตงผควบคมงาน

- การซอ/การจางครงหนง ซงมราคาเกน 1,00,000.-บาท แตไมเกน

5,000,000.-บาท หรอ

81

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

หวหนางานพสด

หวหนางานการเงนและ

บญช

หวหนางานพสด

หวหนาเจาหนาทพสด

ผส.ทล.

หวหนางานพสด

- ประกวดราคา เสนอแตงตงคณะกรรมการรบและเปดซองประกวด

ราคา คณะกรรมการพจารณาผลประกวดราคา คณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจาง

และกรณงานจางเหมากอสรางแตงตงผควบคมงาน

- การจดซอวสดเชอเพลงตงแต 10,000 ลตร ขนไปดาเนนการโดยวธ

กรณพเศษ ตากวา 10,000 ลตร ดาเนนการจดซอตามหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร

ท นร 0205/ว 89 ลงวนท 16 มถนายน 2542 และเสนอแตงตงคณะกรรมการ ตรวจรบพสด

2.2 ตรวจสอบลงนามขออนมตในแบบรายงานขอซอ/ขอจาง (พ.1-01)

2.3 ลงทะเบยนควบคมสถานะแบบรายงานขอซอ/ขอจาง (พ.1-01) ในทะเบยนคม

สถานะแบบรายงานขอซอ/ขอจาง

2.4 เสนอหวหนางานการเงนและบญชตรวจสอบงบประมาณวามงบประมาณ

หรอไมในแบบรายงานขอซอ/ขอจาง (พ.1-01)

2.5 ตรวจสอบงบประมาณในแบบรายงานขอซอ/ขอจาง (พ.1-01) ดาเนนการตาม

ระเบยบการปฏบตงานงานงบประมาณและการเบกจาย กรณเงนงบประมาณไมเพยงพอ แจง

งานพสด

2.6 ตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอหาขอมลใชประกอบในการ

จดซอ / จดจาง ไดแก รปแบบหรอแบบแปลนคณสมบตเฉพาะของพสด หรอคณลกษณะ

เฉพาะของงานทจางทาเฉพาะ

2.7 เสนอผอนมต โดยผานหวหนาเจาหนาทพสด

2.8 พจารณาและตรวจสอบแบบรายงานขอซอ / ขอจาง (พ.1-01) เพอเสนอตอ

ผอนมต

2.9 พจารณาแบบรายงานขอซอ / ขอจาง (พ.1-01) เหนชอบลงนามอนมตและสง

ใหหวหนางานพสดดาเนนการตอไป

3 ดาเนนการจดซอ / จดจาง โดยแยกดาเนนการตามวธดงน

3.1 วธตกลงราคา จดทาเอกสารใบสงซอ / สงจาง (พ.1-28,พ.1-09, พ.1-14) โดย

เจาหนาทพสดพจารณาตรวจสอบกอนนาเสนอผอนมตเปนผลงนามอนมต โดยมขนตอนการ

ดาเนนการดงน

1) ระบรายละเอยดและขอมลตาง ๆ ของพสดทตองการ ซอ / จาง ให

ครบถวนถกตองตรงตามความตองการ ของผเบก ลงในเอกสารใบสงซอ / สงจาง (พ.1-28,

พ.1-09, พ.1-14) พรอมทงนาไปออกเลขท ลงทะเบยนควบคมสถานะในสมดทะเบยนใบสง

ซอ / สงจาง (พ.1-27)

2) พจารณาเลอกและตดตอกบผขาย / ผรบจาง โดยตรง

3) จดสงเอกสารสงซอ / สงจาง (พ.1-28, พ.1-09, พ.1-14) ใหผขาย / ผรบ

จางไดทราบและสงมอบพสดใหเปนไปตามรายละเอยดและภายในกาหนดระยะเวลาทกาหนด

ไวตามความตองการของผเบกในใบสงซอ / สงจาง

82

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

4) การดาเนนการตงแตไดรบแจงวามเงนงบประมาณแลว จากผควบคม

งบประมาณในแบบรายงานขอซอ / ขอจาง (พ.1-01) จนถงวนทออกเอกสารใบสงซอ / สงจาง

(พ.1-28, พ.1-09, พ.1-14) แลวเสรจภายใน 2 วนทาการ

3.2 วธสอบราคา จดทาเอกสารสอบราคาซอ (พ.1-06) หรอเอกสารสอบราคาจาง

(พ.1-10) ตามประเภทของการซอหรอการจาง เสนอหวหนาเจาหนาทพสดเพอตรวจสอบกอน

เสนอผอนมตลงนามประกาศสอบราคามขนตอนดาเนนการดงน

1) ระบรายละเอยดและขอมลตาง ๆ ของพสดทตองการซอ / จาง ให

ครบถวนถกตองตามความตองการของผเบกลงในเอกสารสอบราคาซอ (พ.1-06) หรอเอกสาร

สอบราคาจาง (พ.1-10)

2) ประกาศสอบราคาหาตวผขาย / ผรบจาง โดยปฏบตตามระเบยบสานก

นายกรฐมนตรวาดวยการพสดพ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม หนงสอท นร(กวพ)1305ว/7286

ลงวนท 20 สงหาคม 2542 เรองการตรวจสอบผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกนและมตครม.

เมอวนท 7 ธนวาคม 2542 ตามหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0205/ว 193 ลง

วนท 13 ธนวาคม 2542 เรอง แนวทางปฏบตในการกากบดแลเผยแพรขาวสารการประกวด

ราคา เพอเสรมมาตรการปองกนหรอลดโอกาสในการสมยอมกนในการเสนอราคา

3) เมอไดผลการสอบราคาแลวจดทาสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอสญญา

จาง (พ.1-14) หรอใบสงซอ / จาง (พ.1-28)

4) จดสงสาเนาคฉบบ สญญาซอขาย (พ.1-09) หรอ สาเนาสญญาจาง (พ.

1-14) หรอใบสงซอ / จาง (พ.1-28) ใหผขาย / ผรบจาง ไดรบทราบและสงพสดใหเปนไปตาม

รายละเอยด และภายในกาหนดระยะเวลาทกาหนดไวในสญญา

5) สงสาเนาสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอสญญาจาง (พ.1-14) ให

- คณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจาง/ ผควบคมงาน เพอ

ดาเนนการ

- สานกงานตรวจเงนแผนดน ภายใน 30 วน นบแตวนทาสญญาหรอ

ขอตกลง ในกรณทมมลคาตงแตหนงลานบาทขนไป

6) กรณมขอกาหนดคณสมบตของพสดทซอ / จาง จดสงสาเนาสญญาให

สวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม ดาเนนการตามขอกาหนดดวย

7) การดาเนนการตงแตวนทไดรบความเหนชอบใหดาเนนการได จาก

ผอนมต ในแบบรายงานขอซอ / ขอจาง (พ.1-01) จนถงวนทออกประกาศสอบราคา แลวเสรจ

ภายใน 3 วนทาการ

3.3 วธประกวดราคา จดทาเอกสารประกวดราคาซอ (พ.1-07) หรอเอกสาร

ประกวดราคาจาง (พ.1-11) ตามประเภทของการจดซอหรอจดจาง ผานหวหนาเจาหนาทพสด

เสนอผอนมตลงนามประกาศประกวดราคา มขนตอนดาเนนการดงน

1) ระบรายละเอยดและขอมลตาง ๆ ของพสดทตองการ ซอ / จาง ให

ครบถวนถกตองตรงตามความตองการของผเบก ลงในเอกสารประกวดราคาซอ (พ.1-07)

หรอเอกสารประกวดราคาจาง (พ.1-08)

83

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

หวหนาพสด

2) ประกาศประกวดราคาหาตวผขาย / ผรบจางโดยปฏบตตามระเบยบ

สานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม หนงสอท นร(กวพ) 1305

ว/7286 ลงวนท 20 สงหาคม 2542 เรอง การตรวจสอบผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน

และมต ครม. เมอวนท 7 ธนวาคม 2542 เรอง แนวทางในการกากบดแลเผยแพรขาวสาร การ

ประกวดราคา เพอเสรมสรางมาตรการปองกนหรอลดโอกาสในการสมยอมกนในการเสนอ

ราคา

3) เมอไดผลการประกวดราคาแลว จดทาสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอ

สญญาจาง (พ.1-14)

4) จดสงสาเนาคฉบบสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอ สาเนาคฉบบสญญา

จาง (พ.1-14) ใหผขาย / ผรบจางไดทราบ และสงมอบพสดใหเปนไปตามรายละเอยดและ

ภายในกาหนดระยะเวลาทกาหนดไว

5) จดสงสาเนาสญญา (พ.1-09, พ.1-14) ใหคณะกรรมการตรวจรบพสด /

ตรวจการจางและผควบคมงาน เพอดาเนนการ

6) สงสาเนาสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอสญญาจาง (พ.1-14) ให

- สานกงานตรวจเงนแผนดน ภายใน 30 วน นบแต วนทาสญญาหรอ

ขอตกลง ในกรณทมมลคาตงแตหนงลานบาทขนไป

7) กรณมขอกาหนดคณสมบตของพสดทซอ / จางจดสงสาเนาสญญาให

สวนตรวจสอบและวเคราะหทางวศวกรรม ดาเนนการตามขอกาหนด

8) การดาเนนการตงแตวนทไดรบความเหนชอบใหดาเนนการไดจากอนมต

ในแบบรายงานขอซอ /ขอจาง (พ.1-01) จนถงวนทออกประกาศประกวดราคา แลวเสรจ

ภายใน 5 วนทาการ

3.4 วธกรณพเศษ ใชเฉพาะการจดซอวสดนามนเชอเพลงจานวนปรมาณตงแต

10,000 ลตร ขนไปเทานน โดยจดทาเอกสารใบสงซอ (พ.1-28) สงซอโดยตรงจากการ

ปโตรเลยมแหงประเทศไทย

4 การสงมอบพสด

4.1 ตรวจสอบวนทครบกาหนดสงมอบพสดตามสญญาซอขาย / ใบสงซอ หรอตาม

สญญาจาง / ใบสงจาง

4.2 แจงวนครบกาหนดสงมอบพสดใหผขาย / ผรบจางทราบลวงหนา

4.3 ครบกาหนดสงมอบพสด ผขาย / ผรบจาง ไมสามารถสงมอบไดตามสญญา

ผอนมตเปนผแจงการปรบตามสญญาซอขาย / ใบสงซอ (พ.1-40) หรอตามสญญาจาง / ใบสง

ซอ (พ.1-42) ใหผขาย / ผรบจาง ทราบโดยเรวแลวสาเนาผเกยวของทราบ

4.4 ผขาย / ผรบจาง สงมอบพสดตามสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอสญญาจาง

(พ.1-14) หรอใบสงซอ / จาง (พ.1-28) ใหแจงคณะกรรมการตรวจรบพสด หรอ

คณะกรรมการตรวจการจางแลวแตกรณ เพอทาการตรวจรบ

84

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

คณะกรรมการตรวจรบ

ตรวจการจาง

เจาหนาทพสด

หวหนางานพสด

หวหนางานพสด

5. การตรวจรบพสด

5.1 ทาการตรวจรบพสด / ตรวจการจาง ตามรายละเอยดใบสงซอ / สงจาง (พ.1-

28) หรอสญญาซอขาย (พ.1-09) หรอสญญาจาง (พ.1-14) ณ สถานทซงกาหนดไวในสญญา

หรอขอตกลง และเปนไปตามรปแบบรายละเอยดและขอกาหนดในสญญา หรอตามชนด ขนาด

จานวนคณลกษณะ คณภาพ ตามเอกสารการสงซอ / สงจาง

5.2 ดาเนนการตรวจรบพสดใหเสรจสนโดยเรวทสดการตรวจการจางใหตรวจ

ผลงานภายใน 3 วนทาการนบแตประธานกรรมการไดรบทราบการสงมอบงานและใหทาการ

ตรวจรบใหเสรจสนโดยเรวทสด

5.3 ในกรณผขาย / ผรบจาง สงมอบไมครบถกตองทงหมดถาสญญาหรอขอตกลง

มไดกาหนดไวเปนอยางอนใหดาเนนการคดแยกพสดเปนสองสวน แลวดาเนนการ ดงน

1) ดาเนนการตรวจรบไวเฉพาะจานวนทถกตอง

2) สาหรบพสดจานวนทไมถกตอง หรอถาขาดสงสวนประกอบอยางหนงไป

แลว ไมสามารถใชการไดสมบรณ ใหถอวาผขาย / ผรบจาง ยงมไดสงมอบพสดนน

- แจงใหผขาย / ผรบจาง ทราบภายใน 3 วนทาการ นบแตวนทตรวจ

พบ เพอทาการแกไข โดยเปลยน ของใหมให หรอปรบปรงคณภาพตามมาตรฐาน ท

เจาของงานกาหนด

- ทาปายบงช หามนามาใช “วสดรอการตรวจ หามนามาใช” เพอให

ทราบวาเปนพสดทรอการตรวย

5.4 ถากรรมการตรวจรบบางคนไมยอมรบพสด โดยทาความเหนแยงไว ใหเสนอ

ผอนมต เพอพจารณาสงการถาสงการใหรบพสดหรอใหตรวจรบงานจางนนไว จงจะ

ดาเนนการตรวจรบ

5.5 เมอผขาย / ผรบจาง สงมอบพสดหรอมอบงานครบถวนถกตองตามสญญา

แลว และลาชากวาวนสนสดอายสญญา ดาเนนการแจงสงวนสทธการเรยกคาปรบตาม

สญญาซอขาย / ใบสงซอ (พ.1-41) หรอแจงสงวนสทธการเรยกคาปรบตามสญญาจาง / ใบสง

จาง (พ.1-43)

5.6 เมอตรวจรบพสดถกตองครบถวนแลว ใหรบพสดนนไวและใหถอวา ผขาย /

ผรบจาง ไดสงมอบพสดถกตองครบถวน ตงแตวนสงมอบและลงชอไวเปนหลกฐานตามแบบ

ใบตรวจรบพสด (พ.1-28/1) / แบบใบรบรองผลการปฏบตงาน อยางนอย 2 ฉบบ โดยมอบให

ผขาย / ผรบจาง 1 ฉบบ เจาหนาทพสด 1 ฉบบเพอดาเนนการเบกจายเงนใหผขาย / ผรบ

จาง ตอไป

5.7 กรณสญญามขอกาหนดคณสมบตของพสดทซอ / จาง และตองดาเนนการ

ตรวจสอบคณสมบต หากดาเนนการตรวจสอบคณสมบตยงไมทราบผล ใหตรวจรบปรมาณ

ไวชนหนงกอน เมอทราบผลตรวจสอบคณสมบตแลวการตรวจรบจงจะสมบรณ

5.8 จดสงเอกสารการตรวจรบพรอมหลกฐานตาง ๆ ให หน.งานการเงนและบญช

เพอเบกจายเงนตอไป

85 - การบรหารพสด

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

เจาหนาทบญชพสด

หวหนางานพสด

หวหนาเจาหนาทพสด

ผส.ทล.

หวหนางานพสด

12

เจาหนาทบญชพสด

1

เจาหนาทคลงพสด

เจาหนาทจดซอ / จดจาง

หวหนางานพสด

เจาหนาทบญชพสด

1. การควบคมบญชพสด

1.1 รบและตรวจสอบความถกตองของบนทกความตองการหรอใบเบก จากผเบก

วาผเบกมอานาจในการเบกหรอไมและพสดทเบกสามารถดาเนนการจดหาไดตามระเบยบ

หรอไม แยกตามลกษณะงาน ดงน

- พ.1-02 สาหรบวสดทวไป

- พ.1-03 สาหรบวสดเชอเพลงและหลอลน

- พ.1-04 สาหรบวสดอะไหลเครองจกร / ยานพาหนะ

- พ.6-01 สาหรบใบรายงานขอซอม

- พ.4-05 ใบสงงานซอมเครองจกร-ยานพาหนะ

บนทกรายการในใบเบก ดงน

- รายการใดมของจายจากคลงพสด

- รายการใดมของจายทดแทนกนได

- รายการใดตองดาเนนการจดซอ / จดจาง

- ตรวจสอบราคาทเคยจดซอ / จดจาง

- นาเสนอหวหนางานพสด

1.2 ตรวจสอบความถกตองแลวเสนอหวหนาเจาหนาทพสด

1.3 ตรวจสอบความเหมาะสมและถกตอง แลวเสนอผอานวยการสานกทางหลวง

1.4 พจารณาอนมตใบเบก

1.5 รบใบเบกทไดอนมตแลวตรวจสอบกบบญชวสด (พ.2-02) และทะเบยนคม

สถานะในสมดทะเบยนใบเบก (พ.1-20)

1.6 ดาเนนการตามบนทกในใบเบก รายการใดมของจายจากคลงพสด หรอตอง

ดาเนนการจดซอ / จดจาง

1.7 ในกรณมของจายในคลงพสด

- ตดยอดรายการออกจากบญชพสด (พ.2-02) ทนทตามระเบยบการ

ปฏบตงานควบคมบญชพสด

- สงใบเบกใหเจาหนาทคลงพสดดาเนนการ

- ตามระเบยบการปฏบตงานการควบคมคลงพสด

- จายของใหผเบกตามรายการในใบเบก ใหผรบของลงนามรบของ

- ตดยอดรายการออกจากบตรคมพสด (พ.2-03)ทนท ตามระเบยบการ

ปฏบตงานการควบคมคลงพสด

1.8 ในกรณทไมมของในคลงพสด

- ดาเนนการตามขนตอนการปฏบตงาน การจดหา

2. การรบพสด

2.1 เมอกรรมการตรวจรบเรยบรอยแลว ตรวจเอกสารและพสด

2.2 ลงบญชคมพสด (พ.2-02) หรอทะเบยนครภณฑ (พ.3-01)

86

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

เจาหนาทคลงพสด

ผยมพสด

เจาหนาทบญชพสด

หน.งานพสด

ผส.ทล.

เจาหนาทบญชพสด

เจาหนาทคลงพสด

ผยมพสด

เจาหนาทบญชพสด

เจาหนาทคลงพสด

เจาหนาทบญชพสด

หวหนางานพสด

ผส.ทล.

หวหนางานพสด

ผส.ทล.

คณะกรรมการตรวจสอบ

พสดประจาป

หวหนางานพสด

ผส.ทล.

หวหนางานพสด

ผส.ทล.

คณะกรรมการสอบหา

ขอเทจจรง

หวหนางานพสด

ผส.ทล.

2.3 รบพสดเขาคลง และบนทกการเคลอนไหวในบตรคมพสด (พ.2-03)

3. การยมพสด

3.1 จดทาใบยมพสด (พ.3-03)

3.2 ตรวจใบยมพสดกบบญชพสด หรอทะเบยนครภณฑ

3.3 ตรวจสอบความเหมาะสม แลวเสนอ ผส.ทล.

3.4 พจารณาอนมต

3.5 ลงบนทกบญชพสด (พ.2-02) หรอทะเบยนครภณฑ (พ.3-01) และบนทกตาม

ระบบ GFMIS

3.6 จายพสดและลงบนทกการเคลอนไหวในบตรคมพสด (พ.2-03)

3.7 รบพสดใชงานเรยบรอยแลว และนาสงคน

3.8 ตรวจพสดสงคนถกตองตรงกบใบยมพสด (พ.3-03) และลงบนทกบญชคม

พสด (พ.2-02) หรอทะเบยนครภณฑ(พ.3-01)

3.9 รบพสดเขาคลง และบนทกการเคลอนไหวในบตรคมพสด (พ.2-03)

4. การตรวจสอบและรายงาน

4.1 ตรวจสอบพสดและครภณฑประจาสปดาห

4.2 ตรวจสอบวสดคงเหลอ ประจางวด 6 เดอน (มนาคม และ กนยายน)

4.3 จดทารายงานวสดคงเหลอประจางวด 6 เดอน ตามแบบ พ.2-04 (1ต.ค.-31

ม.ค. และ 1เม.ย.-30ก.ย.)

4.4 ตรวจรายงานวสดคงเหลอประจางวด 6 เดอนเสนอ ผส.ทล

4.5 พจารณาลงนามรายงานวสดคงเหลอประจางวด 6 เดอน ตอ ผอพ. หรอผสก.

4.6 เสนอขอแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบพสดประจาป

4.7 พจารณาอนมตแตงตงคณะกรรมการฯ

4.8 ดาเนนการตรวจสอบพสดประจาป และจดทารายงาน

4.9 ตรวจรายงานตรวจสอบพสดประจาป แลวเสนอ ผส.ทล.

4.10 พจารณาลงนามรายงานตรวจสอบพสดประจาปตอ ผอพ. หรอ ผสก.

4.11 แจงสาเนาบนทกรายงานผลการตรวจสอบพสดประจาป ให สตง. ทราบ

5. การจาหนายพสด

5.1 เมอไดรบรายงานพสดหรอครภณฑเสอมสภาพหรอชารดใชงานไมได เสนอขอ

แตงตงคณะกรรมการสอบหาขอเทจจรง

5.2 พจารณาอนมตแตงตงคณะกรรมการสอบหาขอเทจจรง

5.3 ดาเนนการสอบหาขอเทจจรงพสดเสอมสภาพหรอครภณฑชารดใชงานไมได

แลวจดทารายงาน

5.4 ตรวจรายงานและสรปรายงานการจาหนายวสดแลวเสนอขออนมตจาหนาย

5.5 พจารณาอนมตจาหนาย หรอเสนอผมอานาจอนมตจาหนาย

87

ผรบผดชอบ รายละเอยดการปฏบตงาน

หวหนางานพสด

เจาหนาทบญชพสด

เจาหนาทคลงพสด

หวหนางานพสด

12

ผส.ทล.

5.6 เมอไดรบอนมตจาหนายแลว ดาเนนการจาหนายตามระเบยบฯ

5.7 ตดยอดบญชวสด (พ.2-02) หรอทะเบยนครภณฑ(พ.3-01)

5.8 บนทกเคลอนไหวบตรคมพสด (พ.2-03)

5.9 สรปและจดทารายงานจาหนายตอผอนมตจาหนายและสตง. ภายใน 30 วน

นบแตวนจาหนายพสด

5.10 รบทราบหรอลงนามรายงานการจาหนาย

เอกสารทเกยวของ

1. แบบแผนงานโครงการยอย

2. แบบแผนดาเนนงานและการใชจายเงนงบประมาณ

3. แบบรายงานขอซอ / จาง (พ.1-01)

4. ใบเบก – จายพสด (พ.1-02)

5. ใบสงจายนามน (พ.1-03)

6. ใบเบก – จายอะไหล (พ.1-04)

7. บนทกรายการทาสญญา (พ.1-05)

8. ประกาศกรมทางหลวง เรอง สอบราคาซอ (พ.1-06)

9. ประกาศกรมทางหลวง เรอง ประกวดราคาซอ (พ.1-07)

10. หนงสอเสนอราคาขายพสด (พ.1-08)

11. สญญาซอขาย (พ.1-09)

12. ประกาศกรมทางหลวง เรอง สอบราคาจาง (พ.1-10)

13. ประกาศกรมทางหลวง เรอง ประกาศประกวดราคาจาง (พ.1-11)

14. ใบเสนอราคาจาง (พ.1-13)

15. สญญาจาง (พ.1-14)

16. แบบหนงสอทาประกน (หลกประกนสญญา) (พ.1-18)

17. สมดทะเบยนใบเบก (พ.1-20)

18. ใบเทยบราคาสงของ (พ.1-22)

19. สมดทะเบยนใบสงซอ (พ.1-27)

20. ใบสงซอ / สงจาง (พ.1-28)

21. แบบใบตรวจรบพสด (พ.1-28/1)

22. แบบแจงการปรบตามสญญาซอขาย / ใบสงซอ (พ.1-40)

23. แบบแจงการสงวนสทธการเรยกคาปรบตามสญญาซอขาย / ใบสงซอ (พ.1-41)

24. แบบแจงการปรบตามสญญาจาง / ใบสงซอ (พ.1-42)

25. แบบแจงสงวนสทธการเรยกคาปรบตามสญญาซอขาย / ใบสงจาง (พ.1-43)

88

26. บญชวสด (พ.2-02)

27. บตรคมพสด (พ.2-03)

28. แบบใบรบรองผลการปฏบตงาน

29. บนทกรายงานผลการรบซอง

30. รายละเอยดการรบซองประกวดราคา

31. บญชรายละเอยดการตรวจสอบคณสมบตของผเสนอราคา

32. แบบแจงผลการตรวจสอบคณสมบตของผเสนอราคา

33. แบบประกาศรายชอผเสนอราคาทมสทธไดรบการคดเลอก

34. แบบสงใบเสนอราคา และเอกสารหลกฐานตาง ๆ ตามประกาศประกวดราคา ใหคณะกรรมการพจารณา

ผลการประกวดราคา

35. แบบรายงานการรบซองสอบราคา