iespējamo jauno pedagogu darba samaksas modeļu izm aprēķini un grafiks
DESCRIPTION
Iespējamo jauno pedagogu darba samaksas modeļu IZM aprēķini un grafiks / LIZDA padomes sēdē 27.08.2014.TRANSCRIPT
IZM pasākumi akadēmiskā personāla
atalgojuma uzlabošanai:
• JPI ietvaros pieprasīts finansējums studiju
koeficientu 100% nodrošināšanai;
• JPI ietvaros pieprasīts finansējums ZI bāzei;
• Notiek atalgojuma sistēmas audits;
• ZI strukturālo reformu projektu ietvaros tiek
pieprasīti atalgojuma sistēmas uzlabojumi.
27.08.2014 2
Akadēmiskā personāla jautājumi ietverti sekojošos dokumentos:
• Informatīvais ziņojums “Par Latvijas zinātnes
strukturālo reformu īstenošanu līdz 2015.gada
1.jūlijam;
• Informatīvais ziņojums “Par AI kvalitātes
nodrošināšanas sistēmas izveidi”;
• Informatīvais ziņojums “Par AI finansēšanas
modeli”
27.08.2014 3
Reformu soļi 2014-2015: AI pārvaldības uzlabošana
Informatīvais ziņojums “Par
Latvijas zinātnes strukturālo
reformu īstenošanu līdz
2015.gada 1.jūlijam”
30.11.2014.01.10.2014.19.08.2014.
Uzsākta projektu atlase
01.01.2015. 01.07.2015.
Rīcības plānu izstrāde,
apstiprināšana ZI lēmējinstitūcijā un saskaņošana
ar nozares ministriju un IZM
Projektu sagatavošana
un iesniegšana
Projektu ieviešanas uzsākšana
ZI rezultātu pārvaldības
modeļu iesniegšana izvērtēšanai
nozares ministrijā un
IZM
01.01.2016.
ZI Bāze:
Rezultātu līgumi
“PLE 25/10/5”
ZI Bāze:
Piešķir dibinātājiem
10% “4”&“5”
Normatīvo aktu grozījumi
Normatīvo aktu grozījumi
Monitoringa sistēmas izveide
Zinātnisko institūciju iniciēto reformu īstenošana
AI finansēšanas
modelis
Jaunā AI finansēšanas modeļa ieviešana
t.sk. akadēmiskā personāla atalgojuma un
motivācijas sistēmas uzlabojumi
Ko
nku
rēts
pē
jīga
s ZI
un
zin
ātn
ē
bal
stīt
a A
I
Jaunās politikas iniciatīvas
pa nozarēm
5
Jaunajām politikas iniciatīvām
pieprasītais kopējais finansējums:
•2015.gadam – 111 209 401 euro
•2016.gadam – 160 118 427 euro
•2017.gadam – 176 663 996 euro
1. Zinātne
Jaunās politikas
iniciatīvas nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Zinātnisko institūciju
bāzes finansējuma
palielināšana līdz
tiesību aktos
noteiktajam apjomam
05.02.00 "Zinātnes bāzes
finansējums"
10 153 377 12 691 721 15 864 651
Latvijas dalības Eiropas
Kosmosa aģentūras
Eiropas sadarbības
valsts statusā
nodrošināšana
Jauna apakšprogramma:
05.04.00 "Latvijas dalība
Eiropas Kosmosa
aģentūras Eiropas
sadarbības valsts statusā
nodrošināšana"
1 386 053 1 423 446 1 463 446
Valsts drošības
komitejas dokumentu
izpētes komisijas darba
nodrošināšana
05.01.00 "Zinātniskās
darbības nodrošināšana"
42.01.00 "Iestāžu darbības
nodrošināšana"
250 000 250 000 250 000
KOPĀ 11 789 430 14 365 167 17 578 097
6
2. Augstākā izglītība
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Studiju virzienu
akreditācijas
sistēmas pilnveide
03.13.00 Studiju
virzienu akreditācija,
42.01.00 "Iestāžu
darbības
nodrošināšana"
257 477 248 957 281 774
Atbalsts pārejai uz
pilnībā no valsts
finansētām pilna
laika doktorantūras
studijām
03.01.00 "
Augstskolas"
4 780 400 4 780 400 4 780 400
Studiju un
studējošo kredītu
dzēšanas
nodrošināšana
03.04.00 "Studējošo
un studiju
kreditēšana"312 952 579 613 809 594
7
2. Augstākā izglītība
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Studiju un
studējošo kredītu
dzēšana, ja kredīta
ņēmējam
piedzimst bērns
03.04.00 "Studējošo
un studiju
kreditēšana"
42.01.00 "Iestāžu
darbības
nodrošināšana"
544 185 709 170 931 168
Valsts budžeta
dotācijas
atjaunošana
zinātniskās
darbības attīstības
nodrošinājumam
augstskolās un
koledžās
03.03.00
'Zinātniskās darbības
attīstība un
infrastruktūras
nodrošināšana
augstskolās un
koledžās"
3 000 000 5 000 000 8 000 000
8
2. Augstākā izglītība
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Jauna augstākās
izglītības
finansēšanas modeļa
pakāpeniska
ieviešana tai skaitā
studiju izmaksu
koeficientu minimāli
nepieciešamā apmēra
nodrošināšana
kvalitatīva studiju
procesa īstenošanai
03.01.00 Augstskolas,
03.11.00 Koledžas,
Kultūras ministrija,
Zemkopības ministrija
21 549 198 23 460 539 25 754 148
KOPĀ 30 444 212 34 778 679 40 557 084
9
3. Sports
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Valsts funkciju
sporta nozarē
izpildes
nodrošināšana
nemainīgā līmenī
salīdzinājumā ar
2014.gadu
09.09.00 'Sporta
federācijas un sporta
pasākumi",
09.17.00 "Dotācija
komandu sporta spēļu
izlašu nodrošināšanai",
09.21.00 "Augstas klases
sasniegumu sports""
2 134 613 2 134 613 2 134 613
Atbalsta
palielināšana
profesionālās
ievirzes sporta
izglītības programmu
īstenošanai
09.19.00 "Finansējums
profesionālās ievirzes
sporta izglītības
programmu pedagogu
darba samaksai un valsts
sociālās apdrošināšanas
obligātajām iemaksām"
1 073 553 1 660 600 1 660 600
10
3. Sports
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Trešās stundas
ieviešana mācību
priekšmetā "Sports
pamatizglītībā un
ārpusstundu sporta
aktivitātes izglītības
iestādēs
62.resors "Mērķdotācijas
pašvaldībām"
05.00.00. "Mērķdotācijas
pašvaldībām – pašvaldību
izglītības iestāžu pedagogu darba
samaksai un valsts sociālās
apdrošināšanas obligātajām
iemaksām"
Jauna 15.resora
apakšprogramma:
09.26.00 apakšprogramma
"Ārpusstundu sporta aktivitātes
izglītības iestādēs"
4 167 136 7 684 464 7 684 464
Sporta nodarbības
augstskolu 1. un 2.
kursa studentiem
Jauna apakšprogramma:
03.14.00 "Finansējums sporta
nodarbību nodrošināšanai 1. un
2.kursa studentiem"
219 362 219 362 219 362
11
3. Sports
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Peldētapmācība
vispārizglītojošo
skolu 2.-3.klašu
audzēkņiem
Jauna
apakšprogramma:
09.24.00 "Dotācija
pašvaldību vispārējās
izglītības iestāžu 2.-
3.klašu audzēkņu
peldētapmācībai"
1 030 744 2 016 917 2 016 917
Latvijas Top 50
sportistu atbalsta
programma ceļā uz
Olimpiskajām
medaļām
Jauna
apakšprogramma:
09.22.00 "Sportistu
atbalsta programma
TOP50"
1 037 979 1 037 979 1 037 979
12
3. Sports
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Atbalsta
palielināšana
pielāgotajam
sportam
Jauna
apakšprogramma:
09.25.00 "Dotācija
biedrībai "Latvijas
Paralimpiskā
komiteja" pielāgotā
sporta attīstībai"
113 829 125 212 137 733
Atbalsta
palielināšana
tautas sportam
09.09.00"Sporta
federācijas un sporta
pasākumi"284 574 313 031 344 334
KOPĀ 10 061 790
15 192
178 15 236 002
13
4.Latviešu valoda
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Atbalsts latviešu
valodas apguvei
Latvijā un pasaulē,
atbalsts lībiešu
valodas saglabāšanai
un attīstībai
04.00.00 "Valsts
valodas politika un
pārvalde415 800 439 900 420 800
Skolēnu, kas
atgriezušies no
ārzemēm (reemigrējuši)
iekļaušana Latvijas
izglītības sistēmā un
Latvijas Republikas
valdības un Eiropas
skolu Konvencijā
noteikto saistību izpilde
01.08.00 "Vispārējās
izglītības atbalsta
pasākumi"
403 947 422 015 435 106
KOPĀ 819 747 861 915 855 90614
5. Vispārējā, profesionālā, interešu un
pirmsskolu izglītībaJaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Pedagogu darba
samaksas pakāpeniska
paaugstināšana,
vienlaicīgi nodrošinot
jauna pedagogu darba
samaksas modeļa
ieviešanu (Minimālās
darba algas
paaugstināšana par 10
% ik gadu; piemaksa par
iegūtajām kvalitātes
pakāpēm tiem
pedagogiem, kuri
pakāpes iegūs pēc
2014.gada 1.septembra)
62.resors "Mērķdotācijas
pašvaldībām", IZM,
Labklājības ministrija,
Tieslietu ministrija, Kultūras
ministrija
36 081 325 43 234 864 51 352 043
15
5. Vispārējā, profesionālā, interešu un
pirmsskolu izglītība
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Profesionālās
izglītības pievilcības
un pieejamības
veicināšana
02.01.00
"Profesionālās
izglītības programmu
īstenošana"
4 762 680 14 288 040 14 288 040
Pašvaldību speciālo
pirmsskolas izglītības
iestāžu, internātskolu
un Izglītības iestāžu
reģistrā reģistrēto
attīstības un
rehabilitācijas centru
uzturēšanas izdevumi
62.resors
"Mērķdotācijas
pašvaldībām"
01.00.00.
„Mērķdotācijas
izglītības
pasākumiem"
6 385 917 6 385 917 6 385 917
16
5. Vispārējā, profesionālā, interešu un
pirmsskolu izglītībaJaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Mācību līdzekļu
nodrošināšana
01.14.00. "Mācību
literatūras iegāde"
42.02.00. "Izglītības
satura un vērtēšanas
nodrošināšana"
840 936 740 936 740 936
Interešu izglītības
STEM jomā attīstība
62.resors "Mērķdotācijas
pašvaldībām"
05.00.00. "Mērķdotācijas
pašvaldībām – pašvaldību
izglītības iestāžu
pedagogu darba samaksai
un valsts sociālās
apdrošināšanas
obligātajām iemaksām"
3 405 009 10 215 026 10 215 026
17
5. Vispārējā, profesionālā, interešu un
pirmsskolu izglītība
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Pedagogu darba
samaksas
nodrošināšana 4-
gadīgo bērnu
apmācībai
Jauna programma:
62.00.00 resors
"Mērķdotācijas
pašvaldībām" 16.00.00
programma
"Mērķdotācijas
pašvaldībām –
pašvaldību izglītības
iestādēs četrgadīgo
bērnu apmācībā
nodarbināto pedagogu
darba samaksai un valsts
sociālās apdrošināšanas
obligātajām iemaksām"
0 12 769 351 12 524 846
18
5. Vispārējā, profesionālā, interešu un
pirmsskolu izglītība
Jaunās politikas
iniciatīvas nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Izglītības kvalitātes
monitoringa sistēmas
pilnveide mācību
sasniegumu
paaugstināšanai STEM
priekšmetos un Mācību
satura un materiālu
izstrāde un ieviešana
vispārējā izglītībā (cilvēkdrošība, ceļu satiksme
un pamatizglītības otrā posma
mācību saturs kompetenču
pieejā četrās izglītības jomās)
42.02.00 "Izglītības
satura un vērtēšanas
nodrošināšana"
666 169 1 127 699 1 210 457
KOPĀ 52 142 036 88 761 833 96 717 265
19
6. Citi
Jaunās politikas
iniciatīvas
nosaukums
Budžeta programmas
(apakšprogrammas)
kods un nosaukums
Nepieciešamais finansējums, euro
2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam
Darba vidē balstītas
mācību pieejas
ieviešana profesionālajā
izglītībā (izglītības
paraugprogrammu
izstrāde un pedagogu
un prakšu vadītāju
profesionālo
kompetenču pilnveide)
42.02.00 "Izglītības satura
un vērtēšanas
nodrošināšana"
215 779 216 379 216 379
Atbalsts darba devējiem
darbinieku papildu
izglītošanā
Jauna programma:
15.00.00 "Atbalsts darba
devējiem darbinieku papildu
izglītošanā"
4 300 000 4 300 000 4 300 000
Latvijas skolu jaunatnes
dziesmu un deju svētku
procesa nodrošināšanai
42.03.00 "Skolu jaunatnes
dziesmu un deju svētki"0 180 000 240 000
KOPĀ 4 515 779 4 696 379 4 756 37920
Valsts budžeta finansējums (pedagogu darba atalgojumam)
Finansējuma mērķis 2014.gada
janvāris - augusts
2014.gada septembris -
decembris
Pašvaldību pamata un vispārējās vidējās
izglītības iestāžu, pašvaldību speciālās
izglītības iestāžu, pašvaldību profesionālās
izglītības iestāžu pedagogu darba samaksai142 876 984 74 326 664
Interešu izglītības programmu un sporta
skolu pedagogu daļējai darba samaksai7 058 065 3 568 165
5-6 gadīgo bērnu obligātajā sagatavošanā
iesaistīto pedagogu darba samaksai
14 615 040 8 014 604
kvalitātes pakāpju piemaksa pašvaldību un
privātās izglītības iestāžu pedagogiem:6 800 365 4 112 501
3.kvalitātes pakāpe 5 112 384 2 768 700
4.kvalitātes pakāpe 1 492 169 1 178 132
5.kvalitātes pakāpe 195 785 165 669
Privātās izglītības iestāžu pedagogu darba
samaksai, t.sk. 5-6 gad. bērnu oblig. sagatavošanai3 400 648 1 835 448
22
2014.gads
Grozījumi Ministru kabineta noteikumos, kas nosaka pedagoga
darba samaksu (MK noteikumi Nr.1616; Nr.836; Nr.825; Nr.655; Nr.523)
darba samaksas pieaugums no 389 euro uz 420 euro par zemāko
noteikto darba samaksu par likmi;
noteikta piemaksa attiecīgi 31,87 euro, 79,68 euro, 99,60 euro
proporcionāli tarificētajai slodzei tiem pedagogiem, kuriem laika
posmā 2009.-2014.g.31.augusts ir piešķirta 3., 4. un 5.kvalitātes
pakāpe;
vispārējās izglītības un profesionālās izglītības iestāžu direktoriem
un viņu vietniekiem, sporta organizatoriem, struktūrvienību vadītājiem
izglītības jomā, izglītības metodiķiem, sporta organizatoriem, direktora
vietniekiem metodiskajā darbā valsts ģimnāzijās, izglītības iestāžu
bibliotekāriem, pirmsskolas izglītības iestāžu vadītājiem un metodiķiem
papildus amata pienākumiem tarificētā mācību priekšmeta pedagoga
darba apjoms nedrīkst pārsniegt 9 stundas nedēļā;
Pedagogu atalgojuma sistēma: esošais pedagogu
atalgojuma modelis
23
Grozījumi Ministru kabineta noteikumos, kas nosaka pedagoga
darba samaksu (MK noteikumi Nr.1616; Nr.836; Nr.825; Nr.655; Nr.523)
līdz 4 darba stundām nedēļā palielināts stundu skaits mācību nodarbību
sagatavošanai pirmsskolas izglītības iestāžu pedagogiem, kuriem noteikta
30 stundu mēneša darba algas likme;
atbilstoši tarificētajam stundu skaitam nedēļā noteikts pedagoga veicamais
darbs izglītojamo brīvdienās;
izmaiņas atsevišķu programmu (profesionāli orientēta virziena
pamatizglītības programmas ar padziļinātu mācību priekšmetu mācīšanu;
pedagoģiskās korekcijas programmas; vakara (maiņu) un neklātienes (t.sk.
tālmācības) vispārējās izglītības programmas) finansēšanā - līdz 2017. gada 1.
septembrim finansē tās programmas, kuru īstenošana sākta ne vēlāk kā
2014. gada 1.septembrī;
precizēti un mainīti koeficienti: 1.-4. klasei, ja skolēnu skaits
pamatizglītības pakāpē (izņemot vidējās izglītības iestādes) ir 100 skolēni un
mazāk, - koeficientu 1; vakara un neklātienes programmām no 0,8 uz 0,75.
Pedagogu atalgojuma sistēma: esošais pedagogu
atalgojuma modelis
24
Valsts budžeta finansējums vispārējā un profesionālajā izglītībā
Finansējuma mērķis 2014.gada
janvāris - augusts
2014.gada septembris -
decembris
Mācību līdzekļu iegādei 4 585 452 euro, vienam izglītojamam 18,90 euro
Brīvpusdienas 1.-
3.klases skolēniem
11 679 100 euro, vienam
bērnam tā palielināta no
1,14 eiro uz 1,42 euro
dienā
Speciālās izglītības
iestāžu finansēšana
48 586 029 25 631 557
Profesionālās izglītības
iestāžu finansēšana
22 953 291,
t.sk. pedagogu darba samaksai 18 572 126 euro
25
2014.gads
2014.gads
Iepirkums pedagogu profesionālās kompetences paaugstināšanai,
galveno uzsvaru liekot uz dabaszinātņu mācību priekšmetu
pedagogu sagatavošanu
Izsludināts
2014.gada
aprīlī;
uzsākta
īstenošana
2014.gadā ir piešķirti valsts budžeta līdzekļi 1 403 817
eiro apjomā pedagogu profesionālās kvalifikācijas
paaugstināšanai (B programmas kursiem), kas dos iespēju
iegūt papildu nepieciešamo profesionālo kvalifikāciju
vairāku priekšmetu mācīšanai pedagogiem, kuriem tas
nepieciešams;
saskaņotas 26 B tipa programmas (72 – 400 stundu
apjoms):
LU – 13, RSU – 1, DU – 9, LiepU – 2, RARZI – 1
26
Šobrīd mācās 1481 pedagogs
Programmas nosaukums AugstskolaCilvēku
skaitskontaktpersonas
Izglītības jomas „Tehnoloģijas un zinātņu pamati”
(mācību priekšmeti matemātika, ķīmija, bioloģija,
fizika, dabaszinātnes, informātika) B programmas
īstenošana (160/ 320 stundas)
Latvijas Universitāte
(160 st.)
240 Ilze Gaile ([email protected])
Latvijas Universitāte
(320 st.)
120
B programmas „Pirmsskolas izglītības saturs un
didaktika” īstenošana (80 stundas)
Latvijas Universitāte 320 Rita Ābele
B programmas „Pamatizglītības pirmā posma saturā un
didaktikā” īstenošana (80 stundas)
Latvijas Universitāte 320 Rita Ābele
Izglītības jomas „Cilvēks un sabiedrība ” (mācību
priekšmeti vēsture, ģeogrāfija) B programmas
īstenošana (160/ 320 stundas)
Daugavpils Universitāte
(160 st.)140 Zita Vanaga
([email protected])Daugavpils Universitāte
(320 st.)80
Pedagoģiskā procesa organizēšana un vadīšana
kristīgajā mācībā 1. – 3.klasē” B programmas
īstenošana (160 stundas)
Nodibinājums „Laterāna
Pontifikālās universitātes
filiāle Rīgas Augstākais
reliģijas zinātņu institūts”
40 Inese Augškalne
„Veselības jautājumu apguve profesionālā vidējā un
arodizglītībā” B programmas īstenošana
Rīgas Stradiņa
universitāte
150 Sanita Roģe
B programmas „Pedagoģija” īstenošana (80 stundas ) RPIVA 340 Ligita Āzena
„Tehnoloģijas un radošums interešu izglītībā” B
programmas īstenošana (160 stundas)
RTU 300 Dina Žuga ([email protected])
Izglītības iestāžu vadītājiem “Izglītības iestādē mūsdienu
pasaulē: inovatīvas pieejas un to īstenošana ikdienā” (36
stundas)
Izsludināts iepirkums
2014.gada augustā
200 plānotas 8 grupas
A programmas vispārējās un profesionālās izglītības
mūzikas, mākslas, dizaina un dejas pedagogiem
Izsludināts iepirkums
2014.gada augustā
800 plānotas 11 dažādas
programmas atbilstoši
mācību priekšmeta
specifikai un IKT27
Jauna pedagogu atalgojuma modeļa izstrāde
1.VARIANTS
finansēšanas modeļa “Nauda seko skolēnam” pilnveide
pedagogu atalgojuma aprēķins veikts
atbilstoši, piem., novadu diferencēšanai,
precizēts audzēkņu aprēķināšanas koeficients
atbilstoši izglītības pakāpēm: 1) sākumskolas
izglītība, 2) pamatizglītība, 3)vidējā izglītība.
2.VARIANTS
pāreja uz pilna laika darba slodzi
slodze ietver kontaktstundas, laiku mācību
stundu sagatavošanai, skolēnu darbu labošanai
un citiem pedagogu veicamajiem
pienākumiem;
pedagoga veicamie pienākumi noteikti darba
līgumā un amata aprakstā.
• Izveidota un strādā darba grupa, kuras
sastāvā iekļauti IZM pārstāvji, sociālie un sadarbības
partneri – Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku
arodbiedrības, arodbiedrības ,,Latvijas izglītības
vadītāju asociācija”, Latvijas Lielo pilsētu asociācijas,
Latvijas Pašvaldību savienības, Latvijas Darba devēju
konfederācijas, Latvijas Pedagogu domes, Interešu
izglītības iestāžu direktoru konsultatīvās
padomes, Latvijas izglītības vadītāju asociācijas, kā
arī citu nozaru ministriju pārstāvji
29
Darba grafiks
uz 08.09.2014. modeļa variantu finanšu aprēķinu
veikšana;
līdz 30.09.2014. apzinātas 34 (līdz 50) izglītības
iestādes, kuras iesaistīsies modeļa aprobācijā;
2014.gada oktobrī – decembrī jaunā modeļa (abu
variantu) aprobācija dažādu pakāpju izglītības
iestādēs visos reģionos;
līdz 2014.gada decembrim aprobācijas rezultātu
izvērtēšana un galīgā modeļa izvēle;
2015.gada janvāris – jūnijs aprobācija visās
Latvijas izglītības iestādēs;
2015.gada augusts jaunā modeļa iesniegšana
Ministru kabinetā.
• izstrādāti modeļa
iespējamie 2 varianti,
ievērojot darba grupas
priekšlikumus
(26.05.2014.)
Informācija pašvaldībām, lai pieteiktos aprobācijai
Atbilstoši nosacījumiem (teritoriālais iedalījums,
izglītojamo skaits izglītības iestādē, iestādes tips –
sākumskola, pamatskola, vidusskola, ģimnāzija)
piesaka izglītības iestādes aprobācijai līdz
2014.gada 20.septembrim
IZM izvērtēpieteikumus un uzaicina
piedalīties aprobācijā līdz 2014.gada 30.septembrim
Informācija izglītības iestādēm, lai piedalītos
aprobācijā
Atbilstoši IZM aprēķināto likmju skaitam, plāno izglītības iestādes darba organizāciju, nodrošinot
mācību plāna realizāciju atbilstoši aprēķināto likmju skaitam un izglītības iestādes prioritātēm
Administrācija kopā ar pedagogiem izstrādā amata aprakstu un darba līgumu projektus,
kuros norāda katra pedagoga veicamos pienākumus atkarībā no mācību priekšmeta un
tam tarificēto kontaktstundu skaita
Pedagogs atbilstoši noteiktajai slodzei
(nepārsniedzot DL noteiktās 40 st. nedēļā)
veic pienākumu uzskaiti katru nedēļu ( arī
izglītojamo brīvlaikā), norāda:
1) novadīto kontaktstundu skaitu;
2) individuālo darbu, konsultācijas;
3) stundas darbu labošanai, materiālu
gatavošanai;
4) stundu skaitu audzināšanas pienākumu
veikšanai;
5) citiem pienākumiem (pētnieciskā darbība,
profesionālā pilnveide u.c.)31
Modeļa aprobācija (atlase)
32
Izglītojamo skaits
skolā
Pilsētu/novadu
skaitssākumskola pamatskola vidusskola ģimnāzija
līdz 100 3 1 1 0 x
101 - 150 3 x 1 1 x
151 - 300 3 0 1 1 x
301 - 499 2 x 1 1 x
500 un vairāk 2 x 1 1 1
Rīga 1 1 1 2 2
KOPĀ 14
4 14 12 4
34
Pašvaldības līdz 20.septembrim piesaka izglītības iestādes aprobācijai.
IZM izvērtē pieteikumus un līdz 30.septembrim apstiprina aprobācijai izvēlēto skolu
sarakstu.
Aprobācijas 1.posmā (2014.gada oktobris – decembris) plānots iesaistīt
14 pašvaldību 34 izglītības iestādes saskaņā ar atlases nosacījumiem:
Aprobācijas process (skolā)
• Izglītības iestādes administrācija atbilstoši
aprēķinātajam likmju skaitam nosaka katram
pedagogam veicamo pienākumu apjomu, veidojot
katram pedagogam amata aprakstu un darba
līgumu;
• likmē atbilstoši mācību plānam un skolas darba
prioritātēm iekļauj:
kontaktstundu skaitu, individuālo darbu/fakultatīvās
nodarbības;
gatavošanos stundām, t.sk. darbu labošanu;
citus papildus pienākumus 33
Atbilstoši izstrādātajiem kritērijiem IZM nosaka aprēķināto pedagoģisko likmju skaitu
katrai izglītības iestādei (1 likme = 36 st.)
Aprobācijas process (skolā)
34
Pedagogi:
plāno savu darbu,
veic pienākumu uzskaiti.
Izglītības iestādes administrācija kopā ar pedagogu
analizē veicamo pienākumu apjomu un koriģē amata
aprakstu (ja nepieciešams).
Pašvaldība līdz 15.decembrim apkopo rezultātus (t.sk.
priekšlikumus, secinājumus) un iesniedz IZM.
Aprobācijas process
35
Aprobācijas 2.posmā (2015.gada janvāris – aprīlis) iesaistās
visas pašvaldību vispārējās izglītības iestādes (skolas).
IZM pēc precizētiem nosacījumiem aprēķina likmju skaitu
pilsētu un novadu izglītības iestādēm.
Tiek uzsākta aprobācija: 3 profesionālās izglītības iestādēs, 3 PII, 3
profesionālās ievirzes izglītības iestādēs, 5 speciālajās izglītības iestādēs.
Aprobācijas 3.posmā (2015.gada maijs-jūnijs) pašvaldības
iesniedz savus priekšlikumus nepieciešamajiem uzlabojumiem,
kā arī amatu aprakstu un darba līgumu paraugus.
Līdz 2015.gada augusta beigām tiek izstrādāta normatīvā
bāze pedagogu darba samaksas aprēķināšanai.
1 stundas
izmaksas
Atalgojums par
likmi (36 st.)
Kvalitātes pakāpes
piemaksa (3., 4., 5.pak.)
Nepieciešamais
papildfinansējums
5 euro 720 euro 31,87 euro, 79,68 euro,
99,60 euro (proporcionāli
likmei)
40 013 475 euro
7 euro 1008 euro 100 023 145 euro
37
1. Nepieciešamais papildfinasējums
1 stundas
izmaksas
Atalgojums par
likmi (36 st.)
Kvalitātes pakāpes
piemaksa (3., 4., 5.pak.)
Nepieciešamais
papildfinansējums
4,19 euro 603 euro 31,87 euro, 79,68 euro,
99,60 euro (proporcionāli
likmei)
Esošais pieejamais
4,92 euro 709 euro 36 081 325 euro
Finansējums: esošais; JPI pieprasītais
38
2. IZM aprēķina likmju skaitu (pilnas pedagoģiskās likmes) uz skolu
Aprēķina (izglītības programmas īstenošanai) nosacījumi:
skolēnu skaits pašvaldībā;
vidējais vienam skolēnam paredzētais kontaktstundu skaits nedēļā (1.-12.klase);
stundas ilguma koeficients;
skolēnu /skolotāju proporcija;
skolotāja darba slodze nedēļā;
kontaktstundu procentuālā attiecība;
39
3. Aprēķina papildnosacījumi
1. Papildu nosacījumi (palielinot vai samazinot likmju skaitu uz skolu):
profesionāli orientēta virziena pamatizglītības programmas ar padziļinātu
mācību priekšmetu mācīšanu; vakara (maiņu) un neklātienes (tai skaitā
tālmācības) vispārējās izglītības programmas;
1.-2.klasēs ar lielu skolēnu skaitu (piem., virs 30).
2. Skolēna attiecība pret 1 pedagoģisko likmi (5
grupas; proporcija atkarīga no skolēnu skaita skolā):
skolēnu skaits līdz 100 = piemēro attiecību 8:1;
101-150 = piemēro attiecību 10:1;
151-300 = piemēro attiecību 11:1;
301-499 = piemēro attiecību 12:1;
Vairāk par 500 = piemēro attiecību 16:1.
Sadalījuma pamatojums:
saskaņā ar EUROSTAT datiem
vidējais bērnu skaits klasē
pamatskolā Latvijā ir 15,6
skolēni.
• Šis skolēnu skaits tika pieņemts
kā skolēnu skaits klasēs pilsētās.
• Skolēnu skaits ir mazāks lauku
reģionu skolās, savukārt lielāks -
pilsētu skolās.
Šis rādītājs ir lielākais
instruments, lai mainītu
finansējuma apjomu aprēķinos.
40
Aprēķina piemēri
Skolēnu skaits
skolā
Iespējamais likmju skaits
100 15,63
150 20,07
300 36,50
499 55,66
700 58,55
Tā kā šāds skolēnu skaits pamatā ir vidusskolās, tad
iespējamas korekcijas, piemērojot papildu nosacījumu
(palielinot (10.-12.klase) likmju skaitu)
1 stundas
izmaksa
Nepieciešamaispapildfinansējums
Iespējamais ieviešanas laiks
5,00 40 013 4752015
8 mēneši 266756504 mēneši 13337825
5,50 25 005 7862016
8 mēneši 166705244 mēneši 8335262
6,00 50 011 3732017
8 mēneši 333410484 mēneši 16670524
6,50 75 017 359 2018
8 mēneši 500115734 mēneši 25005786
7,00 100 023 1452019
8 mēneši 666820974 mēneši 33341048
41
4. Ieviešanas grafiks (iespējamais projekts)
42
5. IZM aprēķinu pamatojums, izmantojot OECD ekspertu ziņojumu
1. OECD ziņojuma rezultātā:
• dots kopsavilkums par 10 valstu un reģionu (Igaunija, Somija, Flāmu valsts
Beļģijā, Koreja, Nīderlande, Jaunzēlande, Ontārio (Kanāda), Polija, Zviedrija,
Velsa (Apvienotā karaliste) pedagogu atalgojuma sistēmu, sniedzot vispusīgu
informāciju par attiecīgo izglītības sistēmu, pievēršot uzmanību finanšu
pārvaldībai, skolu sistēmai un it īpaši pedagogu statusam un atalgojumam;
• sagatavots pedagogu atalgojuma sistēmas pārskats, kas ļauj labāk izprast skolu
finansējuma izmantošanas iespējas un pedagogu atalgojumu sistēmu kā efektīvu
instrumentu politikas mērķu sasniegšanai;
• plaši aprakstīti starptautiskie pētījumi par skolu finansēšanu un pedagogu
atalgojuma sistēmām, kā arī politika, kas attiecas uz pedagogiem. (Dati iegūti no
OECD valstu pieredzes un analīzes, īpaši atsaucoties uz desmit valstu
salīdzinājumu);
43
5. IZM aprēķinu pamatojums, izmantojot OECD ekspertu ziņojumu
• analizēta spēkā esošā pedagogu atalgojumu sistēma plašākā skolu finansēšanas
kontekstā;
• izstrādāti priekšlikumi un ieteikumi jaunas sistēmas ieviešanai.
2. Atziņas par pedagogu atalgojuma sistēmu ietekmējošajiem faktoriem
Latvijā:
• pedagogiem, kas būtībā dara vienu un to pašu darbu, t.sk. apjoma ziņā, ir ļoti
atšķirīgs atalgojums, un līdz ar to ir izplatīts uzskats par negodīgu atalgojumu;
• pamatalgas aprēķinā iekļauti daudzi “papildu pienākumi”;
• Latvijā gan pamatizglītības, gan vidējās izglītības iestādēs ir ļoti skolēnu skaita
ziņā mazas klases. Tas ir viens no zemākajiem rādītājiem ES un OECD
dalībvalstīs;
• mazais skolēnu skaits klasē ir saistīts arī ar zemu pedagogu skaita
attiecību/proporciju pret skolēnu skaitu.
• ļoti mazais skolēnu skaits klasēs lauku vidusskolās varētu kļūt par problēmu
ne vien attiecībā uz izglītības kvalitāti, bet gan uz izglītības finansēšanu
valstī;
• Latvijā ir ļoti maz jaunu pedagogu (2011.gadā tikai 8,3% pedagogu
pamatizglītības iestādēs un 7,1% pedagogu vidējās izglītības iestādēs bija
jaunāki par 30 gadiem). Tajā pašā laikā vairāk nekā trešdaļa pamatizglītības
iestāžu pedagogu un vairāk nekā 40% pedagogu vidējās izglītības iestādēs ir
50 gadus veci vai vecāki. No tiem 6,4% pedagogu pamatizglītības iestādēs
2011. gadā bija 60 gadus veci vai vecāki;
• esošajā pamatalgas modelī aprēķinā iekļauti daudzi „papildu pienākumi”.
Tie ir pedagogu galvenie pienākumi, un tos vajadzētu iekļaut amata aprakstā,
kas nosaka visus pilna laika pedagogu kā profesionāļu pienākumus. Pašreizējā
sistēma, kādā tiek noteikti un atalgoti papildu pienākumi, nav produktīva un
rada lieku nenoteiktību.
•