ةأخالء مسؤولي

مسئولية أو تبعات قد تنتج إثر ة ، إال أنه ال يتحمل أييقةأقصى جهوده لتحقيق مستوى عالي من الجودة والدقة لمحتويات هذه الوث" يسر"يبذل برنامج التعامالت اإللكترونية الحكومية

.هااالستفادة من المعلومات الواردة في

. على موقع البرنامج"اتصل بنا"المنشورة في صفحة وسائل االتصال من خالل يقة مقترحات لتحسين وتطوير هذه الوثة البرنامج تلقي مشاركاتكم باإلبالغ عن أيرويس

الممارسات ل ضأف

تقنية المعلوماتإستراتيجية لتخطيط

١,٠ :النسخة

٢٠٠٧ يونيو٤ :التاريخ

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

جدول المحتويات ٤................................................................................................... تنفيذيلخصم ١

٥................................................................................................... المقدمة ٢

٥............................................................................................... الوثيقة هدف١ - ٢ ٥............................................................................................... الوثيقة محتويات٢ - ٢ ٥............................................................................................... الوثيقة عمراج٣ - ٢

٧.....................................................................مراجعة للتخطيط اإلستراتيجي لتقنية المعلومات ٣

٧.........................................................................................إدارية كممارسة التخطيط ١- ٣ ٩............................................................................................. أهمية التخطيط ١- ١- ٣ ١١.............................................................................................. اإلستراتيجية ٢- ٣ ١٢.............................................................................................اإلستراتيجية اإلدارة ٣- ٣ ١٤...........................................................................المعلومات لتقنية اإلستراتيجي التخطيط ٤- ٣

١٦.......................................................................عملية اإلدارة االستراتيجية لتقنية المعلومات ٤

١٧.............................................................................................. :البيئي المسح ١- ٤ ١٧......................................................................................المسح البيئي الخارجي ١- ١- ٤ ١٩........................................................................................المسح البيئي الداخلي ٢- ١- ٤ ٢٠.............................................................................................اإلستراتيجي التشكيل ٢- ٤ ٢٠.....................................................................................مراجعة الرؤية والمهمة ١- ٢- ٤ ٢٠................................................................إيجاد قائمة مرشحة من األهداف اإلستراتيجية ٢- ٢- ٤ ٢٣..................................................التوازن و التوافق مع اإلطار اإلستراتيجي لتقنية المعلومات ٣- ٢- ٤ ٢٤.....................................تيجية العامةاختيار األهداف اإلستراتيجية اعتمادا على االتجاهات اإلسترا ٤- ٢- ٤ ٢٥........................................................................تحديد األهداف اإلستراتيجية وتعريفها ٥- ٢- ٤ ٢٦..........................................................................لالخطوط االسترشادية لسياسة العم ٦- ٢- ٤ ٢٦...................................................................توثيق اإلستراتيجية إلدارة تقنية المعلومات ٧- ٢- ٤ ٢٦.....................................................اتعميم إستراتيجية إدارة تقنية المعلومات الرئيسة ونشره ٨- ٢- ٤ ٢٦..............................................................................................اإلستراتيجية تطبيق ٤- ٣

٢٧................................................................................................ والتحكم التقويم ٤-٤

٣٠..................................................................................أفضل الممارسات وعوامل النجاح ٥

٣٠..................................لها التابعة الحكومية الجهة إستراتيجية مع المعلومات تقنية إدارة إستراتيجية مطابقة ١- ٥ ٣١............................................................الخدمات توجيه / بالعميل االهتمام لتركيز أولوية وضع ٢- ٥ ٣١........................................................................للخدمة رسمي كعرض خدمات قائمة إيجاد ٣- ٥

٣١......................................................................تعلم وعملية مستمرة راجعة تغذية عملية تبني ٤-٥ ٣٢.........................................................................اإلستراتيجي التطبيق دروس من يستفاد ما ٥-٥ ٣٢......................................................................................والتنفيذ التحكم إستراتيجيات ٦- ٥ ٣٣....................................................................................تجنبها جبالوا اإلستراتيجيات ٧- ٥ ٣٣......................................................................................اإلستراتيجي التخطيط قائمة ٨- ٥

٣٥................................................................................ المناهج المستخدمة–الملحق األول ٦

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

اولقائمة الجد

א)١( ٩................................................................................................................................................אא)٢( א ١٠.............................................................................................................................................אא)٣( א א ١٢.......................................................................................................................................אא)٤( א ١٣................................................................................................................אא)٥( א א א ١٨.........................................................................................................................אא)٦( א א א א א ١٩.........................................................................................................................אא)٧( אא א א ٢٠..........................................................................................א)SWOT(אא)٨( א א א א ٢٢.............................................................................................א)SWOT( אאא)٩( א א ٢٤...................................................................................................................אא)١٠( א ٢٥..................................................................................................................................)SMART(אא)١١( א א א ٣٣..................................................................................................................אא

قائمة األشكال

א)١( א א ٧...................................................................................................................אא)٢( ٨........................................................................................................................................................אא)٣( א ١٤.......................................................................................................................................אא)٤( א א א ١٦..............................................................................................................................א ٢٨.........................................................................................................................................................א)٥(א)٦( א א ٣٠..................................................................................................................................א

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٤ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

تنفيذيلخصم ١

. باألعمال واإلدارة وتقنية املعلومـات املفاهيم املستخدمة كثري من لتقنية املعلومات ال اإلستراتيجي التخطيط يتضمن ومن املنظـور اإلداري . القرارات الصائبة اختاذ يف لةعافال و إجياد الصيغة املؤثرة وفمن منظور األعمال يتضمن مسحا للبيئة

أما من املنظور التقين فهو . و املطورة أ العادية واملمتدة )SWOT( طريقةستفيد من يمنهج مع األساس نشاط ختطيطي يف فهو . تدور حوله كل النشاطاتالذيشكل احملتوى ي

ولـذلك، . اإلستراتيجيةخطط ة املعلومات هو التطبيق والتنفيذ لل لتقني اإلستراتيجيإن التحدي اخلاص بالتخطيط .اإلستراتيجية من عملية أكرب تسمى اإلدارة اينبغي أن يكون جزء

كل املـستويات تتضمنتارخييا من التخطيط املايل األساسي ليصبح عملية شاملة ستراتيجية اإلرة اإلدا تطورتوقد بشكل جيد وناضج، ولكن جيب أن يتم تعديله ليناسب إدارات تقنيـة املعلومـات ـسؤسفهي منهج م . العاملةوارية اإلد

ستراتيجية اإلالرحبية وعناصر املنافسة لإلدارة إىل ال يستند فهو كونه موجودا يف احلكومة ول. احلكومية اجلهاتاملوجودة يف . القيمة والفوائد وجتنب الكوارثبل يستند على

مي ويف النهاية التقو ,هاوتطبيق ,ستراتيجيةاإل تشكيلو ,املسح البيئي : على أربعة عناصر ستراتيجية اإل اإلدارة وتعتمدمهـال إ إن يف حني والصياغةعلى املسح أن التركيز غري بشكل متساوي، وهذه العناصر األربعة مهمة ). التحكم(والضبط

أن يتم تأمني االلتزام من قبل اإلدارة العليا -أيضا-ومن املهم . ومن الصعوبة التغلب عليه ا معتاد ئا شي يعد العناصر األخرى .بنجاحستراتيجية اإل العملية واملتابعة بشكل متواصل حىت يتم تطبيق مراحليف كل

على . يها حباجة إىل أن يتم تبن والبعض جتنبها، جيبات اليت اإلستراتيجي، هناك بعض اإلستراتيجيةدارة اإلويف عملية إسـتراتيجية كما جيب أن يتم التوفيق والتنسيق مع , وعملية حتكم يف مكاا حمكم تنفيذ هنالك أن يكون جيب :سبيل املثال

وأخريا التعلم , وإيصاهلا وتوثيق قائمة اخلدمات عمالءال خدمة كما جيب أن يكون الدافع هو ، اجلهة احلكومية وخطط تشغيلها .من األخطاء الذاتية وأخطاء اآلخرين

صرب، ويف نفس الوقت مثابرة و تطبيق طريقة إدارية منضبطة مع عبارة عن لتقنية املعلومات ستراتيجية اإلإن اإلدارة . دائرة تقنية املعلوماتعمالءمن أمهها اليت املهمة عناصرهااالت تقنية املعلومات ووي وتركيز على جمقهتمام امع

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٥ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

المقدمة ٢

ـ كوماحل اجلهات تقنية املعلومات لدى يف إدارات لتقنية املعلومات اإلستراتيجيخطيط ليل لتنفيذ الت هذه الوثيقة د ة يراجعتها بشكل دوري لضمان استمرارها يف خدمة حاجات سيتم تطويرها وم حيويةوهي وثيقة . ململكة العربية السعودية يف ا

. إدارة تقنية املعلومات

هدف الوثيقة ١-٢

لتحـضري واحملافظـة علـى اخلطـط ل تقنية املعلومـات إدارات إن الغاية من هذه الوثيقة هي تقدمي دليل ملديري . من أهم املستفيدينطيط اإلستراتيجي إدارات تقنية املعلومات ومن ينخرط يف عملية التخومدير يعتربو. ستراتيجيةاإل

محتويات الوثيقة ٢-٢

:وحتتوي على ثالثة أقسام رئيسة كما يلي. حمتويات هذه الوثيقة اهتمام القارئتعاجل

مفـاهيم التخطـيط مقدمة عـن هذا القسم يعطي: لتقنية املعلومات اإلستراتيجيالتخطيط نظرة عامة على .١شـخاص املهـتمني بتقنيـة لأل ةهوج وهي م .املتصلة ا ملواضيع األخرى مع ا وعالقتها هومبادئ اإلستراتيجي

.اإلستراتيجي التخطيط أسسالذين يريدون أن يتعلموا املعلومات

لتقنية املعلومات اإلستراتيجية التخطيط يلعم هذا القسم يوضح :لتقنية املعلومات ستراتيجية اإلعملية اإلدارة .٢ ةاإلستراتيجي دارة واإل يف التخطيط عملية كاملة الذين يريدون االستفادة من للممارسنيه وجوهو م . وأدواا

.لتقنية املعلومات

بـشكل خمتـصر ويربر هذا القسم يوضح يوضح : لتقنية املعلومات اإلستراتيجي للتخطيط أفضل املمارسات .٣ واؤيقر الذين يريدون أن تقنية املعلومات إدارات ملديري و موجه وه. اإلستراتيجيأفضل املمارسات للتخطيط . التوصياتبشكل سريع موجزا عن

مراجع الوثيقة ٣-٢

لتقنية املعلومات وهي تقدم اإلستراتيجي قد مت استخدامها كمادة مرجعية يف موضوع التخطيط التاليةإن الوثائق : يف املواضيع احملددةصيالتف

.دليل للوثائق اخلاصة بأفضل املمارسات لتقنية املعلومات .١ .ملفردات اخلاصة باملصطلحات يف أفضل املمارسات لتقنية املعلوماتا .٢ .إدارة املشاريع يف أفضل املمارسات .٣ .تصميم اهليكل التنظيمي إلدارة تقنية املعلوماتلأفضل املمارسات .٤

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٦ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

.تقنية املعلومات ميزانية يف تحضريأفضل املمارسات ل .٥ .املعلومات تقنيةأفضل املمارسات يف توظيف املوارد ل .٦

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٧ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

المعلوماتقنية لتاإلستراتيجيمراجعة للتخطيط ٣

والرسـم التـايل . لتقنية املعلومات اإلستراتيجيإن الغرض من هذا القسم هو حتديد األسـس اخلاصة بالتخطيط : لتقنية املعلومات وعالقته مع اجملاالت األخرىاإلستراتيجيطيط السياق اخلاص بالتخضحيو

א)١( אאא

لتقنية املعلومات هو نتيجة للتقاطع العميـق جملـاالت التخطـيط اإلستراتيجيف الشكل، فإن التخطيط ما يص كو لتقنيـة اإلستراتيجي تشكيل عملية التخطيط وتلعب هذه املكونات الثالثة دورا جوهريا يف . وتقنية املعلومات ستراتيجية اإلو

النـاتج وذلك لتبسيط املفاهيم والتقليل من التشويش ,ويوضح هذا القسم كل من هذه املكونات بشكل منفصل ،املعلومات . اإلستراتيجيواضحة لعناصر ومبادئ التخطيط الغري وغابة األلفاظ والتسميات املصطلحات الدارجة عن

داريةالتخطيط كممارسة إ ١-٣

اإلداريـة اخلاصـة ) احللقة(فهو اخلطوة األوىل يف الدورة . ةاحد من النشاطات اإلدارية الرئيس إن التخطيط هو و مع النشاطات اإلدارية متزامن ويتم تنفيذه عادة بشكل ,وهو عملية متكررة ومستمرة . والتنفيذ املراجعةو بالتخطيط والعمل

.إخل.... عة والتنظيم تاباملاألخرى مثل التنفيذ والتحكم و

املترتبة عنه وهـو ) النتائج(وللتخطيط ميزات فارقة، وهذه امليزات تصف عملية التخطيط باإلضافة إىل املخرجات . السالسل املتصلةتمد علىملع ا التايلالرسم امليزات موضحة يف هذهو. اخلطةبالتحديد

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٨ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

رصتخمليصافتلا ىوتسم لصفم

طيسبديقعت دقعم

ةيلكش ريغ ،يئاوشع

مظتنم جهنمميماظنو

ريصقةدم ليوط

يكيتكتو يليغشتعونلا يرادإ يجيتارتسإ

ديقمتارايخ نرم

א)٢( א

لتوضيح نوع التخطيط أو كن للمدير أن يستخدم الرسم السابق ومي. نوع التخطيط املطلوب حندد أن من احلكمة و .اخلطة اليت يريدها

. أو استجابة لطلـب , إعطاء حل ملشكلة ما و أ ,ويتم تطبيق التخطيط يف أي جمال تقريبا، وهو يهدف إىل ملء ثغرة . كيفية التحرك من جمال املشكلة إىل جمال احلل أو من الوضع احلايل إىل الوضع املراد أو املخطط لـه أو املـأمول وهو يعاجل . أو الوصول إىل غاية, أو كيفية حتقيق هدف,ل كيفية عمل شيء مافصوكذلك ي

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٩ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

:يل املثال، فعلى سب نشاطات التخطيط وعلى طبيعة اخلطط يف له التخطيطالذي يتموضوع امليؤثر و

אא)١( عناصر / المجردةاإلدارة

األعمال

الهندسة/ تقنية المعلومات

صنف حسب المهمةم/ العمليات/

، البيانيةوالغايات، التحليل، الرسوماتاألهداف

قدرة على اإلجابة مبستوى ما الذي يتوجب عمله، ،"؟كيف نعمل"سؤال عنموجز عال و

، اإلستراتيجية، يقةالطرالسياسات، املهام الوظيفية، .خلإ..، املخاطر، االتصاالت لواجباتاالتكتيكات،

ــات، املواصـــ فات،املهمات، املتطلبـ ، اجلهـد، ات البينيـة الترابطات و االعتماد

.ردااملوتكليف املدة،

حتتوي

ية، خطة إدارة املشاريع، خطة التسويق، خطة امليزان ، خطط املتابعة، اإلستراتيجيةخطة األعمال، اخلطة

. والتحكمخطط السيطرة

ـ لعمل للمشروع، خطـة خطة ا شروعامل Microsoft Project(ستخدام برنامجبا

Plan(, املهمـات ملنـتج خطة التطـوير ، العمـل ، خطـة يليةالتـشغ طة اخل/املفصلة

.األسبوعية

مثال

أهمية التخطيط ١-١-٣ــن املدرين . ية أساسية دارإن التخطيط أداة إ العمل مع الوضوح والقدرة علـى تنفيذ والتحكم يف ال من فهو ميك

ــنهم من قياس األداء وتقو وكذل. وقعالت القيام بأفعال تـصحيحية من التخطيط املدير ذلك ميكن العمل، وب سريمي ك ميك :التايليف اإلضافيةخص فوائد التخطيط وتل. عن اخلطةعندما يتم اكتشاف أي احنراف

. مقاصد اإلدارةتوصيل .١

. النشاطات حنو اهلدفضمان توجيه .٢

.وسري العملمراقبة التنفيذ .٣

.حية والتكامل والترابطالتمكني من األفعال التصحي .٤

و أدوات ,)Brainstorming (التفكري اجلمـاعي اآلين ويستفيد التخطيط من الكثري من األدوات اإلدارية مثل , املعلومات مجع وأساليب ,مجع معلومات التغذية الراجعة و ,واملسوح امليدانية , واملقابالت الشخصية ,االجتماعات و ,التيسري

سـاليب األو , ووحدة األنظمـة ,واملكونات األنظمة ونظرية ,ميما وأساليب إجياد النماذج والتص ,وأدوات وأساليب التحليل . وأساليب التوثيق,)التخيل (البصرية

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٠ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

:وجيب أال تكون اخلطة. خطة عبارة عن التخطيط ) نتائج(رجات ن خمتكوو

.تنبؤا للمستقبلا أو ختمين .١

).فيما يتعلق باحملتوى ومستوى التفاصيل (متناسقةمتشعبة أو غري .٢

ـدة أو .٣ .حمددة للخياراتمقي

.غري دقيقة أو معتمدة على معلومات غري كافية .٤

.)جامدة (ثابتة أو غري متغرية .٥

. وليست عمليةنظريةعامة أو .٦

.ولية اختياريةؤ مسذاتغري ملـزمة أو .٧

. أو مبهمةحمصورةسرية أو .٨

. أعضاء الفريق أشخاص آخرين أو يفيؤثر يفنتيجة جلهد فردي .٩

.نتيجة لرد فعل سريع أو متسرع .١٠

.من طبيعة مستقبلية أو تسويفية .١١

. احمليطةتتجاهل املخاطر أو الوضع احلايل أو البيئة .١٢

.للمستفيدين أو الفريق الذي سيقوم بتنفيذهاغري واضحة .١٣

به، يتوجب أن يكون معتمدا على أهداف اومن أجل أن جنعل نشاط التخطيط أسهل ويف نفس الوقت قويا وموثوق :واجلدول التايل يوضح الفرق بينهما, فهناك اختالف بني مصطلح اهلدف والغاية). مفصلة(حمددة غاياتحمددة وعلى

א)٢( א א األهداف الغايات

.واسعة، شاملة، جمردة و ذات مستوى عايل .سة سوضيقة، حمددة، دقيقة وحم

.اغري ملموسة وصعب قياسه . وميكن إثباااميكن قياسهملموسة و

طريقة للوصول إىل اهلدف، وميكن تغيريها وهي أقل .ثباتا

.ازها، بغض النظر عن الكيفية، ثابتةجيب أن يتم إجن

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١١ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

اإلستراتيجية ٢-٣

١ "بشكل جيدأعمال إستراتيجية اريع تفتقر إىل من املشة باملائ٩٥"

هـي ستراتيجية اإلو. تبنيه يف جمال األعمال مت من مث من املصطلحات العسكرية و استعري ستراتيجية اإل مصطلح إنوثانيا، . النهائية اإلجنازاتالنهائية أو جأو النتائ اليت سيتم احلصول عليها الغاياتك هناأوال،. بعادكل رباعي األ عنصر من ش وثالثا، . ها وترتيبها وتوجيهها وقيادا اليت يتم من خالهلا استخدام املوارد وتوزيع طرق للتوصل إىل الغايات وال اتاإلستراتيجيورابعـا . اليت يتم االستفادة منها فعليا أو يف وقت التنفيـذ املتاحة ئل الطرق اليت يتم من خالهلا استخدام الوسا ؛التكتيكات

.٢ألدوات والناس والوقت واملال واملعرفةكا يف متناول أيدينا، الوسائل املوجودة اا، ذالوسائل/املواردوأخريا

وأخـريا , وفقأ هلا ختصيص الوسائل مث يتم ,أوالستراتيجية اإل، يتم حتديد الغايات أو ومن أجل إجناز النتائج النهائية .يتم استخدام التكتيكات خالل عملية التنفيذ

٣:هيالختاذ القرار قية اليت يتم اتباعها واخلطوات املنط.جيب اختاذ قرارات، اإلستراتيجيةويف عملية حتديد

). األهدافحتديد( وتشكيل حدودها ومداها , وذلك من خالل وضع إطار هلا,فهم املشكلة مدار البحث .١ .اإلستراتيجيةغري ويف هذه اخلطوة يتم استثناء اخليارات ). توسيع االختيارات(تصميم واستكشاف اخليارات .٢

:اإلستراتيجي اخليار/وعكون املوضيجيب أن و . باملشكلة أو احلالة اليت يتم حلها الصلة ومرتبط وثيقتأيت األمهية من كونه: ممه )أ .ة فيما يتعلق بالتنوع والقياس عناصر كثريالتأثري يف: مؤثر )ب .دقتاج إىل تفصيل وختطيط أ وحيعام: موجه )ج .دث كل يومحيغري عادي وال : نادر )د

.مقارنة اخليارات حسب اخلصائص واألولويات .٣ ).التجميعواختاذ القرارات املعتمدة على التقليص (االختيار من ضمن اخليارات .٤

وعلى كل . عتمد على احلالة مفمعناه متوقف على السياق و . امضغ و موضوع واسع كمفهوم هو ستراتيجية اإلإن .اليت تعتمد بشكل كبري على امليدان أو احلقل املستخدم فيهاستراتيجية اإلمعىن تعريف مه اخلاص لشخص أن يتوصل إىل فه

:اإلستراتيجيالتخطيط

.) فري.ماك إن.آر / ٣٦٠٧ – ١٧ –آر( غارتنر -م٢٠٠٢ آانون األول ١١، اإلستراتيجيتقرير التحليل ١ .، آل الحقوق محفوظةم٢٠٠٣فرد نيكوالس ©، اإلستراتيجيةتعريفات ومعاني ٢حقوق الطبع محفوظة، إلسيفير بتروورث . جون فرند و ألن هيكلنغ– م٢٠٠٥ © طريقة االختيار اإلستراتيجي، حقوق الطبع التخطيط تحت الضغوط، ٣

.هينمان

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٢ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

ذكية مـن حيـث ستراتيجية اإلأن تكون ميكن إذ. مها أمران خمتلفان ستراتيجية اإلواخلطة ستراتيجية اإلإن

إسـتراتيجية ن غيـاب أكما .نيغري كافي اكونيوتوقيت اخلطة ميكن أن ) الترتيب(احملتوى واملنطق، ولكن التسلسل . عدم تدخل من قبل اإلدارة العلياناتج عن عادة هوواضحة

: مهما لألسباب التاليةاإلستراتيجييعترب التخطيط و

. عن الشكوك واملخاطرومستمربشكل منظم احلاجة إىل التقصي .١ .فيهاباإلضافة إىل التعقيد املتزايد ريع والتغري املستمر يف البيئة، طبيعة التطور الس .٢خمتلف امليادين وليس بالضرورة يف رباءاخل واملمارسني هي اآلن معتمدة على اإلداريةحقيقة أن معظم القرارات .٣

.على اإلدارة العليا وحدها

اإلستراتيجيةة اإلدار ٣-٣

. هي تلك اجملموعة من القرارات اإلدارية واألعمال اليت تقرر األداء طويل املدى ملؤسـسة ماستراتيجية اإلإن اإلدارة : املؤسـسةنضجمراحل حسب أربع خاللزمنياستراتيجية اإل اإلدارةوقد تنضج

א)٣( אא א

المعلومات المبذولالجهدسمات الوصف المدة المستخدمة

متطلبات يرد على ، سريع و)عشوائي( غري منظم .امليزانية

التخطيط املايل سنة ةداخلي األساسي

التحليل والتقدير بأقل حد ممكن، سياسي و يتم .أداؤه من قبل اإلدارة املتوسطة

ختطيط معتمد على سنوات٥-٣ ة وخارجيةداخلي لتوقعا

مستجيبيتم أداؤه من قبل اإلدارة العليا، . وطويلمنظملتغريات البيئة،

معلومات داخلية وخارجية

ختطيط موجه خارجيا سنوات ٥التخطيط (

)اإلستراتيجي

كتفكري ( املستويات اإلدارية كليتم أداؤه من قبل ز على تطبيق وتكامل وترابط ركي) ستراتيجيإ

املتعددة، متفاعل، مستمر ستراتيجية اإلاخلطط .هومتحكم ب

املسح الرمسي داخليا (للبيئة

)وخارجيا

سنوات أو ٥ أكثر

ةاإلستراتيجيدارة اإل

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٣ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

ا هو مهم من ناحيـة مل دقاألتركيز ال على و ،املؤسسـة أوضح لرؤية فهمإجياد على ستراتيجية اإلإلدارة اتساعد و .ملتغرية بشكل سريع للبيئة افهم أفضلعلى وأخريا ،إستراتيجية

مل بشكل ناجح يف بيئة املؤسـسة على الع ا تساعد حبيث إ اآلن إىل حد من التطور ستراتيجية اإلووصلت اإلدارة واالكتـساب مؤسـسة لديها مهارة يف اإلبداع أي – متعلمةمؤسـسة كملنظمة تطلب أن تصبح ا كما ي . معقدةديناميكية

.ن أجل أن يعكس معرفة جديدة و نفاذ بصريةونقل املعرفة ويف تعديل سلوكها م

:التحكمية

أداء وبـات ل واإلدارة العليا يف تقريـر متط ومتخذي القرار إىل العالقة ما بني الداعمني ماليا التحكميةتشري . اههاجتاو ملؤسـسةا

حي التنفيـذ ، فإن األخـري يتنـاول نـوا تقنية املعلومات ل اإلستراتيجيالتخطيط التحكمية ب مقارنة عند و .التحكمية وإجراءات العملية/التجاريةستراتيجية اإلالتركيز على أنه مدفوع بو لتحكميةمع ا التوافق/والتوازن

:هما بينقوارالفويلخص اجلدول التايل

אאא)٤( المعلوماتتقنية إستراتيجية التحكمية

اإلداري، والتزام من اإلدارة رتباطمتحكم، اال ).ولية عن القراراتؤالسلطة واملس(العليا

إرشاد، ختطيط، وتقليل من املخاطر إىل .أدىن حد ممكن

الطبيعة

الغرض .سب متطلبات األداءحبيضمن التنفيذ .العملي/يضمن األداء على املستوى التجاري

اإلدارة وجملس اإلدارة والعمدة واءرجملس الوز .العليا للحكومة واإلدارة العليا لتقنية املعلومات

اإلدارة العليا لتقنية املعلومات والعاملني يف .تقنية املعلومات

من ول املسؤ عنه

املؤسـسة إستراتيجية (التوازن مع إدارة األعمال .تقنية املعلوماتإستراتيجية و) احلكومية

تقنية راتيجية ستكيف يتم التخطيط إل .تنفيذهاوكيفية املعلومات

املواضيع

واألداء والتزام العملي/متطلبات االجتاه التجاري .)األعمالمنشأة (اإلدارة

تقنية املعلومات واحلالة والتحكميةاجتاه . البيئية

ـمدفوع ب

ةالعملي/املستوى العايل واإلجنازات التجارية .الرئيسة

فيذ وإجنازات تقنية املستوى األدىن والتن .املعلومات

املستوى

، بل أما يتداخالن ال يشكالن شيئني خمتلفني متاما والتحكميةتقنية املعلومات إستراتيجية ومن املهم توضيح أن

.والقرارات ذات املستوى العايل ودور إدارة تقنية املعلوماتمن حيث االجتاه

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٤ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

ت لتقنية المعلومااإلستراتيجيالتخطيط ٤-٣

يتعلق بالنواحي فيما، وذلك لتقنية املعلوماتاإلستراتيجيالتخطيط يف تشكيل امهم دورا تقنية املعلوماتلعب ت ميكن أن يستخدم والرسم التايل يصور اإلطار اخلاص بتقنية املعلومات من منظور مركب، و. الوظيفية اليت حتتاج إىل التغطية

. لتقنية املعلوماتاإلستراتيجيظيفية يف التخطيط يف تغطية كل النواحي الوالتصورهذا

א)٣( א א

:اإلطار الشامل لتقنية املعلومات من اآليتويتكون :طبقة التقنية .١

لطبقة من العناصر هذه اتكونوت. ة املشاريع يف اإلدارةين املكونات املتنوعة لتق مننية الطبقة التقألفتت :التالية

احلكومية باإلضافة إىل اجلهةكز على وصف التطبيقات احلالية املستخدمة يف ترت: البنية التحتية للتطبيق . تصل إىل احلد األمثل منها حتسني البنية التحتية جلعل االستفادة

دارة تقنية إل) امللموسة/ةالنواحي املادي(جميات تناول مصادر املعدات والربت: البنية التحتية للنظام .املعلومات

التركيب تتكون من كل النواحي اخلاصة بالبنية التحتية للشبكة من مثل دراسة : البنية التحتية للشبكة .بطيةارت والواالستضافة واالستعمال البنيوي

:ةطبقة املنظم .٢

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٥ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

ة قنية املعلومات فيما خيص اجلهة تمساعدة العناصر البشرية يف إدار االستفادة من الطبقة التنظيمية يف يتم :ليةعناصر أو اجملموعات التاوهذه الطبقة تتكون من ال. احلكومية

ة ة بإدارة تقنية املعلومات مع اجله املتعلق التشريعيةةيمينظ يركز على كل القضايا الت: مشرع/نظمم .احلكومية

املهنة وإدارة يم الوظيفة وطرقمي املهارات وتصمتتضمن املعرفة واإلدارة وتقو: ريةاملوارد البش .يف واملوارد البشريةظالتو

يرجى الرجوع إىل موضوع (ار اهليكل التنظيمي إلدارة تقنية املعلومات وختتم وتصف وتق: املنظمة ).التصميم التنظيمي ألفضل املمارسات يف تقنية املعلومات

: من العملياتطبقة .٣اليت عناصروال. اليت يتم تناوهلا يف طبقة العمليةنية املعلومات تعلق بإدارة تقت اليت األعمالكل عمليات

: طبقة العملية هيتضمنها

والتحكم باملشاريع وعمليات التشغيل لتخطيط بااخلاصة الذي يتضمن كل النواحي اإلدارية :التخطيط .إلدارة تقنية املعلومات

ة ودعم هذه اخلدمات داخل اجله ,تركز على إدارة إيصال خدمات تقنية املعلومات: إدارة اخلدمة .احلكومية

.ا وإجراءا احلالية املعلوماتأمنسياسات لمي تتضمن تقوو: املعلوماتأمنإدارة . يف اإلدارةاألصولجياد إلتركز على طرق : األصولتوفري اليت تتضمن : (BPM: Business Process Management)اجلهة حكومية عملياتإدارة

العمليات احلالية يف إدارة تقنية املعلومات مثل هيكلة لكل أو إعادة التطوير أو لكيأو التشمي التقو .رة التغيري وإدارة املعلوماتاإد

:طبقة اخلدمة .٤

هذه ينبغي أن يتم تشكيل. مي كل اخلدمات املقدمة من إدارة تقنية املعلوماتتقوتركز طبقة اخلدمة على ويتم نقلها إىل ,ق كل اخلدمات املقدمة من قبل إدارة تقنية املعلومات ويتم فيها توثي, كقائمة خدماتةالطبق

مستوى ت أو اتفاقيا) Service Level(مستوى اخلدمة ويتم كذلك جذب االهتمام إىل اتفاقيات . العمالء .ا يساعد العمالء على فهم كيفية االستفادة من خدمات إدارة تقنية املعلوماتوهذ ,األداء

وجيب أن , بتقنية املعلوماتالشاملكجزء من اإلطار ستراتيجية اإلعلى النوعية واإلدارة ركيز الت بيوصىوأخريا، .يتم أخذمها بعني االعتبار يف كل الطبقات

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٦ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

٤تقنية المعلوماتل اإلستراتيجيةدارة اإلعملية ٤

اإلدارة تنفيذ ية كيف هذا القسمويشرح. أي جمال أو ميدانيف عملية ميكن تطبيقها اإلستراتيجيإن التخطيط تقنية املعلومات ويف إدارات تقنية املعلومات يف حقل مكملة كوسيلة ) اإلستراتيجياملنظور األكرب للتخطيط (ستراتيجية اإل

.احلكومية

:على أربعة عناصر أساسيةستراتيجية اإلويعتمد النموذج األساسي لعملية اإلدارة

.املسح البيئي .١ .اإلستراتيجيالتشكيل .٢ .اإلستراتيجيتطبيق ال .٣ .مي والتحكمالتقو .٤

: ويوضح الشكل التايل التفاعل بني هذه العناصر

א)٤( א אא א

اإلستراتيجيةالتحضري لعملية اإلدارة

ينبغي عليه أن يوجد فريقا من املخططني الذي تقنية املعلومات، مسئولية مديرهي العملية اإلدارية إن هذه .ذلكاحملللني ليساعدوه يف ني واإلستراتيجي

: متطلبات أساسية هيوهلذه العمليات

ن فر ملدير تقنية املعلومات أشخاص مؤهلواوإذا مل يتو. لتنقية املعلومات وفريق داعم تفرغممدير .١ .كل اخلطوات بنفسه عليه أن يقوم ب فإنملساعدته،

أن أو, على مدير تقنية املعلومات أن يطلبها فإنفر،اوإن مل تتو. ة احلكوميةموثقة للجهإستراتيجية .٢ضات ونقلها لإلدارة ارتفا لوضعوإال سوف يكون مضطرا . اإلدارة العليا ليوفرها مبساعدمجيتمع مع

باالعتماد على هذه االفتراضات ية املعلوماتلتقنستراتيجية اإلدارة اإلة عملي مباشرة مثالعليا .ةاملوضوع

– الطبعة التاسعة – اإلدارة اإلستراتيجية والسياسة التجارية –) حي ديفيد هنغر(و ) توماس ل ويلين(تعتمد الوسيلة والمحتوى بشكل آبير على آتاب ٤ .، آل حقوق الطبع محفوظة)بيرسون برينتس هول (م٢٠٠٤وق الطبع حق

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٧ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

: سح البيئيالم ١-٤

ديد ويكون هدفه حت. مي وجذب املعلومات من البيئات اخلارجية والداخليةرشاد والتقو إن املسح البيئي هو اإل .ملعلومات العناصر اخلارجية والداخلية اليت ستقرر مستقبل إدارة تقنية ا تلك أي،اإلستراتيجيةالعوامل

المسح البيئي الخارجي ١-١-٤ وتتكون , (SWOT) حتليل مواطن القوة والضعف والفرص والتهديداتيإن أبسط طريقة للقيام باملسح البيئي ه

.حتكم اإلدارة العلياخارج نطاق و خارج اجلهة احلكوميةتكوناليت ) رص والتهديداتالف(البيئة اخلارجية من متغريات

وميكن أن . احلكومة اجلهة إدارات تقنية املعلومات يفل اخلارجية من خمتلف اجملاالت يفوامؤثر الكثري من العوي : مثلوتأيت هذه العوامل من جماالت خمتلفة. ثقافية اجتماعية وأ سياسية –و قانونية أو تقنية أتكون هذه العوامل اقتصادية

.مقدمي اخلدمات واملنتجات .١

والتطبيق على املواطنني واملشاريع ) مي رضى العميل يتم تناوهلا من خالل تقوميكن أن(عمالء تقنية املعلومات .٢ )أفراد - حكومة , قطاع خاص- حكومة, حكومة- حكومة(ات احلكومية تجارية وغريها من اإلدارات واجلهال

.احلكومة وهيئاا .٣

املسح البيئي اخلارجي يف البحث اخلاصة بنشاط) النتائج(أداة لتلخيص املخرجات وميكن استخدام اجلدول التايل .) الفرص علىمت تعبئة معلومات اجلدول بأمثلة(دات عن الفرص والتهدي

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٨ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

א)٥( א אא א

األولوية وزن ٥مالحظات )التأثيرxاألهمية (

التأثير)١٠ - ١(

األهمية) ١٠ - ١(

العامل التصنيف تراتيجياإلس

المجال

اقتصادي

ثقايفاجتماعي

٣ ٦ ١٨= ٣X٦ ديديتطلب التعزيز

تقنية

قانوين سياسي

ومةحك

- رادأف

(G٢C

)

اقتصادي قوي ٤ ٥ ٢٠ فرصة

ثقايفاجتماعي

تقنية متقدم ٦ ٨ ٤٨ فرصة

قانوين سياسي

مة كوح

–صخا

ع طا ق

(G٢B

)

اقتصادي

ثقايفاجتماعي

تقنية

انوين قسياسي مة كوح

-ومةحك

(G٢G

)

اقتصادي قوية ٥ ٦ ٣٠ فرصة

ثقايفاجتماعي

تقنية متقدمة ٨ ٩ ٧٢ فرصة

٩ ٦ ٥٤ ديدتقييدات التعاقد

قانوين سياسي

ونوداملز

اقتصادي

ثقايفاجتماعي

تقنية

قانوين سياسي مؤثرة ٨ ٧ ٥٦ فرصة

ومةحلك ا

ويمكن االستغناء عن هذا التحديد في حال فصل . إن هذا الجدول يدمج نقاط الفرص والتهديدات معا و قد استخدم هذا العمود لتحديد نوع آل نقطة ٥

الجدول إلى جدولين منفصلين، جدول للفرص و جدول للتهديدات

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ١٩ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

المسح البيئي الداخلي ٢-١-٤ملسح تركيز ا ويكون. واليت ميكن التحكم ا نسبيا) مواطن القوة والضعف(تتكون البيئة الداخلية من متغريات

.رة وسلسلة القيمة والتنظيم واهليكل موارد اإلداعلىالداخلي

:علومات حسب اجملاالت التاليةوميكن حتليل إدارة تقنية امل

.خدمات تقنية املعلومات .١ .اختيار اهليكل التنظيمي .٢ .)ة القيمسلسل (ةتكررشغيل املوظائف العمل مبا فيها املشاريع و عمليات الت .٣ .املوارد من حيث املصادر واملهارات والكفاءات واملعرفة .٤ .ات واملعتقداتز على القيم والتوقعيركمع التثقافة إدارة تقنية املعلومات .٥ .)املعدات والربجميات(البنية التحتية التقنية .٦ .هة احلكوميةاجلإستراتيجية و ككلاحلكومةإستراتيجية السابقة لتقنية املعلومات وستراتيجية اإل .٧

)معلومات اجلدول هي أمثلة للتوضيح(ميكن استخدام اجلدول التايل لتلخيص مواطن القوة والضعف

א)٦( א א א א אא

٦مالحظات وزن األولوية ) التأثيرxاألهمية (

التأثير)١٠-١(

األهميةاإلستراتيجيةالعوامل )١٠-١( المجال

اخلدمات لعميل بشكل كبريارضا ٨ ٨ ٦٤ قوة يمسلسلة الق حتتاج إىل حتكم قوي: املشاريع ٩ ١٠ ٩٠ ضعف سلسلة القيم ثابتة: عمليات التشغيل ٨ ٦ ٤٨ قوة سلسلة القيم حيتاج إىل التخطيط: التكرار ٧ ٧ ٤٩ ضعف املوارد عاملة غري كافيةأيدي ٩ ١٠ ٩٠ ضعف التقنية حديثة: املعدات ٥ ٩ ٤٥ قوة التقنية حديثة: الربجميات ٥ ٩ ٤٥ قوة نيةالتق يدةصيانة ج: التطبيقات ٩ ٩ ٨١ ضعف التقنية مستقرةغري : الشبكة ١٠ ١٠ ١٠٠ ضعف اإلستراتيجيالتوازن تقنية املعلومات السابقةإستراتيجية اإلستراتيجيالتوازن احلكومةإستراتيجية اهليئة احلكوميةإستراتيجية ١٠ ٩ ١٠٠ ضعف

ققةغايات غري حم اإلستراتيجيالتوازن

اجملتمعوقيمالثقافة

يمكن االستغناء عن هذا التحديد في حال فصل . لجدول يدمج نقاط القوة ونقاط الضعف معا و قد استخدم هذا العمود لتحديد نوع آل نقطةإن هذا ا ٦ الجدول إلى جدولين منفصلين، جدول لنقاط القوة وجدول لنقاط الضعف

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٠ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

. كون يكون أو كيف حنب أن يالوضع احلايل كما هو بدون االجنراف يف كيف جيب أن على املسح البيئي ز تركي . املعلومات كما هي موجودة يف اللحظة احلاليةعوجيب أن يتم مج

املسح البيئي الضعف وو املسح البيئي الداخلي ملواطن القوة (نيت السابقة جدولاخلطوا) نتائج(وتكون خمرجات .ميهااليت مت تقوستراتيجية اإل العوامل انيغطي ومها)ملهددات رجي للفرص واخلاا

راتيجياإلستالتشكيل ٢-٤

,ة والتهديداتيفرص البيئللخطط ذات املدى الطويل إلدارة فعالة لل عداد وإري تطو هواإلستراتيجيإن التشكيل مهمة إدارة تقنية املعلومات،و تعريف رؤية التشكيلتضمنوي. ى ضوء مواطن القوة والضعف إلدارة تقنية املعلوماتعلو

. اإلدارةسياساترشادية لستا ووضع مؤشرات تااإلستراتيجي تطوير األهداف والغايات القابلة للتحقيق ويدد حتوكذلك

مراجعة الرؤية والمهمة ١-٢-٤ىل مخس سنوات، يف إثالثات بشكل منوذجي باستخدام إطار زمين من اإلستراتيجييتم تكوين الرؤى واألهداف و

تقنية إدارةستراتيجياتومع ذلك، ينبغي أن يتم تنقيح إ. حني أن خطط العمل نادرا ما تتعدى برناجما مدته سنة إىل سنتني .إدخال التعديالت يف أولويات إدارة تقنية املعلومات والتغيريات التقنية الضروريةب سنويااملعلومات

ود إلدارة املعلومات صورة من املستقبل املنشوتكون رؤية تقنية . املستقبلعلىيكون ومبراجعة الرؤية، فإن التركيز .لمستقبل ل العليادارةاإل ةيؤ يعتمد على رها أو كرب أو صغر مقياسا،مدى توقيتهإن و , املعلوماتتقنية

وجود إدارة تقنية من هية الغرض على مااملهمةبينما تركز . احلاضر علىيكون كيز ، فإن الترومبراجعة املهمة .لكل فعل خمطط هدفوجود وهي تركز على األفعال و. اآلناملعلومات

ستراتيجية اإلاألهداف من مرشحة قائمةإيجاد ٢-٢-٤ مبتكرة و أفكار بارعةميعملية تقدعن طريق يتم ذلك و,مرشحةإستراتيجية اخلطوة جمموعة أهداف هذه نتج ت

على مصفوفة مواطن القوة والضعف والفرص والتهديدات باالعتماد إستراتيجية رارات واختاذ ق ,باستخدام العصف الذهين)SWOT(ا بسهولة ستراتيجية اإلوتعترب هذه األداة مفيدة جدا لعمل قوائم للخيارات . ٧اليت ميكن أن يتم إغفاهلا أو نسيا

واطن القوة والضعف والفرص تدة مل مميف هذه اخلطوة مصفوفةستخدم تو .اإلستراتيجيةمن قبل متخذي القرارات .مرشحةإستراتيجية إلجياد أهداف )SWOT(والتهديدات

א)٧( א א א א א)SWOT(א

)W(مواطن الضعف

ة من جدول عمل قائمة مبواطن الضعف الرئيس < >املسح البيئي الداخلي

)S( ن القوةمواط

ة من عمل قائمة مبواطن القوة الرئيس < > جدول املسح البيئي الداخلي

العوامل الداخلية

العوامل اخلارجية

" أداة للتحليل المعتمد على الواقع– TOWSمصفوفة . ١٩٨٢" التخطيط للمدى البعيد"في ) هينز ويهرش( حسب TOWSوآذلك تسمى مصفوفة ٥ ).برنتس هول(

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢١ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

)W(مواطن الضعف

ة من جدول عمل قائمة مبواطن الضعف الرئيس < >املسح البيئي الداخلي

)S( ن القوةمواط

ة من عمل قائمة مبواطن القوة الرئيس < > جدول املسح البيئي الداخلي

العوامل الداخلية

العوامل اخلارجية

WO اتستراتيجيإ

اليت تستفيد من الفرص ,ات هنااإلستراتيجيدراج إ .للتغلب على موطن الضعف

SO اتستراتيجيإ

اليت تستخدم ,ات هنااإلستراتيجي دراجإ .لقوة لالستفادة من الفرصمواطن ا

)O (الفرص

ة من عمل قائمة بالفرص الرئيس < >جدول املسح البيئي اخلارجي

WT اتستراتيجيإ

اليت تقلل ألدىن حد ,ات هنااإلستراتيجيدراج إ .ممكن مواطن الضعف وتتجنب التهديدات

ST اتستراتيجيإ

اليت تستخدم , ات هنااإلستراتيجيدراج إ . التهديداتمواطن القوة لتجنب

)T( التهديدات

ة من ل قائمة بالتهديدات الرئيسعم< >جدول املسح البيئي اخلارجي

مصفوفة مواطن القوة والضعف والفرص والتهديدات على ، ميثل اجلدول التايل مثاال)٦(و ) ٥ (نيولباستخدام اجلد)SWOT (املمتدة.

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٢ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

א)٨( אא א א א)SWOT( א

)W( مواطن الضعف

. حتتاج إىل حتكم قوي–املشاريع .١ .العمل املتكرر حيتاج إىل التخطيط .٢ .أيدي عاملة غري كافية .٣ .شبكة غري ثابتة .٤ .على درجة عاليةالتطبيقات حتتاج إىل صيانة .٥

)S( مواطن القوة

رضا العميل بشكل : اخلدمات .١ .كبري

.ليات التشغيل الثابتةعم .٢

العوامل الداخلية

العوامل اخلارجية

WO اتاإلستراتيجي

مديري املشاريع نيابة عن استخدام ]٣،١[ ]١،١[ .عمالءال

.زيادة فعالية الشبكة ]٤،٢[ ]٤،١[

جديدة بصيانة بأخرى التطبيقات استبدال ]٥،١[ .أقل

إجياد العمل املتكرر أو جعله يعمل بشكل ]٢،٤[ .وتوماتيكيأ

SO اتاإلستراتيجي

تغيري اخلدمات املقدمة ]١،١[ .للعمالء

.إدخال اخلدمات املتطورة ]٢،٢[

)O( الفرص

.القوة االقتصادية للعمالء .١ . التقنية املتطورة للعمالء .٢ .القوة االقتصادية للموردين .٣ .التقنية املتطورة للموردين .٤ احلكومة علىيف ةاملؤثرالقوة .٥

.سياسية والقانونيةالقضايا ال

WT اتاإلستراتيجي

تطبيق عملية اإلدارة القوية بالعقود الفرعية ]١،٢[ .والتحكم باملشاريع

ST اتاإلستراتيجي

االستفادة من عمليات ]٢،١[ .التدريب للعمالء / التعليمالتشغيل يف

)T( التهديدات

مواطن الضعف التقين عند .١ .املواطنني/ العمالء

التعاقدية / يدات القانونية التحد .٢ .مع املوردين

, SO ,WO يف مدخالت املرشحة ستراتيجيةاإل هي جمموعة األهداف ه اخلطوةاخلاصة ذ) النتائج(املخرجات ST و WTدول مواطن الضعف والقوة والفرص والتهديدات املمتدة يف ج.

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٣ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

لتقنية المعلوماتاإلستراتيجي مع اإلطار و التوافقالتوازن ٣-٢-٤ويف هذه اخلطوة، يتم . األوىلستراتيجية العامة يف املراحل مع اإلينبغي أن تتم عملية التوازن والتكامل والترابط

ة احلكومية باجله األهدافكون متماشية مع تلك اخلاصةتنظيمها وتصنيفها لت واملرشحةستراتيجية اإلالتحقق من األهداف .والتوجيه العام للحكومة

احملددة ستراتيجية اإل وذلك لتصنيف األهداف ,قنية املعلومات لت)دناهاملفصل أ( جياإلستراتياإلطار وميكن استخدام . يف إطار تقنية املعلوماتهلا إىل اجملاالت الوظيفية املقابلةاملرشحة

:الثالثالشكل كما مت توضيحها يف (لتقنية املعلومات يف إطار تقنية املعلومات ستراتيجية اإلواجملاالت الوظيفية :هي) اإلطار الشامل لتقنية املعلومات

:العمليات o إدارة العمليات التجارية. o إجياد املصادر. o إدارة اخلدمات. o إدارة األمن.

:التنظيم o اختيار اهليكل التنظيمي. o عمل املوازنة. o إدارة املوارد البشرية.

.يات التشغيلعمل .املشاريع .التزويد .لوجستيةلا :بشكل مبسط وعام على اآليتوي تتقنية املعلومات اليت حتستراتيجية إ

o املعدات والربجميات والشبكة(البنية التحتية.( o التطبيقات. o اخلدمات. o املوارد. امهم مدخالذا التأثري هليكون سلذا، وظيفي أكثر من جمال يف ةاملرشحستراتيجية اإلتأثري األهداف يقاس وميكن أن

. من هذه اجملاالت لكل جمالاإلستراتيجيللتخطيط

. فيما سبقلمجاالت الوظيفية احملددة لمتهيدية إستراتيجية فة أهداف دما يتم إضاويتم استكمال هذه اخلطوة عن ربط لتحقيق تغطية شاملة و وذلك,لى مصفوفة مواطن القوة والضعف والفرص والتهديداتع األهداف هذهويتم عكس

.ستراتيجية اإلموعة ثابتة من األهدافهذه اخلطوة حىت يتم الوصول جملر اكرتوميكن . احملتملةستراتيجية اإللكل األهداف

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٤ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

: حسب جماالا الوظيفيةةاإلستراتيجيف اهدف اجلدول التايل األويصن

אאאאא)٩(اإلستراتيجيةاألهداف الوظيفيةهامجاالت

. قيمة اخلدمات املقدمة للعمالءاستيفاء]١،١[ .عمل املوازنة ، املشاريع

.إدخال اخلدمات املتقدمة]٢،٢[ .أعمال التشغيل ، اخلدمات بالنيابة عن املشاريعتشغيل مدري]١،٣][١،١[ .عمل املوازنة، مدير املوارد البشرية

.العمالء.لتقنية املعلوماتستراتيجية اإلشبكة البنية التحتية .زيادة فعالية الشبكة]٤،٢] [٤،١[

لتقنية ستراتيجية اإلتطبيقات البنية التحتية .املعلومات

جديد تطبيقال التطبيقات مع استبد]٥،١[ .ة أقلبصيان

.له أوتوماتيكياإجياد العمل املتكرر أو جع]٢،٤[ .إجياد املصادر/ التعليماالستفادة من عمليات التشغيل يف ]٢،١[ .عمليات التشغيل، اخلدمات

.التدريب للعمالءتطبيق العملية اإلدارية للعقود الفرعية ]١،٢[ .التزويد، املشاريع

.والتحكم باملشاريع

امة العستراتيجيةاإلاعتمادا على االتجاهات ستراتيجية اإلاختيار األهداف ٤-٢-٤ ويتم فحصها عن طريق حتديد املخاطر املرتبطة ا مع ,املرشحةستراتيجية اإليتم إعطاء األولوية لألهداف

.هاجناح مكانيةإومي جدواها وذلك لتقو,احملتملة) األساليب(التكتيكات

األخذ بعني مع بة وينبغي اختاذ قرارات صع,يف هذه اخلطوة، تتكلم األولويات واالجتاهات بصوت أعلى من غريهاو" عاليتها؟ فمكفاءة التكلفة أ "؟ربالتأثري األك لهعلى سبيل املثال، ما االجتاه الذي و. الجتاهات املتصارعة واملتناقضةاالعتبار ا

ر عندما تكون هناك حاجة إلظها السريعة اإلجنازاتحتقيق يتم تبين اجتاه " (؟السريعةاإلجنازات حتقيق تنظيم البيت الداخلي أم"إثبات و أ ملشروع على الدعم أو إثبات القيمة وذلك للحصول, بأسرع فرصة ممكنة امللموسةالنتائج املرئيةإظهار التقدم و

).املدىبعيد جلهد يةحبالر

حتليل مواطن القوة والضعف والفرص والتهديدات عن بشكل غري مباشرتنبثق ستراتيجية اإلمثل هذه االجتاهات ووتشكل األساس لسياسة . اإلستراتيجيةعامة أكثر من األهداف هذه االجتاهات ، وتكون املمتدةاستخدام املصفوفة ب

. التهديدات ومواطن الضعف ومتطلبات السيطرة اخلاصة بتقنية املعلومات بشكل عامباالعتبارتأخذ ، وكذلك األعمال

ستراتيجي ناتج جيب أن يتم إ هدف كل فإن،اإلستراتيجيةوبغض النظر عن الطريقة املستخدمة لتحديد األهداف : أربعة معايريمن خاللميه تقو

.األخرىستراتيجية اإل وحيدا بغض النظر عن األهداف قيقهتم حت وميكن أن يمستقالأن يكون .١

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٥ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

. جيدة جداهجناح احتمالية و جدوىاذأن يكون .٢ . فيه يقعيغطي جممل اجملال الذيو يف تناول موضوعه شامالأن يكون .٣ .األخرى بدون أية تناقضاتستراتيجية اإل مع األهداف امتسقون أن يك .٤

ل اعمأ أو ,تشغيل أو عمليات ,وعند إعطاء األولوية لألهداف، فمن املهم أن يتم جتميعها حسب طبيعتها كمشاريعوجيب . ه معها وألي أهداف حمددة يتم مقارنت,ن طبيعة اهلدف حتدد كيف جيب أن تتم مقارنتهوحيث إ. ةمتكرر طبيعة تذا

.ح نتائجهاووضوكوا رمسيه وذلك بسبب حجمها و, طبيعة املشروعذاتاص لألهداف اخلهتمام االإعطاء

وتربيرهاميهااليت مت تقو املنتقاةستراتيجيةاإل األهدافاخلاصة ذه اخلطوة هي جمموعة من ) النتائج(إن املخرجات .هااريختاو

ريفها وتعاإلستراتيجيةاألهداف تحديد ٥-٢-٤ وقابل للقياس )Specific(حمدد هي اختصار لـو .)SMART(كأهداف ذكية يتم وصف الغايات احملددة

)Measurable(لإلجنازقابل و )Achievable(,واقعي / وثيق الصلة و)Relevant/Realistic(,حمدود و : يف اجلدول التايلSMARTوقد مت إيضاح غايات . )Time specific( وقتال

א)١٠( א )SMART(א الصفة المعنى

حمدد .نتيجة ائية واضحة أو إجناز ذو

قابل للقياس .لنتيجة النهائيةاتأكيد للقياس ومصدر معايري لذو

قابل لإلجناز . أو السلوك الالزم لتحقيقهاإجنازهاوصف واضح لكيفية ذو

.املهمة/ هداف أو الرؤية ق الصلة باأليربر ووثم

. متوقعة وميكن الوصول إليهاودةاجلد وط أو قيوشر

وثيق الصلة

واقعي

الوقت دوحمد .ات البينية واضحة ومعرفةالوقت واالعتمادواجلهد

اإلستراتيجيتشكيل اهلدف والتركيز يف هذه اخلطوة يكون يف ,كل هدف غاية حمددة واحدة أو أكثرنتج وقد ي .تتبع االثننيلحملددة باحملافظة على سجل خاص ة من الغايات اكمجموع

كون لدينا جمموعة من الغايات يث تحبالوصول إىل هذه النقطة هو اإلستراتيجي التخطيط جناز يفإن أهم معامل اإل من التركيزنقطة ، يتغري ومن هذه ال.وهذا يعين أننا نعرف ما الذي حناول أن ننجزه وملاذا . واملعرفةاحملددةستراتيجية اإل .اإلستراتيجيةط باخلطفيذ والتحكم اخلاص والتركيز على التن,اإلستراتيجيللتخطيط ) الكيفية ( إىل)املاهية(

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٦ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

العملسياسةل االسترشاديةالخطوط ٦-٢-٤تقنية وعلى إدارة . مع تطبيقهاستراتيجية اإلالسياسة هي خط إرشادي واسع الختاذ القرارات اليت تربط تشكيل إن

ة احلكومية يتخذون هاجل/ يف كل اإلدارة ) بفتح الدال( لضمان أن املستخـدمني معرفةاملعلومات استخدام سياسات .والغاياتستراتيجية اإلمهمة املؤسـسة واألهداف ارات و اإلجراءات اليت تدعم رؤية أو القر

إلدارة تقنية المعلوماتستراتيجية اإلتوثيق ٧-٢-٤ :حتت األقسام التاليةستراتيجية اإلجيب أن يتم تلخيص

.الرؤية واملهمة .اإلستراتيجيةاألهداف .الغايات احملددة اإلدارةاسياسة أو سياسا .

ل نقل سهي سوهذا. تلخيص بكتابة واضحة وبسيطة كيفية حتديد هذه املواضيع، فإا حتتاج إىل العنوبغض النظر . املعلوماتلعاملني يف إدارة تقنيةإىل ستراتيجية اإل

هذه الوثيقة ميكن أن تستخدم و. رئيسة إلدارة تقنية املعلوماتإستراتيجية ومن املوصى به جعل التوثيق رمسيا ك .إخل... وخطط العمل السنوية ,املشاريع/ إجياد املصادر والربامج و,عمل املوازنة: كمدخل لنشاطات التخطيط األخرى مثل

ونشرهاالرئيسة ية المعلومات إدارة تقنإستراتيجيةتعميم ٨-٢-٤ .وطريقة عمل اإلدارةنه حيدد اجتاه إ إذ ،و حجر األساسرئيسة إلدارة تقنية املعلومات هإستراتيجية فر اإن تو

:منهمبشكل مباشر أو ضمين وا مجيع األشخاص الذين يتأثرون ستراتيجية اإل جيب أن يشارك يف عملية نقلو

.إلستراتيجياالفريق املشارك يف التخطيط .١ . املعلوماتهم إليوقدمت, مقابلتهمتاألشخاص الذين مت .٢ .إما إجيابا أو سلباستراتيجية اإلاألشخاص الذين تأثروا بالنتائج اخلاصة ب .٣ .ة احلكومية العليا مثل اإلدارة اخلاصة باجلهاإلدارة .٤

بشكل ستراتيجية اإل لتصحيح حظاتاالنطباعات واملال إعطاء خاللشخاص منأل اىلإجية ستراتياإلن نقل يمكوس

. هلا من قبل الداعمنيواالتفاقوكذلك تساعد يف احلصول على االلتزام والدعم . عام

اإلستراتيجيةتطبيق ٣-٤

ات والسياسات موضع التنفيذ من خالل تطوير اإلستراتيجي العملية اليت مبوجبها يتم وضع هي ستراتيجية اإلتطبيق أو نظام / وهذه العملية قد تتضمن تغريات داخل الثقافة واهليكل و . اءات عمليات التشغيلاملشاريع وامليزانيات وإجر

.اإلدارة اخلاص بإدارة تقنية املعلومات

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٧ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

مراجعتها من قبل ، ويتمستراتيجيةاإل وذلك لتطبيق , األوسط واألدىن بتحضري اخلطط يف املستوينيويقوم املديرونتفاصيل وقرارات ستراتيجية اإلوغالبا ما يتضمن تطبيق . "كتخطيط تشغيلي"ان يتم تسميتها ويف بعض األحي. اإلدارة العليا : "اإلستراتيجيالتطبيق "وتلخص اخلطوات التالية خطوات . قصرية املدى

ط خطكل غاية حمددة يتم ختصيصها للم: ة إلدارة تقنية املعلومات بالعاملنيالرئيسستراتيجية اإلتزويد .١ من الغايات لشخص واحد أو فريق صلة كمجموعةتات املاإلستراتيجيومن األفضل ختصيص . يستراتيجاإل

لغايات وقد مت وضع اجملموعات املقترحة اخلاصة با. أو جهة فريق أكثر من بنين توزيعهامفضل أ وهذا واحد، ):الفرعية اإلستراتيجياتيتم تسميتها جمموعة وس(يف القائمة التالية

.إدارة املشاريعأفضل املمارسات يف يرجى الرجوع إىل : املشاريع .أ . امليزانيةتحضري لأفضل املمارساتيرجى الرجوع إىل : امليزانيات .ب . يف املشتريات لتقنية املعلوماتأفضل املمارساتيرجى الرجوع إىل : التزويد .ج .تقنية املعلوماتعمليات رسات يفأفضل املما إىل يرجى الرجوع: اإلجراءات .د .أفضل املمارسات يف توظيف املوارد لتقنية املعلوماتيرجى الرجوع إىل : التصدير .ه

ستراتيجية اإلألا متوازية مع إستراتيجية هيوهذه اخلطط . فرعيةإستراتيجية خطط إدارية لكل جمموعة إجياد .٢ اخلطط وذلك لتشكيل,ل بعضها البعض وكل اخلطط تكم. ة اخلاصة ايطيخطتنواحي الال تغطية وهي الرئيس .إلدارة تقنية املعلوماتستراتيجية اإل

:ح كل خطة إداريةوضتو .قياس التقدم و األداءمراقبة .أ . وتوثيقهاتكال عند ظهور املشاألعمال التصحيحية واخليارات التكتيكية .ب

مفصلة توضح املهمات واجلهد واملدة و مهمة/ عملينجز خطةكل شخص معني س: فعل/ خطط عمل إجياد .٣ .إخل.... البييناالعتماد

.عمل دورة مراجعة شاملة لكل اخلطط اليت مت حتضريها .٤

الرئيسة إلدارة تقنية ستراتيجية اإلل كمإدارة تخطط هذه اخلطوة هي جمموعة خطط عمل و) نتائج(إن خمرجات .تقنية املعلومات دارة إإستراتيجيةلتحكم اخلاص بويتم استخدام هذه اخلطط للتنفيذ وا. املعلومات

يم والتحكمالتقو ٤-٤

األ حامسةإال أا ، اإلستراتيجيةمي والتحكم مها العنصران الرئيسان النهائيان لإلدارة التقو عمليةالرغم من أنعلى .ملها لتبدأ ثانية بكا العمليةفزفإا حت لذا ,املطبقةستراتيجية اإلحتدد بدقة مواطن الضعف يف اخلطط

لى مديري تقنية املعلومات احلصول على معلومات واضحة وسريعة وغري ، عكم فعالنيمي والتح التقوولكي يكونخطط له سابقا يف مرحلة مبقارنة ما حيدث بالفعل مع ما كان ماملديرونوباستعمال هذه املعلومات، يقوم . متحيزة من فريقهم

.لكيشالت

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٨ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

وهي . لإلجنازختطيطه مسبقا ما مت )Evaluation and Control Process (مي والتحكمقوعملية التضمن توتءات التصحيحية مي النتائج واختاذ اإلجراورية لإلدارة لتقوقدم التغذية الراجعة الضروتها قارن األداء مع النتائج املرغوب فيت

: الرسم التايل هذه العمليةويبني. حسب املطلوب

؟رايعملاءادألالباقيلههسايقمتيامديدحت يلعفلاءادألاسايقءادألاريياعمسيسأت

ةياهنلا

معن

ءارجإذاختايحيحصت ال

א)٥(

عمليات التطبيق يد مان إىل حتد اإلدارة العليا واملديرون التشغيليوحيتاج مديرو: حتديد ما الذي يتم قياسه .١ وبطريقة ياس بشكل منطقيقبلة للوجيب أن تكون العمليات والنتائج قا. ميهاوالنتائج اليت سيتم مراقبتها وتقو

جلزء اتلك اليت تأخذ باالعتبار (,وجيب أن يكون التركيز على أكثر العناصر أمهية يف العملية. ثابتةموضوعية مة بغض النظر س لكل اجملاالت املهيياقوجيب أن يتم إجياد امل). األكرب من النفقات أو العدد األكرب من املشاكل

.عن الصعوبة يف قياسها. اإلستراتيجيةللغايات املمثلة إن املعايري املستخدمة يف قياس األداء هي التعبريات املفصلة : اءإنشاء معايري األد .٢

الذي حيدد ,وعادة ما يتضمن كل معيار مدى للتفاوت املسموح به. قياسات لنتائج األداء املقبولوهيللمراحل املتوسطة يف ائية ولكن وميكن أن يتم حتديد املعايري ليس فقط للمخرجات النه. االحنرافات املقبولة

. ككذل اإلنتاجعمليات على جيب أن تتم عملية القياسات يف أوقات حمددة بشكل مسبق، وجيب أن ترتكز : قياس األداء الفعلي .٣

.غري منحازة من الفريق املؤدي للمهمةمعلومات واضحة وسريعة فعلي ضمن مدى التفاوت املسموح به، تتوقف عملية إذا كانت نتائج األداء ال: مقارنة األداء الفعلي مع املعيار .٤

.القياس هنا اختاذاملسموح به، جيب وأ فيهإذا وقعت النتائج الفعلية خارج املدى املرغوب: الصحيحة اإلجراءات اختاذ .٥

: األسئلة التاليةوجيب أن يتم اإلجابة عن. حنرافإجراء لتصحيح اال هل االحنراف هو تذبذب حاصل بالصدفة؟ .أ مت تنفيذ العمليات بشكل غري صحيح؟هل .ب اإلجراء ليس فقط لتصحيح اختاذه؟ جيب ت مناسب إلجناز املعيار املرغوب فيالعملياسري هل .ج

.نع حدوثه مرة أخرىملاالحنراف ولكن

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٢٩ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

ـن .د الشخص األفضل الختاذ اإلجراء التصحيحي؟ م

حكم أكثر منها يف اخلطوات الثالثانية من أمنوذج التفضل يف اخلطوتني األوىل والثغالبا ما تكون اإلدارة العليا أفإن مي والتحكم، التقوومن أجل النجاح يف. ومتيل إىل تأسيس نظام حتكم ومن مث تنتدب تطبيقها لآلخرين. اليت تتبعها

املتوسطة مع ولية من اإلدارة يتحمل املسؤشخص هذه اخلطوات وذلك بتخصيص متابعة ىلإ ونحيتاج مديري تقنية املعلومات .اتصال رمسيإداري أو رتباط خطة ا

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣٠ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

أفضل الممارسات وعوامل النجاح ٥

مطابقة إستراتيجية إدارة تقنية المعلومات مع إستراتيجية الجهة الحكومية ١-٥

التابعة لها

ةينقت ةرادإ ةيجيتارتسإتامولعملا

ةئيهلا ةيجيترتسإةيموكحلا

ةينقتل ةميقلا ةلسلستامولعملا

تايلمعو عيراشملاليغشتلا

ةئيهلل ليغشتلا تايلمعةيموكحلا

عم ةيشامتم ةميقلا تاقيبطتةيراجتلا تاهيجوتلا

ةيشامتم ةميقلا ةيتحتلا ىنبلا ةينقت تاهيجوت عم

تامولعملا

אאאא)٦( ة يف اجله تقنية املعلومات مع الكثري من النواحي إدارةإستراتيجيةيوضح الرسم أعاله كيف ترتبط : فسريالتة ع الغاية أو احلاجة اخلاصة باجله م و يتوافقستراتيجي يتم تتبعه ويتوازنإوكأفضل ممارسة، تأكد من أن كل قرار . احلكومية .احلكومية

:ما بني النواحي املختلفة كما يليق و التوافكذلك يوضح الرسم نتيجة التوازن

اخلاصة التحكميةإدارة تقنية املعلومات يطبق إستراتيجية ة احلكومية مع اجلهستراتيجية إن إجياد التوازن إل .١ .بتقنية املعلومات

للمشروع وعمليات التشغيل تنـتج سلسلة القيمة إدارة تقنية املعلومات مع ستراتيجية إن إجياد التوازن إل .٢ .ت البنية التحتيةمتطلبا

طة توصيل خدمات تقنيـة اسة هو مضمون بو ة القيمة مع عمليات التشغيل للجه إن إجياد التوازن لسلسل .٣ .املعلومات

يات التـشغيل للعمإستراتيجية ينتج اة مع عمليات التشغيل اخلاصة اجلهستراتيجية أخريا، أن التوازن إل .٤ . اآليلاحملتملة لتقنية املعلومات وحاجات التشغيل

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣١ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

على (من واحد إىل آخر الفردي التوازن فوازن، توت ينبغي أن تتكامل وتترابط ن املهم توضيح أن النواحي األربعم املسح البيئي ويف مراحل تشكيل أثناء هذا التوازن و التوفيقجيب أن يتم و .افك غري )رغم من أنه مرئي وممكن تربيرهال

.ولية األاإلستراتيجية

توجيه الخدمات/ لتركيز االهتمام بالعميل وضع أولوية ٢-٥

وهذا سيجعل خدمة تقنية ,التخطيطو من أنشطة اإلدارةميل يف كل إدارة ونشاطخذ بعني االعتبار الع: فسريالتمة إن إعطاء األولوية خلدو. خدمات إدارة تقنية املعلومات والبنية التحتيةعمالءويعترب العمالء هم . لة ومفيدةعات فاملعلوما

السياسات واإلجراءات يفحىت مكان، قدر اإلالعميل يأيت بالشكل الذي يتم فيه وضع حاجاته ومتطلباته فوق كل االعتباراتعين أنه جيب أن يتم تفصيلها يإمنا وهذا ال يعين بالضرورة أا جيب أن تكون منفصلة أو يتم جتاهلها،.مليات الرمسيةوالع

.وتوجيهها لتناسب حاجاته

لخدمةل اد قائمة خدمات كعرض رسميإيج ٣-٥

الفوائد اليت يتلقوا أو الءفهي توضح للعم. تقدمه إدارة تقنية املعلومات كراسة ملاهي قائمة اخلدمات: فسريالتنية تقاتإمكانيزيد ويعزز اإلدراك لتقنية املعلومات واالستفادة من وهذا س. دارة تقنية املعلوماتميكنهم احلصول عليها من إ

ويعد األخري مهما جدا إلدارة تقنية . املعلومات والدعم من العميل إلدارة تقنية املعلومات عندما تكون احلاجة قائمةيكون العميل السعيد منخرطا وداعما جلهود التطوير وس. اإلدارةعند طلب عمالءاصة عندما تربر امليزانية أو خباملعلومات

.ماتاخلاصة بإدارة تقنية املعلو

:اخلدماتجيب أن تتضمن قائمة

.خلدمةاوصف .ن اخلدمةمستفادة القيمة امل .أحياناأو X٧ ٢٤ يتم تقدمي اخلدمة، على سبيل املثال ساعات العمل أو مىت املـشاريع ومديرو , وخرباء الشبكة , ومدير اإلدارة , ومركز االتصال ,من يقدم اخلدمة، مثال مكتب اخلدمة

.اخل.... .كن طلب اخلدمةكيف مي ب لطلب اخلدمة؟استج ليما املتوقع من العميل ؟ اخلدمة حسب املتوقعإذا مل يتلقكيف ميكن للعميل أن يصعد

.اإلستراتيجي بعد التشكيل اتلقائمة اخلدم تحضرياليتم االنتهاء من و

م تغذية راجعة مستمرة وعملية تعل عمليةتبني ٤-٥

وصى بأن تأن، فمن الغالب هاات واملشاريع وما شااإلستراتيجي املعلومات بتطوير حيث تقوم إدارة تقنية: فسريالت .و تصحيح القرارات اليت اختذت يف وقت سابقيتم الرجوع وتنقيح

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣٢ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

عادة ما يشري إىل أن شيئا ما حدث ) مي والتحكمكما يتم قياسه يف التقو(ء الرديء على سبيل املثال، فإن األدا جتاهله خالل مثل التغري االقتصادي قد مت وقد يعين أن متغريا مهما.أو التطبيقستراتيجية اإل تشكيل يفابطريقة خاطئة إم .مياملسح البيئي والتقو

: يفقابلة للتعلمكمؤسـسة اقدرامن تزيد م، فسمستمرة وعملية تعل إدارة تقنية املعلومات تغذية تبنتإذا

.منتظم بشكل حل املشكالت .أخرى) وسائل(رب بطرق عمل جتا .م من خربام الذاتية وتارخيهم باإلضافة إىل خربات اآلخرينالتعل .نقل املعرفة بسرعة وبكفاءة وفعالية

٨اإلستراتيجيدروس التطبيق ما يستفاد من ٥-٥

ت العشركالأن نصف املؤسـسات قد تعرضت للمششركة يف الواليات املتحدة األمريكية ٥٠٠ ـأظهر مسح ل : ذكرت أدناه على أساس ترتيب تكرار احلدوثتكالوهذه املش. اإلستراتيجيلتالية عندما حاولت تطبيق التغيري ا

.استغرق التطبيق وقتا أطول من املخطط له أصال .١ .ة غري متوقعةت رئيسكالظهرت مش .٢ .مت تنسيق النشاطات بشكل غري فعال .٣ .عن التطبيق االهتمام بعيدا والكوارثسلبت نشاطات املنافسة .٤ .داء أعماهلم املشمولني قدرات غري كافية ألكان للمستخدمني .٥ .ذوي املستوى األدىن بشكل غري كافمت تدريب املستخدمني .٦ .تكالية اخلارجية وغري املتحكم ا مش العوامل البيئأوجدت .٧ .نيقدم مديرو اإلدارة قيادة وتوجيه غري كافي .٨ .مة بشكل رديءهاملمت حتديد مهمات التطبيق والنشاطات .٩ .ة نشاطات نظم املعلومات بشكل كافمل يتم مراقب .١٠

٩التنفيذ التحكم واتإستراتيجي ٦-٥

وإذا مل . ستراتيجية اإلر أن عمليات التحكم جيب أن تتبعتصميم نظام التحكم، ينبغي على اإلدارة العليا تذكعند تقوض هناك احتمالية كبرية أن فإناز الغايات،الصحيحة إلجنستراتيجية اإلتضمن عمليات التحكم استخدام

:وصى باخلطوط اإلرشادية التاليةيلذلك . تطبيق الغايات هااملرغوب فيغري التأثريات اجلانبية

التحرير دي إي هوسي ,١ رقم ١٢ المجلد ,"–االستعراض العالمي لإلدارة اإلستراتيجية – "طبيعة التطبيق اإلستراتيجي للمشكلة ":أل دي ألكساندر ٦ .١١٣ ص-٧٣ص , )م١٩٩١ ,نيويورك جون ويسلي وأوالده( ١ -امش الهنظرا ٧

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣٣ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

. اثحدلألتاج إليها من أجل صورة موثوق ا اليت حيجيب أن يتضمن التحكم أقل كمية ممكنة من املعلومات .١مراقبة : ٨٠/٢٠ القاعدة بإتباعستراتيجية اإلركز على العوامل . التشويش يفكم كثري من عمليات التحوإجياد . من النتائج%٨٠اليت تقرر من العوامل %٢٠ ـتلك أل

وإذا كان . بغض النظر عن الصعوبة يف القياس: الواضحةجيب أن تراقب عمليات التحكم النشاطات والنتائج .١ جيب أن يتم عملها ملراقبة نوعياء، فإن بعض أشكال القياس الكمي وال إلجناز األدالتعاون بني األقسام مهما

.التعاونوجيب التأكيد على عمليات . جيب أن تكون عمليات التحكم يف حينه حىت يتم اختاذ اإلجراء قبل فوات األوان .٢

يف ظة باملشكلةالتحكم القيادي والتحكم اليت تراقب أو تقيس العوامل املؤثرة يف األداء حىت يتم أخذ مالح .وقتها

وإذا مت التأكيد على إجراءات املدى القريب . املدى القريب واملدى البعيديف ينبغي استخدام عمليات التحكم .٣ . فقط، فإن من احملتمل وجود توجيه إداري قصري املدى

ج اليت تقع فقط تلك النشاطات أو النتائ. جيب أن دف عمليات التحكم يف التحديد الدقيق لالستثناءات .٤ .نتباهل واحملدد مسبقا جيب أن ترعى االخارج مدى التحمل املقبو

وتنتج العقوبة الشديدة للفشل. تلبية املعايريعند الفشل يف أكثر من العقوبة عند النجاحتآاملكافالتأكيد على .٥ . ملعايري أدىنالتقارير واكتساب التأييديف بالتالعب يرونيقوم املدوس. اهلدف فقدان التركيز على

ات الواجب تجنبهااإلستراتيجي ٧-٥

وقد أثبتت هذه. ات غري الصحيحة اليت ال ميكن تطبيقها بغض النظر عن احلالةاإلستراتيجييوجد بعض :وهي تتضمن. هاستراتيجيات فشلاال

.عمل كل شيء يف وقت واحد .دارة تقنية املعلومات إل اخلاصةعاوضاألحسب مي والتطبيق املتابعة بتهور بدون عملية التقو . عنهاأو التخلي ترك كل اجلهود السابقة إذا مل يتم احلصول على نتائج أو إجنازات . خمتصرة ملشكالت جوهرية ومستعصية سريعة وحلول نتائجإلجياداالندفاع .)اجلودة(النوعية االهتمام بتأجيل

.تيجيةاإلسترااصة يف مرحلة تشكيل خبات اإلستراتيجيوجيب جتنب هذه

اإلستراتيجيقائمة التخطيط ٨-٥

:اإلستراتيجيةعملية اإلدارية املستخدمة ب املعايري اجلدول التايل ميثل قائمة

א)١١( א א א א א

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣٤ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

المعايير تم أداؤها أو لم يتم

ة العملبيئمسح

)الفرص، التهديدات(اخلارجية تراتيجية ساإلالعوامل حتديد

)القوة والضعف(الداخلية ستراتيجية اإلالعوامل حتديد

اإلستراتيجيةاألمهية والتأثري للعوامل حتديد

اإلستراتيجية أولوية للعوامل وضع

اإلستراتيجية )بناء( تشكيل

مراجعة الرؤية واملهمة

املنتجة للمرشحني باستخدام مواطن القوة والضعف ة ستراتيجياإلجمموعة األهداف تقدمي

والفرص ولتهديدات املمتدة

املنظمةستراتيجية اإلاجملاالت الوظيفية لألهداف

ذات األولوية واملختارةستراتيجية اإلاألهداف

املنتجةستراتيجية اإلالغايات

اخلطوط اإلرشادية للسياسة اليت مت إجيادها

إدارة تقنية املعلوماتجية إستراتيتوثيق

إدارة تقنية املعلوماتإستراتيجية نقل

اإلستراتيجيةتطبيق

:فرعيةإستراتيجية لكل جمموعة

مشرفتعيني

اخلطط اإلدارية إنشاء

خطط العمل إنشاء

اإلستراتيجيةاملراجعة الشاملة لكل اخلطط

التقييم والتحكم

التقييمحتديد معايري التحكم و

القياسوعملياتمعايري حتديد

عملية قياس األداء حتديد

اإلجراءات التصحيحية حتديد

لعملية قياس األداءمشرفتعيني

أفضل املمارسات لتخطيط إستراتيجية تقنية املعلومات

- ٣٥ - برنامج التعامالت اإللكترونية احلكومية للمملكة العربية السعودية

المناهج المستخدمة–الملحق األول ٦

:حققت هذه الوثيقة االستفادة من املعايري واملناهج التالية

.نقاط املتوازنةمنهج التتبع لألداء بالبطاقة اخلاصة بال .٢٤,٠ .٣ COBITv ا غايات التحكم للمعلومات والتقنية املتعلقة)COBIT®(. ٤. PMI - ٣ معايري مؤسـسة إدارة املشاريع ومجاعة إدارة املشاريع للمعرفة النسخة PMBOK. ITIL. – ™مكتبة البنية التحتية لتقنية املعلومات .٥٦. PRINCEا ( ®٢ املشروع يف بيئة متحكم(. ٧. PCM) من اللجنة األوروبية ومكتب مؤسـسة املعونة األوروبية) دارة دورة املشاريعإ.