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Classificazione: Consip public
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Dicembre 2017
Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A.
Il MePA
Classificazione: Consip public
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Nel 2000 il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha avviato un Programma per la
Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione nel rispetto di quanto sancito
dalla Legge Finanziaria del 2000. Il Programma si basa su modelli innovativi di gestione degli
acquisti finalizzati a razionalizzare la spesa ed a semplificare i processi di procurement pubblico,
nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenzialità.
Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A.
concorrenza trasparenza innovazione
Programma per la
razionalizza-zione degli
acquisti
Per la P.A. Costituzione di un centro di competenze per l’ottimizzazione degli acquisti e la semplificazione dei
processi di approvvigionamento, in grado di veicolare verso la P.A. un’ampia gamma di prodotti e servizi a
costi competitivi e ad adeguati standard qualitativi.
Per le imprese Rendere disponibili strumenti di acquisto innovativi in grado di generare una riduzione dei
costi commerciali a fronte dell’accesso ad un mercato ad elevato potenziale.
2 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti
Classificazione: Consip public
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Strumenti di acquisto e negoziazione messi a disposizione nel contesto del Programma:
Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti- gli strumenti
3 La normativa
• Art. 26 l. 488/1999 (finanziaria 2000): Consip stipula convenzioni-quadro per le P.A.
Convenzioni
• Art. 36 comma 6 e art. 3 comma 1 lett. bbb) dlgs. 50/2016 Consip realizza il Mercato Elettronico della P.A. per acquisizioni sottosoglia
Mercato Elettronico della P.A.
• Art. 2, c. 225, l. 191/2009 (finanziaria 2010): Consip conclude AQ per le P.A.
Accordi quadro
• Art. 55 comma 14 e art. 3 comma 1 lett. aaaa) d.lgs.50/2016: Consip realizza il Sistema dinamico di acquisizionedella P.A., quale processo di acquisizione interamentetelematico;
Sistema dinamico di acquisizione
• Gare su delega, Gare in AspProgetti a supporto
PIA
TTA
FOR
MA
DI
E-P
RO
CU
RE
ME
NT
Ai sensi dell’art. 4 comma 3 ter del d.l. 95/2012, come modificato dalla l. 208/2015 (Stabilità 2016), gli
strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip possono avere ad oggetto
anche attività di manutenzione.
Classificazione: Consip public
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Il Mercato Elettronico della P.A. è un mercato digitale dove le Amministrazioni registrate e le
Imprese abilitate possono effettuare negoziazioni dirette, veloci e trasparenti per acquisti sotto
la soglia comunitaria, mediante ordini diretti a catalogo o tramite richieste di offerta.
Il Mercato Elettronico della P.A.
cos’è
5 Gli strumenti di acquisto
� Il DPR 101 del 2002 ha introdotto il
Mercato Elettronico della P.A. quale
nuovo strumento d’acquisto, utilizzabile
da tutte le P.A., per approvvigionamenti
di importo inferiore alla soglia
comunitaria.
� Il Mercato Elettronico della P.A è un
Marketplace di tipo selettivo, cioè
accessibile solo ad utenti
(Amministrazioni e Fornitori) abilitati,
B2G (Business to Government) su cui è
possibile effettuare acquisti diretti da
catalogo (OdA) e richieste di offerta
(RdO), anche nei confronti di un singolo
fornitore (Trattative Dirette).
Consip
ImpreseAmministrazioni
� bandi di abilitazione
� qualifica dei fornitori
� pubblicazione cataloghi
� invio ordini diretti e/o richieste di
offerta
� risposte alle richieste di offerta
� fornitura
� pagamento
� requisiti ed esigenze
� supporto e assistenza
tecnica
� formazione
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Il Mercato Elettronico della P.A.
i bandi
5 Gli strumenti di acquisto
Servizi Beni Lavori di manutenzione
- Ambiente e territorio
Lavori di manutenzione - Beni del patrimonio culturale
Lavori di manutenzione - Edili
Lavori di manutenzione - Idraulici, marittimi e rete gas
Lavori di manutenzione - Impianti
Lavori di manutenzione - Opere specializzate
Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviari e aerei
Aggiornata al
31 ottobre 2017
Classificazione: Consip public
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5 Gli strumenti di acquisto
A partire dal 28 Agosto 2017 sono stati attivati il nuovo Bando Beni e nuovo Bando Servizi, che hanno
sostituito integralmente i bandi preesistenti, ad eccezione dei Bandi dedicati ai Lavori di manutenzione.
Il Mercato Elettronico della P.A.
la riorganizzazione dei bandi (1/3)
1 BANDO BENI 1 BANDO SERVIZI 7 BANDI LAVORI
Da 41 bandi a ...
Opportunità derivanti dalla nuova configurazione:
� Nuove categorie merceologiche
� Maggiori opzioni di acquisto per le categorie già esistenti
� Maggiore specializzazione delle informazioni sulle imprese
abilitate (soggettive, di capacità tecnica, prestazionale ed
economica)
Estensione dell’offerta merceologica
Riqualificazione dei fornitori
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5 Gli strumenti di acquisto
Il Mercato Elettronico della P.A.
la riorganizzazione dei bandi (2/3)
� Ogni Categoria ha il proprio Capitolato Tecnico, che specifica quali tipologie di beni o servizi possono essere acquistati e secondo quali modalità.
� Ogni Categoria si può articolare in una o più Sottocategorie.
� I nuovi bandi Beni e Servizi sono organizzati in Categorie merceologiche.
i bandi
le categorie
� All’interno di ogni Capitolato sono elencati i codici CPV associati alla Categoria di abilitazione e che possono essere oggetto di procedure di acquisto.
i CPV
Da sapere…CPV(vocabolario comune per gli appalti pubblici) è il sistema unico di classificazione applicabile dalle stazioni appaltanti per standardizzare l’oggetto dei propri appalti.
Sottocategoria è l’ambito di interesse merceologico nel quale il Fornitore esprime la propria preferenza ad operare
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5 Gli strumenti di acquisto
Il Mercato Elettronico della P.A.
la riorganizzazione dei bandi (3/3)
Categorie
senza offerte
catalogo
Categorie
con offerte a
catalogo
Ogni Categoria di abilitazione, in ragione delle specifiche caratteristiche dei Beni/Servizi che ne sono
oggetto, può prevedere o meno la pubblicazione delle offerte a Catalogo da parte dei Fornitori abilitati.
le imprese: possono inserire le loro offerte di beni e servizi a catalogo
le PA: possono effettuare acquisti dal catalogo delle offerte con Ordine Diretto,
RDO, Trattativa Diretta
le imprese: non devono inserire le loro offerte di beni e servizi a catalogo
le PA: possono effettuare per acquisti solo tramite negoziazione con RDO e
Trattativa Diretta
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Il Mercato Elettronico della P.A.
Il bando Servizi - Categorie (1/2)
• Servizi di Ristorazione
• Servizi di Stampa e Grafica
• Servizi Audio, Foto, Video e Luci
• Servizi di Informazione e Marketing
• Servizio di Organizzazione e Gestione integrata
degli Eventi
• Servizi di Logistica (Traslochi, Facchinaggio,
Movimentazione Merci, Magazzino, Gestione
Archivi)
• Servizi di Vigilanza e Accoglienza
• Servizi Postali di Raccolta e Recapito
• Servizi per l'Information & Communication
Technology
• Servizi di Conservazione Digitale
• Servizi di Firma digitale e Marca Temporale
• Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata)
• Servizi di Telefonia e Connettività
• Servizi di Contact Center
• Servizi di supporto specialistico
• Servizi di Formazione
• Servizi per la gestione dell’energia
• Servizi agli Impianti (manutenzione e riparazione)
• Servizi di Valutazione della Conformità
• Servizi di Monitoraggio Ambientale e Sanitario
• Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione
di beni e apparecchiature
• Servizi di Pulizia degli Immobili e di
Disinfestazione
• Servizi di Pulizia delle Strade e Servizi invernali
• Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico
• Servizi di Gestione dei Rifiuti speciali
• Servizi di Trasporto Persone
Il bando Servizi si articola nelle seguenti categorie:
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• Servizi Sociali
• Servizi Bancari
• Servizi di Riscossione
• Servizi Commerciali vari
• Servizio di realizzazione Spettacoli Pirotecnici
• Servizi Cimiteriali e Funebri
• Servizi Professionali - Architettonici, di
costruzione, ingegneria ed ispezione
• Servizi Professionali legali e normativi
• Servizi Professionali di Consulenza del Lavoro
fiscali e tributari
Informazioni sui servizi contenuti all’interno di ciascuna categoria sono disponibili:
Nel Capitolato tecnico della categoria
Nella Tabella di Dettaglio della Vetrina del Bando
• Servizi Professionali
• Servizi Professionali Attuariali
• Servizi Professionali di Revisione Legale
• Servizi Professionali al Patrimonio Culturale
• Servizi di Amministrazione e Mediazione degli
immobili
• Servizi di Organizzazione Viaggi
• Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione
del Personale
• Servizi di Voucher Sociali
Il Mercato Elettronico della P.A.
Il bando Servizi - Categorie (2/2)
Classificazione: Consip public
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Il Mercato Elettronico della P.A.
il bando Servizi – Categorie con catalogo
� Servizi di Conservazione Digitale
� Servizi di Contact Center
� Servizi di Firma digitale e Marca Temporale
� Servizi di Formazione
� Servizi di Informazione e Marketing
� Servizi di Monitoraggio Ambientale e Sanitario
� Servizi di Pulizia degli Immobili e di Disinfestazione
� Servizi di Telefonia e Connettività
� Servizi di Trasporto Persone
� Servizi di Valutazione della Conformità
� Servizi di Vigilanza e Accoglienza
� Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata)
� Servizi per la Gestione dell’Energia
� Servizi per l'Information & Communication Technology
� Servizi Commerciali Vari
Categorie con catalogo
Il bando Servizi si articola in Categorie che prevedono la pubblicazione del catalogo e
Categorie che non la prevedono.
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Il Mercato Elettronico della P.A.
il bando Servizi – Categorie senza catalogo
� Servizi agli Impianti (Manutenzione e
Riparazione)
� Servizi Audio, Video, Foto, Luci
� Servizi Bancari
� Servizi Cimiteriali e Funebri
� Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione
di Beni e Attrezzature
� Servizi di Gestione dei Rifiuti Speciali
� Servizi di Organizzazione e Gestione Integrata
degli Eventi
� Servizi di Logistica (Traslochi, Facchinaggio,
Movimentazione Merci, Magazzino, Gestione
Archivi)
� Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico
� Servizi di Pulizia delle Strade e Servizi Invernali
� Servizi di Riscossione
� Servizi di Stampa e Grafica
� Servizi di Supporto Specialistico
� Servizi Postali di Raccolta e Recapito
� Servizi Professionali - Architettonici, di
Costruzione, Ingegneria ed Ispezione
� Servizi Professionali al Patrimonio
Culturale
� Servizi Professionali Attuariali
� Servizi Professionali di Consulenza del
Lavoro
� Servizi Professionali di Revisione Legale
� Servizi Professionali Fiscali e Tributari
� Servizi Professionali Legali e Normativi
� Servizi Sociali
� Servizi di Realizzazione Spettacoli
Pirotecnici
� Servizi di Voucher sociali
� Servizi di ricerca, selezione e
somministrazione Personale
� Servizi di Organizzazione viaggi
� Servizi di Amministrazione e
Mediazione Immobiliare
Categorie senza catalogo
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• Forniture specifiche per la Sanità
• Ricerca, rilevazione scientifica e diagnostica
• Arredi
• Attrezzatura e Segnaletica stradale
• Prodotti per il Verde, Vivaismo e Produzioni
agricole
• Prodotti alimentari e affini
• Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e
Macchine per Ufficio
• Cancelleria, Carta, Consumabili e Prodotti per il
restauro
• Libri, Prodotti editoriali e multimediali
Informazioni sui servizi contenuti all’interno di ciascuna categoria sono disponibili:
Nel Capitolato tecnico della categoria
Nella Tabella di Dettaglio della Vetrina del Bando
• Attrezzature Sportive, Musicali e Ricreative
• Impianti e Beni per la produzione di energia da
fonte rinnovabile e per l'efficienza energetica
• Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e
attrezzature di Sicurezza / Difesa
• Prodotti Monouso, per Pulizie e per la Raccolta
Rifiuti
• Materiali elettrici, da costruzione, ferramenta
• Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture
logistiche
• Veicoli e Forniture per la Mobilità
• Carburanti, Combustibili, Lubrificanti e liquidi
funzionali
• Prodotti Cimiteriali e Funebri
Il bando Beni si articola nelle seguenti categorie:
Il Mercato Elettronico della P.A.
Il bando Beni - Categorie
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i numeri del mepa
Classificazione: Consip public
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I numeri del Programma
I numeri del MePA
principali risultati
2011 2012 2013 2014 2015 2016Ottobre
2017
Transato (M€) 243 360 907 1.469 2.036 2.467 2.290 Num. trans: 41,9% RdO
Val. Trans: 79,6% RdO
Valore medio transazioni
RdO: 12.200 €
OdA: 1.900 €
TD: 5.730 €
Media ultimi 12 mesi
% crescita
anno precedente-4% 48% 152% 62% 38% 21% 33,5%
Transazioni 74.397 104.084 337.682 523.383 649.692 600.517 435.026
% crescita
anno precedente-4% 40% 225% 55% 24% -7% -1%
Offerta
Fornitori abilitati 6.968 8.560 22.896 36.777 54.659 75.109 86.102 Imprese per dimensione
(addetti)
80,2% micro
15,9% piccole
3,0% medie
0,8% grandi
Fornitori attivi 2.813 4.285 14.395 23.401 34.136 41.014 40.546
Articoli online (Mln) 1,3 1,2 3,0 5,4 7,5 9,0 8,3
Domanda
PO attivi 5.589 8.788 24.295 32.848 38.983 41.262 37.839
Transato Medio
PO 74.000 €
Media ultimi 12 mesi
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I numeri del Programma
I numeri del MePA
rapporto tra acquisti e vendite nelle regioni
Regione Acquisti P.A.% Acquisti da
fornitori localiVendite fornitori
% Vendite alle
P.A. localiN°PO attivi
N° fornitori
transanti ultimi 12
mesi
N°fornitori on line
ultimi 12 mesi
ABRUZZO 73.797.496 43,7% 49.713.489 64,9% 1.133 1.208 2.053
BASILICATA 34.742.675 35,4% 20.146.718 61,1% 496 447 860
CALABRIA 79.635.822 56,6% 57.105.450 79,0% 1.472 1.315 2.444
CAMPANIA 228.893.992 66,6% 206.363.054 73,9% 2.870 3.386 6.077
EMILIA ROMAGNA 251.170.846 55,7% 274.205.539 51,0% 3.052 4.054 6.170
FRIULI VENEZIA GIULIA 124.621.735 46,1% 85.203.302 67,4% 1.337 1.552 2.231
LAZIO 513.146.532 62,1% 472.393.832 67,5% 3.327 4.995 8.037
LIGURIA 84.039.461 45,2% 59.743.295 63,6% 1.341 1.249 1.769
LOMBARDIA 226.395.502 60,7% 558.000.106 24,6% 6.080 5.273 7.939
MARCHE 106.620.566 52,4% 96.846.248 57,7% 1.384 1.865 3.080
MOLISE 13.730.107 50,5% 11.762.663 59,0% 395 300 568
PIEMONTE 267.397.987 59,8% 219.271.985 72,9% 4.026 4.434 7.012
PUGLIA 132.377.426 65,8% 126.196.457 69,0% 2.168 2.291 4.373
SARDEGNA 104.768.157 59,4% 65.834.222 94,5% 1.979 1.689 2.918
SICILIA 201.130.324 64,6% 158.442.428 82,1% 2.546 2.725 4.864
TOSCANA 118.223.185 49,3% 131.148.304 44,5% 2.368 2.414 3.744
TRENTINO ALTO ADIGE 43.695.786 31,6% 49.236.821 28,0% 615 595 979
UMBRIA 67.236.208 37,8% 46.490.381 54,8% 733 1.012 1.508
VALLE D'AOSTA 13.002.264 35,0% 6.615.563 69,1% 276 243 428
VENETO 354.268.609 58,1% 331.926.070 62,1% 3.490 4.664 6.885
ESTERA 912 12.249.665 1 55 85
Totale 3.038.895.592 3.038.895.592 41.090 45.771 74.024
Periodo di riferimento: ultimi 12 mesi (01/11/2016 – 31/10/2017)
Classificazione: Consip public
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I numeri del MePA – Lombardia: acquisti e vendite per provincia
I numeri del Mepa
ProvinciaAcquisti delle
PA
% Acquisti da Fornitori
Locali
Vendite Fornitori
% Vendite alle PA Locali
PO AttiviFornitori
Attivi
BERGAMO 13.145.846 37,22 % 24.440.275 20,31 % 688 529
BRESCIA 18.550.382 25,62 % 18.026.637 30,04 % 657 526
COMO 4.888.079 12,75 % 7.677.388 15,08 % 384 181
CREMONA 3.564.177 12,74 % 13.507.948 8,75 % 252 147
LECCO 2.636.764 20,15 % 2.472.166 21,99 % 268 115
LODI 2.975.877 7,06 % 7.205.486 8,36 % 182 90
MANTOVA 7.474.775 18,33 % 12.985.870 18,47 % 317 267
MILANO 62.158.220 35,44 % 243.324.294 9,49 % 1.140 2.074
MONZA E DELLA BRIANZA
10.389.964 4,39 % 32.066.619 4,37 % 335 318
PAVIA 11.690.931 20,9 % 5.828.344 45,53 % 489 298
SONDRIO 1.655.641 10,47 % 838.996 38,6 % 155 46
VARESE 10.801.386 13,97 % 17.209.034 14,88 % 514 304
149.932.042 385.583.057
Periodo di riferimento : 01/01/2017- 30/09/2017
Classificazione: Consip public
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La collaborazione con le Associazioni di Categoria:
l’iniziativa Sportelli in Rete
Classificazione: Consip public
1919
La collaborazione con le Associazioni di categoria: un modello
costruito insieme
� Nel 2000 il Ministero dell’Economia e delle Finanze avvia il Programma per
la Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione nel
rispetto di quanto sancito dalla Legge Finanziaria del 2000, affidandone a
Consip l’esecuzione
� A luglio del 2000 viene pubblicata la prima Convenzione
� Nel 2003 inizia la sperimentazione del Mepa
� Il coinvolgimento delle PMI
� Nasce la collaborazione con le Associazioni di Categoria
La collaborazione con le Associazioni di categoria
Classificazione: Consip public
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Per facilitare l’accesso delle imprese locali, in particolare delle PMI, alle iniziative realizzate dal Programma per la
razionalizzazione degli acquisti, e tramite questo alla domanda pubblica, è stato sviluppato, a partire dal 2004, il
progetto Sportelli in Rete
La collaborazione con le Associazioni di Categoria
Il progetto «Sportelli in rete»
� All’iniziativa partecipano tutte le principali Associazioni di categoria: attualmente sono attivi circa
330 Sportelli presso 21 Associazioni nazionali, con una copertura che si estende a tutte le Regioni
� Consiste nel creare, presso le Associazioni territoriali, strutture a supporto delle imprese (Sportelli)
per l’accesso al Programma di razionalizzazione
Gli obiettivi
L’iniziativa
La rete
� Aumentare la confidenza delle PMI verso l’innovazione tecnologica, accompagnandole nelprimo approccio agli strumenti telematici di e-Procurement
� Creare un effetto moltiplicatore nella diffusione di azioni informative/ formative sulProgramma valorizzando il ruolo dei sistemi confederali e la loro capillarità territoriale
� Supportare operativamente le imprese nell’utilizzo degli strumenti di eProcurement disponibilinella piattaforma AcquistinretePA, e in particolare del MePA
La collaborazione con le Associazioni di categoria
Classificazione: Consip public
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La collaborazione con le Associazioni di categoria
Il supporto alle imprese
La stretta collaborazione tra Consip e le Associazioni di categoria, sviluppata attraverso il Progetto
Sportelli in Rete, permette di fornire un supporto concreto alle imprese del territorio in termini di:
Informazione: Le Associazioni di categoria che aderiscono al Progetto sono informate in tempo reale sulle
novità ed evoluzioni della piattaforma e, a loro volta, ne informano gli associati attraverso i propri canali di
comunicazione:
� Sito web
�Newsletter/comunicati
Formazione: Le Associazioni erogano formazione alle imprese sul Mepa, e in generale sulle opportunità
offerte dall’e-Procurement, attraverso:
� Seminari in aula e incontri con le imprese
�Videoconferenze in collegamento con Consip
Supporto operativo: Le Associazioni, con il supporto in remoto di Consip, aiutano le imprese nelle fasi di
abilitazione e gestione del catalogo, minimizzando i tempi di accesso allo strumento e ottimizzando i risultati,
in particolare offrendo:
� Supporto nella procedura di abilitazione e approfondimento dei capitolati
� Supporto nella preparazione e controllo del catalogo prodotti
� Supporto post-abilitazione nella gestione del catalogo
Classificazione: Consip public
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La collaborazione con le Associazioni di categoria
L’elenco degli sportelli abilitati, nonché i dettagli sulla collaborazione con le Organizzazioni
di rappresentanza imprenditoriale, sono disponibili nel sito acquistinretepa.it
selezionando il link “Sportelli in Rete” della sezione «ACQUISTINRETE SEGNALA».
Le strutture a supporto delle imprese sul territorio
Classificazione: Consip public
23
La fatturazione elettronica
Il servizio di fatturazione elettronica
Classificazione: Consip public
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La fatturazione elettronica
Caratteristiche
Dal 31 marzo 2015 obbligo per tutte le Amministrazioni.
A partire dai tre mesi successivi le P.A. non possono procedere al pagamento, neppure parziale,
fino all’invio del documento in forma elettronica.
Il servizio è disponibile tramite piattaforma AcquistinRete per le PMI abilitate al MePA in
possesso di almeno un catalogo attivo al momento dell’Adesione. Per rientrare tra le PMI,
l’impresa richiedente deve possedere i requisiti soggettivi previsti dalla ‘Raccomandazione della
Commissione europea 2003/361/CE’ del 6 maggio 2003.
Le PMI abilitate al Mepa, che abbiano richiesto l’adesione al servizio di fatturazione, possono
utilizzare il sistema anche per fatture relative a transazioni non effettuate sul Mepa.
Per maggiori informazioni sull’utilizzo del servizio di fatturazione AcquistinRete è possibile
consultare le Guide operative per le imprese disponibili nella sezione Formazione del portale
www.acquistinretepa.it
Classificazione: Consip public
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La fatturazione elettronica
Il processo
Processo
smaterializzato:
adesione al servizio,
generazione fatture
elettroniche in
formato SDI - XML
firmato digitalmente
e conservazione
sostitutiva.
ADESIONE CONSERVAZIONE
SOSTITUTIVA
ESITO DI
TRASMISSIONE
GENERAZIONE FATTURE
I fornitori del
MEPA si
abilitano su
Acquistinretepa.it
al nuovo servizio
di Fatturazione
Elettronica
La piattaforma
Acquistinretepa.
it si accredita
come
intermediario
trasmittente sul
Sistema di
interscambio
T5
T0
T1
T2
T3
T6
• notifica esito
recapito fattura a
impresa
T4
• Conservazione
Sostitutiva fattura
(lotto di fatture)
• Richiesta di
Esibizione
Ufficiale
• Impronta archivio
T7
• Inserimento a
sistema dei dati di
fattura
(lotto di fatture)
• Generazione file
.xml in
formato SDI
Trasmissione XML a
SDI
• Firma digitale del file
.xml e upload a
sistema
Controllo SDITrasmissione
fattura alla
PA
Invio in
Conservazion
e
T8
T0
Classificazione: Consip public
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L’abilitazione al mepa
Classificazione: Consip public
27
Chi può richiedere l’abilitazione al mepa?
Tutti gli operatori economici che possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti
pubblici. Per ciascun operatore economico sono ammessi ad operare nel Mercato Elettronico
diversi Legali Rappresentanti, qualora siano dotati dei necessari poteri.
Non sono ammessi a richiedere l’abilitazione al Mepa: i raggruppamenti temporanei di
imprese e i consorzi ordinari di concorrenti nonché le aggregazioni tra imprese aderenti al
contratto di rete prive di personalità giuridica
Sono ammessi a richiedere l’abilitazione al Mepa: tra gli altri, i consorzi e le aggregazioni tra
imprese aderenti al contratto di rete dotate di soggettività giuridica
Sono ammessi a partecipare a una gara su Mepa (RdO): gli operatori economici anche in forma
aggregata attraverso raggruppamenti temporanei di imprese, costituiti o costituendi, consorzi
ordinari ovvero aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete anche se prive di
soggettività giuridica. In tal caso, tutti gli operatori per conto dei quali il Fornitore abilitato agisce
devono essere a loro volta già abilitati al Mercato Elettronico al momento della presentazione
dell’offerta da parte del Fornitore.
Il Mepa – abilitazione del fornitore
Classificazione: Consip public
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Quali requisiti per richiedere l’abilitazione?
Ai fini dell’Abilitazione, e della successiva permanenza nel Mercato Elettronico, il Fornitore deve possedere i
seguenti requisiti di:
Il fornitore può inoltre, ai fini dell’indicazione della propria capacità economico-finanziaria, dichiarare il proprio
fatturato secondo quanto indicato nel Capitolato d’oneri.
Il Mepa – abilitazione del fornitore
A) ordine generale e idoneità professionale:
a1) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. n. 50/2016;
a2) iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, ovvero
nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, ovvero presso i competenti ordini
professionali, ovvero dichiarazione di svolgere attività professionale non organizzata in ordini
o collegi ai sensi della legge n. 4/2013;
a3) non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n.
165/2001;
a4) gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list
devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.
B) capacità tecnica
Classificazione: Consip public
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Cosa serve per potersi abilitare?
Dotazioni tecniche:
• il possesso e l’utilizzo della firma digitale;
• il possesso e l’utilizzo di una casella di posta elettronica certificata;
• la seguente dotazione tecnica minima: a) un personal computer collegato ad
internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure
Firefox 3 + o superiore, Safari 3+ o superiore, Opera 10+ o superiore, Google
Chroome 2 + o superiore; b) un programma software per la conversione in formato
pdf dei file che compongono l’offerta.
Il Mepa – abilitazione del fornitore
Classificazione: Consip public
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Prima di procedere all’abilitazione….
….consultare il Capitolato d’oneri e i relativi allegati:
� Capitolato d’oneri: indica i requisiti per l'abilitazione espressi in termini di capacità
professionale e capacità economico-finanziaria. All'Impresa richiedente l'abilitazione ne
viene chiesto il rispetto attraverso dichiarazioni autocertificate durante la procedura di
abilitazione
� Capitolato tecnico: descrive i requisiti specifici, espressi in termini di caratteristiche
obbligatorie da specificare e valori minimi da rispettare, che i prodotti/servizi dell'Impresa
devono possedere per poter essere abilitati;
� Condizioni Generali di Contratto: Individuano gli obblighi specifici relativi alla fornitura
(con particolare riguardo alla consegna e verifica o collaudo dei beni), alle prestazioni
accessorie (quali, ad esempio, particolari garanzie sul prodotto), al pagamento del
corrispettivo, alle penali applicabili nonché alle ipotesi di risoluzione o recesso dal
contratto;
� Regole: definiscono i termini e le condizioni che disciplinano l’accesso e l’utilizzo del
Sistema di e-Procurement e dei relativi Strumenti di Acquisto
Il Mepa – abilitazione del fornitore
Classificazione: Consip public
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12 Riferimenti utili
Riferimenti utili
www.acquistinretepa.it, per avere informazioni su:
• il Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti
• le Convenzioni
• il Mercato Elettronico della P.A.
• le modalità di registrazione e di acquisto
www.consip.it, per avere informazioni su:
• Consip S.p.A.
• Attività diverse da quelle inerenti il Programma per la razionalizzazione degli acquisti
Per richiedere chiarimenti o ulteriori informazioni:
• Call center (lun - ven 9.00 - 18.00)
• Filo diretto con il Programma (per le P.A.)
Classificazione: Consip public
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Consip S.p.A.
Via Isonzo 19/E – 00198 Roma
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