Industrias ExtractivasDiversificación Productiva y Energética

Carlos Monge – RWIRLIE, Quito, Julio 2013

Ciclo Largo de Crecimiento Económico

Fuente: FMI, World Economic Outlook 2012

Tasas de crecimiento del PIB anual

Hay Tendencia hacia Economías Primario Exportadoras

Términos Positivos de Intercambio

A diferencia de los 40

y 50

• Vendemos commodities “caros”

• Compramos manufacturas “baratas”

Crecimiento económico sostenido

Reservas internacionales abundantes

Renta pública abundante

Disminución de la pobreza monetaria

Recursos Naturalesen Ingresos Fiscales Totales

Fuente: Banco Mundial, Los recursos naturales en AL y C ¿Más allá de bonanzas y crisis.

Hay Evidencias de Enfermedad Holandesa

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

1,400,000,000

1,600,000,000

1,800,000,000

Transferencias de Canon Minero - Ancash

Transferencias de Canon Petrolero - Piura

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

400,000,000

450,000,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090

20

40

60

80

100

120

US$/Barril

Precios del Petróleo Crudo WTI

Fuente: EIA Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

US$/libra

Precios del Cobre (Londres)

Fuente: BCRP

Hay Peligro de Shocks Externos (ejemplos de Perú 2008-2009)

Matriz Energética Regional Hoy y en Perspectiva

• El petróleo se mantiene como fuente principal aunque cae en peso relativo

• El gas crece en importancia y se convierte en commodity, mas allá de los mercados conectados físicamente

• Energías alternativas crecen pero muy poco

Estrategias Económicasy Matriz Energética en la Región

• La actual matriz energética y sus perspectivas asociadas a demandas crecientes de del transporte y la industria

• Dentro de la industria, crece peso de la minería.

Continuidad de Ciclo Largo en Debate

• Estados Unidos en recuperación lenta

• Europa sigue amenazada por recesión de países mediterráneos

• China baja sus proyecciones de crecimiento

• El dólar se recupera frente al oro• Caen precios de oro y cobre• ¿Que impacto tiene todo esto

sobre América Latina?

La Transición Post ExtractivistaUna Nueva Organización de la Economía

•De actividades extractivas de recursos naturales no renovables a actividades productivas basadas en el uso sostenibles de recursos renovables

•De grandes propietarios que monopolizan el acceso a los recursos a pequeños y medianos propietarios que democratizan el mercado

•De abastecedores de las demandas globales a abastecedores de las necesidades internas

Una triple transición

•Diversificar las fuentes de empleos e ingresos•Diversificar las fuentes de renta publica•Diversificar la canasta exportadora

Qué de respuesta a los retos de

•Generar mayor contenido local•Usar la renta para diversificar la economía y cambiar la matriz energética

Usar las industrias extractivas para la

transición

La Transición Post ExtractivistaUna Nueva Matriz Energética

Que responda a demandas de sectores productivos socialmente inclusivos y ambientalmente sostenibles• Reformar los sistemas de transporte urbano• Pausar el ritmo de inversiones mineras

Que respete el medio ambiente local y global

• Que priorice el gas sobre el petróleo• Que priorice las renovables sobre las fósiles• Que priorice las pequeñas y medianas sobre los mega proyectos• Que respete los procesos de zonificación y ordenamiento

Que respete los derechos de las poblaciones locales

• Que se sujete a procesos de consulta y consentimiento

Propuestas RazonablesRiesgos Importantes

• Usar la renta de las actuales actividades extractivas para impulsar• Nuevas dinámicas productivas sustentadas en el uso sostenible de

los recursos naturales renovables• Nuevas fuentes de energía limpias y renovables

• Transferir el conocimiento que se genera en la actividad extractiva a otros sectores productivos y energéticos

La propuesta : industria

extractiva base de la

diversificación

• La renta extractiva es adictiva. Mientras mas se tiene menos se piensa en otra cosa

• La producción de hidrocarburos para exportación lleva al subsidio interno por demanda natural de las poblaciones y por tentación populista de los gobiernos. Desarmar esquemas de subsidios masivos en políticamente muy difícil

El riesgo: profundizar la dependencia