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  • 8/17/2019 Informe Intersec Violencia Doc Completo

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL

    VIOLENCIAS CONTRALAS PERSONAS MAYORES

    EN EL MARCO DE LASRELACIONES FAMILIARES

    Por una ciudad humana para todas las edades

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 2

    SSEECCRREETTAARRIIAA DDIISSTTRRIITTAALL DDEE 

    IINNTTEEGGRRAACCIIOONN SSOOCCIIAALL 

    SSEECCRREETTAARRIIAA DDIISSTTRRIITTAALL DDEE SSAALLUUDD 

    SSEECCRREETTAARRIIAA DDIISSTTRRIITTAALL 

    DDEE GGOOBBIIEERRNNOO 

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 3

    SECRETARÍA DISTRITALDE INTEGRACIÓN SOCIAL

    Teresa Muñoz LoperaSecretaria Distrital de Integraciónsocial

    Oliverio Huertas RodríguezDirector de Análisis y DiseñoEstratégico

    Edilma Marlén Suarez CastroDirectora Poblacional

    Martha Ruth Cárdenas MonsalveSubdirectora para la Vejez

    SECRETARÍA DISTRITALDE SALUD

    Guillermo Alfonso JaramilloMartínezSecretario Distrital de Salud

    Jaime Hernán Urrego RodríguezDirector de Salud Pública

    Ana Zulema JiménezAnálisis y Políticas de SaludPública

    SECRETARÍA DISTRITALDE GOBIERNO 

    Guillermo Asprilla CoronadoSecretaria Distrital de Gobierno

    Rubén Darío Ramírez ArbeláezDirector del Centro de Estudio yAnálisis en Convivencia ySeguridad Ciudadana - CEACS

    UNIVERSIDAD PILOTO DECOLOMBIA

    José Maria Cifuentes PáezPresidente

    Andrés Lobo-Guerrero CampagnoliVicepresidente

    Patricia Piedrahita CastilloRectora

    Angela Gabriela Bernal MedinaVicerrectora

    Oscar Mauricio Cifuentes MartínDecano Programa Administración

    de Empresas

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    TABLA DE CONTENIDO

    INTRODUCCION 8 

    CAPÍTULO IACERCAMIENTO CONCEPTUAL POLÍTICO Y NORMATIVO  10

    1.1 Aspectos situacionales y conceptuales 10

    1.2 Aspectos político s 20

    1.3 Aspectos normativos 23

    CAPÍTULO IIINFORMACIÓN ESTADÍSTICAVIOLENCIA EN EL MARCO DE LAS RELACIONES FAMILIARESCONTRA LAS PERSONAS MAYORES 25

    2.1 Estadísticas de violencia contra personas mayoresInstituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF) 25

    2.2 Estadísticas de atención a situaciones de violenciarelacionadas con personas mayores - Comisarías De Familia 33

    2.3 Estadísticas de atención A situaciones de violenciavigilancia en Salud Pública, Hospitales  47 

    CAPÍTULO IIIRESPUESTA INSTITUCIONAL Y RUTAS DE ATENCIÓN 53

    3.1 Ruta de atención integral a víctimas de violencia intrafamiliar 56

    CAPÍTULO IVACERCAMIENTO CUALITATIVO: LAS PERSONAS MAYORES YSU RELACIÓN CON LAS ENTIDADES PÚBLICAS 57

    4.1 Referente al contexto de la violencia intrafamiliar a la persona mayor 57

    ARTÍCULO DE REFLEXIÓN: LA ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES;

    UN RETO DE CORRESPONSABILIDAD 62

    RECOMENDACIONES  69

    APOYO BIBLIOGRAFICO  71

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    LISTA DE GRAFICOS

    Gráfica 1: Población por grupo de edad. Bogotá 2000. ¿Cómo éramos?Gráfica 2: Población por grupo de edad. Bogotá 2010. ¿Cómo estamos? Gráfica 3: Población por grupo de edad. Bogotá 2020. ¿Cómo seremos?Gráfica 4: Modelo ecológico y factores de riesgo.Gráfica 5: Violencia contra las personas mayores. 2010.Gráfica 6: Violencia contra hombres mayores de 60 años según posible agresor (a).2010Gráfica 7: Violencia contra mujeres mayores de 60 años según posible agresor (a).2010Gráfica 8: Violencia contra los hombres mayores de 60 años según escenario delhecho. 2010Gráfica 9: Violencia contra las mujeres mayores de 60 años según escenario delhecho. 2010Gráfica 10: Violencia de pareja en personas mayores de 60 años según sexo yposible agresor (a). Bogotá 2010Gráfica 11: Violencia de pareja contra las personas mayores según escenario delhecho. 2010Gráfica 12: Violencia contra las personas mayores según día del hecho. 2010Gráfica 13: Violencia de pareja en personas mayores según hora del hecho. 2010Gráfica 14: Exámenes médico legales por presunto delito sexual contra personasmayores. 2010Gráfica 15: Exámenes médico legales por presunto delito sexual contra personasmayores según escenario del hecho. 2010Gráfica 16: Porcentaje por tipos de Atención en Comisarías de FamiliaGráfica 17: Porcentaje por tipo de atención en mujeres mayores de 60 años Gráfica 18: Porcentaje por tipo de atención en hombres mayores de 60 añosGráfica 19: Acciones de violencia Intrafamiliar en Mujeres Gráfica 20: Atenciones según situaciones en mujeresGráfica 21: Atenciones según situaciones en hombres Gráfica 22: Conciliaciones asociadas a hechos de violencia en mujeres por rango deEdad. Gráfica 23: Conciliaciones relacionadas a hechos de violencia intrafamiliar enmujeres según situación.Gráfica 24: Conciliaciones relacionadas a hechos de violencia intrafamiliar enhombres según situación.Gráfica 25: Atenciones a conflicto familiar en mujeres por rango de edad. Gráfica 26: Número de atenciones a conflicto familiar en mujeres según situación. Gráfica 27: Número de atenciones a conflicto familiar en hombres según situación Gráfica 28: Número de conciliaciones generales en mujeres mayores de 60 añossegún situación Gráfica 29: Número de conciliaciones generales en hombres mayores de 60 añossegún situaciónGráfica 30: Número de solicitudes de servicios en comisarías de familia realizadas amujeres mayores de 60 años. Gráfica 31: Número de solicitudes de servicios e en comisarías familia realizadasen hombres mayores de 60 años.

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    Gráfica 32: Número de Atenciones a personas mayores de 60 años segúnlocalidades Gráfica 33: Casos de Violencia Intrafamiliar en personas mayores de 60 años segúntipos de violencia y sexo.Gráfica 34: Casos de violencia intrafamiliar en personas mayores de 60 años segúntipos de violencia y sexo. Bogotá 2011Gráfica 34: Casos de violencia intrafamiliar en personas mayores de 60 años según

    localidad.Gráfica 35: Número de atenciones psicosociales según localidad.Gráfica 36: Casos de violencia intrafamiliar en personas mayores de 60 años segúnlocalidad. Bogotá 2011.

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    LISTA DE CUADROS

    Cuadro 1: Distribución de la población mayor de 60 años por localidad. Bogotá2010.Cuadro 2: Factores de riesgo que se identifican para las personas mayores.Cuadro 3: Indicadores relacionados con la persona mayor.Cuadro 4: Tasa (por 100.000 habitantes) de violencia contra las personas mayoressegún localidad de vivienda de las víctimas. 2010Cuadro 5: Participación de las personas mayores victimas de homicidios, suicidios,lesiones comunes y hurto a personas.Cuadro 6: Número de casos y tasa de conducta suicida (Ideación Intento), por edad,sexo 2009 – 2010.

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL SOBRE LAS VIOLENCIAS CONTRA LASPERSONAS MAYORES EN EL MARCO DE LAS RELACIONES FAMILIARES

    INTRODUCCIÓN

    Bogotá ha avanzado en la formulación e implementación de una Política PúblicaSocial para el Envejecimiento y la Vejez en el Distrito Capital 2010 - 2025, con lacual se busca orientar los diferentes planes, programas, proyectos y accionesdirigidas a impactar de manera positiva la calidad de vida de las personas mayoresde la ciudad. En ese sentido, la política pública en su tercera dimensión evidencia lanecesidad de proteger y garantizar la integridad física, psicológica y moral de laspersonas mayores en el Distrito Capital, en la cual se hace indispensable reconocerlas diferentes dinámicas que se dan en estas situaciones así como las causas yconsecuencias de esta problemática y su relación con la calidad de vida de laspersonas mayores de hoy y del futuro.

    En consecuencia, con el fin de iniciar el análisis de estas situaciones en la ciudad,se establece una coordinación intersectorial entre la Secretarías Distritales deIntegración Social, de Salud y de Gobierno, por medio del Centro de estudios yanálisis en convivencia y seguridad ciudadana, CEACSC, y con el apoyo de laUniversidad Piloto de Colombia, con el fin de avanzar en la visibilización de lainformación estadística sobre casos de violencias en el marco de las relacionesfamiliares donde las víctimas son hombres y mujeres mayores de 60 años.

    Estas acciones se encuentran enmarcadas en el objetivo fundamental del CEACSC,orientado hacia la investigación y comprensión de las conflictividades, violencias ydelitos que afectan la convivencia y la seguridad en la ciudad de Bogotá, con el fin

    de generar los insumos necesarios para el diseño, la aplicación y la evaluación delas políticas públicas encaminadas a su prevención, atención y control.

    De esta forma, el realizar la caracterización de la violencia contra las personasmayores, por medio de un esfuerzo intersectorial, abre las puertas para consolidarinstrumentos de sensibilización a la comunidad en general, sirve de insumo para latoma de decisiones en las instituciones responsables, así como una herramientapara la formulación y evaluación efectiva de planes, programas y proyectos quebuscan impactar a este sector poblacional.

    El fruto inicial de este proceso de articulación intersectorial es la construcción deeste informe en torno a las situaciones de violencia contra las personas mayores, elcual responde al esfuerzo de coordinación en busca de la visibilización de unfenómeno que muestra un incremento progresivo, así como motivar laconsolidación de acciones conjuntas que beneficien de forma indirecta la calidad devida de las personas mayores en el Distrito.

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    Es así como este informe se organiza en cuatro capítulos:

    El primero brinda un acercamiento conceptual y normativo tanto al tema delenvejecimiento y la vejez como al fenómeno de la violencia contra las personasmayores.

    El segundo capítulo visibiliza la información estadística, obtenida de la informacióncapturada de los sistemas de información de los sectores (SIRBE, SIVIM ySIVELCE).

    El tercer capítulo aborda las acciones institucionales que se adelantan para laatención de las violencias contra las personas mayores, así como las rutasestablecidas para su intervención.

    El cuarto capítulo presenta una valoración inicial de carácter cualitativo que recoge

    las voces de las personas mayores, y la segunda parte presenta un artículo dereflexión sobre cómo abordar esta problemática por parte de las Instituciones queprestan estos servicios, desde un enfoque de responsabilidad social. Allí se buscaresaltar los lugares discusivos de las personas mayores frente a lasrepresentaciones sociales, en referencia a la violencia intrafamiliar y lo que hacenlas instituciones para responder socialmente en torno al manejo de estaproblemática; busca además, generar propuestas desde prácticas afirmativas queincluyan un aspecto afectivo; promoción de conocimientos y apropiación de deberesy derechos de todos los actores sociales. Este capítulo es realizado porinvestigadoras de la Universidad Piloto de Colombia, en su proyecto de Prácticas deResponsabilidad Social (RS) de las organizaciones que atienden la problemática deviolencia intrafamiliar que sufren las personas mayores en la ciudad de Bogotá,

    inscrito al Grupo de Investigación en Responsabilidad Social y Ambiental - GIRSA.

    Finalmente se realizan unas recomendaciones para tener en cuenta en las accionesque se desarrollen en el marco de esta situación.

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    CAPITULO 1ACERCAMIENTO CONCEPTUAL, POLÍTICO Y NORMATIVO

    1.1 ASPECTOS SITUACIONALES Y CONCEPTUALES

    En el mes de agosto de 2010, la Administración Distrital entregó a la ciudad laPolítica Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez en el Distrito capital(PPSEV), la cual fue adoptada por medio del Decreto 345 de 2010. Esta política seplantea como objetivo “Garantizar la promoción, protección, restablecimiento yejercicio pleno de los derechos humanos de las personas mayores sin distingoalguno, que permita el desarrollo humano, social, económico, político, cultural yrecreativo, promoviendo el envejecimiento activo para que las personas mayores dehoy y del futuro en el Distrito Capital vivan una vejez con dignidad, a partir de laresponsabilidad que le compete al Estado en su conjunto y de acuerdo con loslineamientos nacionales e internacionales” 1. Para alcanzar este fin, la políticaestructura cuatro dimensiones que orientan las diferentes acciones dirigidas a estapoblación y que en su articulación buscan alcanzar vivir con dignidad en la vejez.

    Estas dimensiones son: Vivir como se quiere en la vejez, Vivir bien en la vejez, Vivirsin humillaciones en la vejez y Envejecer juntos y juntas.

    Teniendo en cuenta la temática de este boletín, centramos el interés en ladimensión Vivir sin humillaciones en la vejez, la cual dirige su accionar en lograr“Movilizar, coordinar y articular las redes de protección y las acciones normativas eintersectoriales que generen tejido social en torno a la seguridad e integridad física,

     psicológica y moral de las personas mayores” 2 ,  esto sin desconocer que las otrasdimensiones en su articulación impactan a su vez la complejidad de un fenómenocomo el de la violencia.

    En ese sentido, se consolida la necesidad de reconocer las dinámicas que seentretejen con respecto a las situaciones que vulneran la integridad física,psicológica y moral de las personas mayores para así garantizar las alternativas yoportunidades que permitan la protección hoy y en el del futuro, en los casos enque dicha integralidad de la personas se vea vulnerada para lograr el acceso a una

     justicia, sin discriminación, que les permita el restablecimiento y la garantía plena desus derechos.

    Pero para abordar la complejidad de este tema es necesario tener en cuentaaspectos conceptuales relacionados con el envejecimiento y la vejez, lo cual permite

    manejar un mismo lenguaje así como establecer los parámetros que permitananalizar la situación.

    1  ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ. Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez en elDistrito Capital 2010-2025. Secretaría Distrital de Integración Social. Bogotá. Agosto 2010. Pág. 692 Ibíd. Pág.69

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    El envejecimiento Individual3 se define como el proceso biológico que experimentauna persona cuando avanza su edad donde no sólo se aborda el incremento de losaños en el conteo subjetivo sino una serie de cambios físicos, psicológicos ysociales como resultado del paso del tiempo y la forma como esto influye en lasrepresentaciones de las personas y sus comportamientos. En ese sentido, elenvejecimiento se puede leer como el trascurso de una vida, tal como lo evidencia

    Elisa Dulcey4, al manifestar que “se enfatiza que la edad, por sí sola, resultairrelevante, dado que no es el tiempo vivido, sino lo vivido en el tiempo lo queconstituye el transcurso vital individual”. El paso del tiempo sobre el cuerpo no seríarelevante sino marcara unos aprendizajes en cada vida y unas representacionessociales particulares dependiendo del número de años que se suman.

    En este proceso de envejecer, la vejez se define como el último de los momentosdel ciclo de la vida, la cual comienza alrededor de los 60 años y termina con lamuerte. Pero la vejez no es única, es un momento en el cual la persona hatrascurrido una vida, acompañado(a) de diferentes escenarios, situaciones yexperiencias que marcan su particularidad y que han consolidado unos aprendizajes

    que alimentan un proyecto de vida; contrario a los diferentes estereotipos quehomogenizan la vejez asociándola a condiciones de desfavorabilidad o enfermedad,es claro que sus particularidades marcan unas vulnerabilidades específicas al igualque otros momentos del ciclo vital pero esto no puede radicar en situaciones dediscriminación y exclusión, mucho menos desconocimiento del potencial que brindala vejez a una sociedad.

    En el mismo sentido, muy asociado a los avances tecnológicos en medicina y salud,así como a la disminución de la mortalidad infantil y la planificación familiar, emergeun proceso mundial en el cual el incremento de la esperanza de vida de laspersonas aumenta progresivamente, a este fenómeno se le llama Envejecimiento

    demográfico. En Bogotá, el número de personas mayores está incrementandoprogresivamente a medida que la población de niños y niñas disminuye suincidencia en la población general de la ciudad. Esto se evidencia en los diferentescuadros que se presentan a continuación:

    3 Ibid. Pág. 234 DULCEY-RUIZ, Elisa. Psicología social del envejecimiento y perspectiva del transcurso dela vida: consideraciones críticas. Revista Colombiana de Psicología [en línea] 2010, vol. 19[citado 2011-11-15]. Disponible en Internet:http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=80415435005. ISSN 0121-5469.

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    Gráfica 1: Población por grupo de edad. Bogotá 2000. ¿Cómo éramos?

    Fuente: DANE – SDP (2007). “Proyecciones de población Bogotá D.C. y sus localidades. Grupos quinquenales de

    edad y sexo”. Cálculos Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana. 

    En el año 2000 la población adulta mayor en Bogotá representaba el 7.21/% deltotal de la población en la ciudad. Este análisis por sexo confirma que el 6.31/%eran hombres y 8.04% mujeres.

     A continuación se presenta la pirámide poblacional del año 2010 que visualiza elaumento de las personas mayores.

    Gráfica 2: Población por grupo de edad. Bogotá 2010. ¿Cómo estamos?

    Fuente: DANE – SDP (2007). “Proyecciones de población Bogotá D.C. y sus localidades. Grupos quinquenales deedad y sexo”. 

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    En el año 2010 la población de personas mayores representaba el 9.64% del totalde la población, de los cuales el 8.55% eran hombres y el 10.65% mujeres. Encomparación con la distribución de la población mayor de hace 10 años se evidenciaun aumento porcentual.

    Cuadro 1: Distribución de la población mayor de 60 años por localidad. Bogotá2010

    Localidad Total % Mujeres % Hombres %Suba 94.600 13 54.935 14 39.665 13Engativá 91.556 13 52.659 13 38.897 13Kennedy 84.750 12 48.003 12 36.747 12Usaquén 59.824 8 35.290 9 24.534 8Ciudad Bolívar 40.012 6 22.610 6 17.402 6Bosa 37.575 5 21.219 5 16.356 5San Cristóbal 36.345 5 20.629 5 15.716 5Barrios Unidos 36.225 5 20.639 5 15.586 5Rafael Uribe 35.218 5 19.915 5 15.303 5

    Puente Aranda 33.117 5 18.635 5 14.482 5Fontibón 31.653 4 18.354 5 13.299 4Teusaquillo 23.573 3 13.864 3 9.709 3Usme 22.576 3 12.693 3 9.883 3Chapinero 20.245 3 11.931 3 8.314 3Tunjuelito 20.090 3 11.295 3 8.795 3

     Antonio Nariño 13.332 2 7.616 2 5.716 2Santa Fe 12.649 2 6.965 2 5.684 2Los Mártires 12.353 2 6.813 2 5.540 2Candelaria 3.309 0 1.725 0 1.584 1Sumapaz 650 0 346 0 304 0

    Total Bogotá 709.652 100 406.136 100 303.516 100Fuente: DANE – SDP (2007). “Proyecciones de población Bogotá D.C. y sus localidades. Grupos quinquenales deedad y sexo”. 

    Las localidades con mayor población de personas mayores son Suba, Engativá yKennedy, tanto para hombres como para mujeres.

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    Gráfica 3: Población por grupo de edad. Bogotá 2020. ¿Cómo seremos?

    Fuente: DANE – SDP (2007). “Proyecciones de población Bogotá D.C. y sus localidades. Grupos quinquenales deedad y sexo”. 

    Haciendo un análisis proyectivo, se espera que para el año 2020 la población adultamayor represente el 13.76% del total de los y las bogotanas, lo que implica uncrecimiento de este sector poblacional.

    De esta forma, el incremento progresivo de las personas mayores representa unlogro de la humanidad pero sobretodo da cuenta de diferentes retos para entender

    la complejidad de este fenómeno, sus implicaciones en la organización de la ciudady en la garantía de sus derechos. A su vez, marca una cambio en las dinámicas delas familias, ya que este incremento en la esperanza de vida de las personasaumenta las posibilidades de que las familias tengan un miembro que sea personamayor, lo cual implica que las posibilidades de interrelación entre diferentesgeneraciones sea mayor, generando dinámicas familiares diversas así comopotencialidades, tensiones y conflictos asociados a esta nuevas situaciones, sobretodo por las diferencias que se pueden presentar entre los valores ycomportamientos sociales de cada generación. A su vez, los cambios sociales yeconómicos han debilitado las redes familiares y sociales, que antes servían deapoyo a las personas mayores, ahora dependen de estas para su sostenimiento, unejemplo se presenta en situaciones como el desplazamiento forzado, en donde la

    muerte de los hijos (as) acarrea que las personas mayores deben asumir la crianzay cuidado de sus nietos; o la inestabilidad en el empleo que conlleva a la necesidadde que los hijos(as) retornen al hogar de sus padres, entre otras situaciones.

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    La Primera Encuesta Distrital de Demografía y Salud Bogotá 20115, aborda el temade la satisfacción de las personas mayores con su familia encontrando que existe un71% de personas mayores que se encuentran satisfechos o muy satisfechos consus familias, tal como lo manifiesta la encuesta, esto marca un porcentaje alto defamilias funcionalmente buenas según la percepción de las personas mayores.Entre estas nuevas dinámicas se encuentra que los hombres mayores de 59 años,en su mayoría viven en hogares nucleares completos, en cambio las mujeres

    adultas viven en mayor porcentaje con familias extensas completas o incompletas. Asu vez, se encuentra que la jefatura del hogar de los hombres mayores marca un84% en comparación con el 46% de las mujeres que asumen la jefatura del hogar.Otro aspecto que nos revela las nuevas dinámicas de las familias con personasmayores, es el caso de los hogares en los cuales las mujeres cabeza de hogartrabajan, en estas situaciones, en el 36% de los hogares las personas mayoresasumen el cuidado de los niños y niñas mientras la mujer trabaja, lo cual deja vercomo dentro de la familia el cuidado y la crianza de los niños y las niñas ha pasadoa ser una responsabilidad de los abuelos y las abuelas.

    Estos diferentes datos nos dan cuenta de cómo el lugar de las personas mayores al

    interior de sus familias se ha transformado teniendo en cuenta las nuevasestructuras familiares así como las dinámicas sociales y económicas, lo cual marcala necesidad de reconocer estas nuevas dinámicas y su relación con las situacionesde violencia que se presentan contra o desde las personas mayores al interior de lasfamilias.

    Para abordar el tema de la violencia contra las personas mayores se retoma ladefinición dada por el informe mundial de violencia y salud 6, el cual contiene uncapitulo especifico que analiza esta problemática. En este documento, se define elmaltrato de las personas mayores como “realizar un acto único a reiterado o dejarde tomar determinadas medidas necesarias, en el contexto de cualquier relación, enla que existen expectativas de confianza, y que provocan daño o angustia a una

     persona mayor ”. De esta forma se clasifica el maltrato de las personas mayores enlas siguientes categorías:

    Maltrato físico: causar dolor o lesiones, ejercer coerción física o restringir lalibertad de movimientos mediante la fuerza o el uso de drogas.Maltrato psíquico o emocional: infligir sufrimiento psíquico.Abuso económico o material: explotar a una persona mayor o hacer uso desus fondos o recursos en forma ilícita o indebida.Abuso sexual: mantener contacto sexual no consentido de cualquier tipo conuna persona mayor.

    5  ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, PROFAMILIA. 1ª Encuesta distrital de Demografía ySalud (EDDS) 2011 [en línea], [citado 2011-11-15]. Disponible en Internet:http://www.demografiaysaludbogota.co/6 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD -OMS. Informe mundial sobre la violencia y lasalud. Cap. 5 (El maltrato a personas mayores). Organización Panamericana de la Salud,Oficina Regional para las Américas de la OMS, Washington, D.C. 2002. 

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    Descuido: negarse a cumplir con la obligación de atender a una persona mayor,o no cumplirla. Esto puede entrañar o no la tentativa, consciente e intencional,de causar sufrimiento físico o emocional a la persona mayor.

    Este informe aborda la violencia desde un modelo ecológico, donde se analiza comoun fenómeno complejo que involucra factores biológicos, sociales, culturales,económicos y políticos. Desde este modelo existen factores de riesgo los cualesinciden en la realización de un acto violento así como unos factores protectores quedisminuyen la probabilidad de ocurrencia del mismo. En ese sentido, el modeloclasifica estos factores en cuatro niveles:

    Gráfica 4: Modelo ecológico y factores de riesgo

    Fuente: OMS - Informe mundial sobre la violencia y la salud, capítulo 5, el maltrato de las personas mayores(producción de los autores)

    Cada nivel puede reforzar o debilitar las posibilidades que tiene el nivel que loantecede, de forma tal que si los factores individuales de agresividad, no encuentranun nivel favorable en su entorno más cercano, la posibilidad de que el acto violentose dé es menor y así progresivamente entre los diferentes niveles.

    De esta manera, los factores de riesgo que se identifican para las personas mayoresen los diferentes niveles son:

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    Cuadro 2: Factores de riesgo que se identifican para las personas mayores

    Factores de riesgoindividuales

    Factores de riesgorelacionales

    Factores de riesgocomunitarios y

    culturalesTrastornos de lapersonalidad, consumo dealcohol y SPA, sexo,grado de dependencia ydisminución de lascapacidades de lapersona mayor.

    Dificultades económicas,resentimiento de losmiembros de la familia,problemas de saludmental y abuso desustancias por parte delos familiares, nivel deestrés, calidad de larelación con los parientescercanos, nivel dedepresión, hacinamiento,falta de privacidad.

     Aislamiento social,Sexismo, Cultura de laviolencia,

    Fuente: OMS - Informe mundial sobre la violencia y la salud, capítulo 5, el maltrato de las personas mayores

    (producción de los autores)

    Un aspecto importante que brinda este informe es una serie de indicadores a teneren cuenta que muestran señales que permiten identificar las probabilidades de queuna situación de maltrato contra una persona mayor se esté presentando, cabeaclarar que estos indicadores suministran una guía para analizar las diferentessituaciones teniendo en cuenta que algunas personas puede no hacer manifiesta susituación debido al temor, vergüenza u otras situaciones, pero se debe tener elcuidado de no tomarse como única evidencia para acusar a una persona deviolencia o maltrato teniendo en cuenta que el cruce de varios indicadores es el queevidenciaría la ocurrencia del hecho y no situaciones o indicadores aislados que

    podrían tener múltiples causas.

    Los indicadores planteados por el informe mundial son:

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    Cuadro 3: Indicadores relacionados con las persona mayores

    Fuente: OMS, Informe mundial de violencia y salud, 2002

    Indicadores relacionados con la persona mayor. Indicadoresrelacionados con el

    cuidadorFísicos Conductuales yemocionales

    Sexuales Económicos

    -Quejas de agresiones

    físicas.-Caídas y lesiones noexplicadas.-Quemaduras ohematomas en lugares ode tipo sospechoso.-Cortes, marcas en losdedos u otros indicios deuso de medios deinmovilización-Pedido demasiadoreiterado de recetas demedicamentos o poco usode los medicamentos.-Desnutrición odeshidratación sin causaque guarde relación con la

    enfermedad.-Signos de atencióninadecuada o de pocahigiene.-Búsqueda de atenciónsanitaria con variosmédicos o en centros deatención en salud.

    -Cambios en los hábitos

    alimentarios o problemaspara dormir.-Actitud de temor, confusióno resignación.-Pasividad, retraimiento omayor depresión.-Indefensión, desesperanzao ansiedad.- Afirmacionescontradictorias u otrasambivalencias que no son elresultado de la confusiónmental.-Renuencia de conversarabiertamente.-La persona evade elcuidado físico con el

    cuidador, no lo mira a losojos y evita la comunicaciónverbal.-La persona mayor es dejadade lado por los demás.

    -Quejas de agresión sexual

    -Conducta sexual que nocoincide con las relacioneshabituales y lapersonalidad anterior de lapersona-Cambios no explicados enla conducta, como laagresividad, el retraimientoo la automutilación.- Quejas frecuentes dedolores abdominales ohemorragias vaginales oanales inexplicadas.-Infecciones genitalesrecurrentes o hematomasen las mamas o en laszonas genitales.

    -Prendas intimasdesgarradas, manchadas oensangrentadas.

    -Retiros de dineros irregulares o

    atípicos de la persona de edad.-Retiros de dinero incompatiblescon los medios de la persona deedad.-Cambio de testamento o títulode propiedad que deja lavivienda o el dinero a “nuevosamigos o parientes” -Falta de una propiedad.-La persona de edad no puedeencontrar joyas o objetospersonales.- Movimientos sospechosos enla cuenta o en la tarjeta decrédito.-Falta de comodidades, pese aque la persona de edad podría

    permitírselas.-Problemas de salud física omental sin tratamiento.-El nivel de atención de lapersona de edad no está a laaltura de sus ingresos o medios.

    -El cuidador parece cansado

    o estresado-El cuidador parece muypreocupado o indiferente.-El cuidador culpa a lapersona mayor por ciertosactos, como la incontinencia.-El cuidador se comportaagresivamente.-El cuidador trata a lapersona de edad como a unniño o en forma inhumana.-El cuidador tieneantecedentes de abuso desustancias psicotrópicas o demaltratar a otros.- El cuidador se niega a quela persona de edad sea

    entrevistada sola.-El cuidador se pone a ladefensiva cuando se lepregunta algo; puede serhostil o esquivo-El cuidador ha estadoatendiendo a la persona deedad durante un periodoprolongado.

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     Algunas situaciones de maltrato son evidentes sobre todo en los casos relacionados conaspectos físicos y descuido de la persona mayor, lo cual hace más fácil su identificación eintervención por parte de la sociedad y el Estado; pero otros tipos de violencia tales comoel abuso sexual, psíquico, emocional o económico son más difíciles de detectar pero susimpactos en la calidad de vida son igual de significativos que el maltrato físico y eldescuido, razón por la cual se requiere de mecanismos y alternativas que permitan

    evidenciar estas situaciones que se presentan en los ámbitos privados de las personasmayores y que no son denunciados, ya sea porque la persona mayor se ha habituado aeste tipo de relación, por temor a perder la red de apoyo o por la naturalización de estasituación al interior de las familias que lo evidencia como algo típico en su dinámica.

    Las distintas formas de expresión individual y colectiva de la violencia contra las personasmayores, los factores que la originan y las consecuencias sociales que generan hacen deesta violencia un fenómeno complejo. Se estima que la violencia tiene un caráctermoldeable en función de la dinámica del poder y de la distribución de los roles y recursos. También es una construcción social e histórica y por lo tanto humana, de allí que sudefinición dependa del momento histórico y social que se esté viviendo. 

    Las distintas formas de expresión individual y colectiva de la violencia contra las personasmayores, los factores que la originan y las consecuencias sociales que generan hacen deesta violencia un fenómeno complejo. Se estima que la violencia tiene un caráctermoldeable en función de la dinámica del poder y de la distribución de los roles y recursos.También es una construcción social e histórica y por lo tanto humana, de allí que sudefinición dependa del momento histórico y social que se esté viviendo. 

    Lewis H. Morgan expresa que la evolución de la sociedad está íntimamente entrelazadacon la familia; progresan, modifican y se proyectan a la par. De ahí la importancia de

    estudiar lo negativo que sucede en el seno familiar 7

    .

    Es por ello que el análisis de la violencia intrafamiliar, permite definirlo como uncomportamiento, o acción que afecta la integridad psico-emocional y física de susmiembros; teniendo un efecto contrario a la armonía, que ataca la autonomía y no respetala individualidad de cada integrante de esa dinámica familiar.

    Las personas mayores son liberadas de un trabajo obligatorio pero pierden su podersocial, económico y laboral, lo que le lleva a sentirse inútil, creándose un profundo gradode dependencia que al ser conjugado con un nivel de intolerancia e inequidad familiar,

    permiten las diferentes manifestaciones de maltrato.

    7 LEWIS, Morgan. Citado por: SANCHEZ, Mirtha Analy. "Análisis de la violencia familiar hacia eladulto mayor en la ciudad de Cosquín” que pertenece al texto de Violencia Familiar y Análisis deSentencias en el Fuero Civil, Penal y Laboral" del tomo 4 de la Colección Investigaciones yEnsayos del Centro de Perfeccionamiento Ricardo C. Nuñez, registrado bajo ISBN 978-987-22616-6-5. p.3. 

    http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtml

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    El papel de las personas mayores frente a las violencias se caracteriza por un alto gradode indefensión y por el temor a los malos tratos por parte del resto de la familia, esindudable que la inferioridad física y social de los personas mayores, permite encontrarvíctimas calladas, sumisas y temerosas, que son incapaces en la mayoría de los casos dereaccionar y denunciar los malos tratos por temor a represalias o a la ruptura familiar en lacual conviven, la realidad es que no acuden a enfrentar el problema y la decisión es callar

    ante la violencia.

    El maltrato sobre personas mayores indiscutiblemente disminuye sus deseos de vivir, seevidencia en el trato indebido o negligente por otra persona, el cual en la mayoría de loscasos causa daños o los expone a sufrir algún riesgo contra su salud, bienestar ointegridad.

    En Colombia: entre el 4% y el 6%8  de las personas mayores reconocen haber sufridomaltratos en el hogar, en la mayoría de los casos se pone de manifiesto la violenciaeconómica ya sea por parte del Estado o de los miembros del hogar. Sienten que desde

    el Estado no existe ninguna preocupación por su seguridad de ingresos, indican que noson considerados con preferencia en las entidades públicas, privadas, ni en los serviciosde salud, tampoco en los servicios de transporte; sostienen además que también ocurrecon mucha frecuencia en la familia, el maltrato psicológico y se caracteriza por laindiferencia cotidiana y la falta de paciencia hacia ellos; se ha detectado que estaviolencia genera un aumento de los índices de alcoholismo, de depresiones crónicas y desuicidio.

    Estos son algunos aspectos conceptuales que nos sirven de base, teniendo en cuentaque es el comienzo para profundizar en esta situación que han sido continua en la historiade varias familias pero que no se ha visibilizado y analizado con la suficiente minucia para

    entender sus causas y las intervenciones que se requieren por parte de la sociedad y elEstado.

    1.2 ASPECTOS POLÍTICOS

     Al comienzo del nuevo siglo, se realiza la segunda Asamblea Mundial sobre elEnvejecimiento, instancia que construye el Plan de acción internacional de Madrid sobreel envejecimiento 2002, documento donde se plantea que el envejecimiento demográficoes un logro de la humanidad que establece unos retos que se deben afrontar, el cualgenera cambios a nivel biológico, psicológico, social y político en las personas.

    8  MORRISON, Andrew. La prevención de la violencia y el crimen. La experiencia del BID.Presentada en el Seminario Políticas de Prevención del Crimen y la Violencia en Ámbitos UrbanosBogotá, Colombia 22 de Mayo 2003.

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    Este Plan de Acción Mundial acordó que los gobiernos y los representantes allí presentesdebían ajustar, diseñar y elaborar estrategias continentales de intervención para otorgarviabilidad a dicho plan.

    En consecuencia, los representantes de los países de América Latina y el Caribe se

    reunieron en Santiago de Chile en el año 2003 donde se trabajaron múltiples aspectoscon el propósito de que sirvieran como guía para el diseño del Plan Regional sobreEnvejecimiento y Vejez. En algunos de los aspectos que se trabajaron a lo largo de estareunión, se hace referencia explícita al tema del maltrato a personas mayores.

    En primer lugar, dentro del apartado “Envejecimiento, redes sociales y estrategias demejoramiento de la calidad de vida” se hace referencia a que las personas mayores sondiscriminadas, no existiendo leyes que las favorezcan, ni respuesta a sus demandas deincremento de las pensiones. Manifiesta que no se cuentan con sedes sociales quefaciliten su quehacer y faltan espacios de expresión, desde y hacia, las organizaciones ylos movimientos sociales. Además, enfrentan diferentes formas de abuso y maltrato con

    limitadas o inexistentes legislaciones de apoyo.

     Ante esta situación se recomienda considerar la violencia hacia las personas mayorescomo una cuestión de salud y derechos humanos, a fin de incidir en las políticas públicase incluir en los programas de los servicios sociales y de salud, estrategias de prevención yatención.

    Se señala la necesidad de promover a nivel regional, la investigación en los temas deviolación de derechos y de maltrato, incentivar la colaboración interinstitucional para ladifusión de los datos, revisar y modificar la legislación además de capacitar a los

    profesionales de la salud para la identificación, prevención e intervención ante casos demaltrato a personas mayores.

    Por otra parte, con el paso de los años, a partir del desarrollo de investigaciones sobre eltema y las implicaciones que conlleva las condiciones y transformaciones en la estructurafamiliar, se reconoce el abuso económico y patrimonial, como otra forma de victimización,que se da por la apropiación o aprovechamiento de propiedades, bienes y dinero de laspersonas mayores. Este hecho en la mayoría de los casos no es denunciado por dosrazones básicamente, primero porque a pesar de ser conscientes de la situación a la queestán expuestos, sienten miedo de posteriores represalias expresadas en golpes yhumillaciones por parte de los victimarios, que en la mayoría de los casos conviven en el

    mismo techo; y segundo, porque desconocen que están siendo utilizados y vulnerados ensus derechos constitucionales, ya que se les infunde que es lo mínimo que puedenaportar.

    De lo anterior se deduce que las personas mayores tienden a tener la percepción de símismos de ser una carga, a esto se le ha dado el nombre de dependencia de la víctima,puede ser de tipo económico o por deficiencias físicas o cognoscitivas. En estudioshechos en España se comprobó que la prevalencia del maltrato está correlacionada al

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    grado de dependencia de la víctima: dependencia moderada, dependencia severa y grandependencia9.

    Teniendo en cuenta los pactos internacionales y su carácter vinculante, la nación formulóla Política pública nacional de envejecimiento y vejez 2007  –  2019, la cual ubica como

    retos de política: el envejecimiento demográfico de la población, el envejecimientofemenino, la enfermedad, la discapacidad, la dependencia y la calidad de vida de losadultos(as) mayores, la exclusión social, el imaginario cultural adverso y lasrepresentaciones sociales discriminatorias del envejecimiento y la vejez, además de laerradicación del hambre y la pobreza extrema en la población adulta mayor. Esta políticacentra sus acciones y metas en cuatro ejes: el primero relacionado con la protección delos derechos humanos de las personas mayores, el segundo aborda el tema de laprotección social integral, un tercero que se centra en el envejecimiento activo y un cuartoeje en el cual se incluye la formación de recurso humano e investigación.

    Los lineamientos abordados en el eje 1: Protección de los derechos humanos de las

    personas mayores, dentro de su línea estratégica de protección legal y gestión normativa;plantea como líneas de acción la necesidad de:

    Promover y gestionar normas que penalicen el maltrato, el abuso, el abandono y lavulneración de los derechos de las personas mayores.Desarrollo de mecanismos de denuncia y restitución para los casos de vulneración delderecho de los adultos (as) mayores.

    En consonancia, la Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez en el DistritoCapital, define a las personas mayores de hoy y del futuro, como sujetos de derechos

    más allá de la asistencia que en algunos casos se presenta como indispensable dentro delas necesidades de esta población, perfilando así una postura de desarrollo humano queestablece como valor fundante la dignidad humana y conceptualizando los derechoshumanos como un medio para alcanzar una mejor calidad de vida tanto a lo largo delenvejecimiento como en la vejez.

    Los principios que rigen la PPSEV son: la igualdad, la diversidad y la equidad enconsonancia con el enfoque de derechos asumido por la Secretaria Distrital DeIntegración Social. La política se estructura en cuatro dimensiones: Vivir como se quiereen la vejez, Vivir bien en la vejez, Vivir sin humillaciones en la vejez y Envejecer juntos y

     juntas. Las tres primeras dimensiones se amoldan a los lineamientos dados por la corte

    constitucional en la sentencia T 881 de 2002 y una cuarta dimensión que centra suatención en el envejecimiento en el Distrito Capital.

    9  IBORRA, Isabel. Factores de Riesgo del Maltrato de las Personas Mayores en la Familia enPoblación Española. 2009. España. Editorial. Centro Reina Sofía para el Estudio de Violencia. [enlínea], [citado 2011-11-15]. Disponible en: http://www.zerbitzuan.net/documentos/zerbitzuan/4.pdf  

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    Específicamente, la Dimensión Vivir sin humillaciones en la vejez, aborda la problemáticade la violencia hacia las personas mayores en su eje 6: Respetándonos y queriéndonos,donde se plantean las siguientes estrategias:

    Construcción de alternativas para el manejo y resolución de los conflictos generadores

    de violencia y maltrato hacia o desde las personas mayores que identifiquen y actúensobre sus causas, con el fin de mejorar la convivencia familiar, comunitaria y social.Reconocimiento y respeto de las prácticas de justicia en las diferentes culturas ytradiciones ancestrales, privilegiando el respeto a la vida y la dignidad humana.

    Y en el eje 7: Cuidándome y cuidándonos.

    Diseño e implementación de un Sistema de Protección Integral de atención yseguimiento a las situaciones de violencias, maltrato o abuso desde o hacia laspersonas mayores, a través de una atención especializada que garantice el acceso al

    sistema judicial y continuación del debido proceso en igualdad de condiciones y sinningún tipo de discriminación.Desarrollo de programas que promuevan el respeto y el cuidado hacia las Personasmayores, impulsando la corresponsabilidad entre el Estado, la familia y la sociedad.

    1.3 ASPECTOS NORMATIVOS

    El artículo 46 de la Constitución política de 1991 declara: El Estado, la sociedad y lafamilia concurrirán para la protección y la asistencia de las personas de la tercera edad y

     promoverán su integración a la vida activa y comunitaria. El Estado les garantizará los

    servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia. 

    La Ley 1251 de 2008, en el Artículo 6, plantea como deber del Estado eliminar toda formade discriminación, maltrato, abuso y violencia sobre los adultos mayores. Como deber dela sociedad civil proteger a los adultos mayores de eventos negativos que los puedanafectar o poner en riesgo su vida y su integridad personal y apoyarlos en circunstanciasespecialmente difíciles. Como deber de la familia proteger al adulto mayor de todo acto ohecho que atente o vulnere los derechos, vida, integridad, honra y bienes.

    El Código Civil refiriéndose a los derechos para las personas mayores, establece las

    obligaciones de la familia, planteando así que las personas mayores tienen derecho areclamar cuidado de sus hijos (artículo 251) y de los demás consanguíneos próximos(artículo 252). En el artículo 411 establece que se deben alimentos a los ascendientes, enese sentido, la obligación del cuidado comprende la atención, vigilancia, tenencia ysuministro de los requerimientos físicos, psíquicos, espirituales, etc. Esta obligación decuidado puede prestarse de manera personal y directa o a través una persona natural o

     jurídica, siempre que requiera de servicios especiales o los servicios sean mejores. Estederecho puede tener un alcance total o parcial, según se carezca en todo o en parte delos medios económicos.

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    El Código Penal prohíbe el rechazo y la hostilidad hacia las personas mayores enartículos específicos o como agravantes en determinadas situaciones, tales como latortura (Art. 178), en el caso de homicidio es un agravante si se comete con unascendiente (Art. 104), tipifica igualmente el abandono (Art.127); el internamientofraudulento en casa de reposo o asilo o clínica psiquiátrica, cuando se hace con

    documentos o certificados falsos y se ocultan los medios para sostener al anciano (Art.186). El Artículo 166 establece como agravante de la desaparición forzada, el que laconducta se ejecute en persona mayor de 60 años y el Artículo 181, lo establece comoagravante del desplazamiento forzado, también se aborda penas para quien incurra eninasistencia alimentaria a sus ascendientes, establecidas en el Artículo 233, así comopenas para los casos de Incesto  con un ascendiente donde se realice acceso carnal uotro acto sexual, los cuales se plantean en el Artículo 237. Igualmente, hay disposicionesen el Código de Procedimiento Penal que tienen por objeto beneficiar al procesado que hallegado a ser persona mayor, según las cuales se podría sustituir la detención preventivacuando el sindicado sea mayor de 65 años siempre que su personalidad, la naturaleza yla modalidad del delito hagan aconsejable su reclusión en el lugar de residencia (Art. 314).

    La Ley 882 de 2004 o Ley de “ojos morados” incrementó las penas relacionadas con elmaltrato a las personas mayores y otras poblaciones sujetas a especial protección.

    En el caso especifico de violencia intrafamiliar, las leyes 294 de 1996, 575 de 2000 y 1257de 2008, plantea las definiciones y las medidas que se pueden tomar cuando se presentaun caso de violencia intrafamiliar o violencia contra las mujeres donde se incluyen lassituaciones en las que están vinculadas las personas mayores.

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    CAPITULO IIINFORMACIÓN ESTADÍSTICA

    VIOLENCIA EN EL MARCO DE LAS RELACIONES FAMILIARESCONTRA LAS PERSONAS MAYORES

    2.1 ESTADÍSTICAS DE VIOLENCIA CONTRA PERSONAS MAYORES INSTITUTONACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES (INMLCF)

     A continuación se presenta información estadística suministrada por el Instituto Nacionalde Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF) referente a dictámenes médicosrealizados a personas mayores por posible violencia física en el marco de las relacionesfamiliares. Los datos se presentan desagregados por rango etario en las variables deposibles agresores(as), escenario, hora y día del hecho para el año 2010.

    Gráfica 5: Violencia contra las personas mayores según sexo, Bogotá. 2010

    Fuente: Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación,reporte Marzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Durante el año 2010 el Instituto Nacional de Medicina Legal realizó 257 dictámenesmédico periciales por posible violencia contra personas mayores en el marco de lasrelaciones familiares; de los 257 casos atendidos 149 pertenecen a mujeres, lo queequivale a un 58% y 108 corresponden a hombres, es decir un 42%.

    Para el año 2011 el INMLCF realizó 210 dictámenes medico legales por presuntaviolencia contra las personas mayores en el marco de las relaciones familiares, lo querepresenta una disminución de 47 casos, es decir del 18%, respecto a los dictámenesrealizados en el 2010. Es importante resaltar que la disminución en el reporte de casosno necesariamente tiene una relación directa con la disminución de ocurrencia de casos.De los 210 casos registrados el 56% corresponde a mujeres y el 44% a hombres.

    42%

    58%

    Violencia contra las personas

    mayores según sexo, Bogotá

    2010.

    Hombres

    Mujeres

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    Gráfica 6: Violencia contra el adulto mayor (hombres) según sexo, edad y posibleagresor(a). Bogotá 2010

    Fuente: Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación,reporte Marzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Gráfica 7: Violencia contra la adulta mayor (mujeres) según sexo, edad y posibleagresor(a). Bogotá 2010

    Fuente: Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación,reporte Marzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Realizando una caracterización por ciclo vital y posibles agresores(as) se hace evidenteque los hijos y las hijas son los principales. En este punto es necesario reflexionar sobre

    varias hipótesis que son planteadas al respecto:

    -  La situación económica atravesada por algunos hijos e hijas hace que éstos retornena sus hogares paternos y maternos lo que puede propiciar ambientes conflictivosrelacionados con la economía y la convivencia, que desencadena en violencia.

    -  La violencia física de los hijos(as) a sus padres puede tener una relación consituaciones de maltrato vividas en la infancia que se revierten en la adultez.

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    -  La violencia contra las personas mayores se enmarca en relaciones desiguales, dondelos hijos(as) ejercen un papel de poder sobre sus padres, adquirido por vitalidad física,capacidad adquisitiva y toma de decisiones. 

    Para el año 2011, según el reporte del INMLCF, los principales agresores (ras) para las

    mujeres son los hijos (as) con el 40% seguido de otros familiares con el 38%y delhermano (a) con el 16%. Para el caso de los hombres el principal agresor son los hijos(as) con el 42% seguido de otros familaires con el 38% y los hermanos (as) con el 12%.

    Gráfica 8: Violencia contra al adulto mayor (hombres) según sexo y escenario delhecho. Bogotá 2010

    Fuente: SIAVAC, Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Gráfica 9: Violencia contra la adulta mayor (mujer) según sexo, edad y escenario delhecho. Bogotá 2010

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

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    El análisis de la violencia contra las personas mayores según escenario del hecho deja demanifiesto que los principales lugares de ocurrencia son la vivienda y las calles. Lainformación de lugar de ocurrencia de hechos violentos debe ser un insumo para laformulación de estrategias que apunten a construir entornos protectores para estapoblación a través de la intervención social. En este aspecto, preocupa la dificultad dedetección de casos de violencia que ocurren al interior de la vivienda y no son conocidos

    por las autoridades, teniendo en cuenta que la dificultad de esta población se relacionacon el acceso de las instituciones de ayuda y orientación por limitaciones de movilidad,por restricciones físicas, cognitivas y económicas. Se evidencia la disminución de reportede casos a medida que aumenta la edad. 

    Para el año 2011, la información registrada por el INMLCF indican que el principalescenario de ocurrencia de los hechos en la vivienda con el 70% de los casos, las callescon el 27%, los lugares públicos con el 2% y las oficinas con el 1%.

    Según sexo edad y día del hecho. La información del día de los hechos y horas deocurrencia son un insumo para la formulación de estrategias de prevención de estos actosviolentos al interior de las familias, sin embargo la información para este ciclo vital es

    restringida y no se observan patrones que marquen una tendencia en la ocurrencia dehechos, al contrario se evidencia dispersión en el reporte de días y horas de ocurrencia delos hechos evidenciando picos en diferentes horarios.

    Cuadro 4: Tasa (por 100.000 habitantes) de violencia contra las personas mayoressegún localidad de vivienda de las víctimas. 2010

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteEnero 25 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

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    Según el cuadro 4, por cada 100.000 personas mayores en Bogotá, en el año 2010 se lespracticó exámenes médico legales por posible violencia física a 36 personas al interior dela familia. En este sentido, las localidades con mayor tasa de posible violencia física son:La Candelaria, Engativá y Santa Fe.

     Al desagregar la información por sexo, se evidencia que las localidades con mayor tasade dictámenes médico legales contra los hombres mayores son Rafael Uribe, AntonioNariño y Engativá. En el caso de las mujeres son las localidades de La candelaria, SantaFe y Engativá.

    Es importante aclarar que la información consolidada del cuadro 4, hace referencia al 72 y77% de los datos de localidad de vivienda de las víctimas, mientras que el porcentajerestante corresponde a información no reportada (que no es posible desagregar porlocalidad).

    En cuanto al número de casos, para el periodo de enero - agosto de 2011 se hanreportado un total de 134 dictámenes médico periciales por posible violencia contra laspersonas mayores en el marco de las relaciones familiares; de los cuales 59 pertenecen ahombres y 75 a mujeres.

    Violencia de pareja en personas mayores de 60 años . La violencia de pareja puedeser definida como cualquier acción u omisión emitida por el cónyuge, el compañero (a)permanente, la pareja o ex pareja que cause daño o sufrimiento físico, psicológico,sexual, económico o patrimonial.10 

    Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación se presentan datos del INMLCF referente aviolencia física de pareja en personas mayores de 60 años.

    Durante el 2010 se presentaron 123 casos de violencia de pareja atendidos por elINMLCF en personas mayores de 60 años, de estos casos el 62% son mujeres y el 38%son hombres. Las agresiones contra los hombres mayores de 60 años son cometidasprincipalmente por la compañera(o) permanente seguida de la esposa y los principalesagresores en las mujeres son el esposo seguido del compañero(a) permanente.

    Lo enunciado con anterioridad se presenta en el siguiente gráfico:

    10 Ley 1257 de 2008

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    Gráfica 10: Violencia de pareja en personas mayores de 60 años según sexo yposible agresor(a). Bogotá 2010

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Gráfica 11: Violencia de pareja en personas mayores según sexo y escenario delhecho. Bogotá 2010

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    El escenario de ocurrencia que predomina en la violencia de pareja son la vivienda y lavía pública. El 71% de los casos de violencia de pareja en hombres y mujeres se dan enla vivienda y el 24% en las calles y vías públicas.

    4 25 12 1 525 45 4 20

    204060

       N

        ú   m   e   r   o    d   e   C   a   s   o   s

    Posible Agresor (ra)

    Violencia de pareja en personas

    mayores de 60 años según sexo

    posible agresor (ra). Bogotá 2010.

    Hombres

    Mujeres

    18 2 25 21262

    2 00

    20406080

       N    ú   m   e   r   o    d   e   C   a   s   o   s

    Escenario del hecho

    Violencia de pareja en personas

    mayores según sexo y escenario delhecho. Bogotá 2010

    Hombres

    Mujeres

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 31

    Gráfica 12: Violencia de pareja en personas mayores de 60 según sexo y día delhecho. Bogotá 2010

    Fuente: Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación,reporte Marzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Los días en que más se presentan casos de violencia de pareja son los viernes, sábado,domingo y lunes.

    Gráfica 13: Violencia contra las personas mayores (de pareja) según hora del

    hecho. Bogotá 2010

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.

    Las horas en las que más se presentan los casos de violencia física de pareja son entrelas 6 p.m. a las 11 p.m., que corresponden a un 38%.

    0

    10

    20

    30

    40

    00:00 a las

    05:59

    06:00 a las

    11:59

    12:00 a las

    17:59

    18:00 a las

    23:59

    Sin dato   N

        ú   m   e   r   o    d   e   C   a   s   o   s

    Hora del hecho

    Violencia contra las personas mayores

    según hora del hecho. Bogotá 2010.

    Hombres

    Mujeres

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 32

    Para el año 2011 el INMLCF reporto 86 casos de violencia de pareja en personasmayores de 60 años, de los cuales el 56% pertenecen a mujeres y el 44% a hombres.

    Exámenes médico legales por presunto delito sexual. Los exámenes médico legales

    por presunto delito sexual corresponden a dictámenes realizados por el Instituto Nacionalde Medicina legal y Ciencias Forenses (INMLCF) en casos de posibles delitos sexualescomo resultado de una remisión de un ente judicial.

    Gráfica 14: Dictámenes sexológicos en personas mayores de 60 años según sexo yposible agresor (ra).

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana. 

    El 67% de dictámenes sexológicos en personas mayores de 60 años corresponden amujeres y el 33% a hombres. Los posibles agresores hacen referencia personasdesconocidas, amigo, conocidos sin trato y compañero(a) permanente.

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 33

    Gráfica 15: Dictámenes sexológicos en personas mayores de 60 años según sexo yescenario del hecho. Bogotá 2010

    Fuente: SIAVAC: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos parciales sujetos a variación, reporteMarzo 8 de 2011. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana

    Los principales escenarios de ocurrencia de los hechos para las mujeres mayores es lavivienda y para los hombres los centros geriátricos y lugares cercanos a ríos y arroyos.

    Para el año 2011 se realizaron 7 dictámenes sexológicos en personas mayores de 60años, de los cuales el 86% pertenecen a mujeres y el 14 % a hombres.

    2.2 ESTADÍSTICAS DE ATENCIÓN A SITUACIONES DE VIOLENCIA RELACIONADASCON PERSONAS MAYORES - COMISARIAS DE FAMILIA

     Adicional a la información suministrada por el Instituto Nacional de Medicina Legal yCiencias Forenses (INMLCF) es relevante retomar los datos suministrados por lasComisarias de Familia del Distrito que tienen como función, según el Decreto 4840 de2007 de la Presidencia de la República, encargarse de prevenir, garantizar, restablecer y

    reparar los derechos de los niños, niñas, adolescentes y demás miembros de la familia,en las circunstancias de maltrato infantil, amenaza o vulneración de derechos suscitadasen el contexto de la violencia intrafamiliar.

    En este sentido el Distrito Capital cuenta con 29 comisarías de familia, 2 comisaríasmóviles y un Centro de Atención contra la Violencia Intrafamiliar CAVIF, donde seadelantan las diferentes acciones encaminadas a la atención, prevención de la violenciaintrafamiliar y promoción del buen trato en los diferentes miembros de las familias.

    1 1 4

    0

    2

    4

    6

    Hogares Geriátricos Río, Arroyo,

    Humedal, ronda,lago, embalse

    Vivienda

       N    ú   m

       e   r   o    d   e   C   a   s   o   s

    Escenario del hecho

    Dictámenes sexológicos en personas

    mayores de 60 años según sexo y

    escenario del hecho. Bogotá 2010.

    Hombres

    Mujeres

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 34

     A continuación se analiza la información en torno a la atención realizada en las comisaríasde familia de la ciudad, a personas mayores, por rangos de edad, sexo y característicasde la atención.

    En el año 2010 se atendieron en las comisarias de familia a 10.680 personas mayores de

    60 años, por diferentes situaciones y solicitudes relacionadas con dinámicas y tensionesen sus familias, frente a las cuales se adelantaron 22.70711  atenciones de diferentescaracterísticas relacionadas con la función de las comisarías. Las características de lasintervenciones que se realizaron en las cuales estaban involucradas personas mayoresde 60 años son las siguientes:

    Acción de violencia intrafamiliar: Este grupo de acciones se relacionan con la aperturade una orden administrativa por acción de violencia, donde debe existir un hecho deviolencia intrafamiliar o una solicitud de medida de protección presentada en los términoslegales; estas medidas de protección están contempladas en la Ley 575 de 2000 y soncompetencia directa de las comisarias de familia.

    Atención al conflicto familiar : Son el conjunto de acciones que realiza la comisaria defamilia con respecto a los diversos conflictos que se presentan dentro de las familias,donde se brinda una mediación y la promoción de compromisos con el fin de mejorar osolucionar la situación generadora del conflicto. Resaltando que la resolución del conflictose da por parte de la ciudadanía consultante, el profesional que interviene se ubica comouna guía, elemento orientador, de análisis y agente mediador que promueve laidentificación de alternativas de solución y la transformación de la situación de conflicto.

    Atención al abuso o la explotación sexual infantil: son las acciones dirigidas a atender

    los casos relacionados con cualquier acto o amenaza que atente contra la libertad,dignidad e integridad sexual del niño, niña o adolescente por parte de otra persona.

    Conciliación asociada a los hechos de violencia intrafamiliar : Resaltando que enningún momento se concilian los hechos de violencia intrafamiliar. Estas acciones estánrelacionadas sobre todo con diferentes intervenciones psicosociales, teniendo en cuentaque un hecho de violencia intrafamiliar afecta la dinámica y estabilidad emocional,económica y social de todos sus miembros, se requiere de acciones que brinden unaatención con el fin de buscar una estabilidad dentro de la nueva dinámica familiarposterior a los hechos de violencia.

    Es una etapa del proceso en las medidas de protección enmarcado en la Ley 575 de2000, estas conciliaciones son solicitadas por parte de las ciudadanas y los ciudadanosvictimas del hecho, la comisaria expide la citación indicando el objeto de la conciliación ylos efectos que produce la no asistencia.

    11 Cabe aclarar que una persona puede recibir más de una atención, por lo cual el número de atenciones es

    mayor que el número de personas que accedieron al servicio.

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 35

    Conciliación general: Son procesos relacionados con conflictos que afectan a la familiaen el marco de las áreas de derecho de familia establecidas en la norma, estánrelacionadas con casos tales como alimentos, custodia, visitas, residencia separada, entreotros, contemplados por la ley.

    Solicitud del servicio: Son las acciones relacionadas con el ingreso al servicio decomisaria donde la ciudadana o el ciudadano presenta su necesidad y se identifica si éstaes competencia de la comisaria o requiere una remisión específica a otra institucióndonde le puedan dar una respuesta apropiada.

    Teniendo en cuenta estos tipos de atención se encuentra que del total de personasmayores que fueron atendidas en las comisarías de familia, un 24% acudieron al serviciocon el fin de resolver situaciones relacionadas a conflicto familiar y un 61% se acercópara solicitar algún tipo de servicio, tales como información, orientación o denuncia dediferentes situaciones. El porcentaje de cada tipo de atención realizada se presenta en lasiguiente gráfica.

    Gráfica 16: Porcentaje por tipos de Atención en Comisarías de Familia

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    Tal como lo muestra la gráfica, las acciones relacionadas con atención a la violencia

    intrafamiliar representan un 5% y las conciliaciones asociadas a estos hechos representanun 1% del total de acciones adelantadas con personas mayores. Igualmente, la atenciónal conflicto familiar, marca un porcentaje alto del 24% con respecto a las otras atencionesrealizadas con personas mayores, así como las conciliaciones generales, las cualespresentan un 9% de incidencia frente al total de las acciones. En las accionesrelacionadas con la atención al abuso y la explotación sexual infantil, las personasmayores están involucradas como parientes de los niños, niñas y adolescentes víctimasde estos hechos o como denunciados por victimarios, aunque tal como lo deja ver lagráfica el porcentaje de casos es muy bajo.

    5%

    24%

    0%

    1%

    9%

    61%

    Porcentaje por tipos de atenciónACCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    ATENCION A CONFLICTO FAMILIAR

    ATENCION AL ABUSO, EXPLOTACIONSEXUAL INFANTIL

    CONCILIACION ASOCIADA A HECHOS DEVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    CONCILIACION GENERAL

    SOLICITUD DEL SERVICIO

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 36

    Información relacionada con la atención según sexo en personas mayores de 60años. Esta información está organizada según los tipos de atención que brindan lascomisarías de familia. Teniendo en cuenta que se atendieron 5.616 mujeres mayores pormedio de 11.225 acciones en general, el cual es el número base para los diferentesporcentajes. A continuación se muestran los porcentajes para los tipos de atención en

    comisarías de familias a mujeres mayores de 60 años.

    Gráfica 17: Porcentaje por tipo de atención en mujeres mayores de 60 años

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    Se mantienen las características con respecto a los porcentajes generales, ya que los dostipos de atención que puntúan altos en las mujeres mayores de 60 años son la atención alconflicto familiar y la solicitud del servicio, evidenciándose una disminución en losporcentajes relacionados con las conciliaciones. Se muestra un incremento porcentual enlos casos relacionados con solicitudes de servicio lo cual evidencia que las mujeresacuden a solicitar información y consultas relacionadas con diversas situaciones de sushogares.

    En el caso de los hombres, los porcentajes relacionados con atención al conflicto familiarson más altos así como un incremento en las acciones relacionadas a violenciaintrafamiliar, tambien se deja ver que los hombres mayores de 60 años presentanporcentajes menores de atención en las acciones relacionadas a solicitud del servicio,mostrando a su vez un incremento en los porcentajes de las acciones de conciliación, encomparación con el total de las personas atendidas.

    5%

    24%

    0%

    1%

    8%

    62%

    Porcentajes por tipo de atención en

    mujeres mayores de 60 añosACCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    ATENCION A CONFLICTO FAMILIAR

    ATENCION AL ABUSO, EXPLOTACIONSEXUAL INFANTIL

    CONCILIACION ASOCIADA A HECHOS DEVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    CONCILIACION GENERAL

    SOLICITUD DEL SERVICIO

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 37

    Gráfica 18: Porcentaje por tipo de atención en hombres mayores de 60 años

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.

    Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    Atenciones relacionadas a violencia intrafamiliar por sexo. En los casos asociados aacciones de violencia intrafamiliar, el cual representa el 5% del total de las atenciones, seencuentra que se atendieron 277 mujeres de las cuales el 59% estaba en el rango deedad de 60 a 69 años. Teniendo en cuenta que con el paso del tiempo los niveles deindependencia y libre movilidad se ven disminuidos, el cambio significativo en lasatenciones por rangos de edad, donde se pasa de un 59% en la población de 60 a 69años, a un 23% en el rango contiguo, podría evidenciar una dificultad de los grupo demayor edad para acceder al servicio de comisarías de familias. Teniendo en cuenta quelos rangos de edad mayores implican un aumento en la necesidad de cuidado ydependencia en las personas mayores, los riesgos y las posibilidades de una situación de

    violencia intrafamiliar también se incrementan lo cual no se correlaciona con lasatenciones realizadas.

    Gráfica 19: Acciones de violencia intrafamiliar en mujeres

    5%

    25%

    0%

    2%

    10%

    58%

    Porcentajes por tipo de atención en

    hombres mayores de 60 añosACCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    ATENCION A CONFLICTO FAMILIAR

    ATENCION AL ABUSO, EXPLOTACION SEXUALINFANTIL

    CONCILIACION ASOCIADA A HECHOS DEVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    CONCILIACION GENERAL

    SOLICITUD DEL SERVICIO

    59%23%

    16%2%

    ACCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    De 60 a 69 Años

    De 70 a 79 Años

    De 80 a 89 Años

    De 90 a 99 Años

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 38

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    En el caso de los hombres, donde las acciones de violencia intrafamiliar representan un5% de las atenciones recibidas, se encuentra que el rango de edad que más acudió a lascomisarías de familias fueron los hombres entre 60 y 69 años, correspondiente al 70 % delos casos, mostrando al igual que en las mujeres, una disminución significativa entre las

    personas que acuden a las comisarías de familia en rangos de edad mayores a 70 años.

    Tal como lo muestra la gráfica 20, del número de casos de mujeres de 60 años y más,que solicitan atención por situaciones de violencia intrafamiliar, la mayoría lo hacen comovíctimas lo cual es una característica general a todos los rangos de edad. Esto nospermite deducir que ser mujer marca un factor de riesgo en las situaciones de violenciahacia las personas mayores.

    Gráfica 20: Atenciones según situaciones en mujeres

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    En el caso de los hombres la situación cambia, ya que los hombres que acuden a lascomisarias de familias por acciones de violencia intrafamiliar, la mayoría lo hacen comoagresores, los cuales son citados por situaciones relacionadas con hechos de violenciaintrafamiliar. En este caso los hombres mayores de 60 hasta 69 años son los querepresentan una posibilidad mayor de acudir a la comisaría como agresores pero estodisminuye en los siguientes rangos de edad, donde el lugar de agresor es menor y el devíctima se incrementa. Esto deja ver que las lógicas patriarcales históricas de violenciacontra las mujeres no se modifican por lo menos en el primer rango de edad (60 a 69

    años).

    1

    4

    1

    42

    2

    61

    21

    11

    128

    0 20 40 60 80 100 120 140

    AGRESOR

    PARIENTE OBLIGADO-A

    VICTIMA

    De 60 a 69 Años De 70 a 79 Años De 80 a 89 Años De 90 a 99 Años

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 39

    Gráfica 21: Atenciones según situaciones en hombres

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    Conciliación asociada a hechos de violencia intrafamiliar por sexo. En los casosrelacionados con hechos de violencia intrafamiliar, los que llegan a una conciliación sonen porcentaje bajo de los casos con respecto al total en general, este porcentaje semantiene con relación a las mujeres donde del 5 % de los casos que son atendidos porsituaciones de violencia intrafamiliar el 1 % conlleva una conciliación, con los hombres, elporcentaje aumenta ya que del 5% de los casos de violencia intrafamiliar el 2% asiste auna conciliación acompañada por la comisaría. En ese sentido, en el caso de las mujeres,el rango de edad que más acude a una conciliación por acciones de violencia intrafamiliares el de las personas entre 60 y 69 años, mostrando una disminución en los rangoscontinuos de 70 años y más.

    Vale aclarar que las situaciones de violencia no son efecto de conciliación, lo que sebusca con estas acciones es recuperar una estabilidad emocional, económica y social delos miembros de la familia que fueron víctimas de la situación, buscando acciones eintervenciones que permitan la construcción de alternativas y soluciones a los problemasque se interrelacionan. Los miembros involucrados en el hecho, por voluntad propia,pueden intentar en el marco de sus relaciones buscar alternativas que permitan recuperaruna estabilidad perdida, lo cual no tiene que ver con la invisibilización del hecho deviolencia o el desconocimiento de la acción que realiza el victimario sino lo que se buscaes llegar a acuerdos que permitan en el marco de las medidas de protección generar lasgarantías para que la familia pueda continuar con su vida cotidiana.

    144

    8

    57

    27

    2

    32

    7

    14

    5

    2

    0 20 40 60 80 100 120 140 160

    AGRESOR

    PARIENTE OBLIGADO-A

    VICTIMA

    De 90 a 99 Años De 80 a 89 Años De 70 a 79 Años De 60 a 69 Años

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 40

    Gráfica 22: Conciliaciones asociadas a hechos de violencia en mujeres por rangode Edad

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    En el caso de los hombres el rango de edad que más presenta la acción de conciliaciónen hechos de violencia intrafamiliar es el que se encuentra entre los 60 y 69 años deedad, donde el incremento con respecto a las mujeres es significativo ya que representaun 77% de los casos en comparación con el 68% de las mujeres frente al total deconciliaciones.

    Del porcentaje de mujeres mayores atendidas en acciones de conciliación relacionadascon hechos de violencia intrafamiliar, se encuentra que en su mayoría son éstas las quecitan las conciliaciones, tal como lo muestra la gráfica No. 25, esta característica se

    sostiene en los diferentes rangos de edad analizados, donde el número de mujeres quecitan las conciliaciones son el doble o más de los casos de las mujeres que son citadas.

    Gráfica 23: Conciliaciones relacionadas a hechos de violencia intrafamiliar enmujeres según situación

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    68%

    20%

    9% 3%

    CONCILIACION ASOCIADA A HECHOS DE

    VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    De 60 a 69 Años

    De 70 a 79 Años

    De 80 a 89 Años

    De 90 a 99 Años

    26

    56

    1

    6

    15

    3

    1

    10

    1

    3

    0 10 20 30 40 50 60

    CITADO-A

    CITANTE

    VICTIMA

    De 90 a 99 Años De 80 a 89 Años De 70 a 79 Años De 60 a 69 Años

  • 8/17/2019 Informe Intersec Violencia Doc Completo

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 41

    Con respecto a los hombres la situación es contraria a las mujeres, ya que estos acuden ala comisaria citados para realizar una conciliación, lo cual mantiene la situación deagresor por parte de los hombres, esta condición se sostiene en los diferentes rangos deedad con una disminución del número de casos a medida que la edad se incrementa.

    Gráfica 24: Conciliaciones relacionadas a hechos de violencia intrafamiliar enhombres según situación 

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011

    Atención al conflicto familiar relacionadas por sexo. Con respecto a las accionesrelacionadas con la atención al conflicto familiar, que representa un porcentaje alto de loscasos que llegan en general a las comisarias de familias, para las mujeres se encuentraque el 66% de estas atenciones son hechas con personas mayores entre el rango de 60 a69 años de edad, manteniendo la disminución significativa en los rangos de edad

    continuos tal como se presenta en las acciones anteriores.

    Gráfica 25: Atenciones a conflicto familiar en mujeres por rango de edad

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011.

    85

    19

    15

    11

    4

    1

    1

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

    CITADO-A

    CITANTE

    VICTIMA

    De 90 a 99 Años De 80 a 89 Años De 70 a 79 Años De 60 a 69 Años

    66%

    25%

    7% 2%

    ATENCION A CONFLICTO FAMILIAR

    De 60 a 69 Años

    De 70 a 79 Años

    De 80 a 89 Años

    De 90 a 99 Años

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 42

    Con respecto a la atención al conflicto familiar en los hombres, se encuentra que al igualque las mujeres el rango de mayor atención está en las edades entre los 60 y los 69 años.Mostrando un incremento frente a los porcentajes que se presentan en los otros rangosde edad en comparación con las mujeres.

    Se evidencia en los datos que las mujeres que asisten a la comisaría de familia en casosrelacionados con atención al conflicto familiar, lo hacen en situación de citantes, los casosen que son citadas representa el segundo lugar con una diferencia amplia encomparación cuando las mujeres citan, en las situaciones en que la mujeres mayores sonvíctimas disminuye el número de casos. Los casos en los cuales las mujeres mayores de60 años son citadas como agresoras son mínimos en comparación con las otrassituaciones.

    Gráfica 26: Número de atenciones a conflicto familiar en mujeres según situación

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011

    Para los hombres la situación es contraria a los casos relacionados con mujeres, ya queestos acuden a la comisaría de familia en la mayoría de los conflictos familiares comocitados, también se presenta un número de casos altos, en los rangos de edad entre 60 y69 años, en los cuales los hombres citan para atender un conflicto familiar pero unacaracterística que se encuentra con relación a los hombres es el número de casos en loscuales son citados como agresores. En todas las situaciones, los números de casosdisminuyen significativamente con el incremento de los años.

    1

    12

    13

    7

    1

    32

    81

    43

    14

    89

    344

    2

    84

    46

    274

    830

    10

    227

    0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

    AGRESOR

    CITADO-A

    CITANTE

    PARIENTE OBLIGADO-A

    VICTIMA

    De 60 a 69 Años De 70 a 79 Años De 80 a 89 Años De 90 a 99 Años

  • 8/17/2019 Informe Intersec Violencia Doc Completo

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    PRIMER INFORME INTERSECTORIAL VIOLENCIAS CONTRA LAS PERSONAS MAYORES 43

    Gráfica 27: Número de atenciones a conflicto familiar en hombres según situación

    Fuente: Sistema de información y registro de beneficiarios -Sirbe-, SDIS. Fecha de corte 31 de diciembre de 2010.Información actualizada: Enero 6 de 2011

    Conciliación general según sexo. En los casos en que se realiza una conciliaciacióngeneral, se mantiene el porcentaje más alto de atención en los rangos de edad que vanentre los 60 y 69 años, tanto para hombres como para mujeres, con una disminuciónsign