Initiativ nr. 2 – Status og proces

Centerledermøde, Sisimiut, 19. november 2015

Peter Madsen, 17. november 2015

pema@nanoq.gl

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proces - Udgangspunktet

• Arbejdsløsheden var stigende

• For mange på offentlig forsørgelse

• Ikke match mellem arbejdsmarkeds- og socialindsatserne

• Ikke match mellem erhvervslivets efterspørgsel og arbejdsmarkedsindsatsen

• Enighed om, at arbejdsmarkedsindsatsen SKAL forbedres

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proces - Beskrivelse

• Hvad er indikationerne?

• Hvad vil vi gerne forbedre og sikre fremadrettet?

• Forbedre samarbejdsfladerne

• Kompetent og ensartet borgerbetjening

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proces – Undersøgelser og dialog

Dialog

• Styregruppe

• Arbejdsgruppe(r)

• Samlinger

• Det Nationale Erhvervs- og Arbejdsmarkedsråd

Undersøgelser

• Proceskonsulentarbejdet

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proceskonsulentarbejdet

• Besøg i kommunerne (oktober 2014-april 2015)

• Nanortalik, Narsaq, Qaqortoq, Paamiut, Nuuk, Tasiilaq, Ittoqqortormiit, Maniitsoq, Sisimiut, Kangaatsiaq, Aasiaat, Qasigiannguit, Ilulissat og Uummannaq.

• Fire kommunerapporter, samt afsluttende rapport

• Dialogbaseret/workshop – fra forvaltningschef til skrankepersonale

• Fokus: Arbejdsmarkedskontorer, Piareersarfiit, Piorsaaviit og socialkontorer

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi?• Uensartet organisation – forskelligt værdigrundlag/retningslinjer – behov for en styrende enhed

• For få ansatte på arbejdsmarkedskontorer – udtalt, nøglepersoner pensioneres

• Utilstrækkelige kompetencer/viden – faglærte nedprioriteres, der mangler beskrivelser af arbejdsgange, der mangler rejsehold/tilsyn/vagttelefon/konferencesystem, der mangler erfarings- og videndeling

• Svært at rekruttere og fastholde personale - vil ikke bruge erhvervede fagkompetencer, stress/udbrændthed, manglende supervision

• Utilstrækkelig kontakt til erhvervslivet – større virksomheder/centralisering som lokal udfordring

• Der er udfordringer med matchgrupperingen – behov for en matchgruppe 4?

• Utilstrækkeligt samarbejde mellem arbejds- og socialrettede indsatser – lovgivningsmæssige barrierer?

• Flere ukoordinerede handleplaner per borger

• Der er et stort antal svage unge og ældre – sociale og sproglige færdigheder bliver dårligere, misbrug

• Evaluering af studieordningen for AEU målrettet efterspørgslen på brancheskolerne

• Mangelfuldt samarbejde mellem folkeskolen og AMK/PIAInuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi? (fortsat/2)• PIA er det ”naturlige” valg efter folkeskolen/studiestøtte er incitament

• Eleverne er i høj grad IKKE klar til hverken uddannelse eller arbejde efter folkeskolen

• Stor søgning på kurser i personlig udvikling/ansvar

• Arbejdsprøvning har en positiv effekt – viden om arbejdslivet

• Der er ikke ”afsat” midler til revalidering

• Flere revalidender i det offentlige?

• Tolkning af lovgivning tvinger ”syge” i revalidering?

• Lovgivningerne om offentlig hjælp og arbejdsmarkedsydelse er ikke entydige – lokal tolkning

• Administrationen af udefrakommende arbejdskraft kan centraliseres

• De fællesoffentlige IT-systemer er ikke koordinerede – ikke konsekvent registrering, dobbeltregistreringer/datahul – utilstrækkelig sagsgang for borgeren (flere handleplaner på et uoplyst grundlag)

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Hvad ved vi (fortsat/3)

• Centraliseringer skaber mindre styring lokalt – uhensigtsmæssigt for borgerne?

• Sociallovgivningen: Huller, manglende viden, manglende tiltag/indsatser – hvor er alle socialrådgiverne?

• Folkeskolen: Skolerådgivningen er mangelfuld/ikke prioriteret, manglende lister over afgangsklasser til PIA, genererer generelt behovet for et opsamlende system efterfølgende

• Efterskoler/Piorsaaviit: Ungegruppen med sociale og personlige problemer er særligt synlig her. Der mangler tiltag, opfølgning, sammenhæng – Gruppen bør synliggøres/samfundsmæssigt alvorligt

• Landsdækkende indsatser er ukoordinerede/uden plan og uden tilstrækkelig inddragelse

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proces – Prioriteret opbygning

• ”Gordisk knude” eller ”Lavthængende frugter”

• Ensartede procedurer

• Samarbejdsflader og kommunikation

• Arbejdsgangsbeskrivelser

• Konferencesystem

• Lovgivning: Job-, vejlednings- og opkvalificeringscentre

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Arbejdsgangsbeskrivelser

Test

• Januar 2016 - ?

• 2-3 ugers testperiode af hver arbejdsgang

• Testbyer: Nanortalik, Narsaq, Qaqortoq, Nuuk, Maniitsoq, Qasigiannguit og Uummannaq

Implementering

• Løbende i testbyer, efterfølgende i de øvrige byer

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Proces – fortsat opbygning

• Hotline/Callcenter

• Serviceaftaler/resultatkontrakter

• Niveau for sagsbehandlingen

• Opkvalificering

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Konferencesystem

• Samlet og fælles kommunikation

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

Spørgsmål?

pema@nanoq.gl

peter@pemagreenland.com

Inuussutissarsiornermut, Suliffeqarnermut Niuernermullu NaalakkersuisoqarfikDepartementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel