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IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN LABORAL TEMPORAL GUATEMALA – CANADÁ Günther Müssig

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Page 1: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

IOM International Organization for MigrationOIM Organización Internacional para las Migraciones

Québec, Canadá, febrero de 2009

PROGRAMA DE MIGRACIÓN LABORAL TEMPORAL

GUATEMALA – CANADÁ

Günther Müssig

Page 2: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

Parte del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP) y, de acuerdo con el NOC, clasificación C y D, trabajo no calificado.

Basado en la iniciativa privada, memorando de entendimiento entre la FERME y la OIM.

A cargo de los Ministerios de Relaciones Exteriores y del Trabajo, con asistencia técnica de la OIM.

Iniciado en 2003 en Québec con 215 trabajadores y ampliado a otras cuatro provincias canadienses. En 2008: 3,313 trabajadores.

Se inició en agricultura y se extendió a otros sectores, como avicultura, jardinería, lavandería, construcción, etc.

LA MIGRACIÓN LABORAL A CANADÁLA MIGRACIÓN LABORAL A CANADÁ

Page 3: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

Reclutamiento basado en la solicitud de organizaciones patronales –FERME, FARMS, WALI– o patrones individuales.

Criterios de reclutamiento: Demanda de los patrones y requisitos de tipos de

trabajo especiales Acorde con la economía local Tasa de pobreza

El costo operativo de US$ 120 se cubre con exención fiscal. El costo inicial para los trabajadores es de menos de

US$ 340, que deben pagar antes de su partida: US$ 160 por la visa, US$ 75 por medex, US$ 70 de impuesto aeroportuario y US$ 36 de seguro médico para los miembros de su familia en Guatemala.

No participan agentes de reclutamiento externos. No se aceptan recomendaciones de instituciones o

organizaciones.

ASPECTOS OPERATIVOSASPECTOS OPERATIVOS

Page 4: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

PROCESO DEL PROGRAMA1. Reclutamiento2. Procesamiento del formulario de reclutamiento3. Trámite de los documentos por los trabajadores4. Pago de gastos5. Envío de solicitud de visa a la Embajada de Canadá6. Examen médico7. Requisitos de trabajadores8. Nombramiento de trabajadores de acuerdo con los requisitos9. Solicitud de HRSDC (permiso de trabajo)10. Obtención de visas11. Información para el viaje12. Ayuda en el aeropuerto13. Protección de los trabajadores en Canadá14. Contacto y evaluación tras el regreso de los trabajadores15. Productos adicionales que refuerzan el programa

Banca para remesas Plan de salud para las familias de los trabajadores

Page 5: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

El proceso para los trabajadores extranjeros temporales se inicia con la Opinión sobre Mercado Laboral (LMO).El patrón debe probar que no hay un ciudadano

canadiense o residente permanente que pueda hacer el trabajo. Sin impacto negativo potencial en el nivel de empleo.

Establece salarios, superiores al salario mínimo. Es importante que los trabajadores extranjeros no

provoquen una baja de los salarios y las condiciones de trabajo y no desplacen a los nacionales.

Rige las horas de trabajo (mínimo 40 semanales) y la duración del contrato.

Los contratos firmados son aprobados por las autoridades (salario, deducciones, seguridad social, vivienda, pago de boleto de regreso, conclusión del trabajo, etc).

ASPECTOS LEGALESASPECTOS LEGALES

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TRABAJADORES TEMPORALES EN CANADÁ2008

ALBERTA165

SA

SK

AT

CH

EW

AN

COLUMBIABRITÁNICA

252MANITOBA

ONTARIO258

TERRITORIODEL YUKON

TERRITORIOSDEL NORESTE

NUNAVUT

Iqaluit

QUÉBEC2,632

NEWFOUNDLANDY LABRADOR

ISLA PRINCE EDWARD

6

NUEVA ESCOCIA

BahíaHudson

BaffinEdward

Estrecho Hudson

Page 7: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

ORIGEN DE LOS TRABAJADORES

PET6

HUE10

SM372QUET

10

RET9

SOL38

TOT10

QUI104

AV13

BV7

IZ11

ZAC4EP

273CHIQ

5JAL5

CHIM1,565 GUA

234SAC304

ESC14

SR197

JUT105

SUCH13

Menos de 30 234 (7.1%) 1

31 a 50 616 (18.6%) 6

51 a 70 1,904 (57.5%) 7

71 y más 559 (16.9%) 8

TOTAL 3,313 22

TotalDeptos.

Niveles dePobreza (%)

Total deTrabajadores

Page 8: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

CONTRATOS

ESTADÍA ANUAL PROMEDIO

5.6 MESES

Page 9: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE TRABAJADORES GUATEMALTECOS EN CANADÁTRABAJADORES GUATEMALTECOS EN CANADÁ

93.2% de los 2,255 trabajadores completaron su contrato en 2007.

45% (1,015) de los trabajadores habían viajado anteriormente y para 55% (1,237) era la primera vez.

6.8% de los trabajadores no completaron su contrato por distintos motivos:

2.8% conducta o baja productividad

1.7% problemas de salud

1.4% razones familiares

0.8% problemas de adaptación

0.1% ausentes sin información

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DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL COMPARADA DE INGRESOS DE LOS TRABAJADORES

(PERÍODO 2005-2007)

DISTRIBUCIÓN DE GASTOS Porcentaje 2005

Porcentaje 2007

Diferencia2007- 2005

TOTAL 100.0 100.0  

Construcción de viviendas 45.3 10.5 -34.8

Pago de deudas (viaje) 10.8 10.8 0.0

Necesidades básicas 9.8 15.4 5.6

Ampliación de vivienda 7.8 4.3 -3.5

Ropa y zapatos 5.5 4.1 -1.4

Mobiliario y equipo 4.5 1.8 -2.7

Gastos en educación 3.8 2.3 -1.5

Compra de terrenos o vivienda 3.4 12.9 9.5

Ahorro 3.1 31.9 28.8

Gastos en salud 3.1 1.9 -1.2

Otros gastos 2.8 0.4 -2.4

Compra de herramientas agrícolas 0.1 1.0 0.9

Compra de vehículo 0.0 2.1 2.1

Recreación y cultura 0.0 0.6 0.6

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MECANISMO DE TRANSFERENCIA DE REMESAS

Instrucciones para nómina y transferencia bancaria

VEGETABLE FARM Ltd.

Monto del cheque CAN$.

Comisión por transferencia: CAN$.

Saldo en Can$.: CAN$.

Tipo de cambio CAN$ / US$ CAN$.

Monto de la transferencia (US$) US$.

Comisión por transferencia banco estadounidense US$.

Fecha:

Nombre No. de cuenta Salario en Can $ Comisiones Saldo en Can $ Tipo de cambio

Tasa

Saldo en US$ ImpuestosEU US$

Saldo US$Mi Gente 1

(Remesas)Mi Ahorro (Ahorro)

(1) (2) (3) (4) (5)(6)

(7) (10) (11)(4 - 3) (5 / 6) (8) (9)

01 PATZ, ROMAN 83-05-12569-3 850.00 0.58 849.42 1.13 755.04 0.33 754.71 550.00 204.71

02 SAPON, EULALIO 83-05-12569-4 800.00 0.55 799.45 1.13 710.62 0.31 710.31 710.31 -

03 YAT, LEONEL ESTUARDO 83-05-12569-5 900.00 0.62 899.38 1.13 799.45 0.35 799.10 500.00 299.10

04 CHAMAN LOPEZ, JOSE 83-05-12569-6 800.00 0.55 799.45 1.13 710.62 0.31 710.31 710.31 -

05 PEREZ JUAREZ, JUAN 83-05-12569-7 1,104.73 0.75 1,103.98 1.13 981.32 0.43 980.89 980.89 -

06 CORNELIO, JORGE 83-05-12569-8 900.00 0.62 899.38 1.13 799.45 0.35 799.10 700.00 99.10

07 VASQUEZ, BERNARDINO 83-05-12569-9 - - - - - - - - -

08 AGUETA, MARIO RAFAEL 83-05-12569-10 800.00 0.55 799.45 1.13 710.62 0.31 710.31 450.00D 260.31

09 DIAZ COLOP, FRANCISCO 83-05-12569-11 800.00 0.55 799.45 1.13 710.62 0.31 710.31 710.31 -

10 LOPEZ, PEDRO 83-05-12569-12 1,000.00 0.68 999.32 1.13 888.28 0.39 887.89 500.00 387.89

11 PEREZ MARTINEZ, EMILIO 83-05-12569-13 750.00 0.51 749.49 1.13 666.21 0.29 665.92 665.92 -

12 SANTOS, JUAN 83-05-12569-14 800.00 0.55 799.45 1.13 710.62 0.31 710.31 300.00 410.31

51,216.02

35.00

51,181.02

No.

45,494.24

16/02/2007

1.13

20.00

FORMATO 2Formato canadiense

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OPCIONES DEL PROGRAMA

TIPO DE PLANCOSTO ANUAL EN US$

SERVICIOS

FAMILIAR INDIVIDUAL

A) PLAN BÁSICO 36 18- Médico general, ginecólogo y

pediatra

B) PLAN PLATA 260 100

- Ortopedista

- Laboratorio: pruebas de orina, copro, sangre

- Imagenología: Radiografías

- Servicios de emergencia y traslados programados

- Dentista

C) PLAN ORO 450 185- Especialistas (Ortopedistas, Gastroenterólogos, etc.)

- Maternidad

Page 13: IOM International Organization for Migration OIM Organización Internacional para las Migraciones Québec, Canadá, febrero de 2009 PROGRAMA DE MIGRACIÓN

CIRCULARIDAD

324

668

1,263

2,252

3,313

215 195

388

740

1,237

1,671

129149

295

537

814

131128

269443

100117 203

92102800

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,000

3,200

3,400

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Aumento en el número de trabajadores

Trabajadores antiguos permanentes

Trabajadores de años anteriores

Trabajadores nuevos

280

523

1,015

1,642

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CIRCULARIDAD

129 131 100 92 80

195 149 128 117 102

388295 269

203

740

537

443

1,237

814

1,671

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,000

3,200

3,400

Trabajadores nuevos

Trabajadores de años anteriores

2003 2004 2005 2006 2007 2008

40%

60%215

324

42%

58%

668

41%

59%

1,263

45%

55%

2,252

50%

50%

3,313

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IOM International Organization for MigrationOIM Organización Internacional para las Migraciones

E-mail: [email protected]

Website :

http://www.oim.org.gt

Cuadernos de Trabajo sobre Migración Nos. 22 y 25