kommunstyrelsens arbetsutskott - hylte

MÖTESPROTOKOLLMötesdatum2019-12-03

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sekreterare .................................................Susanne Ohlsson

Ordförande ................................................ ……………………………………….Ronny Löfquist (S)

Underskrifter

Justerande ................................................ ……………………………………….Anna Roos (C)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskottSammanträdesdatum 2019-12-03Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för protokollet

Kommunhuset

.................................................Underskrift

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 08:00-11:40

Beslutande ledamöter Ronny Löfquist (S) (ordförande), Göran Edberg (S) (1:e vice ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande), Tommy Edenholm (KV), Stina Isaksson (SD) §§321-349, §§351-352

Övriga närvarande Per Borg (kommundirektör)Susanne Ohlsson (kommunsekreterare)Daniel Bjuvstam (t.f. ekonomichef)Anton Larsson (utredare) §347Carolina Winkler (kanslichef överförmyndarkansliet) §328Micael Arnström (S) (ledamot överförmyndarnämnden) §328Gunilla Magnusson (KV) (ersättare överförmyndarnämnden) §328Samuel Grahn (förbundschef Samordningsförbundet) §329

Utses att justera Anna Roos (C)

Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§321-352

1 / 43

Du hittar de handlingar som har varit KSAU underlag på kommunen hensida. Tänk på att handlingarna kan skilja sig från det slutliga beslutet.

Klicka på denna ruta för att komma till KSAU kallelse

https://meetings.hylte.se/#recentTabContent




ÄRENDELISTA§321 Val av justerare

§322 Godkännande av ärendelista

§323 Information och rapporter

§324 Meddelanden

§325 Kommun- och regionledningsforum

§326 Uppföljning barn- och ungdomsnämndens ekonomi i balans

§327 Information från rådgivande organ

§328 Samråd överförmyndarnämnden

§329 Ägarsamråd Samordningsförbundet i Halland

§330 Avveckling av Ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen

§331 Övertagande av tillsynsansvar enligt miljöbalken från Länsstyrelsen i Hallands län

§332 Taxor Forum - återremiss

§333 Svar på motion Mikroplaster

§334 Svar på motion om vattenavgifter - återremiss

§335 Svar på motion - Huskurage (återremiss)

§336 Uppföljning och redovisning 2019 Hylte kommun - Prognos efter 11 månader

§337 Uppföljning och redovisning 2019 Kommunstyrelsen - Prognos efter 11 månader

§338 Uppföljning och redovisning 2019 Räddningsnämnden - Prognos efter 11 månader

§339 Resultat- och ekonomisk plan (REP) 2021-2024 Hylte kommun - Förutsättningar

§340 Detaljbudget 2020 Kommunstyrelsen

§341 Detaljbudget 2020 Räddningsnämnden

§342 Sammanträdestider 2020

§343 Bemanning räddningstjänsten i Unnaryd

§344 Revidering lokala ordningsföreskrifter - på remiss

§345 Örna City Park - Avsluta ärende

§346 Rutin för handläggning av överklagan av ärende

§347 Återkoppling implementering barnkonventionen

§348 Undantag från inköpsstopp

§349 PU: Analys och handlingsplan höga sjuktal i kommunen

§350 PU: Rätt till heltid - Krav på körkort

2 / 43




§351 PU: Undantag från anställningsstopp

§352 Extra ärende: Remiss vattenskyddsområde Nedre Ätran

3 / 43




§321

Val av justerare (2019 KS0008)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Anna Roos (C) ska justera protokollet tillsammans med ordföranden Ronny Löfquist (S).

Paragrafen är justerad

4 / 43




§322

Godkännande av ärendelista (2019 KS0009)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott godkänner ärendelistan och lägger till Extra ärende: Remiss vattenskyddsområde Nedre Ätran. Ärendena Detaljbudget kommunstyrelsen och Detaljbudget räddningsnämnden utgår.


5 / 43




§323

Information och rapporter (2019 KS0010)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

Beskrivning av ärendetBorabo deponiStoraEnso tar över Borabo deponi 2021. Det finns dock en dom kring lakvatten på Borabo där man behöver ha en lösning senast april 2020. Kommunen och StoraEnso arbetar gemensamt för att hitta en lösning. SmåKoms höstmöteRonny Löfquist (S) var på SmåKoms höstmöte. På mötet diskuterades bland annat Arbetsförmedlingens närvaro i SmåKoms kommuner. IF MetallPer Borg och Ronny Löfquist (S) var och hälsade välkomna på en konferens som IF Metall ordnade i Hyltebruk. Tillväxtmotor HalmstadPer Borg var på möte om Halmstad som tillväxtmotor. Möte om HNJ-bananRonny Löfquist (S) och Anna Roos (C) har varit på möte om HNJ-banan. KrisledningsövningPer Borg informerar om den krisledningsövning som genomfördes under föregående veckan.


6 / 43




§324

Meddelanden (2019 KS0006)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av meddelanden.

Beskrivning av ärendetI kallelsen till dagens sammanträde har kommunledningskontoret skickat med de meddelanden som har kommit in till kommunen som det kan vara bra att kommunstyrelsen har kännedom om.

Handlingar i ärendet Protokoll Hyltebostäder 20191024 851-7923-2019 Beslut kommuntal anvisningsbara platser nyanlända 2020 Halland


7 / 43




§325

Kommun- och regionledningsforum (2019 KS0069)


Beskrivning av ärendetKommunstyrelsens arbetsutskott tar del av agendan och anteckningar från kommun- och regionledningsforum från den 13 november 2019. På mötet diskuterades bland annat:

Trafikering och tidtabeller 2020 Ersättningsmodell för hemsjukvårdsöverenskommelsen 2020

Handlingar i ärendet Agenda KRF 2019-11-13 Anteckningar KRF 2019-11-13


8 / 43




§326

Uppföljning barn- och ungdomsnämndens ekonomi i balans (2019 KS0226)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.

Beskrivning av ärendetDaniel Bjuvstam, tillförordnad ekonomichef, informerar om barn- och ungdomsnämndens arbete för en ekonomi i balans.

Handlingar i ärendet Budget i balans- redovisning av omställningsarbetet november 2019 Budget i Balans rapport per november 2019


9 / 43




§327

Information från rådgivande organ (2019 KS0241)


Beskrivning av ärendetKommunledningskontoret har skickat med protokoll från kommunens rådgivande organ i kallelsen till dagens sammanträde.

Handlingar i ärendet Protokoll KTR 2019-09-23 Protokoll KPR 2019-10-02 Protokoll BRÅ 2019-10-07


10 / 43




§328

Samråd överförmyndarnämnden (2019 KS0419)


Beskrivning av ärendetHylte kommuns representanter i överförmyndarnämnden Micael Arnström (S) och Gunilla Magnusson (KV), samt Carolina Winkler, kanslichef överförmyndarkansliet, träffar kommunstyrelsens arbetsutskott för ett samråd om överförmyndarnämndens verksamhet.


11 / 43




§329

Ägarsamråd Samordningsförbundet i Halland (2019 KS0508)


Beskrivning av ärendetSamuel Grahn, förbundschef Samordningsförbundet i Halland, besöker kommunstyrelsens arbetsutskott för ett årlig ägarsamråd.


12 / 43




§330

Avveckling av Ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen (2019 KS0440)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom avvecklingen av den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen.

Beskrivning av ärendetVid Entreprenörsregionens föreningsstämma i maj 2019 togs beslut om att avveckla den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen. Vid samma stämma togs beslut om ett nytt samverkansavtal, som kommunfullmäktige i Hylte kommun beslutade ställa sig bakom i september 2019.

Kommunfullmäktige behöver nu ställa sig bakom avvecklingen av den ekonomiska föreningen, något som behöver göras i respektive kommun.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Avveckling av Entreprenörsregionens ekonomiska förening


13 / 43




§331

Övertagande av tillsynsansvar enligt miljöbalken från Länsstyrelsen i Hallands län (2019 KS0511)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att hos Länsstyrelsen i Hallands län begära överlåtelse av tillsynsansvaret enligt 1 kap 18 § miljötillsyningsförordningen (2011:13).

Beskrivning av ärendetSamhällsbyggnadsnämnden har väckt ett ärende om att överta tillsyn från Länsstyrelsen i Hallands län. Enligt 1 kap 18 § miljötillsyningsförordningen (2011:13) får Länsstyrelsen överlåta ett visst tillsynsobjekt till kommunen om kommunfullmäktige begär det. Tillsynen enligt miljöbalken över tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet med beteckningen A eller B enligt miljöprövningsförordningen (2013:251) eller verksamheter som finns upptagna i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ligger normalt hos Länsstyrelsen. Tillsynen kan dock överlåtas till kommunen begär det. Hylte kommun har sedan 1996 haft tillsynen över flera av B-verksamheterna. Undantagna har varit Stora Enso pappersbruk (A) och Borabo deponi (B), vilka även fortsättningsvis bör ligga kvar hos Länsstyrelsen eftersom de är av stor regional betydelse. Däremot är bedömning att Hylte kommun kan överta tillsynsansvaret avseende täkter och vindkraft. I samband med ny miljö- och naturvårdshandläggare är det lämpligt att utöka tjänsten med dessa arbetsuppgifter och som då finansieras av tillsynsavgifter i dessa delar. Överlåtelsen skulle kunna ske efter 1 januari 2020.

Handlingar i ärendet §104 SBN Förslag till övertagande av tillsynsansvar enligt miljöbalken från

Länsstyrelsen i Hallands län Tjänsteskrivelse - Förslag till övertagande av tillsynsansvar enligt miljöbalken från

Länsstyrelsen i Hallands län Tillsynsplan SBN 2020-22 förslag Lst beslut övertagande av tillsyn 1996

14 / 43




Förslag till beslutSamhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att hos Länsstyrelsen i Hallands län begära överlåtelse av tillsynsansvaret enligt 1 kap 18 § miljötillsyningsförordningen (2011:13).


15 / 43




§332

Taxor Forum - återremiss (2019 KS0278)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för Forum. Arbetsutskottets beslutKommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en förklarande bilaga om de olika momssatserna för konferenser.

Beskrivning av ärendetArbets- och näringslivsnämnden har tagit fram ett förslag på taxor för uthyrning av Forum. Det finns flera faktorer att ta hänsyn till i samband med prissättningen av Forum Konferens. Kommuner får inte konkurrera med privata näringar. Därför har arbets- och näringslivsnämnden gjort en marknadsundersökning. Föreslagna Övriga taxor ligger i nivå med Charlottenlund, prismässigt över Torups Gästis och prismässigt under Pensionat Sågknorren, vars koncept skiljer sig från Forums. Hänsyn har självklart också tagits till de egna faktiska kostnaderna vid prissättningen av konferenspaket per person. Beaktande har också tagits till nuvarande antal bokningar i förhållande till tjänsten på 50% som anordnar konferenserna. Om taxorna sänks alltför mycket kommer kommunen inte ha ekonomisk täckning för konferenstjänsten samtidigt som mer personal kommer att behövas. Föreslagna nivå innebär en höjning, vilket bör leda till att bokningarna inte ökar alltför mycket (så kommunen behöver anställa mer personal). Inga ekonomiska anslag har erhållits för Forum Konferens. Ärendet återremitterades från kommunfullmäktiges sammanträde 18 juni 2019. Arbets- och näringslivsnämnden har därefter tagit fram ett reviderat förslag.

Handlingar i ärendet §67 ANN Taxor Forum Reviderat förslag Taxor Forum Tjänsteskrivelse Taxor Forum §106 KF Taxor Forum


16 / 43




§333

Svar på motion Mikroplaster (2019 KS0311)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens första att-sats avslås och bifalla motionens andra att-sats.

Beskrivning av ärendetMartina Philip (C) har lämnat in en motion om mikroplaster. I motionen föreslås att Hylte kommun inför ett inköpsförbud av hygien- och rengöringsartiklar som innehåller mikroplaster samt att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag på hur vi kan anpassa vattenreningsverken för att minimera utsläpp av mikroplaster i vattendrag.

Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag på svar på motionen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att motionens första att-sats avslås, och motionens andra att-sats blir bifallen.

Handlingar i ärendet §94 SBN Motion Mikroplaster - på remiss Tjänsteskrivelse - Motion Microplaster Ärendebeskrivning - Svar motion Microplaster Motion Mikroplaster §76 KF Inkomna motioner §185 KSAU Motion Mikroplaster - på remiss


17 / 43




§334

Svar på motion om vattenavgifter - återremiss (2018 KS0316)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.

Beskrivning av ärendetHåkan Bengtsson (C) har lämnat in en motion om vattenavgifter.

I motionen föreslås att:Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att inför budgetarbetet revidera vattenavgifterna så att den fasta avgiften minskas och den rörliga ökar. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 4 juni 2019 att ärendet skulle återremitteras. Samhällsbyggnadsnämnden har därefter tagit fram ett reviderat förslag på svar på motionen. Nämnden föreslår att motionen avslås i sin helhet.

Handlingar i ärendet §93 SBN Återremiss - svar på motion om vattenavgifter Tjänsteskrivelse - Svar på motion om vattenavgifter - återremiss §125 KS Svar på motion om vattenavgifter Motion om vattenavgifter §262 KSAU Motion om vattenavgifter - på remiss §96 KF Inkomna motioner

YrkandeRonny Löfquist (S) och Stina Isaksson (SD) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag på svar på remissen. ProtokollsanteckningAnna Roos (C) meddelar att hon inte deltar i beslutet.

Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden


18 / 43




§335

Svar på motion - Huskurage (återremiss) (2019 KS0231)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.

Beskrivning av ärendetAnna Roos (C) och Maj Brodin Johansson (C) lämnade den 12 mars 2019 in en motion om huskurage. I motionen föreslås:

”Att Hylte kommun inför Huskurage som en metod att förebygga våld i nära relationer.

Att Inspiration om Huskurage sprids till privata bostadsbolag i kommunen.”

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 1 oktober 2019 att återremittera motionssvaret till arbets- och näringslivsnämnden. Arbets- och näringslivsnämnden har därefter tagit fram ett reviderat förslag på svar på motionen.

Handlingar i ärendet §69 ANN Svar på motion om huskurage Tjänsteskrivelse - svar på motion om huskurage Yttrande till Hylte kommun med anledning av fråga om hur Polismyndigheten LPO

Falkenberg Hylte ser på införandet av ”huskurage” i Hylte kommun §261 KSAU Svar på motion - Huskurage §123 KSAU Motion - Huskurage, på remiss §37 KF Inkomna motioner Motion - Huskurage


19 / 43




§336

Uppföljning och redovisning 2019 Hylte kommun - Prognos efter 11 månader (2019 KS0001)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av information.

Beskrivning av ärendetEftersom alla nämnderna inte är klara med sina prognoser efter 11 månader kan ingen kommuntotal presenteras skriftligt till dagens sammanträde, men tillförordnad ekonomichef Daniel Bjuvstam informerar muntligen om hur det ser ut för de nämnder som är klara med sina prognoser.


20 / 43




§337

Uppföljning och redovisning 2019 Kommunstyrelsen - Prognos efter 11 månader (2019 KS0002)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Beskrivning av ärendetEfter 11 månaders utfall prognostiserar kommunstyrelsen exklusive kommunfastigheterna en positiv avvikelse mot budget med 4 382 000 kr för 2019. Avvikelsen motsvarar 8,4 procent av kommunstyrelsens driftsbudget.

Inklusive kommunfastigheterna prognostiserar kommunstyrelsen en positiv avvikelse mot budget med 3 732 000 kr. Avvikelsen motsvarar 7,2 procent av kommunstyrelsens driftsbudget.

Efter 11 månaders utfall prognostiserar kommunstyrelsen att investera för 49 236 000 kr, vilket ger en avvikelse på 39 934 000 kr som motsvarar 45 procent av investeringsbudgeten. På arbetsutskottets sammanträde informerar kommundirektören om renoveringsprojektet Örnaskolans kök. Det har framkommit saker i projekteringen som gör att det krävs ett politiskt ställningstagande av kommunstyrelsen.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Prognos KS efter 11 månader Prognos 2019 KS efter 11 månader - ärendebeskrivning Prognos 2019 KS efter 11 månader - drift Prognos 2019 KS efter 11 månader - investeringar


21 / 43




§338

Uppföljning och redovisning 2019 Räddningsnämnden - Prognos efter 11 månader (2019 KS0003)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Beskrivning av ärendetEfter elva månaders utfall prognostiserar räddningsnämnden ingen avvikelse mot budget för 2019. Efter elva månaders utfall prognostiserar räddningsnämnden att investera för 371 000 kr under 2019. Det ger en positiv avvikelse på 2 303 000 kr och avvikelsen motsvarar 86 procent av nämndens investeringsbudget.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Prognos RN efter 11 månader Prognos RN efter 11 månader - ärendebeskrivning Prognos 2019 RN efter 11 månader - drift Prognos 2019 RN efter 11 månader - investeringar


22 / 43




§339

Resultat- och ekonomisk plan (REP) 2021-2024 Hylte kommun - Förutsättningar (2019 KS0514)

BeslutArbetsutskottet tar del av informationen och hänskjuter ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 17 december 2019.

Beskrivning av ärendetI november 2019 beslutade kommunfullmäktig om budget för 2020 samt en plan för 2021-2023, nu är det dags att se över förutsättningarna inför arbetet med budget för 2021 och plan 2022-2024. Förutsättningarna är första steget i kommande budgetprocess och ligger till grund för det fortsatta arbetet. Framförallt är beslutet en viktig förutsättning i nämndernas analyser. I förslaget ingår bland annat omvärldsanalys, som sätter Hylte kommun i ett större perspektiv, analys av befolkningsutvecklingen och olika budgetförutsättningar presenteras. Beslutet tas i kommunstyrelsen (KS) i februari 2020.

Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 3 december föreslår kommunledningskontoret att kommunfullmäktiges beslut om Resultat- och ekonomisk plan 2020-2023 används som utgångspunkt i förutsättningarna inför kommande budgetperiod, 2021-2024.

Till kommunstyrelsens sammanträde i februari 2020 kommer en rad parametrar att uppdateras vilket kan förändra kommunens ekonomiska förutsättningar.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Förutsättningar inför REP 2021-2024 Ställningstaganden REP 2021-2024 191203 REP 2021-2024 - Resultatbudget 191203 REP 2021-2024 - Driftsbudget

Förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar att kommunfullmäktiges beslut om Resultat- och ekonomisk plan 2020-2023 används som utgångspunkt i förutsättningarna inför kommande budgetperiod, 2021-2024.


23 / 43




§340

Detaljbudget 2020 Kommunstyrelsen (2019 KS0004)

Ärendet utgår vid dagens sammanträde.


24 / 43




§341

Detaljbudget 2020 Räddningsnämnden (2019 KS0005)

Ärendet utgår vid dagens sammanträde.


25 / 43




§342

Sammanträdestider 2020 (2019 KS0444)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar om följande sammanträdestider för 2020:

Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen4 februari 18 februari3 mars 17 mars31 mars 14 april28 april 12 maj19 maj 3 juni (obs! Onsdag)9 juni 11 augusti15 september 22 september29 september 6 oktober27 oktober 10 november1 december 15 december

Tillväxtutskott28 januari10 mars7 april26 maj1 september20 oktober24 november

Heldagar för ledamöter i kommunstyrelsen och nämndernas presidium15 april, Inför nuläges- och omvärldsanalyser (OBS! Onsdag)7 oktober, Ev. heldag inför justering resultat- och ekonomisk plan (REP)

Dagar för REP-beredning22-23 januari – investeringar (fördelat på de olika politiska grupperna)20-24 april – REP-beredning (fördelat på de olika politiska grupperna)12-15 oktober – Justering REP (fördelat på de olika politiska grupperna)

Samråd med nämndernas presidier17 mars (på ordinarie KS-sammanträde)6 oktober (på ordinarie KS-sammanträde)

26 / 43




Beskrivning av ärendetKommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för 2020. Förslaget är framtaget tillsammans med kommunens ledningsgrupp. Kommunledningskontoret och kommunens ledningsgrupp har tittat på de ekonomiska processerna för att få tiderna i processerna att stämma överens med varandra, från att kontoren/nämnderna kan börja arbeta tills att ärendet behöver tas i kommunfullmäktige alternativt kommunstyrelsen.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Sammanträdestider 2020

Förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar om följande sammanträdestider för 2020:

Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen4 februari 18 februari3 mars 17 mars31 mars 14 april28 april 12 maj19 maj 3 juni (obs! Onsdag)9 juni 11 augusti15 september 22 september29 september 6 oktober27 oktober 10 november1 december 15 december

Tillväxtutskott28 januari10 mars7 april26 maj1 september20 oktober24 november

Heldagar för ledamöter i kommunstyrelsen och nämndernas presidium15 april, Inför nuläges- och omvärldsanalyser (OBS! Onsdag)7 oktober, Ev. heldag inför justering resultat- och ekonomisk plan (REP)

Dagar för REP-beredning22-23 januari – investeringar (fördelat på de olika politiska grupperna)20-24 april – REP-beredning (fördelat på de olika politiska grupperna)12-15 oktober – Justering REP (fördelat på de olika politiska grupperna)

Samråd med nämndernas presidier

27 / 43




17 mars (på ordinarie KS-sammanträde)6 oktober (på ordinarie KS-sammanträde)


28 / 43




§343

Bemanning räddningstjänsten i Unnaryd (2019 KS0502)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar att tillfälligt ändra bemanningen på Unnaryds brandstation till en styrkeledare och tre brandmän per beredskapsgrupp med fri inryckning på den fjärde brandmannen till dess att grundbemanningen är återställd. Arbetsutskottets beslutPersonalenheten får i uppdrag att bistå räddningstjänsten i rekryteringsarbetet.

Beskrivning av ärendetI Unnaryd har det under en längre tid varit svårt att rekrytera räddningstjänstpersonal i beredskap (RIB), tidigare benämnt som deltidsbrandmän. Det har också varit svårt och krävande att fylla vakanser i beredskapsgrupperna i Unnaryd. När ytterligare tre personer under hösten på kort tid valt att avsluta sin tjänst i Unnaryd ser räddningstjänsten inget annat alternativ än att ändra grundbemanningen i beredskapsstyrkan.

Grundbemanningen på Unnaryds brandstation är idag tre grupper med en styrkeledare och fyra brandmän (1+4) per grupp. Förslaget är att ändra bemanningen till en styrkeledare och tre brandmän (1+3) med fri inryckning på den fjärde brandmannen tills man lyckats att återbesätta tjänsterna i grundbemanningen.

Vid en händelse där det krävs en rökdykargrupp så larmas automatiskt Räddningstjänsten i Lidhult eller Hyltebruk beroende på vilken styrka som är närmast händelsen, i enlighet med dynamisk resurshantering (DRH). Viss fördröjning kan uppstå tills att närmaste hjälpstyrka är på plats för att kunna utföra en rökdykning. Övrigt räddningsarbete kan utföras med 1+3, det är bara rökdykning som kräver 1+4, i enlighet med AFS 2007:7.

Räddningstjänsten har påbörjat en rekryteringskampanj med syfte att öka intresset för att bli RIB-anställd i Unnaryd. I kampanjen ingår bland annat reportage i tidningar, möte med företag, sociala medier och en film med lokala RIB-anställda. En prova på dag eller öppet hus kommer att utlysas. Allt för att lyckas rekrytera RIB-anställda så att beredskapsstyrkan blir intakt igen med en styrkeledare och fyra brandmän.

Handlingar i ärendet Bemanning räddningstjänsten i Unnaryd

29 / 43




Förslag till beslutRäddningstjänsten föreslår kommunstyrelsen att tillfälligt ändra bemanningen på Unnaryds brandstation till en styrkeledare och tre brandmän per beredskapsgrupp med fri inryckning på den fjärde brandmannen till dess att grundbemanningen är återställd.

YrkandeRonny Löfquist (S) yrkar: Personalenheten får i uppdrag att bistå räddningstjänsten i rekryteringsarbetet. BeslutsgångOrdförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.

Beslutet skickas till RäddningstjänstenPersonalenheten


30 / 43




§344

Revidering lokala ordningsföreskrifter - på remiss (2019 KS0332)

BeslutÄrendet återremitteras för att tydliggöra betydelsen i den nuvarande skrivelsen i § 12.

Beskrivning av ärendetKommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 21 maj 2019 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag på reviderade lokala ordningsföreskrifter, bland annat utifrån den nya tobakslagen.

Kommunledningskontoret har sett över de lokala ordningsföreskrifterna. Bland annat har språket setts över.

Vid ungefär samma tidpunkt som arbetsutskottets sammanträde 21 maj skickade Falkenbergs pastorat in ett önskemål om att hundar ska vara tillåtna på pastoratets begravningsplatser. Eftersom Hylte kommun består av två pastorat har kommunledningskontoret även ställt frågan till Hyltebruks pastorat, som ställer sig positiva till att tillåta hundar på begravningsplatser.

I den nya tobakslagen, som började gälla 1 juli 2019, har det blivit rökförbud på fler platser än tidigare, bland annat uteserveringar, entréer till rökfria lokaler, kollektivtrafikens områden utomhus, inhägnade platser för idrott och lekplatser. Kommunledningskontoret föreslår att det skrivs in i de lokala ordningsföreskrifterna om rökförbud på idrottsplatsen Torulund. Torulund är inte en inhägnad idrottsplats, men är en avgränsad plats som allmänheten har tillgång till.

Kommunledningskontoret föreslår att ordningsföreskrifter skickas på remiss till kommunens nämnder innan antagandet. Kommunledningskontoret föreslår också att ordningsföreskrifterna skickas på remiss till länsstyrelsen i Hallands län. Länsstyrelsen har nämligen rätt att upphäva ordningsföreskrifter och för att undvika detta föreslår kommunledningskontoret att de får en remiss och kan yttra sig innan antagandet. Efter antagandet ska ordningsföreskrifterna skickas till länsstyrelsen.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse lokala ordningsföreskrifter - på remiss Allmänna lokala ordningsföreskrifterför Hylte kommun

Förslag till beslutKommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka förslag på lokala ordningsföreskrifter på remiss till kommunens nämnder, Länsstyrelsen i Hallands län och Polismyndigheten i Väst (lokalområde Falkenberg/Hylte).

31 / 43




Sista svarsdag är 27 mars 2020.

YrkandeTommy Edenholm (KV) yrkar: I meningen i §4 ska ordet bör bytas ut mot ordet ska. Stina Isaksson (SD) yrkar:-att uppdatera 12 § i dokumentet ”Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hylte kommun” till följande:”Det krävs tillstånd från polismyndigheten för att samla in pengar i bössor eller liknande. Det krävs inget tillstånd om insamlingen utgör led i tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Tillstånd krävs oavsett om de insamlade pengarna avses gå till föreningsverksamhet, välgörande ändamål eller om de ska betraktas som en personlig gåva till insamlaren.”-att Hylte kommun i sina allmänna lokala ordningsföreskrifter inför ett förbud mot tiggeri på offentlig plats samt på offentligt område som kommunen jämställt med sådan plats, i enlighet med 2 § Föreskrifterna är tillämpliga på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 - 4 ordningslagen om inte annat anges. Ronny Löfquist (S) yrkar: Ärendet återremitteras för att tydliggöra betydelsen i den nuvarande skrivelsen i § 12. Stina Isaksson (SD) yrkar avslag på Ronny Löfquists yrkande. BeslutsgångOrdförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordförande finner att ärendet ska återremitteras. ReservationStina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.


32 / 43




§345

Örna City Park - Avsluta ärende (2017 KS0137)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avsluta ärendet.

Beskrivning av ärendetKommunstyrelsens arbetsutskott gav 2017 ett uppdrag till kommunledningskontoret att ta fram ett utredningsdirektiv för en förstudie av Örna City Park. Av olika anledningar har utredningsdirektivet inte kommit upp till beslut och nu har det hänt vissa saker som gör att projektet inte längre är aktuellt.

Kommunledningskontoret föreslår därför att ärendet avslutas.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Avslutande av uppdrag §95 KSAU Örna City Park


33 / 43




§346

Rutin för handläggning av överklagan av ärende (2018 KS0416)

BeslutKommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisningen av rutiner för överklagan av ärende.

Beskrivning av ärendetDen 4 december 2018 gav kommunstyrelsens arbetsutskott kommunledningskontoret i uppdrag att undersöka vilka rutiner för handläggning och återrapportering av överklagade beslut som finns och hur de tillämpas. Om rutiner saknas skulle kommunledningskontoret få i uppdrag att ta fram sådana.

Kommunledningskontoret har gjort en sammanställning av de rutiner som finns gällande överklagande av ärenden. Samtliga kontor har rutiner för hur överklagande av ärenden ska hanteras och kommunledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsens arbetsutskott ska ta del av redovisningen.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Rutiner för handläggning av överklagande av ärenden Ärendebeskrivning - Rutiner för handläggning av överklagande av ärenden §332 KSAU Rutin för handläggning av överklagan av ärende

Förslag till beslutKommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisningen av rutiner för överklagan av ärende.


34 / 43




§347

Återkoppling implementering barnkonventionen (2018 KS0373)


Beskrivning av ärendetAnton Larsson, utredare, ger en återkoppling kring kommunens arbete med implementering av barnkonventionen.

Handlingar i ärendet §279 KSAU Barnkonventionen


35 / 43




§348

Undantag från inköpsstopp (2019 KS0330)

Det har inte kommit in några begäran från inköpsstoppet till dagens sammanträde.


36 / 43




§349

PU: Analys och handlingsplan höga sjuktal i kommunen (2019 KS0331)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar att under 2020 genomföra samtliga insatser i handlingsplanen, förutom att införa rökfri arbetstid. Kommunledningskontoret får återkomma med finansiering. Arbetskläder inom förskolan införs under 2021-2023 till en kostnad av 200 000kr per år. Arbetsutskottets beslutKommunledningskontoret får i uppdrag att göra en analys kring långtidssjukskrivningarna i kommunen. Analysen ska belysa om det finns aktiva rehablilteringsplaner och hur arbetsgivaren Hylte kommun följer och stöttar våra medarbetare i långtidssjukskrivning och beskriva det arbete som görs. Kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde komplettera med utredningen kring rökfri arbetstid.

Beskrivning av ärendetTill följd av ökad sjukfrånvaro har kommunstyrelsen gett personalenheten i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att minska densamma.

Handlingar i ärendet Analys och handlingsplan höga sjuktal i kommunen Förslag till handlingsplan för minskad sjukfrånvaro 191016 §162 KSAU Analys och handlingsplan höga sjuktal i kommunen

Förslag till beslutKommunstyrelsen föreslås bifalla hela eller delar av handlingsplan för minskad sjukfrånvaro.

YrkandeTommy Edenholm (KV) yrkar: Kommunstyrelsen beslutar att under 2020 genomföra samtliga insatser i handlingsplanen, förutom att införa rökfri arbetstid. Arbetskläder inom förskola införs under 2021-2023 till en kostnad av 200 000kr per år. Ronny Löfquist (S) yrkar ett tillägg till Tommy Edenholms yrkande: Kommunledningskontoret får i uppdrag att återkomma med finansiering.

37 / 43




Anna Roos (C) yrkar: Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra en analys kring långtidssjukskrivningarna i kommunen. Analysen ska belysa om det finns aktiva rehablilteringsplaner och hur arbetsgivaren Hylte kommun följer och stöttar våra medarbetare i långtidssjukskrivning och beskriva det arbete som görs. Anna Roos (C) yrkar: Kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde komplettera med utredningen kring rökfri arbetstid. BeslutsgångOrdförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Tommy Edenholms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om komplettering av utredningen kring rökfri arbetstid. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om analys av långtidsjukskrivningar. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. ProtokollsanteckningStina Isaksson (SD) meddelar att hon inte deltar i beslutet.

Beslutet skickas till Personalenheten


38 / 43




§350

PU: Rätt till heltid - Krav på körkort (2019 KS0492)

BeslutKommunstyrelsens personalutskott beslutar att arbetsgivaren inte tillhandahåller körkort i de fall det krävs för att arbetstagare ska kunna gå upp till heltid om arbetstagaren önskar det.

Beskrivning av ärendetDå verksamheterna inom Hylte kommuns omsorgsverksamhet är geografiskt vidsträckt behöver anställda vid behov kunna transportera sig mellan enheter. Detta då det annars riskerar att inte bli kostnadseffektiv bemanning med heltidstjänster.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse om krav på körkort för heltidsarbete

Förslag till beslutKommunstyrelsens personalutskott föreslås besluta att anställda omsorgsassistenter, med flera befattningar, på Omsorgskontoret som önskar arbeta heltid, ska ha körkort.

Beslutet skickas till Kontorschef omsorgskontoret

Projektledare Rätt till heltid


39 / 43




§351

PU: Undantag från anställningsstopp (2019 KS0299)

BeslutPersonalutskottet beviljar följande behovsprövningar vid dagens sammanträde:- Badmästare 81,25%- Räddningstjänst - personal i beredskap (deltid)- Sjuksköterska 100%- Fritid- och folkhälsochef 100%- Omsorgsassistent Sjölunda 70%- Omsorgsassistent Sjölunda 100%- Undersköterska särskilt boende Hyltebruk 50 %- Undersköterska särskilt boende Hyltebruk 50 %- Undersköterska särskilt boende Hyltebruk 75%- Barnskötare Elias Fries 90%- Barnskötare Sörgården (2 tjänster) 100%- Barnskötare Solgläntan 100%- Undersköterska Omsorg i hemmet Hylte 75 %- Undersköterska Natteamet 76%- Undersköterska Natteamet 76%- Undersköterska Natteamet 76% Personalutskottet beslutar att behovsprövningen av fältsekreteraren får återkomma till första sammanträdet med personalutskottet efter årsskiftet.

Beskrivning av ärendetKommunstyrelsen har beslutat om anställningsstopp. Personalutskottet har möjlighet att besluta om undantag. Till dagens sammanträde har verksamheter inom kommunen skickat in ett antal begäran om undantag från anställningsstoppet.

Handlingar i ärendet Sammanställning 3 dec Omsorgsassistent USK 08 åa Omsorg i hemmet Torup Omsorgsassistent USK 07 åa Säbo Fredriklundsvägen 9B Torup Omsorgsassistent USK 05 åa Säbo Malmagården Realgatan 3C Omsorgsassistent USK 05 åa Säbo Malmagården Realgatan 3C nr 2 Omsorgsassistent USK 075 åa Säbo Malmagården bsk Elias Fries 2 tjänster Sörgården

40 / 43




Solgläntan Omsorgsassistent USK 076 åa Natteamet 191128 Omsorgsassistent USK 076 åa Natteamet 191128 3 msorgsassistent USK 076 åa Natteamet 191128 2 Fritids-och folkhälsochef Omsorgsassistent USK 075 åa Omsorg i hemmet Sjuksköterska RIB 2 Fältsekreterare

YrkandeRonny Löfquist (S) yrkar att behovsprövningen av fältsekreteraren får återkomma till första sammanträdet med personalutskottet efter årsskiftet. Anna Roos (C) yrkar att fältsekreteraren ska beviljas vid detta sammanträdet. Stina Isaksson (SD) bifaller Anna Roos yrkande. BeslutsgångOrdförande ställer Ronny Löfquists yrkande och Anna Roos yrkande mot varandra. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat enligt Ronny Löfquists yrkande. ReservationAnna Roos (C) och Stina Isaksson (SD) reserverar till förmån för Anna Roos yrkande.

Beslutet skickas till Personalenheten


41 / 43




§352

Extra ärende: Remiss vattenskyddsområde Nedre Ätran (2019 KS0468)

BeslutArbetsutskottets förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar lämna följande yttrande angående förslag till skyddsföreskrifter:2 § Paragrafen saknas i underlaget som är sänt till oss. Skyddsföreskrifterna bör generellt kompletteras med en bilaga där det tydliggörs vad som menas med föreskrifterna. Det samhällsbyggnadsnämnden speciellt tänker på för Hyltes del inom vattenskyddsområdet är: 3 § a. Det bör förtydligas vad som menas med ”Lagring, utfyllnad och deponering av avfall…..”, om det menas att ingen form av avfall får lagras inomhus eller utomhus inom Primär skyddszon, som exempelvis att förpackningar i väntan på återvinning inte kan lagras inomhus eller om trädgårdsavfall inte får brytas ner i kompost. 3 § b. Ett förtydligande vad som menas med ”Lagring av farligt avfall är förbjuden” bör tas med, om det t.ex. menas att ett begagnat blybatteri till en bil inte får lagras inomhus på lämplig plats i väntan på transport till återvinningscentral. 5 § a. Bör förtydligas vad som menas med ”Nyanläggning av dagvattenanläggning från trafikerade ytor…..” om det även innefattar dikning i samband med anläggande av skogsbilväg. 6 § a. Bör förtydligas vad som menas med ”Lagring av naturgödsel får ej ske utan tillstånd”, om det även gäller köpt naturgödsel, och om det i så fall gäller en viss mängd. Yttrande angående avgränsning mellan primär och sekundär skyddszon:En motivering till varför den primära zonen innefattar en buffertzon om 50 meter intill de ytvatten med 12 timmars rinntid till råvattenintagen, oavsett om buffertzonen utgörs av hårdgjorda/täta ytor i tätorter med direkt avrinning till ytvattendrag eller om det utgörs av naturmark eller åker. Skulle inte 6 meters buffertzon räcka där det är naturmark och åker? Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande angående punkterna 6.9 Information och 7.4 Information i konsekvensbeskrivning daterad 2018-04-30:Det bör förtydligas vem som ansvarar över att informationen om vattenskyddsföreskrifterna når ut till boende och verksamhetsutövare inom vattenskyddsområdet. Huvudmannen bör inte bara ta fram informationsmaterial, utan även sköta informationen till boende och verksamhetsutövare.

42 / 43




Beskrivning av ärendetLänsstyrelsen har skickat en remiss om ett nytt vattenskyddsområde med föreskrifter för Nedre Ätran.

Handlingar i ärendet Remiss vattenskyddsområde Nedre Ätran i Falkenbergs, Varbergs, Hylte och

Svenljunga Kommun Tjänsteskrivelse SBK - Yttrande över remiss från Länsstyrelsen i Halland angående

nytt vattenskyddsområde med föreskrifter för Nedre Ätran Ärendebeskrivning SBK - Yttrande över remiss från Länsstyrelsen i Halland angående

nytt vattenskyddsområde med föreskrifter för Nedre Ätran


43 / 43

kommunstyrelsens arbetsutskott - hylte

Documents