komŪnikĀcijas ar sabiedrĪbu - daugavpils€¦ · web viewprojekts „ruģeļu dzīvojamā rajona...

83
Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats 2

Upload: others

Post on 06-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

2

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

3

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

2

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

SATURS

Vispārēja informācija par Daugavpils pilsētu ……………..…………………………..

3Daugavpils pilsētas domes priekšsēdētājas R. Strodes ziņojums…….………..………..5Pamatinformācija Daugavpils pilsētas domes struktūra …………………………………………………...7Daugavpils pilsētas pašvaldības darbības virzieni…………………………………….. 8Pakļautībā esošās iestādes……………………………………………………………... 9Daugavpils pilsētas pašvaldības darbības rezultāti2006.gada nozīmīgākie pasākumi un īstenotie projekti……………………………….. 11Veiktie pasākumi pašvaldības iestāžu un uzņēmumu vadības pilnveidošanai………... 21Daugavpils pilsētas pašvaldības informācija par budžetu Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada budžets…………………………………... 21 Pamatbudžeta ieņēmumi……………………………………………………………. 21 Pamatbudžeta izdevumi…………………………………………………………….. 25 Ilgtermiņa saistības…………………………………………………………………. 27 Galvojumi…………………………………………………………………………... 28 Speciālais budžets………………………………………………………………….. 28 Privatizācijas fonda izdevumi……………………………………………………….29 Autoceļu fonda izdevumi……………………………………………………………30 Ieņēmumi no ziedojumiem …………………...……………………………………. 30 Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi………………………………………………………31 2006.gada bilance (saīsinātā)…………….…………………………………………..32Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma novērtējums…………………… 332006.gadā realizētie projekti, tai skaitā valsts investīciju programmas……………..….332006.gadā uzsāktie projekti……………………………………………………………. 36Nozīmīgākie sadarbības projekti, kuros pašvaldība piedalās kā partnere……………....37Nozīmīgākās publiskās investīcijas pašvaldības administratīvajā teritorijā…………… 38Nozīmīgākās privātās investīcijas pašvaldības administratīvajā teritorijā……………. 39Daugavpils pilsētas pašvaldības personāls …………………………………………. 40Komunikācija ar sabiedrībuIedzīvotāju un juridisko personu līdzdalība pašvaldības teritorijas attīstības

programmās un teritorijas plānojuma apspriešanā un pilnveidošanā……………… 40Pasākumi, kas veicina iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām piedalīties lēmumu apstiprināšanā……………………………... 42Daugavpils pilsētas pašvaldības sadarbība ar nevalstisko sektoru……………………. 43Daugavpils pilsētas pašvaldības starptautiskā sadarbība………………………………. 45Daugavpils pilsētas pašvaldības plāni nākamajam gadam …………………………47

PielikumiZvērinātā revidenta ziņojums par Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada pārskatu…………………………………………………………………….. 49Daugavpils pilsētas domes lēmums par 2006.gada finanšu pārskata apstiprināšanu…...50

2

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

VISPĀRĒJA INFORMĀCIJA PAR DAUGAVPILS PILSĒTU

Nodarbinātība (CSP dati)

Pilsētā strādājošie kopā - 38,7 tūkst. cilv.t.sk. sabiedriskajā sektorā - 43,9% privātajā sektorā - 56,1%

Ekonomiski aktīvo komercstruktūru skaits(CSP dati)

2004.g. 2005.g. 2006.g.1 687 1 732 1 743tai skaitā ar ārzemju kapitālu 64,komercstruktūru skaits uz 1 000 iedzīvotajiem 16

Bezdarbs 2006.gada beigāsBezdarba līmenis - 6,7%Bezdarbnieku skaits - 3 166 cilv.

Rūpniecības produkcijas apjoms(faktiskās cenās, milj. Ls, pašvaldības dati)

Saražotās produkcijas realizācija tirgū - vietējais tirgus - 55,6%- eksports - 44,4%

Etniskais sastāvs 2006.gada sākumā (%)(CSP dati)- latvieši 17,9- krievi 53,5- poļi 14,7- baltkrievi 8,1- ukraiņi 2,2- lietuvieši 1,0- citas tautības 2.6Daugavpils ir multinacionāla un multi-

kulturāla pilsēta. Pilsētā veiksmīgi darbojas vairākas nacionālās kultūras biedrības – Latviešu biedrība, Latgaliešu biedrība, Krievu nacionālā kultūras biedrība, Baltkrievu kultūras un izglītības biedrība “Uzdim”, Ukraiņu kultūras biedrība “Mrija”, Lietuviešu kultūras biedrība “Rasa”, Ebreju kopiena, “Visu Ebreju sadraudzība”, Poļu biedrība “Promeņ”, Čigānu biedrība “Nevo-Drom”, Vācu biedrība, Tatāru kultūras biedrība.

Iedzīvotāju sadalījums pēc pilsonības(LR Naturalizācijas pārvaldes dati)

LR pilsonības iegūšanas gaita Daugavpilī2004.g. 2005.g. 2006.g.864 cilv. 823 cilv. 755 cilv.

LR pilsonību kopš 1995.gada ieguva 6 565 Daugavpils pilsētas iedzīvotāji.

Daugavpils – otra lielākā pilsēta valstī un Latgales lielākā pilsēta

Pilsētas teritorijas platība - 72,5 km 2

t.sk. apbūvēta zeme – 20,3 km 2

dārzi un parki – 18,5 km 2,ūdeņi – 9,7 km 2

Iedzīvotāju blīvums – 1 510,1 cilv./ km 2

Arhitektūras, vēstures, kultūras, un sporta objektiDaugavpils vēsturiskais centrs, kuru pamatā veido klasicisma stila, ampīra, jugendstila ēkas. Unikāls inženierceltniecības objekts - pilsētas aizsargdambis. Daugavpils cietoksnis – valsts nozīmes 19.gs. arhitektūras piemineklis. Vienības nams, kurš 2007.gadā svinēs 70 gadu jubileju, un Vienības laukums. Daugavpils ledus halle, Kultūras un sporta pils, kinoteātris “Renesanse”, Latgales zoodārzs, Daugavpils Novadpētniecības un mākslas muzejs, stadions “Spīdveja centrs” u.c.

Daugavpils izglītības iespējas Daugavpils Universitāte, vairākas Rīgas augstskolu filiāles un privātās augstskolas. Mākslas un mūzikas, medicīnas un tirdzniecības un citas profesionālās mācību iestādes. 23 vispārizglītojošās skolas, 26 pirmsskolas iestādes.

Iedzīvotāji (CSP dati)Skaits 2006.gada sākumā 109 482

112,6

108,1109,4110,4111,2

104106108110112114

2003. 2004. 2005. 2006. 2006. I-XII

Rūpniecības sadalījums pa nozarēm (%)(pēc apgrozījuma 50 lielākajos uzņēmumos, pašvaldības dati )

Pārtikas rūpniec,20,2%

Siltums,ūdens12,9%

Celtn.industr.6,0%.

Ķimisk.rūpn.5,4%.

Vieglā rūpn.5,3%

Pārējās10,8%

Metāl-apstrāde39,4%

Daugavpils 10 lielākie rūpniecības uzņēmumi

(pēc 2006.gada apgrozījuma, pašvaldības dati)Uzņēmumanosaukums

Strād. skaits(cilv.)

Ražoš. apjoms(t. Ls)

A/s “Daugavpils lokomotīvju remonta rūpnīca”

1498 16094.7

A/s “Daugavpils Siltumtīkli”

313 10520.5

A/s “Ditton pievadķēžu rūpnīca”

619 8466.8

SIA “Rhodia Industrial Yarns”

140 5046.9

SIA “Glaskek Latgale”

125 4902.1

SIA “Zieglera mašīnbūve”

393 4666.2

A/s “Maiznīca Dinella”

412 4489.3

A/s “Latgales piens” 172 4164.8SIA “Belmast” 200 3784.0SIA “Gaļas kombināts-R”

112 2628.4

Būvniecības apjomi (milj. Ls, pašvaldības dati)

17,0

22,3

25,9

32,5

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0

2003.g.

2004.g.

2005.g.

2006,g,

3

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pilsētas domes priekšsēdētājas Ritas Strodes ziņojums

Nododam Jūsu vērtējumam Daugavpils pilsētas pašvaldības sagatavoto publisko gada

pārskatu par 2006.gadu.

Publiskā pārskata mērķis ir sniegt plašākai sabiedrībai informāciju par Daugavpils

pilsētas pašvaldības darbu un pilsētas nākotnes attīstības tendencēm.

Aizvadītais gads ir tikai vēl viens posms Daugavpils pašvaldības darba plānu,

attīstības koncepciju un projektu realizācijā. Jāatzīmē, ka 2006.gads pilsētai ir bijis ražīga

darba un izaugsmes gads – piemēram, ir apstiprināts Daugavpils pilsētas teritorijas

plānojums 2006.-2018.gadam, uzsākta Daugavpils Cietokšņa detālplānojuma izstrāde,

noteikti Rīgas ielas attīstības virzieni, apstiprināta Centrālā parka attīstības koncepcija,

parakstīts līgums par Daugavpils Multifunkcionālās sporta halles būvniecību.

Daugavpils pilsētas 2006.gada kopbudžeta ieņēmumi bija 38,1 miljoni lati, kas ir par

7,4 miljoniem vairāk kā plānots. Tas ļāva īstenot vairākus papildus pasākumus, kas ir

svarīgi pilsētas attīstībai un labiekārtošanai. 2006.gadā pilsēta saņēma arī ievērojamu valsts

atbalstu dažādu projektu īstenošanai – Vienības pamatskolas renovācijai, citu izglītības

iestāžu remontdarbiem un materiāli tehniskās bāzes nodrošināšanai, Krimuldas ielas

izbūvei, Ruģeļu dzīvojamā rajona siltumapgādes sistēmas rekonstrukcijai, autotransporta

mezgla projektēšanai.

2006.gadā veiksmīgi ir izdevies piesaistīt līdzekļus no Eiropas Savienības fondiem.

Eiropas struktūrfondos tika apstiprināti vairāki projekti un uzsākta to īstenošana.

2006.gadā Daugavpils pilsētas domes un tās kapitālsabiedrību darbs bija virzīts uz

Daugavpils pilsētvides un dzīves kvalitātes uzlabošanu. Veikti rekonstrukcijas darbi un

nodoti ekspluatācijā vairāki svarīgi objekti: Daugavpils Poļu biedrības nams, Vienības

pamatskola, par valsts līdzekļiem - Psihoneiroloģiskās slimnīcas jaunais korpuss. Liela

4

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

uzmanība tika veltīta pilsētas labiekārtošanai, ielu, trotuāru un māju iekšpagalmu

remontam. Aizvadītajā gadā divas pašvaldības kapitālsabiedrības - SIA “Daugavpils

autobusu parks” un pašvaldības a/s “Daugavpils siltumtīkli” ir saņēmuši starptautisko

sertifikātu ISO 9001:2000, kas apliecina, ka šo uzņēmumu darbība atbilst starptautiskajiem

standartiem.

Izglītība Daugavpilī vienmēr ir bijusi viena no galvenajām prioritātēm. 2006.gadā

51% no pilsētas budžeta tika atvēlēts izglītības vajadzību nodrošināšanai. Tas ir 23

vispārizglītojošajām iestādēm, 26 pirmskolas audzināšanas iestādēm un 4 interešu

izglītības iestādēm. Tas ir ieguldījums mūsu pilsētas nākotnei.

2006.gadā kultūras dzīve Daugavpilī attīstījās vairākos virzienos: norisinājās dažādu

tautu kultūras dialogs un kļuva ciešāka sadarbība starp pašdarbības un profesionālajiem

kolektīviem.

Daugavpils pilsētas pašvaldības mērķis ir pilsētas attīstība, iedzīvotāju labklājības,

sakārtotas un patīkamas pilsētvides nodrošināšana ikvienam mūsu pilsētas iedzīvotājam,

cerot uz ciešu sadarbību iepriekšminēto mērķu sasniegšanā ar pilsētas iedzīvotājiem,

uzņēmējiem, valsti.

Daugavpils pilsētas domes priekšsēdētāja Rita Strode

5

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

PAMATINFORMĀCIJA

Daugavpils pilsētas domes struktūra

Daugavpils pilsētas pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības lēmējorgāns – Daugavpils pilsētas dome, kas pieņem lēmumus, nosaka pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda pašvaldības budžetu.

Daugavpils pilsētas dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par tās institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu atbilstošu izlietojumu.

2005. gada martā notika pašvaldību vēlēšanas. Atbilstoši likumam “Par pašvaldībām” Daugavpils pilsētas domē tika ievēlēti 15 deputāti no 6 politiskajām partijām:R. Strode - Domes priekšsēdētaja (savienība “Latvijas Ceļš”, Daugavpils pilsētas partija),E. Kleščinska – Domes priekšsēdētajas 1.vietniece (savienība “Latvijas Ceļš”, Daugavpils pilsētas partija),J. Lāčplēsis - Domes priekšsēdētajas vietnieks (savienība “Latvijas Ceļš”, Daugavpils pilsētas partija);V. Drīksne - Domes priekšsēdētajas vietnieks ( Latvijas Pirmā partija),O. Tolmačovs - Domes priekšsēdētajas vietnieks (politisko organizāciju apvienība “Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā”),V. Butāns – Domes deputāts (savienība “Latvijas Ceļš”, Daugavpils pilsētas partija);R. Draba - Domes deputāts (savienība “Latvijas Ceļš”, Daugavpils pilsētas partija);J. Dukšinskis - Domes deputāts(savienība “Latvijas Ceļš”, Daugavpils pilsētas partija);R. Eigims - Domes deputāts (“Latgales Gaisma”),I. Folkmane – Domes deputāte (“Latgales Gaisma”),L. Jankovska – Domes deputāte (“Latgales Gaisma”),J. Silovs – Domes deputāts (“Jaunais centrs” ), L. Smikova – Domes deputāte (“Latgales Gaisma”),J. Vladimirovs – Domes deputāts (“Jaunais centrs”),A. Zdanovskis – Domes deputāts (“Latgales Gaisma”).

2006.gadā notika 24 domes sēdes. Pieņemti 1217 lēmumi, 22 Nolikumi un 29

Saistošie noteikumi. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai Domes sēdēs,

Domē izveidotas trīs pastāvīgās deputātu komitejas:- Finanšu komiteja, kurā ir desmit locekļi;- Sociālo jautājumu komiteja, kurā ir septiņi locekļi;- Izglītības un kultūras jautājumu komiteja, kurā ir septiņi locekļi.

Domes pieņemto lēmumu izpildi, arī darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu veic pašvaldības administrācija. Daugavpils pilsētas pašvaldības administrācijas vadītājs ir izpilddirektors, kuram ir 2 vietnieki.

6

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pilsētas domes darbības virzieni

Viens no svarīgākajiem Daugavpils pilsētas ilgtermiņa mērķiem ir attīstīto Eiropas valstu labklājības līmeņa sasniegšana. Lai to paveiktu, Daugavpils pilsētas attīstība tuvākajos gados koncentrēsies uz pastāvīgu iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanu, nodrošinot strauju un stabilu pilsētas ekonomikas izaugsmi.

Daugavpils savā attīstības stratēģijā vadās no pilsētas ģeogrāfiskā, ģeopolitiskā un ģeoekonomiskā stāvokļa un ņem vērā pasaules attīstības tendences – virzību uz informācijas sabiedrību, ekonomikas integrāciju.

Saskaņā ar Daugavpils attīstības stratēģiju, Daugavpils pilsētas attīstības redzējums ir šāds: Daugavpils ir nozīmīgs ekonomiskās attīstības centrs pie Eiropas Savienības Austrumu robežas ar pievilcīgu un labvēlīgu pilsētvidi iedzīvotājiem un viesiem.

Daugavpils attīstības stratēģiskie virzieni:1. ekonomiskā attīstība,2. infrastruktūras attīstība,3. pakalpojumu attīstība,4. pilsētvides attīstība,5. cilvēkresursu attīstība.

Daugavpils attīstības stratēģiskās prioritātes:

1. Daugavpils ilgtspējīgas attīstības veicināšana, paaugstinot katra iedzīvotāja labklājību un sociālo drošību,

2. ekonomikas dažādošana un orientācija uz augstas pievienotas vērtības produktu,

3. izglītota un kulturāla cilvēka izaugsme un konkurētspējas veicināšana,4. integrācijas sekmēšana Eiropas Savienībā,5. Daugavpils lomas palielināšana valsts un Baltijas reģiona kontekstā.

Daugavpils darbības prioritātes:

veicināt Daugavpils ilgtspējīgu attīstību; paaugstināt katra iedzīvotāja labklājību un sociālo drošību, veicinot

iedzīvotāju nodarbinātību, nodrošinot iedzīvotāju veselības aizsardzību, sniedzot sociālo palīdzību maznodrošinātām ģimenēm un personām, kā arī veicinot izglītošanos un kvalifikācijas paaugstināšanu, veicinot plašākas kultūras, atpūtas un sporta aktivitātes un nodrošinot iedzīvotājiem labvēlīgu dzīves vidi;

veicināt ekonomikas dažādošanu un nozaru attīstību ar augstu pievienotu vērtību;

sekmēt infrastruktūras kompleksu attīstību, pamatojoties uz teritorijas un dabas resursu efektīvu izmantošanu, modernu arhitektūru, būvniecību, komunikāciju, municipālās saimniecības izmantošanu un ekoloģisko standartu ievērošanu;

veicināt izglītota un kulturāla cilvēka izaugsmi un konkurētspēju;

sekmēt tālāku integrāciju Eiropas Savienībā (vienlaicīgi attīstot pierobežas sadarbību ar Krievijas un Baltkrievijas pierobežas teritorijām, kā arī padziļinot sadarbību ar partnerpilsētām).

7

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pilsētas domes pakļautībā esošās iestādes

Daugavpils pilsētas domes pakļautībā, atbilstoši tās apstiprinātajam nolikumam, ir šādas budžeta iestādes:

1. Kultūras nodaļa;2. Izglītības pārvalde;3. Daugavpils pilsētas domes Sociālo lietu pārvalde;4. Daugavpils Mākslas vidusskola “Saules skola”;5. Latviešu kultūras centrs;6. Poļu kultūras centrs;7. Baltkrievu kultūras centrs;8. Krievu kultūras centrs;9. Latgales zoodārzs;10. Latgales centrālā bibliotēka;11. Novadpētniecības un mākslas muzejs;12. Daugavpils pilsētas Sporta pārvalde;13. Bērnunams – patversme “Auseklītis”;14. Bērnunams – patversme “Priedīte”; 15. Jaunatnes lietu nodaļa;16. Daugavpils Sporta medicīnas centrs;17. Daugavpils pilsētas ledus skola;18. Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālais centrs;19. Glābšanas dienests;20. Daugavpils Sporta pārvaldes Bērnu un jaunatnes sporta skola;21. Daugavpils pilsētas Jaunatnes skola;22. Daugavpils bērnu un jauniešu centrs “Jaunība”;23. Daugavpils logopēdiskā internātpamatskola- attīstības centrs;24. Daugavpils krievu vidusskola- licejs;25. Daugavpils 3.vidusskola;26. Daugavpils 5.pamatskola;27. Daugavpils 10.vidusskola;28. Daugavpils 16.vidusskola;29. Daugavpils 17.vidusskola;30. Daugavpils Valsts ģimnāzija;31. Daugavpils neatliekamās medicīniskās palīdzības stacija;32. Pilsētas pašvaldības policija.

Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās:

1. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils autobusu parks”;2. Pašvaldības akciju sabiedrība “Daugavpils siltumtīkli”;3. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Sadzīves pakalpojumu kombināts”;4. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Labiekārtošana – D”;5. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils ledus halle”;6. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils ūdens”;7. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Parkings D”;8. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils lidosta”.

8

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

9. Akciju sabiedrība “Tramvaju uzņēmums”;10. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Kultūras un sporta pils”;11. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils zobārstniecības poliklīnika”;12. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils bērnu veselības centrs”;13. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums”.

Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās privātajās kapitālsabiedrībās:1.Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Atkritumu apsaimniekošanas Dienvidlatgales starppašvaldību organizācija”;2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils specializētais autotransporta uzņēmums”;3. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils olimpiskais centrs”;4. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latgales laiks”;5. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils reģionālā slimnīca”.

Pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās (nodibinājumos):1. biedrība “Latvijas Pašvaldību savienība”;2. biedrība “Latvijas lielo pilsētu asociācija”;3. biedrība “Daugavpils novada tūrisma informācijas centrs”;4. biedrība “Latgales reģiona attīstības aģentūra”;5. biedrība “Eiroreģions Ezeru zeme”;6. “Speedway Gran Prix Latvija”;7. biedrība “Inovatīvās uzņēmējdarbības atbalsta centrs Latgale”;8. Daugavpils pilsētas hokeja klubs;9. Slimnīcas atbalsta biedrība

Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem, iedzīvotājiem ir izveidojusi šādas pastāvīgās komisijas:1. Vēlēšanu komisiju;2. Revīzijas komisiju;3. Privatizācijas komisiju;4. Administratīvo komisiju;5. Dzīvokļu komisiju;6. Denacionalizācijas komisiju;7. Pilsētas attīstības un pašvaldības īpašuma izmantošanas komisiju;8. Politiski represēto personu lietu komisiju;9. Pilsētbūvniecības komisiju;10. Mazā un vidējā biznesa atbalsta komisiju;11. Transporta komisiju;12. Sabiedrības integrācijas komisiju;13. Nekustamā īpašuma nodokļa un zemes nomas komisiju;14. Materiālo pabalstu piešķiršanas komisiju;15. Zemes komisiju;16. Nedzīvojamo telpu nomas maksas atvieglojumu piešķiršanas komisiju;17. Deklarēto dzīvesvietu ziņu anulēšanas komisiju;18. Bērnu un ģimenes tiesību aizsardzības komisiju;19.Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisiju;20. Dzīvojamo māju privatizācijas komisiju.

9

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

DARBĪBAS REZULTĀTI

2006.gada nozīmīgākie pasākumi un īstenotie projekti

IZGLĪTĪBA

Izglītības kvalitāte un tās pieejamība Daugavpilī vienmēr ir viena no galvenajām prioritātēm, 51% no pilsētas budžeta tiek atvēlēts izglītības iestāžu darbības nodrošināšanai. 2006.gadā pamatbudžeta izdevumi izglītībai sastādīja 18, 8 miljoni latu, kas par 3,6 miljoniem vairāk nekā 2005.gadā jeb par 23,7%.

2006.gadā Daugavpilī darbojās 23 vispārizglītojošās skolas, 26 pirmskolas izglītības iestādes, kurās izglītību ieguva 12 298 skolēni. Lai veicinātu skolēnu interesi saturīgi pavadīt savu brīvo laiku ārpus skolas – attīstot spējas un talantu un pilnveidojot fizisko sagatavotību, darbojas 4 ārpusskolas iestādes.

2006.gadā 1.septembrī pēc rekonstrukcijas durvis vēra Daugavpils Vienības

pamatskola – viens no lielākajiem realizētajiem projektiem izglītības jomā pēdējo gadu laikā. No vecās 1841.gadā būvētās skolas, kas ir arhitektūras piemineklis, pilnīgas rekonstrukcijas gaitā tapa mūsdienīga, funkcionāli ērta skolas ēka ar piebūvēto trešo stāvu, ar mācību un palīgtelpām, ar apsildāmo stikla terasi un ziemas dārzu, ar ēkas sānos izveidotajām aizstiklotajām papildus kāpnēm, kā arī ar paplašinātām ēdnīcas telpām, ar sakārtotu un apzaļumotu skolas pagalmu. Skolas ēkas rekonstrukcija izmaksāja 2,5 miljoni latu. Skolas atklāšanas ceremonijā piedalījās Izglītības un zinātnes ministre Baiba Rivža, Finanšu ministrs Oskars Spurdziņš.

Pilsētas izglītības jomā realizēti daudzi lieli projekti, kuros ieguldīti gan pašvaldības līdzekļi, gan piesaistīts valsts un ES fondu finansējums. 2006.gadā sešās Daugavpils vispārizglītojošās skolās un divās pirmskolas izglītības iestādēs veikts liels darbs energoefektivitātes paaugstināšanā. Sagatavots projekts stadiona rekonstrukcijai un veikts divu dabaszinību kabinetu remonts 16.vidusskolā. Daudzās skolās ir uzstādītas jauna apsardzes un ugunsdrošības signalizācija un videonovērošanas sistēmas. 10.vidusskolā ierīkota jauna plaša skolotāju istaba. 2006.gadā Daugavpils izglītības iestāžu kārtējiem un kapitālajiem remontiem tika izlietoti 1,9 miljoni latu, t.sk. 1,24 miljonu latu tika saņemti no valsts budžeta.

2006.gadā tika reorganizēta Zeltkalna pamatskola, skolēnu skaita samazināšanas dēļ. Latviešu plūsmas skolēni pārgāja mācīties uz Daugavpils 16.vidusskolu, bet pirmskolas vecuma bērni palika turpat. Zeltkalna pamatskola tika pārveidota par 7.pirmskolas izglītības iestādi.

2006.gadā Daugavpils skolu audzēkņi, pedagogi un kolektīvi ne reizi vien tika atzīti par labākajiem Latvijā. Balvu “Lielā pūce” vairākas reizes saņēma Krievu licejs, kura audzēkņi pastāvīgi ir starp dažādu līmeņu laureātiem. Šogad Draudzīgā Aicinājuma fonda Cerību balvu “Stikla kalns” saņēma Daugavpils Valsts ģimnāzija. Šajā konkursā pilsētu sekmīgi pārstāvēja arī 9.vidusskola, Daugavpils Saskaņas pamatskola. Reģionālajās olimpiādēs Daugavpils skolēni ieguva 7 godalgotas vietas, bet valsts mēroga olimpiādēs -

DAUGAVPILS PILSĒTAS PAŠVALDĪBAS

10

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

31 godalgotu vietu. Augstus rezultātus skolēni uzrādīja zinātniski pētniecisko rakstu veidošanā un dažādos konkursos.

Vairāk kā 300 Daugavpils pilsētas skolēnu piedalījās koncertā “Kopā / Together”, kuru apmeklēja Lielbritānijas karaliene Elizabete II savas vizītes laikā Latvijā.

Daugavpils izglītības iestādes piedalījās ES struktūrfondu finansētajos projektos, Nacionālās programmas projektā, Sabiedrības integrācijas fonda rīkotajos projektos, ES apmaiņas projektu “Sokrates” programmās. Ar Eiropas fondu palīdzību īstenots projekts “Skolas piens”, saskaņā ar kuru katrs skolēns no 1. līdz 4. klasei saņem bezmaksas pienu.

Lai uzlabotu skolēnu drošību, veselību un sociālo aizsardzību, 2006.gadā, pateicoties pašvaldības atbalstam, turpinājas un tika realizētas jaunas sociālās programmas:

- 1.klašu skolēnu bezmaksas pārvadāšana vienā no sabiedriskā transporta veidiem,- bezmaksas apmācības peldēšanā 1.- 4. klašu skolēniem,- ēdināšanas izmaksu dotēšana maznodrošināto un sociālā riska ģimeņu bērniem,- sociālo pedagogu likmju finansēšana 11 izglītības iestādēs.

2006.gada vasaras sezonā Jaunatnes lietu nodaļa piedāvāja iespēju lietderīgi pavadīt brīvo laiku 56 nometnēs - mācību, darba, sporta, kristīgās, makšķernieku, dienas un nakts, bērnu -invalīdu un vienkārši atpūtas nometnēs. Sezonas jaunums – militarizētā ekstremālā nometne “Gods kalpot Latvijai”. Nometnēs atpūtās 2 200 bērni. Daugavpils pašvaldībā ir vislielākais vasaras nometņu skaits Latvijā, par ko ir saņemta Bērnu un Ģimenes lietu ministrijas pateicība.

2006.gadā 60.gadu jubileju svinēja Bērnu un jauniešu centrs “Jaunība”, kur brīvo laiku pavada vairāk nekā trīs tūkstoši pilsētas bērnu, nodarbojoties pulciņos, dažādos izglītojošos un izklaidējošos pasākumos, nometnēs ar dziedāšanu, dejošanu, apgūst dažādus amatus un teātra mākslu. Bērnu un jauniešu centrs “Jaunība” rīko arī starptautiskus mūzikas un mākslas festivālus. Daugavpilī vairākos mikrorajonos darbojas dažādi bērnu klubi - “Žēlsirdība”, “Fortūna”, “Ruģeļi”, “Sudraba avots”. Starp klubiem ir arī tādi, kas orientēti uz darbu ar bērniem, kuriem ir īpašas vajadzības un ar bērniem no riska ģimenēm.

SOCIĀLĀ AIZSARDZĪBA

2006.gadā no pašvaldības pamatbudžeta Sociālās sfēras finansēšanai tika atvēlēti 3,2 miljoni latu. Tas sastādīja 9 % no pašvaldības gada budžeta. Šī summa bija paredzēta Sociālo lietu pārvaldes, bērnu namu patversmju “Auseklītis” un “Priedīte”, Pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālā centra uzturēšanai, kā arī pabalstiem trūcīgajiem un sociāli neaizsargātajiem iedzīvotājiem.

2006.gadā sociālās nodrošināšanas pasākumu finansēšanai tika atvēlēti 1,43 miljoni latu, no kuriem 742,2 tūkst. latu tika izmantoti sociālās palīdzības sniegšanai pabalsta veidā Daugavpils trūcīgajiem iedzīvotājiem ( 51,9%), 260,57 tūkst. latu atvēlēti Sociālo lietu pārvaldes struktūrvienībām – Sociālajai mājai, Sociālajai patversmei, Nakts patversmei, Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centram, Dienas aprūpes centram - personām ar garīgā rakstura traucējumiem un Ģimenes atbalsta centram.

11

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

2006.gadā Sociālo lietu pārvaldē palīdzību saņēma 21 888 cilvēki, tajā skaitā 2 176 invalīdi, 8 031 pensionāri un 2 535 bezdarbnieki, 1 061 ģimenei tika piešķirts trūcīgās ģimenes status, tajā skaitā 102 ģimenes ir daudzbērnu.

2006.gadā Daugavpilī bija vērojama svarīga tendence – pastāvīgi samazinās trūcīgo ģimeņu skaits. Vēl pirms diviem gadiem Sociālo lietu pārvaldes uzskaitē bija 2 240 maznodrošinātās ģimenes, pašlaik tādu ir 1 061. Samazinājās arī trūcīgo daudzbērnu ģimeņu skaits un nelabvēlīgo ģimeņu skaits, kurās dzīvo bērni: ja iepriekšējā gadā šādu ģimeņu uzskaitē bija 418, pašlaik to ir 276. 2006.gadā strauji samazinājās bezdarbnieku skaits ar trūcīgās ģimenes statusu - no 4 898 bezdarbniekiem iepriekšējā gadā līdz 969 bezdarbniekiem 2006.gada beigās.

Ar mērķi palīdzēt ģimenei sakārtot dzīvi, iemācīties pārvarēt savas problēmas un, lai veicinātu personu ar garīgā rakstura traucējumiem integrāciju sabiedrībā, Daugavpils pašvaldība ar valsts un ES fondu līdzekļiem realizēja sociālajā aizsardzībā nozīmīgus projektus.

2006.gada 10.februārī Daugavpilī svinīgi notika Ģimenes atbalsta centra svinīga

atklāšana, kurā piedalījās Ģimenes un bērnu lietu ministrs Ainārs Baštiks. Ģimenes atbalsta centra izveidei Šaurajā ielā 26 pirmajā stāvā ministrija iedalīja līdzekļus no valsts budžeta. Ģimenes atbalsta centrā izvieto ģimenes, kuras dažādu apstākļu dēļ nonākušas krīzes situācijā, piemēram, palikušas bez mājokļa ugunsgrēka vai plūdu dēļ, ģimenes, kas tika izliktas no dzīvokļa vai cietušas no vardarbības. Jaunatklātajā centrā ir 12 istabas, nodarbību telpa, rotaļu istaba, virtuves. Latvijā Ģimenes atbalsta centrs ir pirmais šāda mēroga projekts.

2006.gadā 17.martā labklājības ministre Dagnija Staķe atklāja Grupu dzīvokļus Šaurajā ielā 26 otrajā stāvā uz 20 vietām un specializētās darbnīcas personām ar garīgā rakstura traucējumiem. Ēkā Arhitektu ielā 21 invalīdu apmācībai tiek izmantotas septiņas specializētās darbnīcas. Tā ir iespēja cilvēkiem iegūt iemaņas dažādos amatos, lai integrētos darba tirgū. Grupu dzīvokļi dod iespēju cilvēkiem ar garīgā rakstura traucējumiem dzīvot normālu dzīvi, nevis savas dienas pavadīt pansionātos. Uzsākt patstāvīgu dzīvi šādiem cilvēkiem palīdz speciālisti. Grupu dzīvokļi un darbnīcas izveidotas ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu un pašvaldības līdzfinansējumu.

2006.gada 27. aprīlī Dienas aprūpes centrs “Cerība” tika pārdēvēts - “Dienas aprūpes centrs personām ar garīgā rakstura traucējumiem”, kurš saņēma Labklājības Ministrijas Sociālo pakalpojumu pārvaldes finansiālu atbalstu piecu gadu garumā.

2006.gada vasarā pilsētā sāka darboties izglītojoša programma sociālā riska ģimenēm, kura paredz psihologa un citu speciālistu palīdzību. Programmas mērķis ir reaģēt uz situāciju ģimenē daudz ātrāk, pirms tiek lemts jautājums par bērnu aprūpes tiesību atņemšanu.

Daugavpils Sociālo lietu pārvalde 2006.gada 20.septembrī saņēma Sociālo pakalpojumu nodaļas ģimenēm ar bērniem jaunas un plašas telpas, kuru atklāšanā piedalījās Ģimenes un bērnu lietu ministrs Ainārs Baštiks. Jaunajās telpās ir papildus izveidots kabinets psihologam un plaša uzgaidāmā telpa, kurā ierīkots arī stūrītis bērniem.

Visas augstākminētās struktūrvienības, kā arī Sociālo lietu pārvaldes ēka Vienības ielā 8 ir pielāgota cilvēkiem ar īpašām vajadzībām atbilstoši ES prasībām.

12

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Sociālo lietu pārvalde laida klājā grāmatu “Sociālās rehabilitācijas un korekcijas programma bērniem no sociālā riska ģimenēm”, kurā iepazīstina ar savu metodiku un pieredzi.

2006.gada beigās Daugavpilī notika Sociālais forums ar devīzi “Mēs sabiedrībai, sabiedrība mums”. Foruma mērķis bija izplatīt informāciju par jaunām iespējām, kuras paveras cilvēkiem, kas nokļuvuši grūtā dzīves situācijā.

Arvien aktīvāk sociālo pakalpojumu un rehabilitācijas klāstu papildina pilsētā reģistrētās nevalstiskās organizācijas, kuru galvenais mērķis ir sociālā integrācija.

2006.gadā pašvaldības Pilsētas attīstības departaments kopā ar NVO ir realizējis vairākus projektus, kas veicina nodarbinātību un izglītošanu.

Pēc Bērnu un ģimenes ministrijas atzinuma Daugavpils pilsētas Bāriņtiesa 2006.gadā tika atzīta par labāko šāda veida institūciju valstī.

DZĪVOKĻU UN KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA

Viena no pašvaldības funkcijām ir sniegt pakalpojumus dzīvokļu jautājumu risināšanā.

2006.gadā pieņemts lēmums par grozījumiem Domes 2005.gada 22. decembra saistošajos noteikumos Nr. 26 “Vienreizēja dzīvojamās telpas atbrīvošanas pabalsta piešķiršanas kārtība un apmērs”. Atbrīvošanas pabalstu piešķir 9 000 latu apmērā, ja ģimenē ir viens vai divi cilvēki, 12 000 latu, ja ģimenē ir trīs vai četri cilvēki un 15 000 latu, ja ģimenē ir vairāk neka četri cilvēki. Daugavpils pašvaldība 2006. gadā piešķīra 181 ģimenei palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā, tai skaitā pilnīgi labiekārtotus dzīvokļus 87 ģimenēm. Dzīvokļu apstākļus uzlaboja 586 pilsētas ģimenei. 2006.gada beigās uzskaitē bija 414 ģimenes, kurām ir nepieciešams piešķirt dzīvokļus.

SIA “Dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums“ 2006.gadā ievērojami palielināja darba apjomus, uzturot un apkalpojot pilsētas dzīvojamo fondu:

- veikts jumtu seguma remonts 16 000 kv. m platībā, tai skaitā sešās dzīvojamās mājās kapitāli izremontēts jumta segums;

- veikta paneļu māju šuvju hermetizācija 9 132 m;- kāpņu telpu kosmētiskais remonts veikts 81 daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā

un nomainītas 230 ieejas durvis māju sekcijās, siltuma mezglu iekārtu saglabāšanai uzstādītas 140 metāla durvis;

- 28 dzīvojamās mājās veikta cirkulācijas sūkņu nomaiņa, ūdenssildītāju un karstā ūdens temperatūras regulatoru uzstādīšana;

- ar mērķi paaugstināt dzīvojamo māju energoefektivitāti, sešās daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās veikts energoaudits un sagatavoti tehniskie projekti tālākajai darbu izpildei;

- veikti pagalmu teritoriju remontu darbi 25 600 kv. m platībā, kā arī veikts bērnu laukumu iekārtu remonts un jaunu bērnu laukumu iekārtu uzstādīšana.

Ievērojama pašvaldības budžeta līdzekļu daļa ik gadu tiek novirzīta pilsētas teritorijas labiekārtošanai un sanitārai attīrīšanai, ielu un ceļu būvniecībai un uzturēšanai, publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošanai un citiem pasākumiem. 2006.gadā Daugavpils pilsētas domes finansējums komunālajai saimniecībai sastādīja 7 174,6 tūkst. lati.

13

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pašvaldība turpina veikt pasākumus, lai ikdienā nodrošinātu nepārtrauktu, komfortablu un drošu satiksmi, veicot pilsētas ielu rekonstrukciju, remontējot trotuārus, pagalma teritorijas. 2006.gadā pilsētas ielu seguma rekonstrukcija un tekošā uzturēšana veikta 101 000 kv. m platībā ar izmaksu 2 648,4 tūkst. latu apmērā, kas ir četras reizes vairāk salīdzinājuma ar iepriekšējo gadu.

Pilnībā rekonstruētas ielas gan pilsētas centrā, gan pilsētas mikrorajonos: Krimuldas iela 2 872,0 m garumā, pasūtītājs Daugavpils pilsētas

dome, kopējās būvizmaksas – 1,4 milj. Ls, Jātnieku iela 940 m garumā, kopējās būvizmaksas – 457,7 tūkst. Ls, Stiklu iela 7 977,9 kv. m platībā, kopējās izmaksas 558,1 tūkst. Ls, Kandavas iela ar lietus ūdens kanalizācijas rekonstrukciju, kopējās

izmaksas – 158,7 tūkst. Ls, Aizpilsētas iela, kopējās izmaksas – 155,7 tūkst. Ls,

2006.gadā Daugavpils pašvaldība pārņēma no valsts a/s “Latvenergo” pilsētas apgaismes tīklus, uzlaboja vislielākā pilsētas mikrorajona Jaunā Forštadte elektroapgādi, sāka remontēt pagalmu teritorijas, kas pēdējo 15 gadu laikā vispār netika remontētas. Pilsētas māju iekškvartālu ceļu seguma rekonstrukcijā ( 23 217 kv. m iekškvartālu teritorijas) ieguldīti naudas līdzekļi 326,4 tūkst. latu apmērā, kas ir par 231,2 tūkst. latu vairāk nekā 2005.gadā. Iekškvartālu ceļu seguma rekonstrukcijā akcents tika uzsvērts uz attālajiem mikrorajoniem, kur remonti nav bijuši kopš celtniecības laikiem.

Pilsētas apzaļumošanas darbiem, pilsētas skvēru labiekārtošanas darbiem iztērēti 598,6 tūkst. lati jeb gandrīz četras reizes vairāk nekā iepriekšējā gadā. Aprīlī visi pilsētnieki tika aicināti uz lielo sakopšanas talku, kura guva lielu atsaucību. Veikta gājēju gaisa tilta renovācija Jaunajā Forštadtē un veikts tilta pāri Daugavai kosmētiskais remonts.

2006.gadā A/s ”Daugavpils siltumtīkli” siltumenerģijas realizācija bija iepriekšējā gada līmenī un sastādīja 501,9 tūkst. MWh.

2006.gada jūlijā ekspluatācijā tika nodota katlumāja “Ruģeļi”, kura nodrošina ar apkuri un karsto ūdeni Ruģeļu ciemata iedzīvotājus. Katlumāja ar 3 dabas gāzes katliem strādā automātiskajā režīmā un tiek vadīta ar datora palīdzību no Daugavpils termoelektrocentrāles. Katlumājas jauda ir 6,5 megavati. 2006.gada septembrī ekspluatācijā nodota jaunizbūvētā katlumāja mikrorajonā Čerepovo. Katlumājas jauda ir trīs megavati un tā nodrošina ar apkuri un karsto ūdeni Čerepovas mikrorajona iedzīvotājus. Jaunas katlumājas ekspluatācija ļaus a/s” Daugavpils siltumtīkli” ik gadu ekonomēt līdz 200 tūkst. latu. Kopumā akciju sabiedrība infrastruktūras uzturēšanā un iekārtas modernizēšanā 2006.gadā ieguldīja 936,1 tūkst. latu.

A/s “Daugavpils siltumtīkli” izstrādāja katlumājas “Stropi” rekonstrukcijas projektu ar gāzes dzinēju uzstādīšanu elektroenerģijas ražošanai un katlu mājas pārvešanu uz darbu koģenerācijas režīmā. 2006.gada uzbūvēts garāžu bloks siltumcentrāles Nr. 1 teritorijā, kas ļauj ievērojami samazināt transporta iecirkņa uzturēšanas izdevumus, kā arī veikta 680 m nolietoto pazemes siltumtrašu cauruļvadu nomaiņa pret jauniem.

2006.gadā SIA “Daugavpils ūdens” ūdens un notekūdens patēriņa apjoms ir 2005.gada līmenī un sastādīja - ūdens patēriņš - 4 514,0 tūkst. m3 un notekūdeņu patēriņš - 4 808,3 tūkst m3.

14

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

2006.gadā SIA “Daugavpils ūdens” ūdenssaimniecības pilnveidošanā ES Kohēzijas fonda projekta “Ūdenssaimniecības attīstība Daugavpilī, II kārta” ietvaros veica darbu pie konsultatīvo pakalpojumu līguma izstrādes un izsludināja konkursus būvniecības darbu veikšanai, kas jāizpilda 3 atsevišķu līgumu ietvaros:

“Ūdensvada un kanalizācijas sistēmu rekonstrukcija”“Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu paplašināšana un modernizācija”“Ūdensvada un kanalizācijas tīklu rekonstrukcija un paplašināšana”.

Projekta īstenošana dos iespēju 82% pilsētas iedzīvotājiem saņemt centralizētās ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumus, kuru kvalitāte atbilst Eiropas līmenim.

SABIEDRISKAIS TRANSPORTS

Daugavpilī paliek spēkā 50% atlaide braukšanai sabiedriskajā transportā pensionāriem un invalīdiem, daudzbērnu ģimenēm ar zemu ienākumu līmeni, kā arī no 2006.gada pensionāriem vecumā no 80 gadiem ir bezmaksas braukšanas tiesības pilsētas autobusos un tramvajos.

SIA “Daugavpils autobusu parks” pārvadāto pasažieru skaits palielinājās no 13 093,8 līdz 13 289 tūkst. pasažieru, kas ir par 195,2 tūkstošiem pasažieru vairāk nekā 2005.gadā ( par 1,5%).

2006.gadā, Satiksmes ministrijas rīkotajā konkursā par autoostu darbību un apkalpošanas servisa sniegšanu, Daugavpils Autoosta jau otru gadu pēc kārtas atzīta par labāko savā grupā. Labu novērtējumu atzina arī autoostas Dagdā, Krāslavā un Ilūkstē, kas ir SIA “Daugavpils autobusu parks” filiāles.

No 2006.gada decembra SIA “Daugavpils autobusu parks” uzsāka jaunu pakalpojuma veidu - pilsētas iedzīvotājiem ir iespēja pasūtīt biļetes Interneta sistēmā “Baltic Lines”.

SIA “Daugavpils autobusu parks” uzstādīja jaunu un mūsdienīgu degvielas uzpildes staciju, kura ļauj samazināt ekspluatācijas izdevumus, ka arī iegādājās jaunus Mercedes Benz Sprinter mikroautobusus un divus mazlietotus Volvo autobusus, kas nomainīs vecos LAZ autobusus. Veiksmīgi darbojas tūrisma birojs.

Pilsētas iedzīvotāju ērtībai un sakarā ar Krimuldas ielas seguma atjaunošanu, tika pagarināts autobusa Nr. 3 maršruts un reisu skaits, kas kursē līdz vasarnīcu ciematam.

2006.gadā a/s ”Tramvaju uzņēmums” svinēja 60 gadu jubileju. Akciju sabiedrība

pārvadāja 9 389,7 tūkst. pasažieru, kas ir par 53,5 tūkst. pasažieru vairāk nekā iepriekšējā gadā.

2006.gadā a/s “Tramvaju uzņēmums” turpināja tramvaju sliežu rekonstrukciju, balstu nomaiņu, pārbrauktuvju remontu. Cietokšņa un Parādes ielas krustojumā izbūvēta pārbrauktuve ar gumijas segumu, kas būtiski uzlaboja kustības drošību un nodrošināja ērtu satiksmi. Rekonstruētas tramvaja sliedes Jātnieku, 18.novembra, Vasarnīcas un Parādes ielās.

2006.gadā SIA “Daugavpils lidosta” īpašumā tika iegādāts zemes gabals 231,77 ha platībā ar kopējām izmaksām 1, 074 miljonu latu apmērā lidostas atjaunošanai Locikos.

15

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Lidostas atjaunošanas projekts iekļauts Eiropas transporta sistēmā un Latvijas valsts nacionālajā programmā un turpmākai lidostas attīstībai plānots piesaistīt ES fonda līdzekļus. Tika izstrādāta Daugavpils lidostas attīstības koncepcija, kura paredz veikt atjaunošanas darbus divos posmos un projektu pabeigt 2013.gadā.

VESELĪBAS AIZSARDZĪBA

Daugavpils ir vienīgā pilsēta Latvijā, kur pensionāriem un invalīdiem ir iespēja 5 dienas ārstēties stacionārā bez pacienta iemaksas, par kuru maksā pašvaldība. Pēc mediķu uzskata šāds Domes lēmums ļauj daudziem pilsētas iedzīvotājiem saņemt nepieciešamo medicīnisko palīdzību.

SIA “Daugavpils reģionālā slimnīcā” pastāvīgi uzlabojas tehniskais nodrošinājums, ārsti apgūst jaunas ārstēšanas metodes. 2006.gadā tika iegādāts datortomogrāfs, magnētiskās rezonanses aparāts, angiogrāfs, kuri ļauj kvalitatīvi izmeklēt slimnieka iekšējos orgānus. Tika aprīkots angiogrāfijas kabinets, kas izmaksāja 670 tūkst. lati. Tas ļauj veikt ne tikai diagnostiku, bet arī dod iespēju apgūt tādas operācijas kā koronārā šuntēšana. Daugavpils mediķi ir apguvuši endoprotezēšanu, laporoskopiju. Kardiologi uzsāka mācīties novērst defektus asinsvados, kas mazina infarktu risku. Centra poliklīnika iegādājās nekaitīgu un efektīvu digitālo fluorografu, kas izmaksāja 50 tūkst. latus. Daugavpils reģionālajā slimnīcā uzsāka darboties bioloģisko atkritumu utilizācijas sistēma.

2006.gada augustā nodots ekspluatācijā Psihoneiroloģiskās slimnīcas jaunais korpuss ar 65 gultas vietām ilgstoši slimojošiem cilvēkiem un Infekciju slimību nodaļa. Šī projekta izmaksas no Valsts investīciju programmas sastādīja 800 tūkst. latus.

SIA “Daugavpils stomatoloģiskā poliklīnika” 2006.gadā iegādājās trīs jaunas iekārtas – iekārtu zobu ārstēšanai, mūsdienīgu rentgena aparātu, jaunu protezēšanas sistēmu.

SIA “Daugavpils bērnu veselības centrā” izveidota mūsdienīga laboratorija, uzstādīts datorizēts elektrokardiogrāfs.

KULTŪRA

2006.gada 11.aprīlī Daugavpili apmeklēja LR prezidente Vaira Vīķe – Freiberga. Vizītes laikā prezidente tikās ar mākslinieka Marka Rotko radiniekiem un svinīgi atklāja atjaunoto sinagogu. Sinagoga tika atjaunota ar pasaulē slavenā gleznotāja Marka Rotko ģimenes atbalstu. Valsts prezidente apmeklēja arī cietoksni, kur apskatīja Arsenāla ēku, kur iecerēts izveidot Marka Rotko mākslas centru. Valsts prezidente pieņēma Domes priekšsēdētajas uzaicinājumu kļūt par Marka Rotko Mākslas centra patronesi.

2006.gads Daugavpilī bija teātra gads. Teātrim Daugavpilī apritēja 150 gadi. Šim notikumam bija veltīti arī pilsētas svētki, kas notika jūnijā. Pateicoties daudzveidīgajai svētku programmai daugavpilieši citām acīm ieraudzīja cietoksni, kur norisinājās vairāki pilsētas svētku pasākumi.

16

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Lielākie pasākumi pilsētā: Solomona Geršova darbu izstāde, veltīta mākslinieka 100 gadu jubilejai, Novadnieces keramiķes Izabellas Krolles izstāde “Rītausmas

spārni”(keramika, glezniecība, grafika), Daugavpils muzeja pirmo reizi rīkotā akcija “Muzeja nakts”, Mākslas dienas, Dzejas dienas, Latvijas čempionāts desmit sporta dejās, LR proklamēšanas svētki Vienības laikumā, Ielīgošana pilsētā, Līgo svētki Stropos, Pilsētas svētki “ Teātrim Daugavpilī 150”, Adventes pasākumi pilsētā, Eiropas kultūras mantojuma dienas Daugavpilī.

Arvien skaļāk un krāsaināk pilsētas kultūras dzīvē sevi piesaka Saules skola. Mākslas skola piedalījās starptautiskajā Masku tradīciju festivālā ar 5 masku kolekcijām. Organizēja Daugavpils pilsētas svētkiem veltītu akciju Daugavpils Cietoksnis. Saules skolas audzēkņi izstrādāja Grand Prix spīdveja sacensību logo. Skola piedalījās Latvijas Mākslas skolu audzēkņu konkursā “Telpa” ar skolas tēmu “Ainava + iejušana” un saņēma LR Kultūras ministrijas Valsts Kultūrizglītības centra Atzinības rakstu.

Latgales Centrālā bibliotēka ieguva reģiona galvenās bibliotēkas statusu. 2006. gadā bibliotēka ieviesa jaunus pakalpojumus: bezmaksas internets, automatizēto grāmatu izsniegšana, elektronisko grāmatu pasūtīšana, tiešsaites datu bāžu izmantošana. 2006.gadā Bērnu bibliotēka “Zīlīte” svinēja 55 gadu jubileju. Par godu šim notikumam tika organizēta starptautiskā konference “Lasīšana 5.pakāpē”.

Ar katru gadu kļūst ciešāki starptautiskie kontakti kultūras jomā. Tradicionāli kļūst pasākumi, kuros piedalās dažādu valstu pārstāvji:

VI Masku tradīciju festivāls, Bērnu folkloras ansambļu festivāls “Cīrulītis”, Bērnu baleta festivāls – 4, II Starptautiskais mākslas plenērs “Marko Rotko”, I Starptautiskais bērnu un jauniešu cirka studiju festivāls “Parad Alle”, Gaisa balonu festivāls, Akordeonistu festivāls, I Starptautiskais estrādes dziesmu jauno izpildītāju konkurss “Latgales

zvaigzne”, Trešais Latvijas skolu teātru festivāls.

Daugavpils kolektīvi godam pārstāv pilsētu dažādos konkursos Latvijā un aiz tās robežām. Jauktais koris “Daugava” ieguva 3.vietu Starptautiskajā festivālā Vācijā, Mūzikas skolas jauktais koris 1.vietu Starptautiskajā konkursā Belostokā.

Sasniegumi valsts mērogā - sieviešu koris “Rūta” ieguva 1. vietu kamerkoru grupā Latvijas meiteņu un sieviešu koru konkursā, Daugavpils Mūzikas vidusskolas mācību koris ieguva 1. vietu meiteņu grupā I Latvijas meiteņu un sieviešu koru konkursā. Kultūras ministrijas prēmiju saņēma Latgales Dziesmu svētku radošā grupa.

Daugavpils mākslinieki, kultūras darbinieki pārstāv Latviju dažādos pasākumos. Keramikas studija “Latgale” piedalījās Latvijas dienās Maskavā, deju kolektīvs “Saime”

17

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

pārstāvēja valsti folkloras festivālā Francijā. Vīru koris “Forte” piedalījās dziesmu svētkos Zviedrijā.

Daugavpilī dzīvo 32 nāciju pārstāvji. Pašvaldība to uzskata par lielāko bagātību un atbalsta visus nacionālo kultūru centrus un biedrības. Daugavpilī svin dažādu tautu svētkus – Slāvu kultūras svētki, festivāls “Poļu kultūra Latgalē”, vācu kultūras dienas. Visas nacionālās kultūras biedrības, ar saviem kolektīviem un idejām aktīvi piedalās pilsētas kultūras dzīvē.

SPORTS

Daugavpils pilsētas sporta skolās un BJC “Jaunība” dažādos sporta veidos (volejbols, teniss, futbols, svarcelšana, paukošanās, šaušana, biatlons, hokejs, daiļslidošana, sporta dejas, basketbols, vieglatlētika, brīvā cīņa, bokss, peldēšana, grieķu romiešu cīņa, airēšana, triatlons, orientēšanas sports) nodarbojas 2 326 sportisti. Pilsētā darbojas 28 sporta klubi, centri, organizācijas, kur dažādos sporta veidos (šahs, dambrete, fitness, pauerliftings, basketbols, triatlons, volejbols, hokejs, karate, bokss, futbols, džudo, sambo, aikido, biatlons, sporta dejas, taekvondo, grieķu romiešu cīņa, peldēšana, brīvā cīņa, orientēšanas sports, spīdvejs, teniss, airēšana, vieglatlētika, šaušana, tuvcīņa) nodarbojas 2 666 sportisti.

2006.gadā Daugavpils Sporta pārvaldes finansējums no pašvaldības budžeta sastādīja 779, 8 tūkst. latu, kas ir 1,5 reizes lielāks nekā iepriekšējā gadā.

Galvenais sporta pasākums Daugavpilī 2006.gadā bija Pasaules čempionāts Grand Prix spīdvejā. Tāda līmeņa sacensības Daugavpilī notika pirmo reizi. Spēkiem mērojās 18 labākie pasaules sportisti, stadionā “Spīdveja centrs” bija vairāk nekā 7 000 līdzjutēju. Sacensības translēja vairāk kā simts telekompānijas dažādās pasaules valstīs.

Pirms sacensībām tika veikti lieli sagatavošanas darbi stadionā “Spīdveja centrs”. Esošais futbola laukums tika apzaļumots, tika aprīkoti astoņi jauni tehniskie bloki, papildus garderobes un dušas telpas, tika restaurēts administratīvais korpuss, iekārtotas telpas preses konferenču rīkošanai, atjaunots stadiona apgaismojums atbilstoši augstākajām prasībām, iekārtota stāvvieta sacensību dalībnieku autotransportam, kā arī uzstādītas papildus tribīnes ar 4 000 skatītāju vietām. Daugavpils pašvaldība rekonstrukcijas darbiem iedalīja budžeta līdzekļus 149,2 tūkst. latu apmērā.

Nozīmīgākie sporta pasākumi 2006.gadā Daugavpilī: Latvijas sporta veterānu sacensības Starptautiskais L. Purvinska piemiņas turnīrs boksā Starptautiskais R. Sarguna piemiņas turnīrs grieķu – romiešu cīņā Eiropas čempionāts Krievijas un Polijas līgas sacensības spīdvejā Skrējiens “Stropi 2006” Latvijas čempionāts autospīdvejā Velomaratons Starptautiskais jauniešu hokeja komandu sacensības “U 18” 8. Daugavpils atklātais čempionāts hokejā amatierkomandām.

Daugavpils sportisti un Daugavpils komandas piedalās dažādās starptautiskā un pasaules līmeņa sacensībās, Eiropas čempionātos, Baltijas līgā, Latvijas čempionātos, Latvijas sporta veterānu sporta spēlēs, kur izcīnīja medaļas un ieguva godalgotas vietas.

18

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Gada beigās Daugavpilī tika rīkots tradicionālais pasākums “Sporta laureāts”, kad tiek apkopots veikums sportā.

Daugavpils komandās 2006.gadā notika nopietnas pārmaiņas – ar mērķi sagatavot spīdveja komandu augstāko rezultātu iegūšanai tika izveidots klubs “Lokomotīve”.

Lielākais notikums nākotnē būs Multifunkcionālās sporta halles būvniecība Daugavpilī. 2006.gada 5.oktobrī Daugavpils domē Finanšu ministrs Oskars Spurdziņš un Latvijas Olimpiskās komitejas ģenerālsekretārs Einars Fogelis parakstīja galvojuma līgumu par Multifunkcionālās sporta halles būvniecību Daugavpilī. Hallē paredzēts izvietot 2 700 kv. m lielu zāli, kuru transformējot varēs nodarboties gan tenisisti, gan basketbolisti, gan volejbolisti, gan futbolisti. Atsevišķi paredzēta paukošanās zāle, fitnesa bloks, rehabilitācijas bloks, kā arī mūsdienīgs peldbaseins.

UZŅĒMĒJDARBĪBAS IEGULDĪJUMS PĪLSĒTAS ATTĪSTĪBĀ

Otro reizi pēc kārtas Daugavpils, pēc žurnāla „fDi” (Foreign Direct Investment) rīkotā konkursa, ieguva starptautisko ekspertu atzinumu divās kategorijās – pilsēta ar lielāko ekonomisko potenciālu 2006./07. un Eiropas pilsēta ar visefektīvāko izmaksu politiku 2006./07.

Pilsētā pēdējā laikā viens pēc otra parādās jauni būvlaukumi – sākās jaunu daudzdzīvokļu dzīvojamo māju un turpinājās no padomju laikiem nepabeigto dzīvojamo māju būvniecība. 2006.gadā pilsētas iedzīvotāji saņēma dzīvokļus mājā Telts ielā, mājā, kas sākotnēji piederēja pie novecojušām sērijām, pārvērtās par mūsdienīgu māju, kas atbilst visām mūsdienu normām un jaunuzbūvētajā dzīvojamajā mājā Raiņa ielā. 2006.gadā izdotas būvatļaujas daudzdzīvokļu dzīvojamo māju būvniecībai Miera un Stadiona ielā, tiek veikti būvdarbi daudzstāvu dzīvojamajā mājā Aveņu ielā. 2006.gadā uzbūvētie tirdzniecības centri – Aveņu centrs un Zaļais tirgus jau kļuva par neatņemamu pilsētas sastāvdaļu.

Ar mērķi noteikt pilsētā labākos restorānus, kafejnīcas, viesnīcas un, lai veicinātu klientu un apmeklētāju apkalpošanas kultūras un pakalpojumu kvalitātes paaugstināšanu, 2006.gadā atkārtoti tika rīkots atklātais konkurss “Daugavpils pilsētas labākais restorāns, bārs, kafejnīca, viesnīca 2006.gadā”. Piedalīšanās pilsētas konkursā mudina uzņēmējus attīstīt pakalpojumu kvalitāti, nosūtīt savus darbiniekus uz kvalifikācijas paaugstināšanās kursiem, semināriem, rīkot profesionālās meistarības konkursus, uzlabot un modernizēt darba apstākļus personālam un aprīkojumu klientu apkalpošanai, izstrādāt personāla vizuālo tēlu, izmantojot uzņēmuma simboliku.

19

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Veiktie pasākumi pašvaldības iestāžu un uzņēmumu vadības pilnveidošanai

Daugavpils pašvaldības institūciju darbības tiesiskuma un lietderības kontrolei 2005.gadā izveidotais Iekšējā audita dienests pārbaudīja divdesmit trīs pašvaldības kapitālsabiedrības. Par veikto tika sagatavoti ziņojumi par konstatētiem faktiem, secinājumiem, ieteikumiem. Par katra ieteikuma izpildi ziņojumā ir norādīta atbildīgā amatpersona un noteikts izpildes termiņš.

2006.gadā SIA “Daugavpils autobusu parks” saņēma starptautisko sertifikātu ISO 9001:2000, kas apstiprina augstas kvalitātes pārvaldes standartus regulāro un starptautisko pasažieru pārvadājumu jomā. Kvalitātes sertifikātu SIA “Daugavpils autobusu parks” dos iespēju veiksmīgāk konkurēt ar citiem autotransporta pārvadātājiem un piedalīties pasažieru pārvadājumu konkursos, kuri tiek sadalīti starp autobusu parkiem.

2006.gadā pašvaldības a/s “Daugavpils siltumtīkli” kvalitātes vadības sistēmai tika piešķirts starptautiskais sertifikāts, kas apliecina sistēmas atbilstību starptautiskajam standartam ISO 9001:2000. Tika veikta personāla apmācība un dokumentācijas sakārtošana.

DAUGAVPILS PILSĒTAS PAŠVALDĪBAS INFORMĀCIJA PAR BUDŽETU

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada budžets

Daugavpils pilsētas pašvaldības budžets, Ls

(apstiprināts 2005.gada 29.decembrī)

pamatbudžets speciālais budžets

Naudas līdzekļu atlikums gada sākumā 54 004 20 000

Ieņēmumi 29 424 020 1 313 894

Izdevumi 29 120 929 1 333 894

Aizņēmumu atmaksa 357 095 0

Budžeta faktiskās izpildes rādītāji un grozījumi likumā par Valsts budžetu bija pamats izmaiņu veikšanai Daugavpils pilsētas pašvaldības budžetā, kā rezultātā tika palielināti ieņēmumi un izdevumi.

Pamatbudžeta ieņēmumi

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada pamatbudžeta ieņēmumi sastādīja Ls 36 179 354, kas ir par Ls 9 035 000 jeb 33,3% vairāk salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu. Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu apjoms ik gadu palielinās, savukārt 2006.gads iezīmējās ar ievērojami strauju pamatbudžeta ieņēmumu pieaugumu salīdzinot ar iepriekšējiem gadiem.

20

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi (tūkst.Ls)

Daugavpils pilsētas pamatbudžeta ieņēmumi

Pamatbudžeta ieņēmumi2005.gads 2006.gads 2007.gads

izpilde /Ls/ īpatsvars izpilde /Ls/ īpatsvars plānots /Ls/ īpatsvars

Ieņēmumi kopā 27144354 100.00 36179354 100.00 39792240 100.00

Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi 17249925 63.54 22706752 62.76 26810708 67.38

Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 13214494 48.68 17362056 47.99 22253215 55.92

Nekustamā īpašuma nodoklis, t.sk.: 1341289 4.94 1594083 4.41 1930928 4.85

par zemi 537777 1.98 577351 1.6 542181 1.36

par ēkām un būvēm 803512 2.96 1016732 2.81 1388747 3.49

Īpašuma nodokļa parādu maksājumi 0 0.00 5226 0.01 0 0.00

Zemes nodokļa parādu maksājumi 1039 0.00 3874 0.01 0 0.00

Azartspēļu nodoklis 109573 0.40 167593 0.46 170000 0.43

Ieņēmumi no uzņēmējdarbības un īpašuma 21122 0.08 7035 0.02 0 0.00

Valsts (pašvaldību) nodevas un maksājumi (t.sk. maksas pakalpojumi) 1702868 6.27 1883668 5.21 1787454 4.49

Sodi un sankcijas 38251 0.14 44420 0.12 26000 0.07

Pārējie nenodokļu ieņēmumi 134869 0.50 250462 0.69 123111 0.31

Ieņēmumi no pašvaldības nekustamā.

īpašuma pārdošanas 686420 2.53 1388335 3.84 520000 1.31

Ieņēmumi no citām pašvaldībām 273964 1.05 320043 0.88 235000 0.58

Saņemtie maksājumi no valsts vai citiem budžetiem 8999284 33.12 12375158 34.21 12354426 31.05

Maksājumi no PFIF 621181 2.29 777401 2.15 392106 0.99

Iedzīvotāju ienākuma nodoklis ir dominējošais ieņēmumu avots pašvaldības budžetā. Salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu iedzīvotāju ienākuma nodoklis 2006.gadā ir pieaudzis par 31.4% jeb Ls 4 147 562 (2005.gadā pieaugums sastādīja 20.4%). Iedzīvotāju ienākuma nodokļa apjoma pieaugumu ietekmē nodarbināto skaits, darba

21

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

samaksa un apgādībā esošo personu skaits, kā arī iedzīvotāju ienākuma nodokli ietekmē neapliekamā minimuma apmērs, nodokļu atvieglojumi un šo faktoru izmaiņas.

Pēc Latvijas Republikas Centrālās statistikas pārvaldes datiem:- mēneša vidējā bruto darba samaksa 2006.gadā sabiedriskajā sektorā Daugavpilī - Ls 273,82 (2005.gadā – Ls 228,67, 2004.gadā – Ls 192,30), - reģistrēto bezdarbnieku skaits Daugavpilī 2006. gada decembrī sastādīja 3 166; bezdarba līmenis – 6,7% (2005.gada decembrī – 3 747; bezdarba līmenis – 7,9%).

Ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa 2006.gadā sastādīja Ls 1 594 083, t. sk. Ls 577 351 par zemi, Ls 1 016 732 par ēkām un būvēm. Salīdzinot ar iepriekšējo periodu pieaugums sastādīja 18,8% jeb Ls 252 795 (2005.gadā pieaugums salīdzinot ar iepriekšējo periodu sastādīja 23,5 % jeb 255 558 lati).

Lielākie nekustamā īpašuma nodokļa maksātāji: A/s “DITTON NAMS”, SIA „Pelston nami”, A/s „Ditton Pievadķēžu Rūpnīca”, A/s “Daugavpils siltumtīkli”, A/s „Daugavpils Lokomotīvju Remonta Rūpnīca”, SIA „Danuta”, SIA „Lattelekom”, SIA „Zieglera mašīnbūve”, AET Va/s „Latvenergo”.

Saskaņā ar likuma “Par nekustamā īpašuma nodokli” 5.pantu un pamatojoties uz domes Saistošajiem noteikumiem “Par nekustamā īpašuma nodokļa aprēķināšanu un atvieglojumu piešķiršanas kārtību Daugavpilī” piešķirti nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi Ls 49 559,47 apmērā (2005.gadā - Ls 48 158,09), t.sk.: par zemi Ls 23 461,61 (no kuriem fiziskām personām - Ls 2 089,49), par ēkām Ls 26 097,86.

Sakarā ar maksātnespējas procesa izbeigšanu un bankrota procedūras pabeigšanu dzēsti 10 uzņēmumu nekustamā īpašuma nodokļa un zemes nodokļa parādi par Ls 22 943,56.

Pamatojoties uz Daugavpils pilsētas domes Finanšu nodaļas datiem, nekustamā īpašuma nodokļa parādi uz 2006.gada 31.decembri sastādīja Ls 155 730,44 (uz 2005.gada 31.decembri nodokļa parāds sastādīja Ls 186 606,72, uz 2004.gada 31.decembri Ls 282 841,31,):- par ēkām un būvēm - Ls 44 252,05 (fizisko personu parādi Ls 7 573,40; juridisko

personu parādi Ls 36 678,65),- par zemi - Ls 111 478,39 (fizisko personu parādi Ls 36 966,85; juridisko personu

parādi Ls 74 511,54 ).

2006.gadā kopā iekasēti iepriekšējo gadu nekustamā īpašuma nodokļa parādi par Ls 70 887 (2005.gadā - Ls 52 971), zemes nodokļa parādi par Ls 3 874 un ieskaitīti īpašuma nodokļa parādi par Ls 5 226.

Azartspēļu nodokļa ieņēmumi salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu ir pieauguši par 53% (2005.gadā pieaugums sastādīja 41%). Azartspēļu nodokļa maksātāji ir 15 juridiskas personas, lielākie nodokļa maksātāji:

Joker LTD, Post Nevada,

22

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

SIA „Altea”, SIA „Furor”, SIA „Alfor”, SIA „DLV”, Baltic Gaming.

Valsts (pašvaldību) nodevas un maksājumi ir iekasēti Ls 1 883 668 apmērā, kas ir par 10% jeb par 180 800 latiem vairāk salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu (pieaugums 2005.gadā sastādīja 9%).

Vislielāko ieņēmumu apjomu veido budžeta iestāžu sniegtie maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi - Ls 1 666 765 (vecāku maksa par pirmsskolas izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem, maksa par dokumentu izsniegšanu un kancelejas pakalpojumiem, telpu nomas un īres maksa u.c.). Pamatojoties uz Domes Saistošajiem noteikumiem tika iekasēta pašvaldības nodeva Ls 46 314 apmērā, valsts nodeva – Ls 60 713, maksājumi par speciālu atļauju izsniegšanu – Ls 5 902, ienākumi no pašvaldības īpašuma (nedzīvojamo telpu) iznomāšanas – Ls 103 974 apmērā.

Ieņēmumi no pašvaldības īpašuma pārdošanas sastādīja Ls 1 388 335, kas ir 2 reizes jeb par 701 915 latiem vairāk nekā 2005.gadā. Pašvaldībās pamatbudžetā saņemti ieņēmumi no ēku un būvju īpašuma pārdošanas Ls 252 741 apmērā (2005.gadā – Ls 320 941), ieņēmumi no zemes īpašuma pārdošanas – Ls 1 105 721 apmērā (2005.gadā – Ls 345 071), ieņēmumi no kustamā īpašuma vai mantas realizācijas – Ls 29 873 (2005.gadā – Ls 20 408).

2006.gadā tika atsavināti 102 Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma objekti, no tiem 20 objekti tika pārdoti izsolēs. Atsavināto zemesgabalu platība sastāda 15,15 ha. Lielākie ieņēmumi iekasēti atsavinot sekojošus objektus:

nekustamais īpašums Kārklu ielā 6 (SIA „DKL”), nekustamais īpašums Kr. Valdemāra ielā 8 (E.Giruckis), nekustamais īpašums 18.novembra ielā 130 (SIA „Veiksme un K”), nekustamais īpašums Balvu ielā 1 (SIA „Domenikss”), nekustamais īpašums Fabrikas ielā 16A (SIA „Lauri motors”), nekustamais īpašums Siguldas ielā 10 (A.Skļarovs), nekustamais īpašums Krāslavas ielā 75 (SIA „Dzenis MD”) , nekustamais īpašums Raipoles ielā 11 (SIA „Ditton Nams”).

Ievērojamu īpatsvaru pašvaldības budžeta ieņēmumos veido saņemtie maksājumi ~37% no pamatbudžeta ieņēmumiem jeb 13 472 602 lati.

Finanšu līdzekļi no citām pašvaldībām par izglītības iestāžu pakalpojumiem iekasēti Ls 320 043 apmērā. Lielākie maksātāji ir Naujenes pagasta padome - Ls 103 151, Kalkūnes pagasta padome - Ls 33 590, Lauceses pagasta padome - Ls 24 071, Tabores pagasta padome - Ls 14 376.

2006.gadā pašvaldība turpināja saņemt ieņēmumus no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda, tie sastādīja Ls 777 401.

Maksājumi no valsts budžeta 2006.gadā sastādīja Ls 12 375 158, tai skaitā:

23

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

1) vislielākais mērķdotāciju apjoms tika saņemts izglītības pasākumiem (internātskolas un speciālo pirmsskolas iestāžu uzturēšanai), pedagogu, kultūras darbinieku darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām – Ls 8 352 984,2) mērķdotācija teritorijas plānojuma izstrādei saņemta Ls 8 000 apmērā,3) saņemtas valsts budžeta mērķdotācijas investīcijām Ls 1 873 000, valsts finansējums pašvaldības pasākumiem Ls 167 050 apmērā, pārējie maksājumi no valsts budžeta iestādēm projektu līdzfinansēšanai un iestāžu uzturēšanai 1 974 129 latu apmērā:

16.vsk. energoefektivitātes paaugstināšanai, logu atjaunošanai – Ls 50 000, 7.pirmsskolas izglītības iestādes logu nomaiņai – Ls 21 000, Vienības pamatskolas rekonstrukcijai – Ls 1 072 000, Daugavpils pilsētas Krimuldas ielas rekonstruēšanai – Ls 600 000, Daugavpils notekūdeņu attīrīšanas iekārtu gaisa attīrīšanas filtru iegādei –Ls30 000, Autotransporta mezgla būvprojektēšanai – Ls 300 000. Pirmsskolas iestāžu un skolu materiāli tehniskajam nodrošinājumam – Ls 100 350, Bērnu sporta laukumu izveidei Jaunforštadtes mikrorajonā – Ls 12 000, Latviešu kultūras centra vēsturiskā nosaukuma un durvju uzstādīšanai – Ls 5 000, Biedrībai „Latvijas Spīdveja centrs” bērnu un jaunatnes sporta skolai „Virāža” – Ls 8 000, Reģionālās slimnīcas bērnu nodaļai rotaļlietu iegādei – Ls 500, Latvijas Sarkanā krusta Daugavpils komitejas darbībai – Ls 400, Poļu kultūras centra materiāltehniskajam nodrošinājumam, tērpu iegādei –Ls 5 000, Mākslas vidusskolai „Saules skola” mācību grāmatu iegādei – Ls 800, Biedrības „Krievu kultūras centrs” logu nomaiņai un skulptūru dārzam – Ls 30 000, Ģimenes atbalsta centra Šaurā ielā 26 materiāltehniskajam nodroš. – Ls 5 000. Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacijas uzturēšanai – Ls 1 121 700, Dienas aprūpes centram personām ar garīga rakstura traucējumiem – Ls 65 640, Mācību literatūras iegādei skolām - Ls 28 982, Jātnieku ielas rekonstrukcijai – Ls 100 000, Pašvaldības iestāžu projektu līdzfinansēšanai un citiem izdevumiem – Ls 292 540, Projekts „Ruģeļu dzīvojamā rajona siltumapgādes sistēmas rekonstrukcija” –Ls165 267.

4) atgriezts naudas līdzekļu atlikums Ls 5 apmērā valsts budžetā.

Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi uz 1 iedzīvotāju 2006.gadā sastādīja Ls 330,46.

Pamatbudžeta ieņēmumi uz 1 iedzīvotāju, latos2001g. 2002.g. 2003.g. 2004.g. 2005.g. 2006.g.

Daugavpils 134.59 164.12 191.47 223.25 245.92 330.46Iedzīvotāju skaits uz gada sākumu 114481 113409 112609 111231 110379 109482

Pamatbudžeta izdevumi

Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi 2006.gadā sastādīja 36 874 046 latus, kas ir par 37,68% jeb 10 090 752 latiem vairāk salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu (pieaugums 2005.gadā bija 8,7%). Pamatbudžeta izdevumu struktūru un izdevumus lielākajām nozarēm atspoguļo 2.attēls.

24

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

0

2500

5000

7500

10000

12500

15000

17500

20000

Pamatbudžeta izdevumi lielākajām nozarēm, tūkst.Ls

2004.g. 13106,9 4494,7 1496,1 2507,12005.g. 15218,2 3549,2 1767,4 3001,82006.g. 18812,5 7569,3 2572 3180,6

IzglītībaKomunālā

saimniecība, transports

Kultūra, sports Socialā nodrošināšana

Daugavpils pilsētas pamatbudžeta izdevumi

Valdības funkcija

2005.gads 2006.gads 2007.gads

izpilde /Ls/ izpilde /Ls/ plāns /Ls/Izpildvaras institūcijas 1 565 635 2023635 2484483

Sabiedriskā kārtība 369 331 455156 686539

Izglītība 15 218 183 18812499 21432133

Veselības aprūpe 969 965 1260096 1567315

Sociālā nodrošināšana 3 001 833 3180552 3451734

Dzīvokļu un komunālā saimniecība 2 054 201 3866043 4081119

Brīvais laiks, sports, kultūra, reliģija 1 767 416 2572048 2473670

Kurināmā un enerģētikas dienesti -184 126 188618 0

Transports, sakari, ekonomiskā darbība 1548636 3986384 3170777

Kredītu procentu maksa 362694 369386 478605

Norēķini ar pašvaldību budžetu par skolēnu apmācību 52 235 49933 65000

Pārējie izdevumi 57 291 109696 165000

Neparedzētie izdevumi, izdevumi projektu realizācijai 638675

Izdevumi pavisam 26 783 294 36874046 40695050

25

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu starpība: -694 692 lati :- dzēstās aizdevumu pamatsummas Ls -357 098,- saņemts aizdevums no Valsts kases Ls 1 958 255,- budžeta līdzekļu izmaiņas Ls -906 465.

Pašvaldības ilgtermiņa saistības

Daugavpils pilsētas domes un Izglītības pārvaldes aizņēmumi ( pamatsummas )

Aizņēmumi (Ls) Atmaksāts 2006.g.

Saņemts 2006.g.

Parāds uz 01.01.2007.

g

Atmaksas beigu

termiņšVK (Ūdensapgāde un kanalizācija) 75 000 25 000 2007.g.

VK (kinoteātra “Renesance” rekonstrukcija) 5 000 145 000 2009.g.

A/s Hansabanka (a/s “Daugavpils siltumtīkli” pamatkapitāla palielināšana) 120 000 2 180 000 2012.g.

A/s Latvijas Krājbanka (infrasrastruktūras objektu sakārtošana) 1 11 108 616 676 2009.g.

A/s Parex banka (īstermiņa saistību pārkreditēšana) 0 3 400 000 2017.g.

VK (sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra rekonstrukcija) 28 728 86 172 2009.g.

A/s „Parekss banka” (atpūtas nometnes „Dzintariņš” rekonstrukcija) 17 262 176 738 2012.g.

VK (projekts „Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Dienvidlatgales reģionā”) 127 522 127 552 2016.g.

VK (projekta „Ūdenssaimniecibas attīstība Daugavpilī” līdzfinansējums) 315 450 315 450 2016.g.

VK (pilsētas ielu rekonstrukcija) 1 515 253 1 515 253 2026.g.

Kopā 357 098 1 958 225 8 587 841

Bez tam, no Daugavpils pilsētas budžeta tiek dzēstas citas ilgtermiņa saistības:

Pamatbudžeta izdevumi pēc ekonomiskās klasifikācijas

Materiāli,komunālie izd., inventārs

10%

Procentu maksājumi

1%

Subsīdijas un dotācijas

8%

Pakalpojumu apmaksa

10%

Kapitālieguldī-jumi22%

Pārējie izdevumi1%

Sociālais nodoklis9%

Atalgojumi39%

26

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pilsētas domes pārējās ilgtermiņa saistībasSaistības (Ls) Atmaksāts

2006.g.Uzņemtās saistības

2006.gadā

Parāds uz 01.01.2007.

g.

Atmaksas beigu

termiņšSIA”Ditton” (stadiona “Lokomotīve” I.kārta) 96 000* -

SIA”Ditton”(stadiona “Lokomotīve” II.kārta) 55 224* -A/s “Parex banka” (autobusu iegāde) 356 119* 2 602 767* 2014.g.Līdzfinansējums Daugavpils ūdenssaimniecības attīstības projektā 22 336 1 379 977 2009.g.

Līdzfinansējums atkritumu apsaimniekošanas projektā (no aizdevuma līdzekliem) 295 055 1 879 286 2006.g.

Transportlīdzekļa iegāde Izglītības pārvaldei 30 000 117 686 87 686 2011.g.

Ielu apgaismojuma tīklu iegāde 0 198 519 198 519 2012.g.

Kopā 854 734 316 205 6 148 235* bez procentu maksājumiem

GalvojumiDaugavpils pilsētas domes galvojumu apmērs uz 31.12.2006.g. sastāda Ls 6 609 808:

- Daugavpils ūdens un kanalizācijas komponentu realizācijai SIA”Daugavpils ūdens” Ls 585 645;

- Bērnu spēļu laukuma labiekārtošanai un Centrālā parka rekonstrukcijai Ls 503 062;

- Hokeja internātskolas remontam un iekārtošanai Ls 176 738;- Apgrozāmo līdzekļu palielināšanai a/s “Daugavpils siltumtīkli” Ls 1 680 000;- Ūdens un kanalizācijas komponentu realizācijai SIA ”Daugavpils ūdens” – Ls 2 917 983;- Projektam „Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Dienvidlatgales reģionā” SIA

„AADSO” Ls 739 880;- J. Šiļinai p.k. 111285-10223 studējošā kredīts Ls 2 700 ;- D.Požarickai p.k.040985-10277 studējošā kredīts Ls 1 200,- M.Patrinam p.k. 060987-12118 studiju kredīts Ls 2 600.

Speciālais budžets

Daugavpils pilsētas speciālā budžeta ieņēmumi 2006.gadā sastādīja Ls 1 881 868, kas ir par Ls 929 074 vairāk nekā iepriekšējā pārskata gadā.

Speciālā budžeta ieņēmumi

Rādītāji 2005.gads 2006.gads 2007.gads

Izpilde /Ls/

(%) pret iepriekš. pārsk.g.

Izpilde /Ls/

(%) pret iepriekš. pārsk.g.

Plānots /Ls/(%) pret iepriekš. pārsk.g.

Speciālā budžeta ieņēmumi kopā

952 794 98.69 1 881 868 197,51 2 279 904 121.15

Privatizācijas fonds 159 256 79.31 607 059 381,18 136 316 22,46

Dabas resursu nodoklis 21386 86.32 24 771 115,83 20 000 80,74

Autoceļu (ielu) fonds 701348 106.20 1 178 029 167,97 1 992 695 169,16

Mērķdotācijas pasažieru regulārajiem

70 804 99.30 69 504 98,16 130 893 188,32

27

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

pārvadājumiemPārējie ieņēmumi no īpašiem mērķiem iezīmētiem līdzekļiem

0 0 2 505 0 0 0,00

Privatizācijas fonda izdevumi2006.gadā tika privatizēts 21 Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma

objekts. Privatizēto zemesgabalu platība - 13,83 ha. Lielākie objekti:

nekustamais īpašums Dunduru ielā 5B (SIA „Gādība”), nekustamais īpašums Mendeļejeva ielā 5A (SIA „Vazgis”),

nekustamais īpašums Stacijas ielā 26 (SIA „Largo”), nekustamais īpašums Stiklu ielā 7C,B (SIA „Rols”), nekustamais īpašums Stadiona ielā 3, 3A (SIA „PIK”).

Privatizācijas fonda izdevumi 2006.gadā bija Ls 307 245 (2005.gadā -Ls 131 867), kuri tika novirzīti:- atskaitījumi Valsts īpašuma privatizācijas aģentūrai Ls 76 169,- Daugavpils pilsētas dome - pašvaldības īpašuma tiesību nostiprināšana un

privatizācijas procesa nodrošināšana Ls 17 471,- Dalības maksa BO “Daugavas fonds" Ls 500,- Dalības maksa Biedrībai "Latgales reģiona attīstības aģentūra" Ls 2 200,- Dalības maksa SO Eiroreģions "Ezeru zeme" Ls 1 500,- DU – “ 1.septembris – Zinību diena” Ls 1 000,- IP – Vienības pamatskolas folkloras kopai “Dzīsmīte” – Ls 1 000,- Pašvaldības stipendijas Ls 1 463,- Latgales Pētniecības institūts Ls 1 000,- DU – Starptautiskā konference “Slāvu lasījumi” – Ls 1 000,- DU – teritorijas labiekārtošanas projekta izstrāde – Ls 18 000,- Biedra nauda biedrībai "Slimnīcas atbalsta biedrība" Ls 100,- SIA "Daugavpils reģionālā slimnīca" Ls 50 000,- SIA "Daugavpils bērnu veselības centrs" Ls 33 704,- Kabatas nauda skolas vecuma bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem

Ls 729,- Daugavpils pilsētas dome – balkonu noformēšanas konkursa dalībnieku

apbalvošanai – Ls 200;- Biedrība “Daugavpils izpletņlēcēju sporta klubs” – Ls 995,- Biedrība “Daugavpils pilsētas hokeja klubs” – Ls 25 000,- Biedrība “Daugavpils pilsētas volejbola klubs” – Ls 4 000,- Biedrība “KKC” Kaļistratova nams – Ls 3 000;- Biedrība “Labvēlīga vide Latgalē” – Ls 150,- SIA “Kultūras un sporta pils” – Ls 35 000,- Sabiedrisko organizāciju atbalsta fonds - Ls 19 995,- Nīderkunu vecticībnieku draudze – Ls 2 000,- Konkurss “Daugavpils pilsētas labākais veikals, restorāns, kafejnīca, viesnīca, viesu

nams” – Ls 778,- Biedra nauda biedrībai "Daugavpils novada tūrisma informācijas centrs" Ls 8 608,- Līdzfinansējums projektam „Eiropas reģionālā kulinārā mantojuma koncepcijas kā

reģionālās tūrisma attīstības metodes veidošanas attīstība Eiroreģiona „Ezeru zeme” pārrobežu sadarbības tīklā” Ls 1 683.

28

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Autoceļu fonda izdevumi

Valsts autoceļu fonda mērķdotācija sastādīja Ls 1 178 029, kura tika izlietota sekojošiem mērķiem:

1. Ceļu un ielu būvprojektēšanai (Grodņas iela, Ķieģeļu iela, Višķu, Kauņas, Užvaldas un Šaurā ielu kvartāls, Ciemata „Ruģeļi” ielas, Varšavas iela, Šūņu iela, Aizpilsētas iela, Cēsu iela, jaunu luksoforu projektēšanas darbi) - Ls 86 836;

2. Ceļu un ielu ikdienas uzturēšanai (greiderēšana, avārijas, bedru remonts) - Ls 102 900;

3. Ceļu un ielu periodiskai uzturēšanai (būvuzraudzība, autobusu un tramvaju pieturu remonts, tilta pār Daugavu renovācija, ielu seguma renovācija – bruģakmens ieklāšana 2099 kv.m., ietvju asfaltbetona seguma renovācijas darbi 5748 kv.m., ielu asfaltbetona seguma atjaunošanas darbi 27021 kv.m) – Ls 633 132;

4. Pārējiem izdevumiem (luksoforu objekti, ceļa zīmes, ceļa barjeras, gajēju nožogojumu tehniskā apkalpošana un uzturēšana) - Ls 355 161.

Mērķdotācija pasažieru regulārajiem pārvadājumiem tika novirzīta SIA “Daugavpils autobusu parks” nerentablo reisu dotēšanai Ls 69 504 apmērā.

Dabas resursu nodoklis tika novirzīts Ls 20 649 apmērā:- stihisko izgāztuvju likvidēšanai Ls 8 699;- bīstamās augsnes utilizācijai Ls 1 119;- peldvietu ūdens kvalitātes kontrolei Ls 1 088;- brīdinājuma zīmju uzstādīšana pie ūdens krātuvēm Ls 1 201;- avārijas koku zāģēšanai Ls 6 920;- pārējiem izdevumiem Ls 1 622.

Ieņēmumi no ziedojumiem

Daugavpils pilsētas pašvaldība 2006.gadā saņēma ziedojumus Ls 122 026 apmērā (2005. gadā tika saņemti ziedojumi Ls 72 769 apmērā).

Lielākie ziedotāji (virs Ls 300):

SIA "Ditton BC" 35 000Polijas Republikas biedrība „Wspolnota Polska" 9 433A/s "SEB Latvijas Unibanka” 7 200SIA "V-Rīga" 7 000SIA "Rimi Latvija" 5 900A/s "Hansabanka” 5 300SIA "Plus Punkts" 3 000SIA "Lat RosTrans" 2 000ASV vēstniecība Latvijā 550A/s "DNB Nord Banka" 480SIA "Magistrs" 380Alfabēta pielāgošanās biedrība "ONLUS" 346Latvijas sporta izglītības iestāžu direktoru vadība 300

29

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Ilgtermiņa finanšu ieguldījumiDaugavpils pilsētas pašvaldībā līdzdalība radniecīgo uzņēmumu kapitālā tiek

uzskaitīta pēc izmaksu metodes. Līdzdalība radniecīgo uzņēmumu kapitālā uz 2006.gada sākumu sasniedza Ls 21 802 597. Uz gada beigām - Ls 22 321 921. Finanšu ieguldījumi radniecīgo uzņēmumu kapitālā palielinājās par Ls 519 324.

Uzņēmumanosaukums

Uz01.01.2006.

Izmaiņas2006.g.

Uz01.01.2007.

A/s “Tramvaju uzņēmums”

950 240

- 221 724 (t.sk. naudas ieguldījums Ls 50 000, mantiskais

ieguldījums - zemes gabals un ēka par kopējo vērtību Ls 2 394 un saskaņā ar pamatkapitāla palielināšanas

noteikumiem pārvērtēti par Ls 20 606; pamatojoties uz 2006.gada 24.janvāra LR Valsts kontroles revīzijas

ziņojumu pamatkapitāla samazināšana par Ls 294 724)

728 516

SIA “Daugavpils lidosta” 22 000 + 40 000(naudas ieguldījums)

62 000

SIA “Kultūras un sporta pils” 265 697

+ 13 483 (t.sk. naudas ieguldījums

Ls 98 200, pamatojoties uz 2006.gada 24.janvāra LR Valsts kontroles revīzijas ziņojumu pamatkapitāla

samazināšana par Ls 84 717)

279 180

Daugavpils Remonta - celtniecībasuzņēmums (RCU)

228 947Maksātnesp.admin. 228 947

Daugavpils pašvaldībasuzņēmums “Ekrāns” 3 139 - 3 139

(maksātnespējas procesa izbeigšana) x

SIA “Daugavpils zobārstniecības poliklīnika”

245 326 245 326

SIA “Daugavpils bērnu veselības centrs” 88 557 88 557

SIA “Daugavpilsdzīvokļu un komunālās saimniecībasuzņēmums”

1 099 809 + 112 607 (naudas ieguldījums) 1 212 416

SIA “Daugavpils ūdens” 2 496 439 2 496 439SIA “Sadzīves pakalpojumu kombināts”

363 732 363 732

SIA “Daugavpils ledushalle” 523 655 523 655

SIA “Parkings D” 2 000 2 000

SIA “Labiekārtošana D” 333 122 333 122

SIA “Daugavpils autobusuparks”

2 564 796 + 477 197(naudas ieguldījums) 3 041 993

SIA “Daugavpilsreģionālā slimnīca” 2 446 196 2 446 196

SIA “Daugavpils olimpiskaiscentrs”

180 000 180 000

Pašvaldības a/s“Daugavpils siltumtīkli” 9 987 922

+ 100 900(t.sk.mantiskais ieguldījums - zemes gabali par kopējo vērtību Ls 17 931 un saskaņā ar pamatkapitāla palielin.

noteikumiem pārvērtēti par Ls 82 969)

10 088 822

SIA ART Galerija “Bita Stuker” 1 020 1 020

30

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Līdzdalības asociēto uzņēmumu kapitālā uz gada beigām sasniedza – Ls 308162. Daugavpils pilsētas pašvaldībai pieder kapitāla daļas:

Kapitālsabiedrības nosaukums

Uz01.01.2006.

Izmaiņas Uz 01.01.2007.

SIA “Latgales laiks” 1 100 (20%) 1 100 (20%)

BO SIA “Latgales apvienotā slimokase”

3 000 (33,33%) 3 000 (33,33%)

A/s ““Latgales pārtikas kompānija ”Albatross””

2 600 (23.63%) - 2 600(maksātnespējas procesa izbeigšana) x

Daugavpils pilsētas A/s “Daugavpils specializētais autotransporta uzņēmums.”

140 712 (37.2%) 140 712(37,2%)

SIA “Atkritumu apsaimniekošanas Dienvidlatgales starppašvaldību organizācija”

82 620 (49.09%) + 80 730 163 350(49.09%)

Parējie pašvaldības ieguldījumi 2006.gada laikā nav mainījušies, gada beigās sasniedza Ls 5 700, tai skaitā: SIA “Daugavpils televīzijas studija” – Ls 3700, BO SIA “Latgales televīzijas sabiedrība” – Ls 2000.

2006.gada bilance (saīsinātā)

Pašvaldības 2006.gada bilance (saīsinātā ) ir pašvaldības grāmatvedības pārskats, kas pēc stāvokļa uz noteiktu datumu parāda pašvaldības aktīvu, saistību un pašu kapitāla apjomu.

AKTĪVS uz pārskata gada beigām

uz pārskata gada sākumu

I Ilgtermiņa ieguldījumi 73085630 512261881. Nemateriālie ieguldījumi – kopā 66795 340992. Pamatlīdzekļi – kopā 50326514 290531933. Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi - kopā 22692321 22138896

II Apgrozāmie līdzekļi 3984618 32021881. Krājumi - kopā 1237493 14729742. Produktīvie un darba dzīvnieki 1895 23593. Norēķini par prasībām (debitori) 959576 11588364. Nākamo periodu izdevumi 31998 321425. Naudas līdzekļi - kopā 1753656 535877

BILANCE 77070248 54428376

PASĪVSI Pašu kapitāls 62580884 45471168

1. Pamatkapitāls (līdzdalības kapitāls), ilgtermiņa ieguldījumu pārvērtēšanas rezerves

0 29878959

2. Rezerves 13256914 03. Iepriekšējo gadu budžeta izpildes rezultāts 45470281 136733544. Pārskata gada budžeta izpildes rezultāts 3853689 1918855

II Kreditori 14489364 89572081. Norēķini par aizņēmumiem un saistībām 8587841 69905192. Norēķini par saņemtajiem avansiem 1770419 39543. Norēķini ar piegādātājiem un darbuzņēmējiem 2906207 10157464. Norēķini ar uzņēmumu, dalībniekiem un personālu 85492 105784

31

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

5. Norēķini par darba samaksu un ieturējumiem no darba algas (izņemot nodokļus)

650918 458562

6. Norēķini par nodokļiem 462655 3593917. Norēķini par nākamo periodu ieņēmumiem 25832 23252

BILANCE 77070248 54428376

Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma novērtējums

Daugavpils pilsētas pašvaldības zemesgabalu, ēku, būvju un ilggadīgo stādījumu bilances vērtība 2006.gada beigās veidoja 46 760 521 latu, tai skaitā

- dzīvojamās ēkas – Ls 4 176 542- nedzīvojamās ēkas – Ls 13 394 463- citas celtnes un būves, tilti, izbūves – Ls 4 578 734- ceļi – Ls 19 683 031- zeme – Ls 3 998 073- kultivētie aktīvi un stādījumu – Ls 15 473- pērājais nekustamais īpašums – Ls 914 205

Kopējā Daugavpils pilsētas pašvaldībā īpašumā esošā zeme sastāda 959.0 ha. Pārējā zeme, kas nav ienesta Zemesgrāmatā, bilancē netiek atspoguļota. Lietošanā esošās zemes kopējā plātība sastāda 3 115.3 ha.

2006.gadā realizētie projekti, tai skaitā valsts investīciju programmas (VIP)

Nr. Projekta nosaukums Projekta realizācijas

termiņi

Projekta kopējās

izmaksas/pašvaldībaslīdzfinansē-jums (LVL)

Projekta īstenošanas rezultāti

Infrastruktūra“Tehniskā palīdzība vides sektoram Latvijā” komponente “Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Daugavpilī”

2005.-2006. 1 203 343 Sagatavota konkursa dokumentācija būvdarbu un pakalpojumu līgumiem:Būvdarbu līgums Nr. 1, Nr.2, Nr.3 “Daugavpils ūdensapgādes un notekūdeņu sistēmu rekonstrukcija un paplašināšana”, Būvdarbu inženiertehniskā uzraudzība

VIP “Daugavpils pilsētas autotransporta mezgla (Vidzemes, Piekrastes, A. Pumpura un Višķu ielas) projektēšana”

2005.- 2006. 527 643 / 22 7 643

2006.gadā izstrādāts tehniskais projekts

Veselības aizsardzībaVIP “SIA “Daugavpils 260 000, t.sk. Veikts telpu remontdarbi

32

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

reģionālā slimnīca” Centrālās sterilizācijas nodaļas rekonstrukcija” 2006.

valsts budžeta līdzekļi – 200 000 /pašu līdzekļi – 60 000

48 506 LVL apmērā, iegādāta sterilizācijas aparatūra 211 494 LVL apmērā

Sociālā aizsardzība“Sociālā riska ģimeņu izglītošanas programmas izveidošana un ieviešana Daugavpilī”

2006. 2 000 /400 Rīkoti semināru cikli vecākiem par bērna attīstību, veikti ģimeņu atbalsta grupu veidošana un izglītošana, apmācības speciālistiem par darbu ar riska ģimenēm.

IzglītībaVIP “Daugavpils Vienības pamatskolas ēkas rekonstrukcija”

2005.-2006. 1 072 000 – t. sk. valsts finansējums –500 000/ 263 411

Veikti skolas ēkas rekonstrukcijas darbi 4 116,9 kv. platībā

VIP “Daugavpils 16.vidusskolas energo-efektivitātes paaugstināšana”

2006. 50 000 / 0 Nomainīti 199 logi, 14 radiatori (ēdnīcā), siltumskaitītājs

VIP “Datorklases izveide Daugavpils 16.vidusskolā”

2006. 25 000/0 Iegādāts 41 dators, interaktīvā tāfele

VIP “Datorklases izveide Daugavpils 3.vidusskolā”

2006. 20 000/0 Iegādāts 23 datoru komplekts

VIP “Daugavpils 7.pirmsskolas izglītības iestādes logu nomaiņa”

2006. 21 000/0 Nomainīts 51 logs

VIP “Datorklases tehniskā aprīkojuma iegāde 3.vidusskolai”

2006. 10 000/0 Iegādāts 21 datorkomplekts

VIP “Sporta inventāra iegāde Daugavpils 3.vidusskolai”

2006. 9 994/0 Iegādāti 2 basketbola vairogi, 21 aerobikas steperis

VIP “Videonovērošanas ierīkošana Daugavpils 3.vidusskolā”

2006. 9 928/0 Veikta sistēmas ierīkošana

VIP “Daudzfunkcionālās muzeja klases izveidošana un kultūrvēsturiskās ekspozīcijas izveidošanaDaugavpils 6.vidusskolā”

2006. 11 444/0 Veikts telpas remonts, iegādāti 10 galdi, interaktīvā tāfele, 2 datori, kodoskops, izgatavoti stendi un bukleti

VIP “Dabaszinātņu laboratorijas izveidošana Daugavpils Centra ģimnāzijā”

2006. 7 501/0 Iegādāti 12 datori, apgaismojuma nomaiņa 211.kabinetā

VIP “Datortehnikas iegāde Valsts ģimnāzijai”

2006. 3 000/0 Iegādāti 10 datoru komplekti

33

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

VIP “11.pirmsskolas izglītības iestādes telpu remonts un mēbeļu iegāde”

2006. 2 000/0 Veikts foajē, virtuves, zāles un 2 kabinetu remonts

VIP “ Mūzikas aparatūras iegāde Daugavpils 12.vidusskolai”

2006. 1 500/0 Iegādāta akustiskā sistēma Proel SMTV – 15A

Kultūra/tūrisms/sports“Stratēģiskais mārketings kā pārrobežu sadarbības veicinātājs”(Dome - vadošais partneris)

2005.- 2006. 195 000 /41 437

Izstrādāta pilsētas mārketinga stratēģija, veiktas darbinieku apmācības mārketingā, veikti publicitātes pasākumi pilsētas 730. gadu jubilejai, rīkota starptautiska konference, veikts Domes konferenču zāles remonts un aprīkojumu iegāde (tulkošanas iekārta, videoprojektors, ekrāns, u.c.).

Citi projekti“Slāvu cilvēki Eiropā” 2005.–2006. 15 126 / 1 595 Rīkoti starptautiskā

konference, kursi skolēniem un skolotājiem, teātra izrāde, folkloras festivāls, brošūra.

Daugavpils pilsētas dome 2007. – 2008. gadā plāno rekonstruēt Rīgas ielu. ES Kohēzijas fonda ietvaros, kuru īsteno SIA “Daugavpils ūdens”, turpmākajos divos gados paredzēts arī maģistrālo tīklu rekonstrukcija Rīgas ielā. Paredzēts pārveidojot vienīgo gājēju ielu pilsētā par ērtu un interesantu gan pilsētniekiem, gan pilsētas viesiem un uzņēmējiem ar atbilstošu izskatu mūsdienu prasībām. ES Interreg IIIB projekta ietvaros un ar Daugavpils Universitātes studentu palīdzību Daugavpils pilsētas dome noskaidroja pilsētas iedzīvotāju viedokli par to kādu šo ielu vēlētos redzēt iedzīvotāji un viesi. Daugavpils Universitātes studenti veica 117 pilsētas iedzīvotāju aptauju, starp viņiem 27 bija uzņēmēji, un saņēma daudz interesantu priekšlikumu. Lielākā daļa no respondentiem atbildēja, ka vēlas, lai iela saglabātu savu vēsturisko izskatu, un vienlaicīgi, lai tajā būtu mūsdienu dizaina elementi.

Aptauja parādīja, ka pārsvarā ir divi viedokļi par ielas attīstību. Vieni uzskata, ka tai ir jākļūst par ielu ar veikaliem, citi redz Rīgas ielu pirmkārt kā atpūtas un pastaigu ielu. Tāpēc pilsētas pašvaldība izsludināja skiču konkursu par Rīgas ielas rekonstrukciju.

Pēc konkursa rezultātiem izvēlētais variants par Rīgas ielas rekonstrukciju tiks nodots sabiedriskai apspriešanai. Tuvākajos divos gados ielas rekonstrukcija tiks pabeigta.

Konkursa mērķis ir atrast veiksmīgu arhitektūras risinājumu Rīgas ielas gājēju promenādes izveidošanai, kas izceltu pilsētas vēsturisko mantojumu, veicinātu Daugavpils atpazīstamību un veidotu Rīgas ielu pilsētas iedzīvotājiem un viesiem par pievilcīgu atpūtas un tūrisma objektu, atrast kvalitatīvus risinājumus Rīgas ielas telpiskajai organizācijai, kas stimulētu blakus esošo veikalu, kafejnīcu un citu objektu attīstību.

34

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

2006.gadā uzsāktie projekti

Nr.p.k.

Projekta nosaukums Plānotie realizācijas

termiņi

Projekta kopējāsizmaksas/

pašvaldībaslīdzfinansējums

(LVL)

Projekta īstenošanas rezultāti

Infrastruktūra“Ūdenssaimniecības attīstība Daugavpilī, II kārta”

2006.– 2009. 23 562 990 Parakstīts līgums par Būvdarbu inženiertehnisko uzraudzību ar SIA “LaKalme” un uzsākts darbs projekta realizācijā. 2007.gadā plānots parakstīt visus Būvdarbu līgumus un uzsākt būvniecības darbus.

Izglītība“Daugavpils pilsētas pašvaldības un nevalstisko organizāciju kapacitātes celšanas projekts”

2006. – 2007. 8 358 36 klausītāju (no NVO, pašvaldības un skolām) apmācība projektu izstrādē, praktiskās rokasgrāmatas izdošana, 6 sagatavoto projektu prezentācija, preses konference.

Sociālā aizsardzība“Personu ar invaliditāti pašnodarbinātības uzsākšanas apmācību programmas izstrāde un ieviešana”

2006. – 2007. 38 342 Komercdarbības uzsākšanas apmācību programmas izstrāde un ieviešana, tehniskās bāzes atjaunošana, pielāgotas vides izveide prakses nodrošināšanai, bukletu izdošana.

“Motivācijas programma Daugavpils jauniešiem ar zemu pamatprasmju līmeni”

2006. – 2007. 34 828 Motivācijas apmācību programmas izstrāde un ieviešana bērnunamā patversmē “Auseklītis” un Šaurajā ielā 26, videofilmas izveidošana, bukletu izdošana.

“Jauniešu bezdarbnieku darba prakses vietu nodrošināšana Daugavpils sociālās un izglītības iestādēs”

2006. – 2007. 46 777 10 darba prakses vietu izveidošana un aprīkošana sociālās un izglītības iestādēs, darba pieredzes iegūšana, profesionālo prasmju attīstīšana.

35

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

“Biznesa pamati cilvēkiem ar īpašām vajadzībām”

2006. – 2007. 21 130 Invalīdu biedrības “ILGAS” telpu pielāgošana invalīdiem un aprīkošana ar mēbelēm un ofisa tehniku, mācību programmas izstrāde un ieviešana, kursi “Projektu izstrāde”, brauciens uz Rēzeknes invalīdu biedrību.

“Daugavpils pilsētas cilvēkresursu kā darba spēka pieejamības analīze nodarbinātības problēmu risināšanai Austrumlatgales darba tirgū”

2006. - 2007. 42 052 /6 643 Veikt pētījumu, izdot un izplatīt brošūras un CD “Ziņojumi ar pētījuma rezultātiem”, organizēt 5 seminārus Latgales pilsētās un 1 konferenci Daugavpilī.

Kultūra/tūrisms/sports“Daugavpils Olimpiskā centra multifunkcionālā sporta kompleksa izveide Daugavpilī”

2005.-2007. 7 500 000 / 2 800 000

Valsts budžeta galvojums LOK – 700 000 Ls.2005.gadā uzsākta projekta izstrāde,projekta vadība

Citi projekti10. “Reģiona attīstība,

ieviešot reģenerācijas pasākumus (REGENERATION)”(vadošais partneris)

2005.– 2007. 239 621 /14 379 Apmācības semināri un praktiskas nodarbības, publiskās apspriešanas, starptautiskie semināri, tehnisko un tenderu dokumentācijas izstrādāšana.

Nozīmīgākie sadarbības projekti, kuros Daugavpils pilsētas dome piedalās kā partnere

Nr.p. k.

Projekta nosaukums Projekta realizācijas

termiņi

Projekta kopējās izmaksas/pašvaldības

līdzfinansējums (LVL)Infrastruktūra

“Pilsētas sabiedriskā transporta problēmu risināšanas ceļi Eiropā (URBACT)”

2005. – 2006. 20 000 / 5 050(Daugavpils pašvaldības ieguvums)

Vide “EMAS sistēmas ieviešana Latvijas

pašvaldībās, izveidojot klasterus”2004. – 2007. 62 700 / 0 - Domes

nefinansiāls ieguldījumsKultūra/ tūrisms/ sports

“Stipendijas māksliniekiem Strasbūras kluba ietvaros”

2006. – 2007. Finansētājs Strasbūras pilsēta (Francija)

“Pārrobežu sadarbības veicināšana starp 2005.- 2006. 26 911 / 3 229

36

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pilsētu un Zarasu rajonu, attīstot tūrismu”„Jauna tūrisma galamērķa radīšana, apvienojot Latgales un Rytu Aukstaitija pierobežas reģionu piedāvājumus - New destination”

2005. – 2007. 590 520 EUR / 4 838 EUR

“Studentu stipendijas Strasbūras kluba ietvaros”

2006. – 2007. Finansētājs Strasbūras pilsēta (Francija)

“Latvijas – Lietuvas pārrobežu basketbola čempionātu un ielas basketbola turnīru organizēšana”

2006. – 2007. 536 477 / 65 374

“Uzņēmējdarbības aktivitātes paaugstināšana Daugavpilī un Zarasos, izmantojot biznesa informācijas centru tīklu”

2006. – 2007. 29 420 /3 040

Citi projekti“Uzņēmējdarbības (mazumtirdzniecības) attīstība kā pilsētvides veidojošais elements (RENET)

2005. – 2007. 1 342 611 / 3 514

Viens no nākotnē lielākajiem pašvaldības projektiem ir Daugavpils cietokšņa atjaunošana. Daugavpils cietoksnis ir Latvijas nozīmes 19.gadsimta pirmajā pusē uzceltais arhitektūras un pilsētbūvniecības piemineklis. Daugavpils pilsētas dome uzsāk Daugavpils cietokšņa attīstību. Cietoksnī paredzēts izvietot Daugavpils pilsētas un rajona policijas pārvaldes un Valsts arhīvu. Vēl viens projekts ir realizācijas stadijā – Marka Rotko Mākslas centra izveide Daugavpils cietokšņa Arsenāla ēkā, kuram paredzēts piesaistīt ES fondu un Kultūras ministrijas līdzfinansējumu. Pirmām kārtām tiks uzsākta valsts policijas un Marka Rotko Mākslas centra telpu renovācija.

Lai saglabātu kultūrvēsturisko mantojumu, 2006.gadā tika veikta topogrāfiskā uzmērījuma izstrāde teritorijai Cietokšņu vaļņu iekšpusē un zemesgabalos starp Daugavas un Vaļņu ielām un cietokšņa valni. Daugavpils pilsētas dome un Valsts a/s “Valsts nekustamie īpašumi” parakstīja vienošanās veikt kopīgas darbības Daugavpils cietokšņa inženiertehnisko sistēmu (siltumapgāde, ūdensapgāde, kanalizācija, teritorijas apgaismojums), kā arī Daugavpils pilsētas un rajona policijas pārvaldes, īslaicīgās aizturēšanas izolatora un Daugavpils zonālā valsts arhīva būvju projektēšanas un būvniecības darbos. Vēl viena vienošanās paredz veikt kopīgu darbību Daugavpils cietokšņa ūdens novadīšanas Daugavas hidromezgla rekonstrukcijas un Daugavpils cietokšņa grāvju kivetu sistēmas atjaunošanā un apsaimniekošanā.

Nozīmīgākās publiskās investīcijas Daugavpils administratīvajā teritorijā

2006.gadā ekspluatācijā pieņemtie nozīmīgākie būvobjekti Daugavpilī: Vienības pamatskolas rekonstrukcija 4 116,9 kv. m platībā Ģimnāzijas ielā 32,

kopējās izmaksas 2, 5 milj. Ls, Krimuldas ielas rekonstrukcija 2 872,0 m garumā, pasūtītājs Daugavpils pilsētas

dome, kopējās būvizmaksas – 1,4 milj. Ls,

37

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

nodaļas izbūve garīgi slimu personu aprūpei 1 706,5 kv. m platībā L. Dārza ielā 60/62, pasūtītājs SIA “Daugavpils psihoneiroloģiskā slimnīca”, kopējās būvizmaksas – 806,6 tūkst. Ls,

Jātnieku ielas rekonstrukcija 940 m garumā, kopējās būvizmaksas – 457,7 tūkst. Ls,

Stiklu ielas rekonstrukcija 7 977,9 kv. m platībā, kopējās izmaksas 558,1 tūkst. Ls, Administratīvās ēkas rekonstrukcija Varšavas ielā 30, pasūtītājs Latvijas poļu

savienība, kopējās būvizmaksas – 386,3 tūkst. Ls, Centrālā punkta rekonstrukcija Gaismas ielā 18, pasūtītājs a/s “Daugavpils

siltumtīkli”, kopējās izmaksas – 320,9 tūkst. Ls, Gājēju pārējas rekonstrukcija Jaunās Forštadtes mikrorajonā 270 m garumā,

pasūtītājs Daugavpils pilsētas dome, kopējās būvizmaksas – 292, 7 tūkst. Ls, TA –2 un TA – 4 izveidošana un elektrisko tīklu rekonstrukcija 14 311 m garumā

Grīvas mikrorajonā, pasūtītājs a/s “Latvenergo” filiāle AET, kopējās izmaksas – 197,2 tūkst. Ls,

Ģimenes atbalsta centra izveide 721,9 kv. m platībā Šaurajā ielā 26 -1, pasūtītājs Bērnu un ģimenes lietu ministrija, kopējās izmaksas – 181,4 tūkst. Ls,

Centra “Cerība” rekonstrukcija 740,0 kv. m platībā Arhitektu ielā 21, pasūtītājs sociālās aprūpes centrs “Kalupe”, kopējās izmaksas – 161,5 tūkst. Ls,

Kandavas ielas un lietus ūdens kanalizācijas rekonstrukcija, kopējās izmaksas – 158,7 tūkst. Ls,

Aizpilsētas ielas rekonstrukcija, kopējās izmaksas – 155,7 tūkst. Ls Grupu dzīvokļu izveidošana personām ar garīgā rakstura traucējumiem 729,1 kv. m

platībā Šaurajā ielā 26-2, pasūtītājs Sociālās aprūpes centrs “Kalupe”, kopējās izmaksas – 121,6 tūkst. Ls.

2006.gadā nozīmīgi līdzekļi ieguldīti pilsētas inženierkomunikāciju sakārtošanā - vairāk nekā viena miljona latu vērtībā, kas ir 2,5 reizes vairāk nekā iepriekšējā gadā.

2006.gadā Daugavpils pašvaldība nodeva ekspluatācijā Krimuldas, Kandavas, Aizpilsētas un Stiklu ielas – kopumā ielu rekonstrukcijā ieguldīti 2,2 milj. lati, kas ir četras reizes vairāk nekā ieguldīts pilsētas ielu rekonstrukcija 2005.gadā.

Nozīmīgākās privātās investīcijas Daugavpils administratīvajā teritorijā

2006.gadā ekspluatācijā pieņemtie nozīmīgākie būvobjekti Daugavpilī: tirdzniecības paviljons 5 812,9 kv. m platībā Cietokšņa ielā 60, pasūtītājs SIA

“Ditton Nams”, kopējās izmaksas – 3, 4 milj. Ls; ēkas rekonstrukcija viesu mājas ierīkošanai 39 3 300,3 kv.m platībā Dobeles ielā

39, pasūtītājs SIA ”Hotel Dinaburg”, kopējās būvizmaksas – 1,8 milj. Ls, dzīvojamā māja 4 845,1 kv. m platībā Telts ielā 11, pasūtītājs SIA “Asset invest

Pro” , kopējās būvizmaksas – 852,3 tūkst. Ls; biroju ēkas rekonstrukcija 1 610,4 kv. m platībā Vienības ielā 18, pasūtītājs SIA

“Allalin Trading Ltd”, kopējās būvizmaksas – 684,4 tūkst. Ls, Ēku kompleksa rekonstrukcija Biznesa centra izveidošanai 865,7 kv. m platībā

Teātra ielas 19 un Saules ielas 15 krustojumā, pasūtītājs SIA “Salmene”, kopējās izmaksas – 156,6 tūkst. Ls.

38

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Kopējās investīcijas infrastruktūrā pašvaldības administratīvajā teritorijā 2006.gadā – 18 451, 6 tūkst. Ls, tai skaitā:publiskās investīcijas infrastruktūrā pašvaldības administratīvajā teritorijā–7092,4tūkst. Ls,privātās investīcijas infrastruktūrā pašvaldības administratīvajā teritorijā– 11 359,2tūkst. Ls

2006.gadā salīdzinot ar iepriekšējo gadu kopējo investīciju apjoms pieauga par 28,7%, publisko investīciju apjoms pieauga par 40%, kas liecina par pilsētas tālāko attīstību un labvēlīgu vidi investīciju piesaistei.

DAUGAVPILS PILSĒTAS PAŠVALDĪBAS PERSONĀLS

Daugavpils pilsētas domes Administrācijas štatu saraksta amata vietu skaits ir 405, tai skaitā amatu vietu skaits nodaļās – 197, deputātu vietu skaits – 15, amatu vietu skaits komisijās – 193.

2006.gadā Administrācijā faktiskais darbinieku skaits bija 401, tai skaitā nodaļās – 193 darbinieki, deputātu skaits – 15 un komisijās – 193 cilvēki. Administrācijas nodaļās nodarbinātas 151 sieviete un 42 vīrieši, deputātu skaitā ir 5 sievietes un 10 vīrieši.

Administrācijā strādā 90 darbinieki ar augstāko izglītību, 61 darbinieki ar vidējo speciālo izglītību un 35 darbinieki ar vidējo izglītību. No strādājošo skaita 8 darbiniekiem ir 2 un vairākas augstākās izglītības.

2006.gadā gan Latvijas, gan citu valstu mācību augstākās iestādēs mācījās 31 Daugavpils domes administrācijas darbinieks. 2006.gada laikā Daugavpils pilsētas domes struktūrā strādājošajiem tika piedāvātas gan profesionālās, gan papildus izglītošanas iespējas. Sadarbībā ar Latvijas Universitāti, Pašvaldību mācību centru, dažādiem mācību centriem tika apmācīti dažāda līmeņa un kvalifikācijas darbinieki, kas guva attiecīgas zināšanas atbilstoši mūsdienu prasībām, kā arī paaugstināja profesionālo līmeni un sniegto pakalpojumu efektivitāti un kvalitāti.

KOMUNIKĀCIJAS AR SABIEDRĪBU

Iedzīvotāju un juridisko personu līdzdalība pašvaldības teritorijas attīstības programmās un teritorijas plānojuma apspriešanā un

pilnveidošanā

2006.gada martā Daugavpils Universitātē notika Nacionālā attīstības plāna 2007.-2013. gadam 1.redakcijas sabiedriskā apspriešana. Pasākumā piedalījās LR Ministru prezidents Aigars Kalvītis un Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs Māris Kučinskis, kas apmeklēja Daugavpili oficiālā vizītē.

2006.gada 8.jūnijā ar lēmumu Nr. 11 Daugavpils pašvaldības deputāti apstiprināja

Daugavpils pilsētas teritorijas plānojumu 2006.-2018.gadam. Šīs stratēģiski svarīgais dokuments, kas apspriests sabiedrībā un saņēma visus nepieciešamos atzinumus no Reģionālās attīstības un pašvaldības lietu ministrijas, virzīts uz pilsētas teritorijas attīstību un regulēs jebkādus būvniecības darbus pilsētas teritorijā.

39

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

2006.gadā uzsākta detālplānojuma izstrāde:

- teritorijai starp 1.pasažieru un Mālu ielu,- Sporta ielas rajonam,- zemesgabalam Vizbuļu ielā 2 un tam pieguļošajai teritorijai,- teritorijai Ventas, Robežu un Liliju ielu rajonā,- Lakstīgalu ielas rajonam,- Mežciema teritorijai starp Staņislavska, Parka, Putnu, Plāteru un Akāciju ielām,- Dzintaru ielas rajonam,- Dunduru ielas rajonam kvartālā Nr. 6 un tam pieguļošajai teritorijai,- teritorijai Madaru ielā 3.

2006.gadā detālplānojuma izstrāde apstiprināta galīgajā redakcijā un pieņemti lēmumi par saistošo noteikumu izdošanu:

- teritorijai Ventas, Robežu un Lilijas ielu rajonā,- Lakstīgalu ielas rajonam,- teritorijai Madaru ielā 3.

Saistošo noteikumu publikācija laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”:- Lakstīgalu ielas rajonam,- teritorijai Madaru ielā 3.

2006.gadā notika 10 detālplanojumu ieceru sabiedriskā apspriešana:- teritorijās starp 1.pasažieru un Mālu ielu – 1. un 2. posmi, ka arī pieņemts

lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,- Sporta ielas rajonā – 1. un 2. posms, ka arī pieņemts lēmums apstiprināt

sabiedriskās apspriešanas rezultātus,- zemesgabala Vizbuļu ielā 2 un tam pieguļošā teritorija – 1.posms,- teritorijas Ventas, Robežu un Lilijas ielu rajonā – 2. posms,- Mežciema teritorijās starp Staņislavska, Parka, Putnu, Plāteru un Akāciju

ielām – 1.posms,- Dunduru ielas rajona kvartālā Nr. 6 un tam pieguļošās teritorijas – 1.posms,- Madaru ielas teritorijās – 2. posms,- Dzintaru ielas teritorijās – 2.posms,- Lakstīgalu ielas rajonā – 2.posms.

Būvniecības ieceru sabiedriskā apspriešana:- Krimuldas ielas rekonstrukcija posmā no Vaiņodes ielas līdz dārzkopju

kooperatīvam (sabiedriskās apspriešanas laikā saņemtas 987 atsauksmes, t. sk. 894 atsauksmes “par”), kā arī pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,

- daudzstāvu dzīvojamās mājas būvniecība Miera ielā 143A (sabiedriskās apspriešanas laikā saņemtas 50 atsauksmes “par”), kā arī pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,

- ielu un objektu:1. Grodņas ielas posmā no 18.Novembra ielas līdz Smilšu ielai; 2. Aizpilsētas ielas posmā no Jātnieku ielas līdz Smilšu ielai;3. Varšavas ielas posmā no Smilšu ielas līdz A. Pumpura ielai;4. Cēsu ielas posmā no Motora ielas līdz ciematam “ Ezerciems”;5. Ķieģeļu ielas (autobusu maršruts ar apgriešanās laukumu); 6. Šūņu ielas posmā no Ormaņu ielas līdz Vidzemes ielai;7. Slavas skvēra celiņu remonts;8. Centrālā parka II kārtas celiņu renovācija;

40

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

9. Gājēju viadukta no Jaunās Forštadtes uz Ķīmiķu ciematu remonts; 10. autoceļa tilta pār Daugavu metālkonstrukciju renovācija (iedzīvotāju

atsauksmes netika saņemtas). Pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,

- daudzfunkcionālais sporta centrs Sporta ielā 1 - (sabiedriskās apspriešanas laikā saņemtas 15 atsauksmes “par”), kā arī pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,

- vienģimeņu dzīvojamo māju ciemats Pļavu ielas rajonā un pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,

- būvmateriālu un dārza preču tirdzniecības centrs Stacijas ielā 129K (sabiedriskās apspriešanas laikā saņemtas 5 atsauksmes) un pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus,

- iela Višķu, Kauņas, Užvaldas un Šaurās ielu kvartālā (sabiedriskās apspriešanas laikā saņemtas 3 atsauksmes “par”), kā arī pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus.

2006.gada novembrī notika Daugavpils Cietokšņa teritorijas sabiedriskās apspriešanas 1.posms un 2006.gada 28.decembrī pieņemts lēmums apstiprināt sabiedriskās apspriešanas rezultātus.

2006.gada 5.oktobrī Vienības laukumā pilsētniekiem tika prezentēts Daugavpils cietokšņa makets. Cietokšņa apsaimniekotāji - aģentūra “Valsts nekustamie īpašumi” izstrādāja projektu, kurš paredz gan vaļņu, vēsturisko ēku rekonstrukciju, gan jaunu ēku būvniecību, izveidoja maketu, kurā attēlots cietoksnis nākotnē. Nākotnē Daugavpils cietoksnis kļūs par neatkārtojamu tūrisma objektu, darījuma centru, mākslas un kultūras centru.

Daugavpils Vienības pamatskolas rekonstrukcijas projekts būvniecības asociācijas rīkotajā skatē “Gada labākā būve Latvijā 2006.gadā” ieguva 3.vietu. Daugavpils Vienības pamatskolas ēka ir arhitektūras piemineklis, tāpēc rekonstrukcijai bija īpaši nosacījumi. Pēc rekonstrukcijas Vienības pamatskola saglabāja savu vēsturisko veidolu, bet rekonstrukcijas laikā ieguva arī modernus vaibstus.

Pasākumi, kas veicina iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām piedalīties lēmumu apspriešanā

Gada beigās tika sagatavots un izdots Daugavpils Domes informatīvais izdevums - gada pārskats par paveikto 2006.gadā. Izdevumā apkopota informācija par nozīmīgākajiem projektiem, pašvaldības ieguldītajiem līdzekļiem un paveikto darbu apjomu. Gada laikā tika izdoti arī divi informatīvie izdevumi par tekošajām aktualitātēm. Visi šie izdevumi pilsētas iedzīvotājiem bija izplatīti par velti.

Ik mēnesi, vietējos televīzijas kanālos tika sagatavots un demonstrēts raidījums, ar mērķi informēt iedzīvotājus par pašvaldības darbu, skaidrot tās pieņemtos lēmumus .

Regulāri reizi nedēļā, piektdienās, radio “AlisePlus” notika tiešraides, tajās par pašvaldības darbu, aktualitātēm un notikumiem pilsētā iedzīvotājus informēja domes priekšsēdētāja, priekšsēdētājas vietnieki, pašvaldības struktūrvienību un uzņēmumu vadītāji.

41

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Par paveikto 2006.gadā, pašvaldības, tās struktūrvienību un uzņēmumu vadība informēja iedzīvotājus gada nogalē televīzijas tiešraidēs.

Interneta portālā www.daugavpils.lv regulāri tiek gatavota un ievietota jauna informācija par pašvaldības darbu un notikumiem pilsētā.

Daugavpils Domes vadība 2 reizes mēnesī rīko preses konferences, lai nodrošinātu saikni ar žurnālistiem un ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību sniegtu iedzīvotājiem svarīgu informāciju.

Projekta “Stratēģiskais mārketings kā pārrobežu sadarbības veicinātājs” ietvaros pilsētas pašvaldība sadarbībā ar kompāniju “13 STĀVS” izveidoja un publicēja bukletu “3_K_info” (kas, kur, kad Daugavpilī) un jaunu ceļvedi “Mana Pils Daugavpils”. Ikmēneša buklets “3_K_info” informē par rīkotajiem kultūras, sporta, atpūtas un izklaides pasākumiem, sniedz kafejnīcu, viesnīcu, teātru, kinoteātru, kultūras centru sarakstu. Informācija bukletā tiek iekļauta par pasākumiem ne tikai Daugavpilī, Daugavpils rajonā, bet daudz plašākajā reģionā – Rēzeknē, Līvānos, Preiļos, Krāslavā, Jēkabpilī un Lietuvas pilsētās – Visaginas, Zarasas un Utenā. Bukleti tiek izplatīti ļoti plaši, gan Latvijā - Latgales reģionā, gan Lietuvā.

Regulāri tiek reģistrēti personiski un pa tālruni uzdotie apmeklētāju jautājumi un atbildes. Katra mēneša beigās tiek sastādīts 10 visvairāk uzdoto jautājumu tops. 2003.gadā Domes informācijas birojā tika piereģistrēti ~ 17903 jautājumi (telefoniski, personiski, pa e-pastu), 2004.gadā ~ 17752 jautājumi, 2005.gadā ~ 18506 jautājumi. 2006.gadā ~ 17870 jautājumi. 2006.gadā vidējais uzdoto jautājumu skaits dienā bija ~ 66.

Domes apmeklētāji tiek nodrošināti ar informatīvām lapiņām par pašvaldības iestāžu, kapitālsabiedrību, kā arī valsts iestāžu, kurās visbiežāk griežas iedzīvotāji ar savām problēmām, kontakttālruņiem, adresēm, darba laiku, pamatfunkcijām. Apkopojot visbiežāk uzdoto jautājumu statistiku, tiek papildināts informatīvo lapiņu klāsts, kas palīdz iedzīvotājiem racionālāk izmantot savu laiku.

Domes Informācijas birojā ir pieejama informācija par Domes sēdē pieņemtajiem lēmumiem, saistošajiem noteikumiem, sabiedriskajiem, kultūras, sporta pasākumiem, semināriem, kursiem, informācija par deputātu pieņemšanām, NVA informācija par vakancēm pilsētā.

No 2004.gada marta iedzīvotāji tiek pierakstīti uz pieņemšanu pie Domes lietu pārvaldnieces: 2004.gadā - 586 cilvēki, 2005.gadā – 700 cilvēki, 2006.gadā – 491 cilvēks.

No 2006.gada janvāra Informācijas birojs saņem un sniedz atbildes uz jautājumiem, kas tiek saņemti uz Domes mājas lapu www.daugavpils.lv “on-line” režīmā. 2006. gadā tika sniegtas atbildes uz 295 jautājumiem.

Daugavpils pilsētas pašvaldības sadarbība ar nevalstisko sektoru

Daugavpils pašvaldības līdzdalība ir šādās sabiedrisko organizāciju, asociāciju un biedrību darbībā:

42

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera Latvijas pašvaldību savienība Latvijas Lielo pilsētu asociācija Pašvaldību izpilddirektoru asociācija Latgales reģionālās attīstības aģentūra Baltijas pilsētu savienība Latgales reģionālās attīstības aģentūra Inovatīvās uzņēmējdarbības atbalsta centrs “Latgale” Daugavas savienība Daugavpils novada tūrisma informācijas centrs Speedway Gran Prix Latvia Eiroreģions “Ezeru zeme" Politiski represēto klubs Daugavpils direktoru un uzņēmēju padome

Daugavpils pilsētas dome veiksmīgi sadarbojas ar nevalstiskām organizācijām (NVO) un finansiāli atbalsta tās. Daugavpils pašvaldības budžetā ir izveidots NVO atbalsta fonds, kura līdzekļus saņem vairāk nekā 11 nacionālās kultūras biedrības savas darbības nodrošināšanai, kā arī publisko pasākumu organizēšanai un Eiropas Savienības projektu līdzfinansēšanai. Daugavpils pašvaldība iznomā tai piederošās telpas NVO, sniedz neapdzīvojamo telpu nomas maksas atvieglojumus, palīdz organizēt un finansiāli atbalsta publiskos svētku pasākumus, mācību un apmaiņu braucienus.

2006.gadā no Sabiedrisko organizāciju atbalsta fonda Izglītības un kultūras komiteja un Sociālo jautājumu komiteja iedalīja 19 995 latus nacionālajām kultūras biedrībām un sabiedriskajām organizācijām.

2006.gada septembrī Daugavpilī notika Latvijas darba devēju konfederācijas izbraukuma sēde. Starp Domi, Daugavpils direktoru un uzņēmēju padomi un pilsētas arodbiedrību tika nolemts parakstīt līgumu par Sadarbības padomes izveidošanu. Pēc šī līguma pilsētas un biznesa struktūras piedalīsies pilsētas projektos.

2006.gada 8.novembrī biedrība “Sociālo brīvprātīgo organizācija “ODIN/VITA”” sadarbībā ar Daugavpils pilsētas domi, Sociālo lietu pārvaldi un Dienvidlatgales NVO atbalsta centru organizēja Daugavpils 3.Sociālo forumu ”Mēs sabiedrībai – sabiedrība mums”. Foruma mērķis bija nodrošināt pareizas, precīzas un saprotamas informācijas izplatīšanu, kā arī veicināt nevalstisko organizāciju iesaistīšanos lēmumu pieņemšanas procesos valsts un pašvaldību līmenī. Pasākumā piedalījās vairāk par 26 Daugavpils nevalstiskajām organizācijām ar 170 cilvēku pārstāvniecību un ap 40 viesiem no valsts un pašvaldības institūcijām un NVO sektoriem. Forumā tika izskatīti vairāki jautājumi tādi kā sociālā drošība, nodarbinātības iespējas cilvēkiem ar īpašām vajadzībām, veselības aprūpe, sociālo NVO sadarbība ar pašvaldību un valsts institūcijām, izglītības un vides pieejamība cilvēkiem ar īpašām vajadzībām.

2006.gada 17.maijā Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera sadarbībā ar Daugavpils pašvaldību un Daugavpils direktoru un uzņēmēju padomi rīkoja konferenci “Daugavpils un Dienvidlatgales ekonomika – 2006”. Konferencē tika izskatītas tēmas: Latvijas ekonomikas attīstība pēc Latvijas iestāšanās ES, ES atbalsts uzņēmējdarbības veicināšanai, Latgales uzņēmēju, pašvaldību, sabiedrisko organizāciju un mācību iestāžu dalība ES projektos, profesionālās izglītības problēmas Latvijā. Konferencē piedalījās speciālisti no Ekonomikas ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas, Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras, Lauku atbalsta dienesta, Latvijas sabiedrības integrācijas fonda, kā arī Daugavpils uzņēmēji, Izglītības iestāžu pārstāvji.

43

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Daugavpils pašvaldība projekta “Slavic PIE” ietvaros izlaida jaunu bukletu “Daugavpils Etniskās biedrības 2006”. Projekta mērķis bija satuvināt, saliedēt slāvu tautas Baltijā. Vairāki krievu valodas un literatūras skolotāji mācījās kursos, jaunieši tika sagatavoti par Daugavpils pilsētas gidiem. Projekta noslēgumā tika rīkota starptautiskā konference un folklora festivāls “Slāvu pīrāgs”.

Daugavpilī pašvaldības sadarbības ar NVO ietvaros 2006.gadā notika šādi pasākumi: 5. Latgales novada senioru festivāls, apaļā galda diskusija “Arodbiedrības aicina cīnīties un nebūt vienaldzīgiem pret

nelegālo nodarbinātību”.

2006.gada 15.maijā Daugavpili apmeklēja Latvijas Pareizticīgās baznīcas metropolīts Aleksandrs. Daugavpils Borisa un Gļeba katedrālē metropolīts Aleksandrs pilsētas pašvaldības priekšsēdētājas pirmajai vietniecei Eleonorai Kleščinskai pasniedza Sorovskas Serafima ordeni. Tas ir Krievijas Pareizticīgo baznīcas augstākais apbalvojums visai Daugavpilij par toleranci, labklājības celšanu un garīguma izaugsmi.

Daugavpils pilsētas pašvaldības starptautiskā sadarbība

Daugavpils pilsētas pašvaldība sadraudzējās un sadarbojās izglītības, kultūras jomā, pašvaldību sadarbības programmās ar pilsētām Mutala (Zviedrija), Radoma (Polija), Vitebska (Baltkrievija), Maskavas pilsētas Centrālais administratīvais apgabals (Krievijas Federācija), Harbina (Ķīna), Ferrara (Itālija), Ramla (Izraēla), Sanktpēterburga (Krievijas Federāija), Paņeveža (Lietuva) un Narofominska (Krievijas Federācija).

2006.gada 6.februārī Daugavpili apmeklēja Ukrainas pilsētas Harkovas pašvaldības priekšsēdētaja vietnieks un tika parakstīts nodomu protokols par aktīvu sadarbību kultūras, zinātnes un uzņēmējdarbības jomā.

Daugavpils pilsētas svētkos 2006.gada jūnijā piedalījās delegācijas no Maskavas, Sanktpēterburgas un Narofominskas (Krievijas Federācija), Paņevežas (Lietuva), Vitebskas (Baltkrievija), Radomas (Polija), Ramlas (Izraēla). Ar pilsētām ir izveidojusies draudzība, ir virkne kopīgo projektu. Ar Lietuvas pilsētām ir kopīgi mērķi tūrisma jomā, ar Vitebsku ir izveidojušas ciešas kultūras saiknes. Notiek kolektīvu apmaiņa, cieša sadarbība ar Šagala muzeju Vitebskā. Sena draudzība Daugavpili saista ar Radomu. Izglītības, medicīnas jomā sadarbība notiek ar Maskavu, Sanktpēterburgu.

Arī Daugavpils pašvaldības delegācija oficiālajā vizītē piedalījās Narofominskas 80 gadu jubilejas svinībās, Radomas pilsētas svētkos, festivālā “Slavjanskij bazar” Vitebskā, Harbinas ledus festivālā, Harbinas ekonomiskajā forumā.

Zviedrijas sadraudzības pilsētas Mutalas pārstāvji apmeklēja Daugavpili ar mērķi apspriest abu pilsētu kopējā projekta realizāciju par jauniešu sociālo darbu.

2006.gada 29.jūnijā Daugavpili apmeklēja Maskavas pilsētas Centrālā administratīvā apgabala uzņēmēju delegācija ar mērķi organizēt izstādi. SIA “Daugavpils ūdens” uzņēma delegāciju no radnieciskā uzņēmuma no Paņevežas.

44

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

Kultūras jomā Maskavas teātris, operdziedātājs no Narofominskas, kolektīvi no Sanktpēterburgas, Ramlas, kā arī teātris no Paņevežas un Radomas piedalījās Daugavpils pilsētas svētkos. Savukārt Daugavpils keramiķu cepļa kurināšana notika Maskavā un Vitebskā. Daugavpils mākslinieciskie kolektīvi viesojās Maskavā, Vitebskā. Daugavpils teātris ar viesizrādēm viesojās Maskavā, Radomā, Paņevežā. Daugavpils folklora kolektīvs “Svātra” piedalījās Narofominskas pilsētas 80 gadu jubilejā.

Izglītības sfērā Daugavpils, Maskavas, Sanktpēterburgas un Vitebskas skolēnu un skolotāju delegācijas apmainījas vizītēm, kuras tika rīkotas ar konferencēm.

2006.gadā pašvaldība parakstīja sadarbības līgumu ar Ukrainas pilsētu Harkovu un vienošanos par sadarbību ar Krievijas Federācijas pilsētu Pleskavu.

2006.gadā Daugavpili apmeklēja Ķīnas vēstnieks Latvijā Žangs Limans, Ukrainas vēstnieks Latvijā Rauls Čilačava, Francijas ministre ES lietās Katrīna Kolona, Beļģijas vēstniecības Flandrijas ekonomikas atašejs Franks van Einde, Austrijas vēstnieks Latvijā Vernfreds Koflers, Polijas Senāta maršals Bogdans Borusevičs, Polijas vēstnieks Macejs Klimčaks, Baltkrievijā akreditētie ES valstu vēstnieki, Baltkrievijas vēstnieks Latvijā Aleksandrs Gerasimenko, Nīderlandes vēstnieks Latvijā Roberts Šuddenbums, Lielbritānijas vēstnieks Ians Bonds, Maskavas Centra apgabala vadība, daudzi biznesa pārstāvji no dažādām valstīm. Eiropas parlamenta deputāti Daugavpilī rīkoja semināru un diskusiju “ES un reģionu attīstība”.

2006.gada 26.maijā Daugavpili apmeklēja Vācijas Aihahas – Frīdbergas novada (Bavārija) 20 deputāti, viņu vidū arī Mārtins Zieglers, kura uzņēmums “Zieglera Mašīnbūve” veiksmīgi darbojas Daugavpilī.

Polijas vēstniecība Latvijā izteica pateicību Daugavpils pašvaldībai par Vispasaules

Poļu dienas organizēšanu Daugavpilī 1.maijā. Pirmo reizi Vispasaules Poļu diena notika ārpus Polijas robežām. Daugavpils bija izvēlēta tāpēc, ka pilsētā ir ļoti spēcīga un aktīva poļu kopiena, kas rūpīgi glabā savas tradīcijas.

2006.gada aprīlī Daugavpilī tika rīkotas Vācijas kultūras dienas - tika rīkoti sporta pasākumi, demonstrētas kinofilmas. Daugavpilieši apmeklēja izstādes, radošās darbnīcas un kamermūzikas koncertu. Daugavpils pašvaldība saņēma pateicību no Vācijas vēstniecības par atbalstu Vācijas kultūras dienām Daugavpilī, kuras tika rīkotas ar pašvaldības atbalstu, kuru ar Vāciju saista ciešas vēsturiskas saiknes.

2006.gada 17.novembrī Daugavpilī notika starptautiskā konference “Pilsēta. Mārketings. Bizness”, kas kā noslēguma pasākums tika rīkota ES programmas Phare 2003 “Pārrobežu sadarbības programmas Baltijas jūras reģionā” projekta “Stratēģiskais mārketings kā pārrobežu sadarbības veicinātājs” ietvaros. Projektu realizēja Daugavpils pilsētas pašvaldība sadarbībā ar Visaginas (Lietuva), Turku (Somija) pašvaldībām un kompāniju “13 STĀVS”. Konferencē tika prezentēta Daugavpils pilsētas mārketinga stratēģija, saskaņā ar kuru Daugavpils mārketinga stratēģijas galvenie mārketinga resursi ir: “Daugavpils – pārrobežu centrs” jeb pilsētas ģeogrāfiskais stāvoklis, Daugavpils cietoksnis un Daugavpilī dzimušais pasaulslavenais gleznotājs Marko Rotko.

2006.gada 8.decembrī Daugavpilī notika starptautiskā konference “Pilsētas loma un vieta mūsdienu Eiropā”, kuru rīkoja Eiropas parlaments, Pasaules banka un Latvijas Lielo pilsētu asociācija. Konferences tēma – pilsētas kā nacionālās ekonomikas dzinējspēka loma. Konferencē ar ziņojumiem uzstājās Eiropas parlamenta Reģionālās attīstības

45

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

komisijas priekšsēdētāja vietnieks Jans Olbrihts, Latvijas Universitātes profesors, Latvijas Zinātņu akadēmijas akadēmiķis Edvīns Vanags, Pasaules bankas Latvijas biroja vadītāja Dina Grūbe, Jelgavas pilsētas mērs Andris Rāviņš, Eiropas komisijas Reģionālās politikas ģenerāldirektorāta pārstāvis Koens Delange. Konferencē piedalījās vairāku Latvijas, Lietuvas, Polijas, Norvēģijas, Zviedrijas, Francijas pilsētu mēri, kā arī Baltijas jūras reģiona pilsētas apvienības pārstāvji.

PLĀNI NĀKAMAJAM GADAM

Daugavpils pašvaldības 2007.gada galvenais uzdevums ir labvēlīgu apstākļu izveidošana visu pilsētas saimniecības nozaru un komercstruktūru dinamiskai attīstībai.

Pašvaldības a/s ”Daugavpils siltumtīkli” 2007.gadā plāno ieguldīt trīs miljonus latu (ar ERAF līdzekļu piesaisti) pilsētas siltumapgādes modernizācijā un optimizācijā – rekonstruēt katlumājas “Stropi”, “Kalkūni” un “Cietoksnis”, siltumelektrocentrāli Nr. 1 uzstādot gāzes turbīnas iekārtu ar jaudu 18 MW, centrālo siltuma punktu vietā izveidot mūsdienīgus automatizētus individuālos siltummezglus, kā arī sadales četrcauruļu siltumtīklus nomainīt ar divcauruļu pilsētas mikrorajonos “Ruģeļi” un „Jaunā Forštadte”, nomainīt vecās siltumtrases, kuras atrodas neapmierinošā stāvoklī. 2007.gadā tiek plānots pabeigt siltumenerģijas skaitītāju uzstādīšanas darbus visiem pie centralizētās sistēmas pieslēgtajiem patērētājiem.

A/s „Tramvaju uzņēmums” 2007.gadā turpinās iesāktos sliežu rekonstrukcijas darbus un, iesaistoties ES projektā, plāno atjaunot ritošo sastāvu.

2007.gads Daugavpilī ir lielo projektu uzsākšanas un īstenošanas gads, kā arī jaunu projektu izstrāde ar mērķi cik iespējams veiksmīgāk apgūt ES fondu līdzekļus pilsētas tālākai attīstībai.

2007.gadā plānotie lielākie prioritārie projekti, kas nodrošinās Daugavpils pilsētas infrastruktūras turpmāko attīstību:

2007.gadā sāksies Multifunkcionālās sporta halles būvniecības projekts, kas tapis sadarbībā ar Latvijas Olimpisko komiteju.

ar mērķi optimizēt pilsētas satiksmes sistēmu, 2007.gadā tiks pabeigti visi sagatavošanas darbi, lai 2008. gada sākumā uzsākt būvniecības darbus ceļa pārvadam no mikrorajona „Jaunā Forštadte” uz „Ķīmiķu” mikrorajonu, kas būtiski atslogos pilsētas centru. Kopējās būvniecības darbu izmaksas plānotas vairāk nekā 24 miljonu latu apmērā, piesaistot ES Kohēzijas fondu;

2007.gadā ES Kohēzijas fonda investētajā projekta „Ūdenssaimniecības attīstība Daugavpilī, II kārta” ietvaros tiks veikta ūdensapgādes un kanalizācijas cauruļvadu sistēmas rekonstrukcija un paplašināšana. Bez pazemes komunikāciju nomaiņas, tiks atjaunots ielu un trotuāru segums;

2007.gada rudenī plānots veikt vispārīgās nozīmes Daugavpils lidostas lidlauka sertifikāciju, kas būs pirmais solis projekta „Daugavpils lidosta” realizācijā. Projekta tālākai attīstībai plānots piesaistīt ES līdzekļus. Tas ļaus strauji attīstīt komercdarbību

46

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

un piesaistīt investoru un jaunu kompāniju ienākšanu Daugavpilī un Latgales reģionā;

ar mērķi rekonstruēt pilsētas galveno ielu - Rīgas ielu 2006.gadā tika izsludināts ielas skiču projekta konkurss. 2007.gadā tiks uzsākta Rīgas ielas labiekārtošanas projekta izstrāde;

Daugavpils cietokšņa attīstībai 2007.gadā plānots turpināt iepriekšējā gada aizsākto- Daugavpils pilsētas un rajona policijas pārvaldes kompleksa un Daugavpils zonālā valsts arhīva būvju tehniskās dokumentācijas izstrādi un būvniecības darbu sagatavošanu;

2007.gadā ERAF projekta ietvaros tiek paredzēta SIA “Daugavpils reģionālā slimnīca” telpu siltināšana un logu nomaiņa. No ES Struktūrfondiem tiek plānots uzsākt jaunas dzemdību nodaļas būvniecību un operācijas bloka rekonstrukciju Sakarā ar SIA “Daugavpils reģionālā slimnīca” un VSIA “Daugavas slimnīca” paredzamo apvienošanu tiek paredzēta lineārās ēkas būvniecība no Valsts investīcijām un ES fondiem.

47

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

LATVIJAS REPUBLIKA

DAUGAVPILS PILSĒTAS DOME

Reģ. Nr. 90000077325, K. Valdemāra iela 1, Daugavpils, LV-5401, tālrunis 5404344, 5404346, fakss 5421941e-pasts [email protected] www.daugavpils.lv

SĒDES PROTOKOLA IZRAKSTSDaugavpilī

2007.gada 26.aprīlī Nr.8 35.§

Lēmums Nr.373

Par Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada finanšu pārskata apstiprināšanu

Pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām" 21.panta 1.daļas 2.punktu, Daugavpils pilsētas domes Finanšu komitejas 2007.gada 19.aprīļa lēmumu (sēdes protokols Nr.8), Daugavpils pilsētas dome, atklāti balsojot, ar 13 balsīm "par" - Rita Strode, Eleonora Kleščinska, Jānis Lāčplēsis, Oļegs Tolmačovs, Rišards Draba, Jevgeņijs Vasiļjevs, Jevgeņijs Vladimirovs, Irēna Folkmane, Ludmila Smikova, Viktors Butāns, Aivars Zdanovskis, Ivars Šķinčs, Juris Silovs, "pret" - nav, "atturas" - nav, nolemj:

Apstiprināt Daugavpils pilsētas pašvaldības (reģ.Nr.90000077325, juridiskā adrese: Kr.Valdemāra ielā 1, Daugavpilī) 2006.gada finanšu pārskatu.

Domes priekšsēdētāja R.Strode

48

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

BDO Invest Rīga Pulkveža Brieža iela 19/1, Rīga, LV-1010 Auditorfirma Tālruņi: (+371) 7220320, 7228926

Fakss: (+371)7320180 E-mail: [email protected] www.bdo.lv

NEATKARĪGU REVIDENTU ZIŅOJUMS

Daugavpils pilsētas domei

Ziņojums par finanšu pārskatu

Mēs esam veikuši Daugavpils pilsētas domes 2006. gada pārskatā ietvertā finanšu pārskatarevīziju. Revidētais finanšu pārskats ietver pārskatu par budžeta iestādes finansiālo stāvokli(bilance 2006. gada 31. decembrī), ieņēmumu un izdevumu pārskatu, pašu kapitāla (netoaktīvu) izmaiņu pārskatu, naudas plūsmas pārskatu, grāmatvedības politikas aprakstu un pārskatu pielikumus.

Vadības atbildība par finanšu pārskata sagatavošanu

Daugavpils pilsētas domes vadība ir atbildīga par šī finanšu pārskata sagatavošanu un tajā sniegtās informācijas patiesu atspoguļošanu saskaņa ar Latvijas Republikas Ministru Kabineta 2005. gada 21. jūnija noteikumu nr.446 “Valsts budžeta iestāžu un pašvaldību gada pārskatu sagatavošanas kārtība" prasībām. Šī atbildība ietver tādu iekšējās kontroles izveidošanu, ieviešanu un uzturēšanu, kas nodrošina finanšu pārskata, kas nesatur ne krāpšanas, ne kļūdu izraisītas būtiskas neatbilstības, sagatavošanu un patiesu atspoguļojumu, piemērotas grāmatvedības politikas izvēli un lietošanu, kā arī apstākļiem atbilstošu grāmatvedības aplēšu sagatavošanu.

Revidenta atbildība

Mēs esam atbildīgi par atzinumu, ko, pamatojoties uz mūsu veikto revīziju, izsakām par šo finanšu pārskatu. Mēs veicām, revīziju saskaņā ar Latvijā atzītajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem. Šie standarti nosaka, ka mums jāievēro ētikas prasības un jāplāno un jāveic revīzija tā, lai iegūtu pietiekamu pārliecību par to, ka finanšu pārskatā nav būtisku neatbilstību.

Revīzija ietver procedūras, kas tiek veiktas, lai iegūtu revīzijas pierādījumus par finanšu pārskatos uzrādītajām summām un atklāto informāciju. Procedūras tiek izvēlētas, pamatojoties uz revidenta profesionālu vērtējumu, ieskaitot krāpšanas vai kļūdu izraisītu būtisku neatbilstību riska novērtējumu finanšu pārskatā. Veicot šo riska novērtējumu, revidents, ņem vērā iekšējo kontroli, kas izveidota, lai nodrošinātu finanšu pārskata sagatavošanu un tajā sniegtas informācijas patiesu atspoguļošanu, ar mērķi noteikt apstākļiem piemērotas revīzijas procedūras, bet nevis lai izteiktu atzinumu par kontroles efektivitāti. Revīzija ietver arī pielietoto

49

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

grāmatvedības principu un nozīmīgu vadības izdarīto pieņēmumu pamatotības, kā arī finanšu pārskatā sniegtās informācijas vispārēju izvērtējumu.

Norēķinu konts nr LV76UNLA000100346948). A/S "SEB Latvijas Unibanka", Vecrīgas filiāle, Rīga. Kods UNLALV2X. Reģ. nr. 000303577. PVN kods LV-40003035771

Uzskatām, ka mūsu iegūtie revīzijas pierādījumi ir pietiekami un atbilstoši mūsu revīzijas atzinuma izteikšanai.

Atzinums

Mūsuprāt iepriekš minētais finanšu pārskats visos būtiskajos jautājumos sniedz patiesu un skaidru priekšstatu par Daugavpils pilsētas domes finansiālo stāvokli 2006. gada 31. decembrī, kā arī par tās darbības finanšu rezultātiem un naudas plūsmām 2006. gadā saskaņā ar Latvijas Republikas Ministru Kabineta 2005. gada 21. jūnija noteikumu nr.446 "Valsts budžeta iestāžu un pašvaldību gada pārskatu sagatavošanas kārtība" prasībām.

Ziņojums par vadības ziņojuma atbilstību

Mēs esam iepazinušies arī ar vadības ziņojumu par 2006..gadu un neesam atklājuši būtiskasneatbilstības starp šajā vadības ziņojumā un 2006. gada finanšu pārskatā atspoguļotofinanšu informāciju.

AS BDO Invest Rīgazvērinātu revidentu komercsabiedrībalicence Nr. 112

50

Daugavpils pilsētas pašvaldības 2006.gada publiskais pārskats

ABREVIATŪRAS

SIA Sabiedrība ar ierobežotu atbildībuA/s Akciju sabiedrībaVa/s Valsts akciju sabiedrībaVU Valsts uzņēmumsBO Bezpeļņas organizācijaLOC Latvijas Olimpiskais centrsSO Sabiedriskā organizācijaVB Valsts budžetsVK Valsts kaseVA Valsts aģentūraMD MērķdotācijaMWh megavatstundaNĪN Nekustamā īpašuma fondsNVA Nodarbinātības valsts aģentūraLR Latvijas RepublikaMK Ministru kabinetsIP Izglītības pārvaldeIZM Izglītības ministrijaIU Individuālais uzņēmumsLBF Latvijas bērnu fondsPFIF Pašvaldības finansu izlīdzināšanas fondsES Eiropas savienībaCBS Centrālā bibliotēku sistēmaCSP Centrālā statistikas pārvaldeLKC Latviešu kultūras centrsKKC Krievu kultūras centrsLCB Latgales centrālā bibliotēkaUSD Amerikas Savienoto valstu dolārsEUR Eiropas Savienības valūta (eiro)LVL Latvijas valsts latsVIP Valsts investīciju programmaDU Daugavpils UniversitāteRTU Rīgas Tehniskā universitāteDIB Daugavpils informācijas birojsTV TelevīzijaDDzKSU Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmumsAA DSO Atkritumu apsaimniekošanas Dienvidlatgales starppašvaldību organizācijaGĪKS Garažnieku īpašnieku kooperatīvā sabiedrība

51