krajowa administracja skarbowa
TRANSCRIPT
PwC
1. Cele reformy KAS
2. Podstawy prawne
3. Obsługa i kontrola podatników – Co się zmieni?
4. Konsolidacja administracji, podatkowej, skarbowej i celnej
5. Interpretacje prawa podatkowego
6. Kontrola celno-skarbowa
7. Okres przejściowy
8. Ostatnie trendy w kontrolach
9. Odpowiedzialność karno-skarbowa – podstawowe zagadnienia
Agenda
PwC
Cele stawiane KAS
Ograniczenie skali oszustw podatkowych
Zwiększenie skuteczności poboru należności podatkowych i celnych
Zapewnienie obsługi klienta na wysokim poziomie
Obniżenie kosztów funkcjonowania administracji skarbowej w relacji do poziomu uzyskiwanych dochodów budżetowych
Rozwój profesjonalnej kadry
Zwiększenie poziomu dobrowolności wypełniania obowiązków podatkowych
PwC
Podstawy prawne KAS
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1947)
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1948)
oraz
PwC
Uchylane ustawy
Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
Ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej
Tracą moc:
PwC
Likwidowane organy
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
Znosi się:
Szefa Służby Celnej
Dyrektorów izb skarbowych
Dyrektorów izb celnych
Dyrektorów urzędów kontroli skarbowej
Naczelników urzędów celnych
PwC
Kluczowe obszary poza zakresem reformy KAS
Rozliczanie PIT
Rozliczanie CIT
Rozliczanie PSDpodatek od spadku i darowizn
Rozliczanie PCCpodatek od czynności
cywilnoprawnych
Numeryrachunkówbankowych
Obsługa w wyspecjalizowanych urzędach skarbowych
Urzędy skarbowe, ich siedziby oraz zasięg
terytorialny
Zasady prowadzenia kontroli podatkowej
kontrola prowadzona przez US na podstawie Ordynacji podatkowej
Numery telefonów infolinii podatkowej
i celnej
Rozliczanie VAT
Zasady prowadzenia postępowania podatkowego
przez USpostępowanie prowadzone
przez US na podstawie Ordynacji podatkowej
PwC
Wprowadzenie kontroli celno-skarbowej
kontrola będzie prowadzona przez UCS
Likwidacja urzędów i izb celnych
zadania dotychczas wykonywane przez urzędy i izby celne przejmą odpowiednio IAS, US i UCS
Powstanie Krajowa Informacja Skarbowa
przejmie zadania dotychczas wykonywane przez Krajową Informację Podatkową i Informację
Celną
Powstaną urzędy celno-skarbowe
przejmą zadania dotychczas wykonywane przez urzędy celne i urzędy kontroli skarbowej
Stworzenie centrów obsługi podatnika
w ramach US
Kluczowe obszary zmieniane w ramach reformy KAS
PwC
• 16 izb skarbowych
• 400 urzędów skarbowych
Administracja Podatkowa
• 16 izb celnych
• 45 urzędów celnych
• 143 oddziały celne
Służba Celna
• 16 urzędów kontroli skarbowej
• 8 zamiejscowych ośrodków UKS
Kontrola Skarbowa
• 16 izb administracji skarbowej
• 16 urzędów celno-skarbowych 45delegatur UCS 143 oddziały celne
• 400 urzędów skarbowych
Krajowa Administracja Skarbowa
Reforma KAS – Konsolidacja w „terenie”
PwC
Dotychczasowe jednostki administracji skarbowej i celnej
GDYNIA
GDAŃSK
OLSZTYN
BIAŁYSTOK
SZCZECIN BYDGOSZCZ
TORUŃ
POZNAŃWARSZAWA
BIAŁA PODLASKA
ŁÓDŹZIELONA GÓRA
WROCŁAW
OPOLE
KATOWICE
KRAKÓW
KIELCE
LUBLIN
RZESZÓW
PRZEMYŚL
RZEPIN
Źródło: mf.gov.pl
Siedziby izb skarbowych
Siedziby izb celnych
Siedziby urzędów kontroli skarbowej
PwC
Jednostki Krajowej Administracji Skarbowej
GORZÓW WIELKOPOLSKI
GDYNIA
GDAŃSK
OLSZTYN
BIAŁYSTOK
SZCZECIN BYDGOSZCZ
TORUŃ
POZNAŃWARSZAWA
BIAŁA PODLASKA
ŁÓDŹZIELONA GÓRA
WROCŁAW
OPOLE
KATOWICE
KRAKÓW
KIELCE
LUBLIN
RZESZÓW
PRZEMYŚL
Źródło: mf.gov.pl
Siedziby izb administracji skarbowej
Siedziby urzędów celno-skarbowych
PwC
Uproszczony schemat zmian kompetencyjnych organów podatkowych po 1 marca 2017 r.
Minister FinansówMinister Finansów
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Minister Finansów – organy upoważnione do wydania interpretacji
indywidualnych (dyrektorzy Izb Skarbowych)Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Dyrektorzy Izb Skarbowych
Dyrektorzy Izb Administracji Skarbowej
Dyrektorzy Izb Celnych
Dyrektorzy Urzędów Kontroli Skarbowej
Naczelnicy Urzędów Celno-Skarbowych
Naczelnicy Urzędów Celnych
Naczelnicy Urzędów Skarbowych
Administracja podatkowa przed 1 marca 2017 r. Administracja podatkowa po 1 marca 2017 r.
PwC
Organy Krajowej Administracji Skarbowej
Minister do spraw finansów publicznych
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Dyrektor izby administracji skarbowej
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Naczelnik urzędu skarbowego Naczelnik urzędu celno-
skarbowego*
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (1/5)
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
• Organ nadzoru nad pozostałymi organami KAS
• Zarządzanie strukturą administracyjną KAS (polityka kadrowa, realizacja budżetu, etc.)
• Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw, przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych
• Audyt gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej
• Organ właściwy w sprawach porozumień dotyczących ustalenia cen transakcyjnych
• Organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających oraz prowadzenia postępowań w sprawach unikania opodatkowania
* Szef Krajowej Administracji Skarbowej jest organem wyższego stopnia w stosunku do dyrektorów izb administracji skarbowej
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (2/5)
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
• Prowadzenie spraw dotyczących interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego
• Zapewnianie jednolitej i powszechnie dostępnej informacji podatkowej i celnej, w tym jej przetwarzanie i udostępnianie
* Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej będzie wykonywać swoje zadania na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przy pomocy Krajowej Informacji Skarbowej
* Siedzibą Dyrektora KIS będzie Bielsko-Biała
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (3/5)
Dyrektorzy izb administracji skarbowej
• Nadzór nad działalnością naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno-skarbowych (z wyłączenie nadzoru zastrzeżonego dla Szefa KAS)
• Rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji do naczelników urzędów skarbowych lub naczelników urzędów celno-skarbowych, z wyjątkiem spraw, o których mowa w art. 83 ust. 1
* Dyrektor izby administracji skarbowej jest organem wyższego stopnia w stosunku do naczelnika urzędu skarbowego i naczelnika urzędu celno-skarbowego
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (4/5)
Naczelnicy urzędów celno-skarbowych
• Wykonywanie kontroli celno-skarbowej
• Rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach, o których mowa w art. 83 ust. 1
• Obejmowanie towarów procedurami celnymi oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego
• Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom oraz ściganie ich sprawców, w zakresie określonym w KKS
• Wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (5/5)
Naczelnicy urzędów skarbowych
• Ustalanie, określanie, pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych oraz innych należności na podstawie odrębnych przepisów
• Wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych
• Wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych
• Zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu obowiązków podatkowych (centra obsługi podatników)
PwC
Interpretacje prawa podatkowego (1/2)
W związku z wprowadzeniem KAS w miejsce obecnie działającej Krajowej Informacji Podatkowej, powstanie ogólnopolska Krajowa Informacja Skarbowa.
Krajowa Informacja Skarbowa służyć będzie Dyrektorowi KIS do wykonywania jego zadań.
PwC
Interpretacje prawa podatkowego (2/2)
Interpretacje ogólne –Minister Finansów
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej zostanie upoważniony do wydawania jako organ pierwszej instancji, postanowień w sprawie pozostawienia wniosku o wydanie interpretacji ogólnej bez rozpatrzenia
Interpretacje indywidualne –Dyrektor KIS
PwC
Kontrola celno-skarbowa
Nowa instytucja przewidziana w ustawie o KAS
Prowadzona przez naczelników urzędów celno-skarbowych
Zastępuje postępowania kontrolne i kontrole podatkowe prowadzone przez dyrektorów UKS
PwC
Zakres kontroli celno-skarbowej
Zakresem kontroli celno-skarbowej objęte jest przestrzeganie przepisów:
• Prawa podatkowego
• Prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów w obrocie transgranicznym
• Przepisów dotyczących działalności w zakresie gier hazardowych
• Prawa dewizowego
Inne, przykładowe zagadnienia mogące podlegać kontroli:
• Spełnienie warunków uzyskania refundacji wywozowej
• Transport drogowy
• Ochrona zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego
• Ochrona roślin oraz jakość handlowa artykułów rolno-spożywczych, w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
PwC
Miejsce prowadzenia kontroli celno-skarbowej (w sprawach podatkowych)
Czynności kontrolne mogą zostać wykonywane w:
• Urzędzie celno-skarbowym
• Siedzibie kontrolowanego
• Miejscu prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych
• Każdym innym miejscu związanym z prowadzoną przez kontrolowanego działalnością
• Innych urzędach obsługujących organy KAS
PwC
Nowe uprawnienia kontrolujących
Przykłady nowych uprawnień kontrolujących
• Żądanie udostępniania akt, ewidencji, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych z przedmiotem kontroli celno-skarbowej (także za niekontrolowane okresy)
• Wstęp, przebywanie i poruszanie się na gruncie oraz w budynku, lokalu lub innym pomieszczeniu kontrolowanego
• Legitymowanie, dokonywanie przeszukań (także osób) oraz rewizji
• Zabezpieczanie zebranych dowodów
• Żądanie przeprowadzenia spisu z natury
• Sporządzanie szkiców, kopiowanie, filmowanie, fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych
• Żądanie powtórzenia czynności związanych z procesami produkcji wyrobów (jeżeli jest to możliwe)
• Kontrola przesyłek pocztowych
PwC
Uprawnienia wobec kontrahentów kontrolowanego
Przykłady nowych uprawnień kontrolujących wobec kontrahentów
• Żądanie udostępnienia dokumentów związanych z dostawą towaru lub usługi (w zakresie objętym kontrolą)
• Żądanie przekazania wyciągu z ksiąg podatkowych i dowodów księgowych zapisanego w postaci elektronicznej, jeżeli kontrahent prowadzi księgi podatkowe przy użyciu programów komputerowych
• Żądanie udzielenia wyjaśnień związanych z dostawą towaru lub usługi, w zakresie objętym kontrolą celno-skarbową
Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także wszystkie podmioty prowadzące działalność gospodarczą w okresie objętym kontrolą, uczestniczące w dostawie tego samego towaru lub tej samej usługi, będące zarówno dostawcami, jak i nabywcami biorącymi udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie towaru lub usługi.
PwC
Wszczęcie kontroli następuje z urzędu na podstawie upoważnienia
Datą wszczęcia jest dzień doręczenia upoważnienia
Uprawnienie do skorygowania deklaracji w zakresie objętym kontrolą
Doręczenie wyniku kontroli (zakończenie prowadzenia kontroli)
Możliwość korekty uprzednio złożonej deklaracji w zakresie objęty kontrolą
Stwierdzenie nieprawidłowości oraz brak korekty lub jej nieuwzględnienie, powodują wszczęcie postępowania podatkowego
Kontrola celno-skarbowa – w zakresie podatków
34
Brak zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli
14 dni
Kontrola celno-skarbowa nie podlega ograniczeniom czasowym przewidzianym w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej.
Kontrola celno-skarbowa powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej wszczęcia.
Możliwość przedłużenia kontroli (należy
wskazać przyczynę oraz nowy termin zakończenia kontroli)
14 dni
PwC
Postępowanie podatkowe wszczęte po kontroli celno-skarbowej
35
Stwierdzenie nieprawidłowości oraz brak korekty lub jej nieuwzględnienie, powodują wszczęcie postępowania podatkowego
Przekształcenie kontroli w postępowanie podatkowe następuje z dniem doręczenia postanowienia o przekształceniu
Naczelnik UCS, który sporządził wynik kontroli jest właściwy do prowadzenia postępowania podatkowego i wydania decyzji
Od wydanej decyzji przysługuje odwołanie do naczelnika UCS
Na zawiadomienie nie służy zażalenie
Brak dwuinstancyjności
PwC
Niezakończone postępowania kontrolne
37
Naczelnik urzędu celno-skarbowego mający siedzibę w tym samym województwie, w którym miał siedzibę dyrektor urzędu kontroli skarbowej
Postępowania prowadzone są na podstawie dotychczasowych przepisów
Decyzje przed 1 marca 2017 –odwołania do dyrektora izby administracji skarbowej
Decyzje po 1 marca 2017 –odwołania do (…) ?
Dyrektor urzędu kontroli skarbowej
PwC
Niezakończone postępowania interpretacyjne
38
Dyrektor IS działający w imieniu Ministra ds. Finansów
Szef Krajowej Informacji Skarbowej
Postępowania dotyczące interpretacji ogólnych w dalszym ciągu będą prowadzone przez Ministra ds. Finansów
PwC
Trendy w kontrolach
40
Obszary badane przez kontrolujących w ostatnim czasie
Zagadnienia dotyczące transfer pricing
Rozliczenia w VAT – VAT frauds
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Trendy w kontrolach
41
Żądanie dokumentacji transakcji z podmiotami powiązanymi jako standardowe żądanie kontrolujących
Weryfikacja charakteru usług niematerialnych świadczonych przez podmiotu powiązane
Badanie rynkowego poziomu cen w transakcjach z podmiotami powiązanymi
Zagadnienia dotyczące transfer pricing
Oszustwa VAT
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Trendy w kontrolach
42
Pozorne respektowanie wyroków TSUE
Wydawanie decyzji wymiarowych w stosunku do uczciwych podatników
Zagadnienia dotyczące transfer pricing
Rozliczenia w VAT –VAT frauds
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Trendy w kontrolach
43
Stosowanie przepisów dotyczących klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania do okresów przed jej obowiązywania
Wykorzystywanie przepisów art. 11 oraz art. 15 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w charakterze klauzuli
Zagadnienia dotyczące transfer pricing
Rozliczenia w VAT – VAT frauds
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Warunki odpowiedzialności karnej skarbowej
45
Warunkiem odpowiedzialności karnej za przestępstwo skarbowe lub odpowiedzialności za wykroczenie skarbowe są:
• Bezprawność danego czynu w czasie jego popełnienie
• Szkodliwość społeczna czynu wyższa niż znikoma
• Możliwość przypisania winy
• Dopuszczenie się czynu przez osobę, która ukończyła 17 lat
PwC
Przestępstwo skarbowe a wykroczenie skarbowe
46
Przestępstwo skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny w stawkach dziennych, kary ograniczenia wolności lub kary pozbawienia wolności. (art. 53 § 2 KKS)
Wykroczenie skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny określonej kwotowo, jeżeli kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu nie przekracza pięciokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia w czasie jego popełnienia. Wykroczeniem skarbowym jest także inny czyn zabroniony, jeżeli kodeks tak stanowi. (art. 53 § 3 KKS).
PwC
Stawki grzywny w KKS w 2017 r.
47
Sposób wyliczenia Wartość w PLN
Przestępstwa skarbowe (art. 23 KKS):
min stawka dzienna („min SD”): MW x 1/30 66,67
max stawka dzienna („max SD”): min SD x 400 26 666,67
min kara grzywny: min SD x 10 666,67
max kara grzywny: max SD x 720 19 200 000,00
max kara grzywny przy wyroku nakazowym: max SD x 200 5 333 333,33
Wykroczenia skarbowe (art. 48 KKS):
min grzywna: MW x 1/10 200,00
max grzywna: MW x 20 40 000,00
max grzywna przy wyroku nakazowym: MW x 10 20 000,00
max grzywna nałożona mandatem karnym: MW x 2 4 000,00
kwota graniczna między wykroczeniem a przestępstwem (tj. kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu, art. 53 § 3 KKS):
MW x 5 10 000,00
tzw. mała wartość (podatek narażony na uszczuplenie w wyższej kwocie oznacza zagrożenie karą pozbawienia wolności):
MW x 200 400 000,00
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
48
Oszustwo podatkowe
Art. 56 § 1 KKS
Podatnik, który składając organowi podatkowemu, innemu uprawnionemu organowi lub płatnikowi deklarację lub oświadczenie, podaje nieprawdę lub zataja prawdę albo nie dopełnia obowiązku zawiadomienia o zmianie objętych nimi danych, przez co naraża podatek na uszczuplenie, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
49
Nieprowadzenie lub nieprzechowywanie ksiąg podatkowych
Art. 60 § 1 KKS
Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi księgi, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych
Art. 60 § 2 KKS
Kto wbrew obowiązkowi nie przechowuje księgi w miejscu wykonywania działalności lub w miejscu wskazanym przez podatnika jako jego siedziba, przedstawicielstwo lub oddział, a jeżeli prowadzenie księgi zostało zlecone biuru rachunkowemu lub innemu uprawnionemu podmiotowi - w miejscu określonym w umowie z biurem rachunkowym lub w miejscu wskazanym przez kierownika jednostki, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych
Art. 60 § 3 KKS
Karze określonej w § 2 podlega także ten podatnik lub płatnik, który nie zawiadamia w terminie właściwego organu o prowadzeniu księgi przez doradcę podatkowego, lub inny podmiot upoważniony do prowadzenia ksiąg w jego imieniu i na jego rzecz
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
50
Nierzetelne lub wadliwe prowadzenie ksiąg
Art. 61 KKS
• § 1 Kto nierzetelnie prowadzi księgę, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych.
• § 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.
• § 3. Karze określonej w § 2 podlega także ten, kto wadliwie prowadzi księgę
Art. 53 KKS – Rozdział 5 „Objaśnienie wyrażeń ustawowych”:
• § 22. Księga nierzetelna jest to księga prowadzona niezgodnie ze stanem rzeczywistym.
• § 23. Księga wadliwa jest to księga prowadzona niezgodnie z przepisem prawa
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
51
Bezpodstawny zwrot podatku
Art. 76 § 1 KKS
Kto przez podanie danych niezgodnych ze stanem rzeczywistym lub zatajenie rzeczywistego stanu rzeczy wprowadza w błąd właściwy organ narażając na nienależny zwrot podatkowej należności publicznoprawnej, w szczególności podatku naliczonego w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, podatku akcyzowym, zwrot nadpłaty lub jej zaliczenie na poczet zaległości podatkowej lub bieżących albo przyszłych zobowiązań podatkowych, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
52
Wina w nadzorze
Art. 84 § 1 KKS
Kto, nie dopełniając obowiązku nadzoru nad przestrzeganiem reguł obowiązujących w działalności danego przedsiębiorcy lub innej jednostki organizacyjnej, dopuszcza, chociażby nieumyślnie, do popełnienia czynu zabronionego określonego w tym rozdziale, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe
Art. 84 § 2 KKS
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli czyn sprawcy wyczerpuje znamiona innego przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego określonego w tym rozdziale albo jeżeli niedopełnienie obowiązku nadzoru należy do ich znamion
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
53
Utrudnianie działań kontrolnych
Art. 83 § 1 KKS
Kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia czynności sprawdzających, kontroli podatkowej, kontroli skarbowej lub czynności kontrolnych w zakresie szczególnego nadzoru podatkowego udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej, w szczególności kto wbrew żądaniu tej osoby nie okazuje księgi lub innego dokumentu dotyczącego prowadzonej działalności gospodarczej lub księgę lub inny dokument niszczy, uszkadza, czyni bezużytecznymi, ukrywa lub usuwa, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych
Art. 83 § 2 KKS
W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe
PwC
Postępowania kontrolne/kontrole a postępowania KKS
54
Relacja obu rodzajów postępowań
• Samodzielność sądu karnego przy rozstrzyganiu zagadnień faktycznych i prawnych a w konsekwencji możliwość zakończenia postępowania karnego skarbowego przed zakończeniem postępowania podatkowego
• W praktyce zawieszenie postępowania karnego skarbowego do czasu rozstrzygnięcia postępowania podatkowego
• Konstytucyjność przepisów dotyczących bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ze względu na toczące się (zawieszone) postępowania w sprawie z KKS – sprawa będąca przedmiotem badania przez Trybunał Konstytucyjny (K 31/14)
PwC
Postępowania kontrolne/kontrole a postępowania KKS
55
Instrumenty zarządzania ryzykiem odpowiedzialności karnej skarbowej
• Korekta deklaracji
• Przygotowanie dokumentacji ochronnej (tzw. defense file)
• Składanie wyjaśnień co do przesłanek i celów przeprowadzanych operacji gospodarczych
• Składanie opinii podatkowych i prawnych analizujących przejęte rozwiązania
• Opracowanie procedur weryfikacji kontrahentów
• Opracowanie procedur na wypadek wystąpienie ryzyka odpowiedzialności karnej skarbowej
PwC
Dziękujemy za uwagę!
Jan TokarskiDyrektorLitigation & Regulatory
Tel.: +48 502 184 [email protected]
Mariusz MareckiDoradca podatkowyLitigation & Regulatory
Tel.: +48 519 504 [email protected]
Tomasz MisiakStarszy MenedżerLitigation & Regulatory
Tel.: +48 502 184 [email protected]
Jacek DrzazgaStarszy KonsultantLitigation & Regulatory
Tel.: +48 519 507 [email protected]