la regulación de la participación a través de las tics en la administración local
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Ponencia presentada en las Jornadas de Democracia Local y Participación Ciudadana, celebradas en la Deputación Provincial da Coruña los días 28 y 29 de Octubre de 2010, en el marco del proyecto europeo PARNET-ticTRANSCRIPT
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La regulación de la participación a través de las TICs en la
Administración local: situación actual y posibilidades de futuro
Lorenzo Cotino Huesowww.cotino.net
www.derechotics.com
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Si la participación es la respuesta…
¿CUÁL ES LA PREGUNTA?
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Por qué hablamos de…
•transparencia•apertura•gobernanza•participación•sociedad civil
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Por no hablar de…•Déficit democrático•Desconexión de ciudadanos•Complejidad social•Falta de legitimidad•Eficacia dudosa decisiones, no “gobernación”•Opacidad real•Falta cultura participativa…
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NO receta mágica
NO para legitimar NO satisfacción usuarios NO sustituto democraciaNO encuesta
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Peligrosas visiones románticas, utópicas o que esconden algo
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La mayoría de experiencias son “Meros tablones de anuncios” (Castells),
pura –y costosa- propagandaPELIGROSO ABANDONO
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Peligro de sobrerrepresentaciónEFECTO “GRAFFITY”
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TICs: es una actitud, no una tecnología
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ESENCIALMENTE/ INFORMACIÓN
/ COMUNICACIÓN
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Participación: proceso comunicativo
1. Difusión de información y del conocimiento.
2. Consulta.
3. Participación activa /
4. Decisión
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T.I.C.S
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Una buena e-democracia no es cara
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El voto electrónico o la casa por el tejado
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Sacar de las webs públicas…
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No todo es e-firma…
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Cuidado, pero no miedo con laPRIVACIDAD
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¿Regular?…sí1. Jurídicamente2. Política3. Socialmente
Unión EuropeaEstado Comunidades Autónomas Entes locales
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PERO BIEN
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Qué suele regularse
1. Principios generales2. Participación funcional (derechos de
información, petición, iniciativa, otros…) 3. Participación orgánica4. Sujetos: entidades y su registro. Redes5. Instrumentos (deliberación, consulta,
otros)6. Fomento de la participación7. Evaluación-calidad
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T.I.C.S1. Principios generales2. Participación funcional (derechos de
información, petición, iniciativa, otros…) 3. Participación orgánica4. Sujetos: entidades y su registro. Redes5. Instrumentos (deliberación, consulta,
otros)6. Fomento de la participación7. Evaluación-calidad
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Ejemplos ya regulados
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•El ejemplo de la transparencia•Your voice in Europe•CONECCS•Mejor no hablar de otras experiencias de la Unión Europea hacia el e-voto
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¿Seguiremos hablando de esto?
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El “Enterprise”
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No hay otra opción…