l’industrie pharmaceutique et la lutte contre le … · le sport est un vecteur d’apprentissage...

CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR :

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

Organisation des Nations Uniespour l’éducation, la science et la culture

DOSSIER DE PRESSE PRESS KIT

INTERNATIONAL CONFERENCE ON:

12 novembre 2012 November 12, 2012

L’INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE

THE PHARMACEUTICAL INDUSTRY

ET LA LUTTE CONTRE LE DOPAGE :

AND THE FIGHT AGAINST DOPING:

NOUVEAUX PARTENARIATS POUR UN SPORT PROPRE

NEW PARTNERSHIPS FOR CLEAN SPORT


L’INDUSTRIE PHARMACEUTIQUEET LA LUTTE CONTRE LE DOPAGE :




THE PHARMACEUTICAL INDUSTRYAND THE FIGHT AGAINST DOPING:


2

Editorial de Valérie FOURNEYRON, Ministre des Sports, de la Jeunesse,

de l’Education populaire et de la Vie associative

« C’est avec une grande fierté que la France accueille le tout premier symposium international consacré à la coopération entre l’industrie pharmaceutique et les autorités publiques en charge de la lutte contre le dopage.

Cette manifestation constitue une avancée majeure de la lutte antidopage à plus d’un titre. En premier lieu, elle est le fruit d’une organisation conjointe inédite associant l’Agence mondiale antidopage, l’Unesco, le Conseil de l’Europe et le ministère en charge des sports de la France, quatre institutions qui ont fait de la lutte intransigeante contre le dopage le pilier de leur politique sportive, voire leur raison d’être. Nous sommes honorés qu’y soit également associée la gouvernance internationale du sport à son plus haut niveau, à travers la présence du Président du Comité International Olympique, le Dr Jacques Rogge.

Ce symposium marque ensuite la concrétisation de notre volonté commune de donner un nouvel élan à la lutte internationale contre le dopage, en y associant les acteurs du secteur privé qui sont, au premier chef, concernés par l’utilisation des substances dopantes à des fins de manipulation des résultats sportifs.

Établir une coopération saine et équitable avec les laboratoires pharmaceutiques doit permettre aux autorités compétentes d’anticiper les utilisations frauduleuses qui peuvent être faites des nouveaux médicaments. Elle vise à mettre en place des protocoles et des tests pour déceler de manière très réactive les substances dopantes dans les nouveaux produits thérapeutiques qui pourraient être détournés de leur finalité première, dans le but de tricher.

Cette coopération aura pour ambition d’accroître l’efficacité de la lutte contre le dopage, en résorbant de manière significative les difficultés et les retards pris, lors des tests ad hoc, pour déceler les molécules interdites dans les produits qui viennent d’être mis sur le marché.

Cette volonté d’agir ensemble, de manière concertée, pour lutter pied à pied contre les nouvelles formes de dopage, est partagée par l’ensemble des acteurs. L’objectif des travaux du symposium sera de définir les modalités de cette coopération, ainsi que ses nécessaires contours techniques et juridiques.

L’actualité récente a montré qu’il n’y avait pas d’impunité en matière de dopage et que le combat contre ce fléau ne devait jamais fléchir. Les techniques utilisées par ceux qui trichent sont toujours plus sophistiquées. La collaboration de tous est donc indispensable pour que la sincérité de la compétition sportive soit préservée et que la santé des sportifs soit protégée. C’est ce message de solidarité, de détermination et d’unité que nous portons également à travers ce symposium, dans un front commun. »

Valérie FOURNEYRON, Ministre des Sports, de la Jeunesse,

de l’Education populaire et de la Vie associative








3

Editorial of Valerie FOURNEYRONMinister of Sports, Youth,

Non-formal Education and Voluntary Organisations

‘It is with great pride that France hosts the first international symposium on co-operation between the pharmaceutical industry and the public authorities responsible for the fight against doping.

This event represents a major breakthrough in the fight against doping in more ways than one. First, it is the result of unprecedented collaboration between WADA, UNESCO, the Council of Europe and the French Ministry of Sports, four institutions that have made the uncompromising fight against doping the pillar of their sports policies, if not their very raison d’être. We are honoured that the highest level of international sports governance is also involved, with the presence of the President of the International Olympic Committee, Dr Jacques Rogge.

The symposium marks the fulfilment of our shared desire to give fresh impetus to the international fight against doping by involving the private sector stakeholders who are the ones first and foremost concerned by the use of doping substances as a means of manipulating sports results.

Establishing sound and balanced co-operation with pharmaceutical companies will undoubtedly enable the relevant authorities to anticipate the fraudulent use that may be made of new medicines. The aim is to establish methods and tests to detect in a very proactive way the doping agents in new therapeutic products that could be misused for cheating purposes.

The aim of this co-operation will be to make the fight against doping more effective, by overcoming the significant difficulties and delays during the ad hoc tests to detect prohibited molecules in products that have just been placed on the market.

This willingness to act together in a co-ordinated manner in the relentless fight against new forms of doping, is shared by all parties. The aim of the symposium will be to define how this co-operation will work, together with the necessary technical and legal parameters.

Recent events have shown that there is no impunity for doping and that we must never abandon the fight against this scourge. The techniques used by those who cheat are becoming more and more sophisticated. Collaboration is essential if we are to ensure fair and honest competition and protect the health of athletes. This is the message of solidarity, determination and unity we are also conveying via this symposium, acting together as one.’

Valerie FOURNEYRONMinister of Sports, Youth,

Non-formal Education and Voluntary Organisations








4

Au nom de l’Agence mondiale antidopage (AMA), je tiens à souhaiter la bienvenue à tous les participants à la Conférence d’aujourd’hui.

Je tiens également à remercier le ministère français des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative, qui a accepté d’accueillir cet événement novateur à Paris, ainsi que les autres co-organisateurs, le Conseil de l’Europe et l’UNESCO.

La Conférence internationale « L’industrie pharmaceutique et la lutte contre le dopage dans le sport : Nouveaux partenariats pour un sport propre » est la première en son genre et nous sommes persuadés qu’elle sera porteuse de nouvelles initiatives et alliances en matière de lutte contre le dopage dans le sport.

Depuis sa création en 1999, l’AMA a le mandat de lutter contre le dopage dans le sport sous toutes ses formes et cette responsabilité inclut la formation de partenariats avec des organisations qui s’intéressent particulièrement à l’antidopage.

Les partenariats que l’AMA a établis depuis quelques années avec l’industrie pharmaceutique et des biotechnologies ont déjà commencé à porter leurs fruits.

D’une part, les industries disposent de l’expertise et des ressources pour soutenir efficacement la communauté antidopage, et d’autre part, la communauté antidopage peut partager des informations permettant à ces grandes entreprises de mieux superviser l’abus de leurs produits par les sportifs qui souhaitent améliorer leur performance.

L’objectif de la Conférence est de favoriser de nouvelles alliances, et d’étendre et de renforcer le modèle de collaboration actuel.

Le dopage n’est plus l’apanage du sport, il constitue désormais un problème touchant l’intégrité physique et éthique d’autres sphères de la société, et je souhaite que ce message soit bien compris par tous lors de cette conférence.

L’Honorable John Fahey, CAPrésident de l’AMA

On behalf of the World Anti-Doping Organization (WADA) I would like to extend a very warm welcome to all participants attending today’s Conference.

I would like to thank the Ministry of Sports, Youth, Non Formal Education and Voluntary Organizations of France for hosting this ground-breaking event in Paris, as well as our other co-organizers, the Council of Europe and UNESCO.

‘The International Conference - The Pharmaceutical Industry and the Fight Against Doping: New Partnerships for Clean Sport’ is the first conference of its kind and we are confident it will generate new ideas and alliances in the fight against doping in sport.

Since it was set up in 1999, WADA’s mandate has been to lead the fight against doping in sport in all its forms, and that responsibility includes developing partnerships with organizations that have a vested interest in anti-doping.

For some years now, WADA has been building relationships with the pharmaceutical and bio-technology industries, and already we have seen the benefits.

These industries clearly have the expertise and resources to offer valuable support to the anti-doping community, while the anti-doping community is able to exchange information that allows them to better monitor the abuse of their products by athletes seeking performance enhancement.

This Conference is designed to encourage further alliances and to expand and strengthen the current collaboration model.

Doping is no longer an issue confined to sport, it is now an issue that can impact the physical and ethical well-being of other sectors of society, and it is my hope that that message comes through clearly during this Conference.

The Honorable John Fahey, ACWADA President

Message de bienvenue de John Fahey, président de l’AMA

Welcome message from WADA President John Fahey








5

Le sport est un vecteur d’apprentissage des valeurs fondamentales prônées par le Conseil de l’Europe - droits de l’homme, démocratie et prééminence du droit. Mais pour nous, le sport est également un enjeu en matière de santé publique, de lutte contre la corruption et contre la criminalité organisée.

Aider les autorités anti dopage à agir de manière proactive dans la mise au point de méthodes de détection de substances dopantes avant que celles-ci soient disponibles sur le marché rendra la lutte contre le dopage encore plus efficace. Pour le Conseil de l’Europe, l’implication de tous les acteurs de l’industrie pharmaceutique permettra de compléter l’action entreprise avec sa Convention contre le dopage et avec sa Convention MEDICRIME sur la contrefaçon des produits médicaux et les infractions similaires menaçant la santé publique.

Structurer de nouveaux partenariats entre l’Agence mondiale anti dopage, les autorités publiques et les compagnies pharmaceutiques est plus que jamais nécessaire pour maîtriser le foisonnement de nouvelles substances pharmaceutiques et réaliser de nouveaux progrès dans la lutte contre le dopage.

Gabriella Battaini-Dragoni, Secrétaire Générale adjointedu Conseil de l’Europe

Sport is a vector for learning fundamental values upheld by the Council of Europe - human rights, democracy and the rule of law. But for us, sport is also an issue that concerns public health, the fight against corruption and against organised crime.

Helping anti-doping authorities to be proactive in the development of methods for detecting doping substances before these are available on the market will make the fight against doping more effective. The Council of Europe values the involvement of all stakeholders of the pharmaceutical industry in this endeavour that will complement the work undertaken with the anti-doping Convention and the MEDICRIME Convention on the counterfeiting of medical products.

Building new partnerships between the World Anti-Doping Agency, public authorities and pharmaceutical companies is more than ever necessary to control the proliferation of new substances and making further progress in the fight against doping.

Gabriella Battaini-Dragoni, Deputy Secretary Gerenal

of the Council of Europe

Message de bienvenue de Gabriella Battaini-Dragoni, Secrétaire Générale adjointe du Conseil de l’Europe

Welcome message from Gabriella Battaini-Dragoni, Deputy Secretary Gerenal of the Council of Europe








6

Contre le dopage, encore un effort !

La dernière décennie a marqué une accélération sans précédent de la lutte contre le dopage dans le sport. Le code mondial anti dopage est entré en vigueur en 2004, adopté depuis par plusieurs centaines d’organisations sportives dans le monde. Sa liste de substances interdites a été érigée en norme internationale par la Convention internationale de l’UNESCO contre le dopage dans le sport, ratifiée par 170 pays. Partout l’étau se resserre. Le renforcement des contrôles et la condamnation exemplaire de sportifs au plus haut niveau montrent qu’il n’y a pas d’avenir pour les sportifs dopés.

Il faut continuer la lutte, au nom de l’esprit du sport et pour la santé des sportifs. Les gouvernements sont en première ligne et souvent les seuls à pouvoir démanteler les réseaux, interpeller les fraudeurs. L’innovation permanente et la circulation rapide des substances à l’échelle du globe déjouent les tentatives de contrôle. Pour être durable, la lutte contre le dopage doit porter bien au-delà du sport d’élite. Un immense travail de prévention s’impose pour éduquer les sportifs, y compris les amateurs, les agents, familles et entraîneurs. Cette action préventive est au cœur des projets éducatifs et de sensibilisation menés par l’UNESCO par le biais du fonds contre le dopage.

La coopération est la clé du succès. Aucun pays ne peut à lui seul mettre un terme au dopage, et tous les secteurs doivent unir leurs forces. Les fabricants de compléments alimentaires et l’industrie pharmaceutique ont un rôle décisif à jouer, par l’étiquetage de certains produits et l’information du public. Ces entreprises développent en permanence de nouvelles substances, elles sont nos alliées pour en contrôler l’usage. L’UNESCO est déterminée à construire avec tous ces acteurs un partenariat de nouvelle génération pour supprimer ce fléau car au-delà du sport, ce sont des valeurs fondamentales qui sont en jeu : le respect, l’égalité et la justice, qui fondent la vie en société.

Getachew EngidaDirecteur Général adjoint de l’UNESCO

Message de bienvenue de Getachew Engida, Directeur Général adjoint de l’UNESCO

Welcome message from Getachew Engida, Deputy Director General, UNESCO

Stonger efforts needed in the fight against doping

The past decade has seen an unprecedented acceleration in the fight against doping in sport. The World Anti-Doping Code became effective in 2004 and has since been adopted by several hundred sporting organizations around the world. Its list of prohibited substances was established as an international standard under UNESCO’s International Convention against Doping in Sport, ratified by 170 countries. With all this, we are closing in on doping everywhere. Strengthened controls and exemplary sanctions against top athletes show that there is no future in doping.

We must continue the fight, for the sake of the values at the heart of sport and for the health of athletes. Governments are the first in line, to dismantle networks and stop fraudulent conduct. But continuous innovation and the rapid circulation of substances worldwide are thwarting control efforts. The fight against doping must extend beyond the sporting elite if it is to be sustainable. We need to redouble efforts in the area of prevention to educate women and men, including amateurs, as well as agents, coaches and families. This is the heart of the education and awareness projects that UNESCO carries out through its Fund for the Elimination of Doping in Sport.

Cooperation is the key to success. No country alone can put an end to doping, so we must all join forces. The pharmaceutical industry and manufacturers of dietary supplements have a decisive role to play, by labelling products and also by informing the public. These companies are constantly developing new substances and are our allies in controlling their use. UNESCO is determined to build a new partnership with all stakeholders to eliminate the scourge of doping. This is about the passion for sport we all share. It is about the values that underpin it -- respect, equality and justice – that are fundamental to all societies.

Getachew EngidaDeputy Director General, UNESCO








7

Le dopage dans le sport n’est pas uniquement un problème pour le sport. Les organisations sportives ne peuvent le combattre seules. Nous avons besoin de l’aide de nombreux secteurs de la société, notamment les autorités gouvernementales, les organismes chargés de l’application de la loi et la communauté médicale.

Le soutien de l’industrie pharmaceutique est essentiel car le dopage dans le sport implique presque toujours la mauvaise utilisation de produits disponibles dans le commerce. La Déclaration commune sur la coopération dans la lutte contre le dopage dans le sport en 2010 a été une étape importante à cet égard.

Cette conférence nous aidera à affronter plus efficacement un problème qui porte atteinte non seulement au sport, mais aussi à la société.

Jacques RoggePrésident du Comité International Olympique

Doping in sport is not just a problem for sport, and sport organisations cannot fight it alone. We need help from many sectors of society, including government authorities, law enforcement agencies and the medical community.

The support of the pharmaceutical industry is essential because doping in sport almost always involves the misuse of commercially available products. The Joint Declaration on Cooperation in the Fight Against Doping in Sport in 2010 was a major step forward.

This conference will help us build on that foundation to become even more effective in confronting a problem that corrupts both sport and society.

Jacques RoggePrésident of the International

Olympic Committee

Message du président du Comité International Olympique Jacques Rogge

Message from the president of the International Olympic Committee Jacques Rogge








8

Première session - 9 h 30 à 12 h 00L’INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE ET L’AGENCE MONDIALE ANTIDOPAGE : S’UNIR POUR UN SPORT PROPRE

SÉANCE D’OUVERTURE

• Mme Valérie Fourneyron, Ministre des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative, France

• Mme Gabriella Battaini-Dragoni, Secrétaire Générale adjointe, Conseil de l’Europe• M. Getachew Engida, Directeur Général adjoint, UNESCO• Hon. John Fahey, Président, Agence mondiale antidopage (AMA)• Dr Jacques Rogge, Président, Comité International Olympique (CIO)

PARTIE 1 RISQUES ÉCONOMIQUES ET SOCIÉTAUX DU DOPAGE

• M. David Howman, Directeur Général, AMA• Dr Timothy Armstrong, Coordinateur, Surveillance et prévention basée sur la population,

Organisation mondiale de la Santé (OMS)• M. Philippe Lamoureux, Directeur Général, Les entreprises du médicament (LEEM) et membre du

Conseil de la Fédération Internationale de l’Industrie du Médicament (FIIM)

PARTIE 2 INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE ET AUTORITÉS ANTIDOPAGE : QUELS SONT LES ENJEUX D’UNE TELLE COOPÉRATION ?

• Pr Arne Ljungqvist, Vice-président, AMA• M. Philip Thomson, Vice-président principal, Communication mondiale, GlaxoSmithKline• M. James C. Greenwood, Président-directeur général, Organisation de l’industrie et des

biotechnologies (OIB)

PARTIE 3 INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE ET AUTORITÉS ANTIDOPAGE : HISTORIQUE ET EXPÉRIENCES ACQUISES

• Dr Olivier Rabin, Directeur Science, AMA• Dr Philippe Van Der Auwera, Responsable international, sécurité du médicament, Roche

SÉANCE DE CLÔTURE LA VOIE À SUIVRE

• Hon. John Fahey, Président, AMA

CONFÉRENCE DE PRESSE 12 h 00








9

Seconde session - 14 h 00 à 17 h 00PRÉSENTATION DU CADRE OPÉRATIONNEL AUX PARTIES CONCERNÉES (AUTORITÉS PUBLIQUES ET FIRMES PHARMACEUTIQUES) EN VUE DE LEUR IMPLICATION EFFECTIVE

TABLE RONDE 1 DU CONCEPT POLITIQUE À LA SENSIBILISATION DES ACTEURS CONCERNÉS : QUEL RÉSEAU DÉVELOPPER ET COMMENT Y INTÉGRER L’ENSEMBLE DES ACTEURS ?

Modérateur :• Pr Arne Ljungqvist, Vice-président, AMA

Rapporteur :• M. Jean-Pierre Bourely, Chef du bureau « Promotion de la santé, protection des publics et

prévention du dopage », Ministère français des Sports

Intervenants :• Dre Laetitia Bigger, Responsable principale, Politique des vaccins, FIIM• Dr Timothy Armstrong, Coordinateur, Surveillance et prévention basée sur la population, OMS• M. Andy Parkinson, Président du Comité ad hoc européen pour l’Agence mondiale antidopage

(CAHAMA) et chef de la direction, Agence antidopage du Royaume-Uni (UK Anti-Doping)• M. Andrew Emmett, Directeur Général des affaires scientifiques et réglementaires, US BIO• M. Alexander Schischlik, Chef d’équipe, Programme antidopage et sport, UNESCO

TABLE RONDE 2 QUEL CADRE POUR LA COOPÉRATION ENTRE L’AGENCE MONDIALE ANTIDOPAGE ET LES ACTEURS DE LA SANTÉ ? RETOURS D’EXPÉRIENCE : DE LA SENSIBILISATION À LA MISE EN ŒUVRE

Modérateur :• Dr Steve Elliott, Ancien Directeur exécutif Science, Amgen

Rapporteur :• M. Marc de Garidel, Président-directeur général, Ipsen et Président du Groupe du G5

Intervenants :• Mme Barbara Leishman, Chef, Sécurité scientifique et Gestion de la qualité et du risque, Roche• Mme Melodi McNeil, Directrice, Politique de réglementation et du Renseignement, Abbott• M. Mark Luttmann, Coordonnateur, Partenariat avec l’AMA, GlaxoSmithKline• Dre Anne-Marie Duliège, Directrice médicale, Affymax• Dr Olivier Rabin, Directeur Science, AMA

SYNTHÈSE COMMENT METTRE À PROFIT LE TRAVAIL DÉJÀ ACCOMPLI ET DÉVELOPPER LE PROCESSUS DE COLLABORATION AU TRAVERS D’UN PROGRAMME D’ACTION ?

Rapporteurs généraux :• M. David Howman, Directeur général, AMA• M. Bruno Genevois, Président, Agence française de lutte contre le dopage (AFLD)








10

First Session - 9 : 30 to 12 : 00

THE PHARMACEUTICAL INDUSTRY AND THE WORLD ANTI-DOPING AGENCY: UNITING FOR CLEAN SPORT

OPENING

• Ms Valérie Fourneyron, Minister of Sports, Youth, Non Formal Education and Voluntary Organisations, France

• Ms Gabriella Battaini-Dragoni, Deputy Secretary General, Council of Europe• Mr Getachew Engida, Deputy Director General, UNESCO • Hon. John Fahey, President, World Anti-Doping Agency (WADA)• Dr Jacques Rogge, President, International Olympic Committee (IOC)

PART 1 SOCIETAL AND ECONOMIC RISKS OF DOPING

• Mr David Howman, Director General, WADA• Dr Timothy Armstrong, Coordinator Surveillance and Population-based Prevention Unit, World Health

Organisation (WHO)• Mr Philippe Lamoureux, Director General, LEEM, and Council Member of the International

Federation of Pharmaceutical Manufacturers and Associations (IFPMA)

PART 2 HEALTH INDUSTRY AND ANTI-DOPING AUTHORITIES: WHAT IS AT STAKE IN THE COOPERATION?

• Pr Arne Ljungqvist, Vice President, WADA• Mr Philip Thomson, Senior Vice President, Global Communications, GlaxoSmithKline• Mr James C. Greenwood, President and CEO, Biotechnology Industry Organisation (BIO)

PART 3 HEALTH INDUSTRY AND ANTI-DOPING AUTHORITIES: PAST EXPERIENCES AND LESSONS LEARNT

• Dr Olivier Rabin, Science Director, WADA• Dr Philippe Van Der Auwera, Global Head of Drug Safety, Roche

CLOSE THE WAY FORWARD

• Hon. John Fahey, President, WADA

PRESS CONFERENCE 12 : 00








11

Second session - 14 : 00 to 17 : 00PRESENTATION OF THE OPERATIONAL FRAMEWORK TO THE PARTIES CONCERNED (PUBLIC AUTHORITIES AND PHARMACEUTICAL FIRMS) TO ENSURE THEIR EFFECTIVE INVOLVEMENT

ROUND TABLE 1 FROM THE POLITICAL CONCEPT TO RAISING AWARENESS AMONG THOSE INVOLVED: WHAT KIND OF NETWORK TO BUILD AND HOW TO INCLUDE ALL THE STAKEHOLDERS?

Moderator : • Pr Arne Ljungqvist, Vice President, WADA

Rapporteur : • Mr Jean-Pierre Bourely, Head of Office “Promotion of Health, Protection of Population,

and Prevention of Doping”, French Ministry of Sports

Panelists :• Dr Laetitia Bigger, Senior Manager Vaccines Policy, IFPMA• Dr Timothy Armstrong, Coordinator Surveillance and Population-based Prevention Unit, WHO• Mr Andy Parkinson, Chair of the Ad Hoc European Committee for the World Anti-Doping Agency

(CAHAMA) and Chief Executive, UK Anti-Doping• Mr Andrew Emmett, Managing Director, Science and Regulatory Affairs, US BIO• Mr Alexander Schischlik, Team-Leader Anti-Doping and Sports Programme, UNESCO

ROUND TABLE 2 WHAT FRAMEWORK IS NEEDED FOR CO-OPERATION BETWEEN THE WORLD ANTI-DOPING AGENCY AND STAKEHOLDERS IN THE HEALTH SECTOR? LESSONS LEARNT: FROM AWARENESS RAISING TO IMPLEMENTATION

Moderator : • Dr Steve Elliott, Scientific Executive Director, Amgen (Retired)

Rapporteur : • Mr Marc de Garidel, Chairman & CEO, Ipsen and Chairman, G5 Group

Panelists : • Ms Barbara Leishman, Head of Safety Science Quality Risk Management, Roche• Ms Melodi McNeil, Director Regulatory Policy and Intelligence, Abbott • Mr Mark Luttmann, WADA Cooperation Coordinator, GlaxoSmithKline • Dr Anne-Marie Duliège, Chief Medical Officer, Affymax• Dr Olivier Rabin, Director Science, WADA

SUMMARY HOW TO BUILD ON THE WORK ALREADY DONE AND FURTHER DEVELOP CO-OPERATION THROUGH AN ACTION PROGRAMME?

General rapporteurs : • Mr David Howman, Director General, WADA• Mr Bruno Genevois, President, Agence française de lutte contre le dopage (AFLD)








12

Médecine du sport • De 1981 à 1989, méde cin du sport au CHU de Rouen• De 1984 à 1990, méde cin de l’équipe de hockey sur glace de Rouen

• De 1989 à 1990, méde cin ins pec teur régio nal jeu nesse et sports

• De 1989 à 1991, chef de la mis sion de méde cine du sport au minis tère de la Jeunesse et des Sports (loi dopage 89, méde cins équipes de France, méde cins CREPS-INSEP, méde cins régio naux)

• De 1991 à 1995, méde cin direc teur du cen tre régional de méde cine spor tive de Sotteville-lès-Rouen et méde cin de l’équipe de France de vol ley-ball

• 1998, mem bre du groupe inter mi nis té riel « méde cine du sport et dopage » et par ti ci pa tion au groupe de tra vail sur l’élaboration de la nou velle légis la tion sur le dopage (loi du 23 mars 2000).

• De 2002 à 2005, méde cin de l’équipe pro fes sion nelle de bas ket-ball de Rouen

Mandats • De 1995 à 2001, adjointe au Maire de Rouen en charge du sport puis, à par tir de 1998, pre mière adjointe char gée du sport, de la poli ti que de la ville, de la santé et de la sécu rité

• De 1998 à 2007, Vicepré si dente du Conseil régio nal de Haute-Normandie en charge du sport puis également, à par tir de 2004, de la culture, de la jeu nesse et de la vie asso cia tive

• De 1999 à 2000, Déléguée natio nale au sport du Parti socia liste

• De 2000 à 2001, Vicepré si dente de l’Agglomération de Rouen en charge du déve lop pe ment économique

• De 2004 à 2007, Vicepré si dente du Conseil natio nal des acti vi tés phy si ques et spor ti ves

• De 2004 à 2008, Conseillère géné rale de SeineMaritime (5e can ton de Rouen)

• De 2007 à 2012, Députée de la 1re cir cons crip tion de Seine-Maritime. Vice-pré si dente du groupe socia-liste, radi cal et citoyen char gée du sport

• De 2008 à 2012, Maire de Rouen, 1re Vice-pré si dente de l’Agglomération de Rouen en charge des finan ces

• Depuis mai 2012, Ministre des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative

Engagement asso cia tif • Différentes fonc tions exer cées au sein de la Fédération fran çaise de vol ley-ball, de la Ligue régio nale de vol ley-ball de Haute-Normandie et du club de vol ley-ball de Mont-Saint-Aignan

BiographieVALÉRIE FOURNEYRONMinistre des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative








13

Sports medicine• From 1981 to 1989, sports physician at Rouen Teaching Hospital

• From 1984 to 1990, physician for the Rouen ice hockey team

• From 1989 to 1990, youth and sports regional medical inspector

• From 1989 to 1991, head of the sports medicine mission in the French Ministry of Youth and Sport (doping law ‘89, French team physicians, CREPSINSEP physicians, regional physicians)

• From 1991 to 1995, medical director of the Sottevilleles-Rouen regional centre for sports medicine and physician for the French volleyball team

• 1998, member of the interministerial group “sports medicine and doping” and participation in the working group on drafting new legislation on doping (French law of 23 March 2000).

• From 2002 to 2005, physician for the Rouen professional basketball team.

Terms in office• From 1995 to 2001, Deputy Mayor of Rouen in charge of sport and then, from 1998, first deputy in charge of sport, municipal policy, health and safety

• From 1998 to 2007, VicePresident of HauteNormandie Regional Council in charge of sport and then also, from 2004, of culture, youth and associative life

• From 1999 to 2000, the French Socialist Party’s National Delegate for Sport

• From 2000 to 2001, VicePresident of the Rouen Urban Area in charge of economic development

• From 2004 to 2007, VicePresident of the National Council for Sport and Physical Activities

• From 2004 to 2008, SeineMaritime County Councillor (5th district of Rouen)

• From 2007 to 2012, MP for the 1st constituency in Seine- Maritime. Vice-President of the socialist, radical and citizen group in charge of sport

• From 2008 to 2012, Mayor of Rouen, 1st VicePresident of the Rouen Urban Area in charge of finances Appointed Minister for sports, youth, non formal education and voluntary organisations from May 16th, 2012

• Since May 2012, Minister of Sports, Youth, Non Formal Education and Voluntary Organisations

Involvement in associations• Various positions held within the French Volleyball Federation, Haute-Normandie Regional Volleyball League and Mont-Saint-Aignan volleyball club

BiographyVALÉRIE FOURNEYRONMinister of Sports, Youth, Non Formal Education and Voluntary Organisations of France








14

Mme Battaini-Dragoni a été élue Secrétaire Générale adjointe du Conseil de l’Europe par l’Assemblée parlementaire le 26 juin 2012.

Mme Battaini-Dragoni a débuté sa carrière au Conseil de l’Europe en 1976 en tant qu’Animatrice au Centre Européen de la Jeunesse. De 1981 à 1998, elle a travaillé à la Direction des Affaires Sociales et de la Santé, à la Direction de l’Éducation, de la Culture et du Sport, puis à l’Unité de Recherche et de Planification.

En 1998, Mme BattainiDragoni a été nommée Directrice à la Direction Générale des Affaires sociales et économiques, puis en 2001, Directrice Générale de la Cohésion Sociale. De 2004 à 2011, Mme Battaini-Dragoni a été Directrice Générale de l’Éducation, de la Culture et du Patrimoine, de la Jeunesse et du Sport et Coordinatrice pour le Dialogue Interculturel du Conseil de l’Europe. En octobre 2011, Mme Battaini-Dragoni a été nommée Directrice Générale des Programmes.

Mme Battaini-Dragoni a publié sur une grande variété de sujets de politiques éducatives et sociales dans des journaux universitaires francophones et anglophones ou dans des publications internationales. Elle est fréquemment invitée comme conférencière à la Banque Mondiale, aux Nations Unies, à l’OCDE, à l’OSCE et à l’Union européenne.

Mrs Battaini-Dragoni was elected Deputy Secretary General of the Council of Europe by the Parliamentary Assembly on 26 June 2012.

Mrs Battaini-Dragoni joined the Council of Europe in 1976 as an Educational Adviser with the European Youth Centre. From 1981 to 1998, she worked in the Directorate of Social Affairs and Health, in the Directorate of Education, Culture and Sport and the Research and Planning Department.

In 1998, Mrs BattainiDragoni was appointed Director of the Directorate General of Social and Economic Affairs and in 2001 Director General of Social Cohesion. From 2004 to 2011, Mrs Battaini-Dragoni was Director General of Education, Culture and Heritage, Youth and Sport and the Council of Europe’s Co-ordinator for Intercultural Dialogue. In October 2011 she was appointed Director General of Programmes of the Council of Europe.

Mrs Battaini-Dragoni has published widely on a variety of social, educational and cultural diversity policy topics in both Anglophone and Francophone academic journals and international publications. She is a frequently invited keynote speaker at World Bank, UN, OECD, OSCE, UNESCO, and EU meetings and events.

Biographie / BiographyGABRIELLA BATTAINI-DRAGONISecrétaire Générale adjointe du Conseil de l’Europe Deputy Secretary General of the Council of Europe








15

Biographie GETACHEW ENGIDADirecteur Général adjoint de L’UNESCO

Né en juillet 1956, M. Engida est titulaire d’un BA avec mention en économie de l’Université de Manchester (Royaume-Uni) et d’un MBA Gestion et Finances avec spécialisation sur les mécanismes financiers internationaux de l’Ecole de commerce City University, à Londres (RU).

M. Engida a débuté sa carrière en 1981 comme auditeur chez Ernst & Young, à Londres. En 1985, il rejoint I’Industrial Gases Company (BOC Ltd) dans le Surrey (RU) en qualité de responsable des études comptables. De 1987 à 1995, il a été Directeur financier chez Reuters Ltd à Londres et Nairobi (Kenya).

En 1995, il rejoint le Fonds international de développement agricole (FIDA) à Rome (Italie) en tant qu’adjoint au Contrôleur financier. Pendant cette période, il remplit les fonctions de Secrétaire du Comité d’audit et de finance du Conseil exécutif du FIDA, et de membre du Comité sur la gestion du changement. De 1999 à 2004, M. Engida occupe les postes de Directeur des finances de l’administration et responsable des ressources humaines de l’Institut international pour la recherche sur l’élevage (ILRI) de Nairobi, initiative soutenue par la Banque mondiale, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), et le Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale (CGIAR).

M. Engida est entré à l’UNESCO en juin 2004 en tant que Sous-Directeur général adjoint pour l’Administration, et comme Contrôleur financier. À ce titre il devient le premier Président du Comité d’audit de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies (UNJSPF), et participe à plusieurs mécanismes de coordination du système des Nations Unies, notamment le Comité de haut niveau sur la gestion (HLCM) du Conseil des Chefs de Secrétariat pour la coordination.

M. Engida siège également aux conseils d’administration de l’Institut international de gestion des ressources en eau (IWMI) et du Centre du riz pour l’Afrique.

M. Engida est par ailleurs membre de l’Institut des comptables agréés d’Angleterre et du Pays de Galles ainsi que de la Société royale des arts.

M. Engida est Membre du conseil consultatif du magazine Harvard Business Review.

Il est également Membre du Conseil d’orientation (CoRA) de l’Agence française inter-établissements de recherche pour le développement (AIRD).

M. Engida est spécialisé en gestion du changement, en leadership et gestion des entreprises.

Depuis le 1e juillet 2010, M. Engida est Directeur-général adjoint de l’UNESCO. Il est marié à Martha Tilahun, et père de trois grands enfants








16

Biography GETACHEW ENGIDADeputy Director-General,United Nations Educational, Scientificand Cultural Organization (UNESCO)

Born in July 1956, Mr. Engida holds a B.A. (Honours) degree in Economics from the University of Manchester (UK) and an MBA with Commendations in International Business and Finance from City University Business School in London (UK).

Mr. Engida started his career in 1981 as an Audit Supervisor at Messrs Ernst & Young, Chartered Accountants in London. In 1985, he joined Industrial Gases Company (BOC Ltd) in Surrey (UK) as Group Research Accountant. From 1987 to 1995, he was a Financial Manager for Reuters Ltd in London and Nairobi (Kenya).

In 1995, he joined the International Fund for Agricultural Development (IFAD) in Rome (Italy) as Assistant Comptroller. During his tenure, he served as Secretary of the Finance and Audit Committee of the IFAD Executive Board, and as a member of the Change Management Committee. Mr Engida served as Chief Financial Officer and later as Director of Finance, Human Resources and Administration of the World Bank/FAO/CGIAR supported International Livestock Research Institute (ILRI) from 1999 to 2004, based in Nairobi, Kenya.

Mr. Engida joined UNESCO as Deputy Assistant Director-General for Administration and Comptroller in the Sector for Administration in June 2004.

He was the first Chairperson of the Audit Committee of the United Nations Joint Staff Pension Fund (UNJSPF).

Mr. Engida is a Fellow of the Institute of Chartered Accountants in England and Wales and a Fellow of the Royal Society of Arts.

Mr. Engida serves as a Board of the Trustee at the International Water Management Institute (IWMI) and the Africa Rice Center.

Mr. Engida is a Member of the Harvard Business Review Advisory Council.He serves as a Member of the CORA “Conseil d’Orientation” of the « Agence Inter- établissements de Recherche pour le Développement” (AIRD) of France.

Mr. Engida specializes in Change Management, leadership and corporate governance.

As from 1st July 2010, Mr. Engida is Deputy Director-General of UNESCO, married to Martha Tilahun, with three grown up children.








17

L’Honorable John Fahey a été élu président de l’AMA représentant les gouvernements le 17 novembre 2007, dernier jour de la troisième Conférence mondiale sur le dopage dans le sport tenue à Madrid (Espagne). Le Conseil de fondation de l’AMA a endossé son deuxième mandat de trois ans, qui a débuté le 21 novembre 2010.

Pendant quarante ans, John Fahey a mené une éminente carrière au cours de laquelle il a démontré, dans les plus hautes sphères du gouvernement, du sport national et du monde des affaires, des qualités de dirigeant responsable et intègre, animé d’un grand dynamisme. En 2002, le jour de la Fête nationale (Australia Day), John Fahey a été nommé Compagnon de l’Ordre d’Australie (CA), la plus haute distinction de son pays.

GouvernementEn 1984, John Fahey a été élu au Parlement de l’État de la Nouvelle-Galles du Sud comme membre du Parti libéral. En 1992, il a été choisi par ses pairs pour diriger le Gouvernement de la Nouvelle-Galles du Sud (Premier Ministre). Il a été également Ministre des Finances et de l’Économie jusqu’au changement de gouvernement en 1995.Élu au Parlement national en 1996, il a été immédiatement nommé Ministre des Finances et de l’Administration, poste qu’il a occupé jusqu’à son départ volontaire du Parlement six ans plus tard.

SportDans le domaine du sport, John Fahey a présidé le comité responsable de la préparation et de la présentation de la candidature de Sydney à l’organisation des Jeux olympiques de 2000. Il a participé à de nombreuses conférences internationales sur le sport et prononcé un discours devant le Comité International Olympique

(CIO) à Monte Carlo en 1993, lors de la Session du CIO au cours de laquelle Sydney a été élue ville hôte des Jeux Olympiques de 2000.

Depuis qu’il s’est retiré de la vie politique, John Fahey préside le Conseil australien pour le développement du rugby à XIII, responsable du développement de ce sport dans les États de la Nouvelle-Galles du Sud et du Queensland, qui comptent plus de 150 000 joueurs actifs. Il est le parrain des Canterbury Bankstown Bulldogs, club de la Ligue nationale de rugby à XIII. Il est également président du Conseil d’administration de la Fondation Bradman, qui dirige des centres d’entraînement de cricket, octroie des bourses pour des études supérieures et gère l’un des musées de cricket les plus importants du monde. Dans sa jeunesse, John Fahey a été capitaine, entraîneur professionnel et joueur de la Ligue de rugby à XIII.

Activité professionnelleAu début de sa carrière, John Fahey a été l’associé principal d’un petit cabinet d’avocats prospère. Il a aussi été vice-président d’un barreau d’avocat régional. Depuis qu’il a quitté la politique, John Fahey siège dans de nombreux conseils d’administration de sociétés.

Engagement personnelAu début de sa carrière, John Fahey a été membre actif du Rotary Club International et secrétaire du Camden Club. Il a présidé les levées de fonds annuelles de l’Armée du Salut dans le district de Camden. Depuis qu’il a quitté le Parlement, il a été actif dans de nombreuses organisations nationales et provinciales à but non lucratif telles que le Royal Flying Doctor Service, le Fonds Australie – Irlande, l’Institut contre le cancer de la Nouvelle-Galles du Sud et la Commission nationale pour l’éducation catholique.

Biographie HON. JOHN FAHEYPrésident de l’Agence mondidale antidopage (AMA)








18

The Hon. John Fahey, who represents Governments, was elected WADA President on November 17, 2007, the last day of the Third World Conference on Doping in Sport in Madrid, Spain. The WADA Foundation Board endorsed a second three-year term for Mr. Fahey commencing on November 21, 2010.

In a distinguished career spanning four decades, Mr. Fahey has demonstrated leadership, commitment, integrity and dynamic energy at the highest level of Government, national sport, community and business. On Australia Day 2002, he was awarded his nation’s highest award, the Companion in the Order of Australia (AC).

GovernmentMr. Fahey was elected as a member of the Liberal Party to the New South Wales Parliament in 1984. In 1992, he was elected by his peers to lead the Government as Premier. He was also Treasurer and Minister for Economic Development until the Government changed in 1995. On being elected to the National Parliament in 1996 he was immediately appointed to Cabinet as the Minister for Finance and Administration, a position he held until his voluntary retirement from Parliament nearly six years later.

SportIn sport Mr. Fahey chaired the committee responsible for the preparation, submission and presentation of the Sydney 2000 Olympic Games bid. He attended a number of international sporting conferences and addressed the International Olympic Committee in Monte Carlo in 1993 where Sydney was awarded the 2000 Games.

Since retiring from politics, he has chaired the Australian Rugby League Development Board which is responsible for the ongoing development of the major football code in New South Wales and Queensland with over 150,000 active players. He is patron of the national Rugby League club, the Canterbury-Bankstown Bulldogs.

Mr. Fahey is Chairman of the Board of the Bradman Foundation which conducts cricket coaching clinics, awards scholarships for tertiary studies and operates one of the premier museums of cricket in the world. In his young adult days he was both a professional captain-coach and player in Rugby League.

BusinessIn the earlier part of his career Mr. Fahey was the senior partner in a small successful legal practice. He was also Vice President of a regional Law Society. Since leaving politics he serves on a number of public company boards.

CommunityDuring the earlier part of his career Mr. Fahey was active in Rotary International as a member and Secretary of the Camden Club. He chaired the annual Salvation Army Red Shield Appeal in the Camden District. Since leaving Parliament he has contributed to a number of national and state not-for-profit organizations such as the Royal Flying Doctor Service, the Australia-Ireland Fund, the Cancer Institute of New South Wales and the National Catholic Education Commission.

Biography THE HON. JOHN FAHEYPresident,World Anti-Doping Agency (WADA)








19

Né le 2 mai 1942 à Gand, en Belgique, Jacques Rogge est marié et père de deux enfants. Il est chirurgien orthopédiste de profession. Au cours de sa carrière sportive, il concourait en voile à trois éditions consécutives des Jeux de l’Olympiade (Mexico 1968, Munich 1972 et Montréal 1976). Il pratiqua également le rugby et fut sélectionné en équipe nationale.

Jacques Rogge occupa la présidence du Comité Olympique et Interfédéral Belge de 1989 à 1992. En 1989, il devint Président des Comités Olympiques Européens. Il fut élu membre du CIO en 1991 et membre de la commission exécutive en 1998. Le 16 juillet 2001, il accédait à la présidence du CIO.

Born on 2 May 1942 in Ghent, Belgium, Jacques Rogge is married and has two children. By profession, he is an orthopaedic surgeon. In the course of his sports career, he competed in the yachting competitions at the Games of the Olympiad in Mexico in 1968, Munich in 1972 and Montreal in 1976. He was also a member of the Belgian national rugby team.

Jacques Rogge served as President of the Belgian National Olympic Committee from 1989 to 1992. He became President of the European Olympic Committees in 1989, IOC member in 1991 and Executive Board member in 1998. Jacques Rogge is the eighth IOC President, elected on 16 July 2001 at the 112th IOC Session in Moscow.

Biographie / Biography JACQUES ROGGEPrésident du Comité International Olympique (CIO)President of the International Olympic Committee (IOC)








20

Document d’information

INTRODUCTION

La perception que peut avoir le grand public de la lutte contre le dopage se limite trop souvent à l’analyse de substances détectées dans les échantillons des sportifs et aux suspensions qui peuvent en découler. Certains aspects de la lutte entre les sportifs dopés et les autorités antidopage peuvent être controversés. Mis en exergue dans les médias, ils sont traités sous un angle émotionnel, en plaçant l’accent sur les prises de sang, les contraintes liées aux prélèvements d’urine ou les controverses résultant des impératifs de la localisation auxquels doivent se soumettre les sportifs.

La lutte contre le dopage est parfois résumée à des mesures considérées comme coûteuses et difficiles à mettre en œuvre et à des résultats qui peuvent paraître limités. Certaines voix s’élèvent d’ailleurs pour dénoncer l’échec de la lutte et même réclamer la légalisation du dopage.

Réduire la lutte contre le dopage moderne à quelques éléments retenus par les médias ou le grand public constitue un raccourci trompeur. Cette vision est importante mais doit être élargie et doit intégrer des dimensions qui ne sont certes pas perceptibles au premier abord.

Rappelons que la création de l’Agence mondiale antidopage (AMA) en 1999 découlait de la volonté commune des gouvernements et du mouvement sportif international, de lutter, pied à pied, contre ce qui est considéré encore aujourd’hui comme le fléau principal du sport moderne. L’établissement de règles communes, au travers du Code mondial antidopage adopté par près de 170 pays et 700 organisations sportives, témoigne d’une harmonisation internationale sans précédent des efforts de lutte contre le dopage.

Le rôle de l’AMA ne se résume pas seulement à établir des règlements et des documents de référence, à accréditer des laboratoires, à poursuivre avec assiduité les contrevenants aux règles, qu’ils s’agissent de sportifs ou d’organisations sportives. L’AMA doit également soutenir toutes les initiatives de prévention, de sensibilisation et d’éducation. Les recherches en sciences sociales sont aussi essentielles et permettent d’identifier les situations conduisant à l’émergence de conduites dopantes chez les sportifs.

Les nombreux partenariats que l’AMA a entrepris de nouer avec des acteurs clés contribuent significativement à accroître l’efficacité de la lutte contre le dopage. Pour ne citer que deux exemples, la formalisation d’un accord de collaboration avec INTERPOL, ou le protocole d’accord avec l’Organisation mondiale des douanes sont déjà de nature à favoriser l’identification des mécanismes de fraude et de contrebande, permettant l’approvisionnement en substances dopantes. Le renseignement et le partage d’informations continueront de jouer un rôle accru dans les efforts de l’AMA, visant à protéger les droits des athlètes propres.

L’AMA s’appuie en permanence sur ses partenaires, notamment gouvernementaux, pour élaborer et ratifier, dans un esprit de coopération intergouvernementale, des traités internationaux qui identifient des mesures concrètes à appliquer pour soutenir sa mission. Les efforts constants de l’Union européenne, par exemple, ont permis de prendre une série de mesures qui sont contraignantes pour les États membres.








21

LE CŒUR DU PROBLÈME

Un des enjeux majeurs pour accroître l’efficacité de la lutte contre le dopage réside dans une transmission rapide et efficace de l’information sur les conduites dopantes auprès du sportif et de son entourage. En effet, à la recherche de nouvelles substances ou de nouvelles méthodes permettant d’améliorer leur performance, les sportifs qui se dopent n’hésitent plus à prendre les risques les plus inconsidérés pour avoir accès à des substances dopantes par l’industrie du médicament.

Le décalage qui existe entre la connaissance par l’AMA d’un produit en développement potentiellement dopant et son accessibilité par les sportifs, peut limiter sa capacité à mettre en œuvre des actions préventives efficaces.

L’efficacité de l’AMA pour relever les nouveaux défis du dopage est néanmoins substantiellement renforcée quand les délais d’anticipation sont rallongés par des échanges précoces d’informations sur de tels risques, avec les principaux acteurs, dans le développement de nouvelles substances pharmaceutiques. Ceci permet à l’AMA de planifier et de mettre en œuvre à temps des stratégies pour démasquer les tricheurs.

Les compagnies pharmaceutiques et biotechnologiques sont évidemment les premières concernées par ces efforts de communication puisqu’elles sont les mieux placées pour évaluer les éventuels effets dopants des substances en développement. Les Agences du médicament font également partie des acteurs concernés, notamment dès lors qu’il s’agit d’autoriser l’entrée de ces nouvelles substances sur le marché. En ce sens, elles sont au centre d’un système de vigilance qui peut opportunément colmater les brèches éventuelles dans la mise en place d’une coopération entre les compagnies pharmaceutiques et l’AMA.

COOPÉRATION AVEC L’INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE : CONTRAINTE OU ÉVOLUTION ?

L’idée d’une coopération n’est pas nouvelle et l’AMA a déjà entamé des actions concrètes en ce sens. Un accord-cadre bilatéral de coopération a été signé avec la Fédération Internationale de l’Industrie du Médicament (FIIM) en juin 2010. Cet accord a reçu l’appui de l’US Biotechnology Industry Organization (BIO) en juillet 2011. Des accords de coopération bilatérale sont aussi en place avec des leaders mondiaux de l’industrie comme Hoffmann-La Roche en décembre 2010 ou GlaxoSmithKline en juin 2011.

Cette dynamique est extrêmement prometteuse. Cependant, l’efficacité d’un tel dispositif de coopération ne peut être assurée sans une assise aussi large et complète que possible. Or, l’élargissement de cette assise constitue un enjeu majeur.

Une manière d’y parvenir résiderait dans l’adoption par les autorités publiques, de régulations qui établiraient un cadre réglementaire contraignant. Leur mise au point et leur adoption requièrent un processus long et complexe qui exige le développement d’un cadre harmonisé, applicable à plusieurs juridictions.

Une autre approche consiste à conclure, sur une base volontaire, des accords de coopération entre l’AMA et les firmes pharmaceutiques. Pour celles-ci, la négociation de tels accords permettrait d’éviter les incertitudes liées à l’adoption d’un cadre réglementaire contraignant. La coopération, depuis plusieurs années, entre les compagnies pharmaceutiques et biotechnologiques et l’AMA, et les signatures de récents accords bilatéraux de coopération, démontrent qu’une telle collaboration volontaire est possible. Reste à la développer à l’échelle internationale.

Il faut souligner que de tels accords de coopération ne sont pas à sens unique : les firmes pharmaceutiques bénéficient de l’expertise et du soutien de l’AMA dans l’élaboration de mesures efficaces pour éliminer le risque découlant de l’utilisation potentiellement abusive de leurs produits à des fins de dopage. Les firmes obtiennent aussi la reconnaissance des autorités gouvernementales et du public sur le fait qu’elles ont la responsabilité afin de s’assurer que leurs produits sont utilisés exclusivement à des fins thérapeutiques.








22

POURQUOI UNE CONFÉRENCE INTERNATIONALE ?

Le succès obtenu avec la conclusion d’accords de coopération bilatéraux entre Hoffmann-La Roche, GlaxoSmithKline et l’AMA prouve qu’un consensus émerge sur le principe d’une coopération plutôt que d’une réglementation contraignante, comme moyen de renforcer les mesures de lutte contre le dopage.

Le moment est maintenant venu de prendre ces premiers accords de coopération comme exemples et de débattre aussi ouvertement et aussi largement que possible des enjeux et des modalités de leur généralisation.

AVEC QUELS OBJECTIFS ET COMMENT S’Y PRENDRE ?

L’objectif initial est d’établir la nature des besoins, des opportunités et des avantages de la coopération entre l’AMA et l’industrie pharmaceutique. Cet objectif sera également déterminant sur la base d’expériences qui, jusqu’à ce jour ont établi les facteurs de réussite et l’efficacité des accords de coopération existants, l’examen des points théoriques et pratiques.

Une fois les bases conceptuelles adoptées, il s’agira ensuite de s’accorder sur des mesures concrètes pour passer de l’intention à la mise en œuvre pratique, notamment en mettant l’accent sur les moyens d’élargir l’application du cadre actuel des relations entre l’industrie du médicament, les autorités antidopage et l’AMA en particulier. Il faudra prévoir des méthodes de sensibilisation à l’échelle mondiale des entreprises non impliquées, mais potentiellement concernées, et déterminer les modes de communication et de coordination qui devraient être mis en place pour soutenir l’ensemble du processus.

La conférence internationale sur « l’industrie pharmaceutique et la lutte contre le dopage » permet aux hauts représentants des différentes organisations concernés, autorités antidopage, AMA, autorités publiques, mouvement sportif et industrie pharmaceutique, d’exposer leur point de vue sur ces objectifs.

La deuxième session regroupera des experts opérationnels représentants les différents secteurs concernés afin de définir les bases d’un carnet de route balisant l’action future.

POUR PLUS D’INFORMATION :

Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative de la FranceM. Jean-Pierre BourelyTél. : +33 (0)1 40 45 96 [email protected]

Agence mondiale antidopage Dr Olivier RabinTél. : +1 (514) 904[email protected]

UNESCOMme April [email protected]

Conseil de l’Europe M. Pierre MassonTél. : +33 (0)3 88 41 30 [email protected]








23

Background document

INTRODUCTION

The public perception of the fight against doping all too often extends no further than the analysis of substances found in athletes’ samples and the suspensions imposed in consequence. A few controversial aspects of the battle between athletes who take drugs and the anti-doping authorities feature in the media, where they are often dealt with in emotional terms, with the focus on blood tests, the constraints associated with the taking of urine samples, or the arguments arising from the whereabouts requirements to which athletes are subjected.

Sometimes the fight against doping is summed up in terms of measures regarded as expensive and difficult to put into practice, and results which may appear to be limited. Voices are heard complaining that the fight has failed, or even calling for doping to be legalised.

It is a mistake to reduce the fight against present-day doping to the few aspects which the media or the public focus on. This view is important but it needs to be broadened to include its various and modern dimensions which are, it has to be said, not all immediately obvious to comprehend.

It should not be forgotten that the World Anti-Doping Agency (WADA) was set up in 1999 to implement the shared will of governments and the international sport movement to fight what is considered to be the main scourge of modern sport. The drawing up of common rules in the World Anti-Doping Code, which has been adopted by 170 countries and almost 700 sports organisations, demonstrates an unprecedented international harmonisation of efforts to combat doping.

WADA’s role is not just to draw up regulations and reference documents, accredit laboratories and take action against those who break the rules, be they athletes or sports organisations, but also to support all prevention, awareness-raising and educational initiatives. Social science research is also vital, enabling identification of the circumstances that lead to doping amongst athletes.

The numerous partnerships which WADA has forged with key stakeholders play a significant part in making the fight against doping more effective. The formalisation of a co-operation agreement with INTERPOL, and the memorandum of understanding with the World Customs Organisation, to name but two examples, already make it easier to identify and thwart the methods used by fraudsters and smugglers to supply doping substances. Intelligence and the sharing of information will continue to take an enhanced role in WADA’s efforts to protect the rights of clean athletes.

WADA relies on its partners, especially governmental bodies, working in a spirit of intergovernmental co-operation, to draft and ratify international treaties identifying practical measures that can be taken in support of its role. Ongoing efforts by the European Union, for instance, have enabled a raft of Community measures that are binding on all its member states.








24

THE CRUX OF THE PROBLEM

One of the most effective means of supporting anti-doping activities is timely access to the information available to athletes who misuse drugs for performance enhancement and their enablers. Always on the lookout for new substances or new methods to improve their performance, athletes who engage in doping practices do not think twice about the risks they take to gain access to and misuse substances under development.

The short interval between WADA’s awareness of a potential new doping substance and its availability to athletes can curb the agency’s capacity to take effective preventive action.WADA’s effectiveness in addressing each new doping challenge is, however, substantially enhanced when the lead time is increased by early information exchange about such risks with those involved in the development of new pharmaceutical substances. This allows WADA to plan and implement appropriate detection strategies in time to catch the drug cheats.

Pharmaceutical and biotechnology companies are obviously in the front line of such communication efforts as they are in the best position to assess the possible doping effects of pipeline substances. Also among the relevant stakeholders are the responsible regulatory agencies, especially when they authorise the marketing of such new substances. In this respect they are at the heart of a vigilance system which could appropriately plug any gaps which appear in co-operation between the pharmaceutical companies and WADA.

CO-OPERATION WITH THE PHARMACEUTICAL INDUSTRY: AN OBLIGATION OR TEAMWORK?

Co-operation of this kind is not a new idea, and WADA has already started practical implementation measures. A bilateral framework agreement on co-operation has been signed with the International Federation of Pharmaceutical Manufacturers & Associations (IFPMA) (June 2010). This agreement received the support of the U.S. Biotechnology Industry Organisation (BIO) in July 2011. Bilateral co-operation agreements are also in place with global industry leaders F. Hoffmann-La Roche Ltd (December 2010) and GlaxoSmithKline (June 2011).

The trend is very promising. However, such a system of co-operation will be more effective if it is as broadly based as possible. The widening of this base is a major challenge, and its achievement may be considered from a variety of angles.

One route would be for public authorities to adopt regulations that will establish a binding regulatory approach. Finalising such rules and getting them adopted is a long and complex process which requires developing a harmonised framework applicable across jurisdictions.

Another approach is the conclusion of voluntary co-operation agreements between WADA and individual pharmaceutical companies. For the latter, the negotiation of these agreements would avoid the uncertainties associated with the adoption of a binding regulatory framework. It is very clear from the co-operation over the past few years between the pharmaceutical and biotechnology companies and WADA, and from the signature of recent bilateral co-operation agreements, that such voluntary co-operation is possible. It remains for it to be developed on a wide international scale.

It should be emphasised that such co-operation agreements are not a one-way street: pharmaceutical companies benefit from access to WADA expertise and support, in devising effective measures to address the risk stemming from potential misuse of their products for doping purposes and also gain recognition by government authorities and the public that they are exercising appropriate responsibility to ensure that their products are used solely for therapeutic purposes.








25

THE REASONS FOR HOLDING AN INTERNATIONAL CONFERENCE

The success achieved with the conclusion of the bilateral co-operation agreements between F. Hoffmann-La Roche Ltd and GlaxoSmithKline and WADA clearly indicates that it is possible for a consensus to emerge, centring on co-operation, rather than a binding regulatory approach as a means of strengthening measures against doping.

It is now time to take these initial co-operation agreements as examples and to engage in as wide and as open a debate as possible on the implications and methods of generalising them.

OBJECTIVES OF THE CONFERENCE AND HOW TO ACHIEVE THEM

The initial aim is to establish basis of the need, expediency and benefits of the co-operation between WADA and the pharmaceutical industry. This will be determined on the basis of experience to date of determining factors and strengths of existing co-operation agreements, as well as review of theoretical and practical issues.

Once the conceptual basis has been agreed, a second aim will be to agree on concrete measures for moving from intent to realisation in practice, focusing especially on broadening the application of the existing framework of relations between the pharmaceutical industry, the anti-doping authorities and WADA in particular. This will include approaches for raising awareness worldwide among companies not currently involved, but potentially concerned, and decisions on communication and co-ordination measures to support the process as a whole.

The structure of the conference will be guided by these objectives.

The first session will be attended by senior representatives of the various organisations concerned, from WADA and other anti-doping authorities to public authorities, the sports movement and the pharmaceutical industry. They will put forward the viewpoint of the bodies which they are representing.

The second session will be attended by operational experts representing the different sectors concerned. The aim will be, at two round table meetings, to prepare the basis for a roadmap for future action. A press conference will be held at the end of the day.

FOR FURTHER INFORMATION:

Ministry of sports, youth, non formal education and voluntary organisations of FranceMr. Jean-Pierre BourelyTel: +33 (0)1 40 45 96 [email protected]

World Anti-Doping AgencyDr. Olivier RabinTel +1 (514) 904[email protected]

UNESCOMs. April [email protected]

Council of EuropeMr. Pierre MassonTel: +33 (0)3 88 41 30 [email protected]








26

Contact presse Media contact

Charlotte BOUDAL Bureau de la Communication du Ministère des Sports, de la Jeunesse,

de l’Éducation populaire et de la Vie associative + 33 (0) 1 40 45 97 97

[email protected]

Terence O’RORKERelations médias - Agence mondiale antidopage

+1514904[email protected]

Henriette GIRARD Direction de la Communication, Conseil de l’Europe

+ 33 (0)3 88 41 21 [email protected]

Retrouvez sur le site www.sports.gouv.fr, le programme de la journée, le dossier de presse et les biographies des intervenants.

Please visit www.sports.gouv.fr to find the Conference program of the day, the full content of the press kit and all the Conference speakers’ biographies

l’industrie pharmaceutique et la lutte contre le … · le sport est un vecteur d’apprentissage...

Documents