PositivaCompañía de Seguros

Ley 1562 de 2012Julio 11 de 2012

Nuevas Disposiciones

Cambios en la Reglamentación

Normas Sujetas a Reglamentación

Cambios significativos

Temario

LEY 1562 DE 2012 Cambios en la denominación.

Sistema general de riesgos laborales (Antes era Profesionales)Salud Ocupacional: En adelante debe entenderse como

Seguridad y salud en el Trabajo. Programa de salud ocupacional: Debe entenderse como el

sistema de gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo. En que consiste el SG -SST: Un proceso por etapas basado en la

mejora continua que incluye: La política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, auditoría y las acciones de mejora.

OBJETIVO SG-SST: Conocer, evaluar y controlar los riesgos.

NUEVAS DISPOSICIONES

Afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales. (Art 2, modifica Art 13/1295)Obligatorios:• Jubilados o pensionados – Estudiantes (R) • Independientes en actividades de alto

riesgo (Paga contratante)• Miembros de agremiaciones o

asociacionesVoluntarios:• Trabajadores independientes informales

que coticen a salud. (Reglamentar) Accidente de Trabajo (Art 3)*Introduce concepto perturbación psiquiátrica Es AT: Ejercicio de la función sindical-Ejecuta ordenes emplea-Transporte-actividades R.D.CEnfermedad Laboral (Art 4). (Tabla 2566/09)Ingreso Base Liquidación (Art 5)• ACCIDENTE TRABAJO: Prom. IBC 6 M.A • ENFERMEDAD LABORAL: IBC último año.• Subsidio de Incapacidad Temporal–

responsable del pago (Depende Origen).

Mora en el pago de aportes (Art 7)• Plazo de constitución de la mora (No

cumplir término de la norma, debe requerir para constituir mora)

• Responsabilidad del empleador por mora: intereses y prestaciones – No desaf. Auto.

Prevención de Riesgos Laborales (Art 8) (R)• Presentar informe semestral P y P ($ 500)• ARL: Obligación Supervisar empresas alto

riesgo. (Programa de Salud Ocupacional)• Fortalecimiento de programas en micro y

pequeñas empresas. Universalidad de cobertura en P&P.(Enfoque alto riesgo) (R)

Servicios mínimos de P y P (Art 11)• Normatividad – Plan Básico – Cronograma

anual – Capacitación (Brigadas E, Primeros auxilios y Sistema calidad en S.O – COPASO – Estilos wjo y vida saludable – Investigación AT e IL (Son 7 actividades). El acompañamiento puede ser virtual, sin perjuicio del seguimiento personal.

NUEVAS DISPOSICIONES

Intermediación (Art 11 parágrafo 5)• Ejercicio exclusivo de corredores, agentes

y agencias de seguros. Deben inscribir M.TSanciones (Art 13) (R)• Empleador (incumplir P.S.O y normas S.O)- 500 salarios M.M.L.V- Entre 20 y 1000 salarios (Muerte WR)Garantía de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales (Art 14 en concordancia con el decreto 2923 de 2011) (R)Para operar el Sistema (Estándares mínimos, auditoria, sistema acreditación y información para la calidad) • Costos y visitas de verificación (R)Calificación Origen y PCL (Art 18)En primera oportunidad - En primera

instancia y en segunda instancia. . Licencias Salud Ocupacional (Art 23)Resolución 4502 de 2012.

Flujo de Recursos entre los Sistema de Salud y Riesgos Laborales – Rembolsos (Art 24)• Oportunidad para el pago (Dentro de los

30 días calendario sgtes presentación)• Intereses de mora• Prescripción: Asistencial 5 años y

prestaciones económicas de 3 años. Cuenta desde el momento firmeza dictamen.

Reporte de Accidentes de Trabajo – Enfermedad Laboral (Art 30) Reglamentar • Multa por omisión en el reporte. Hasta

1000 S.M.M.L.V . (Mínimo multa 20 S.M.)Destinación de los recursos del Sistema • Exención tributaria, no gravámenes. Comisión especial de Inspectores de Trabajo• Funciones: Vigilancia normas S.O• Visitas ARL y Empresas • Inspección, vigilancia y control Sector

Minero por parte del Ministerio del Trabajo. (Sistema NAL Inspecciones)

CAMBIO EN LA REGLAMENTACIÓN

Programas de Promoción y Prevención . Informes Ministerio, ampliación servicios, intervención Sanciones• Multas al empleador por incumplimiento de

programas de promoción de salud y prevención de accidentes y enfermedades (Reglamentar gradualidad sanciones)

Juntas de Calificación • Naturaleza• Administración • Funcionamiento• Responsabilidad Solidaria• Honorarios• Supervisión, inspección y control sobre éstas

Modifico Término Prescripción (Articulo 22)• Término para mesadas y prestaciones del Sistema

Artículo Tema Responsable

2°, numeral 4Estudiantes que ejecuten trabajos que significan fuentes de ingreso, y cuyo entrenamiento es requisito para la culminación de estudios, e involucra riesgo ocupacional (plazo 1 año)

Min Salud

2°, literal B

Cotización de trabajadores independientes (diferentes a los que tienen un contrato formal de prestación de servicios, y a los que laboren en empresas de alto riesgo) e informales. Con precisión de las condiciones de tiempo, modo y lugar.

Min salud en coordinación con

Min Trabajo

4° , parágrafo 1°

Tabla de enfermedades laborales, cada 3 años, con concepto previo del Consejo Nacional de Riesgos Laborales.

Gobierno Nacional: Min

salud en coordinación con

Min Trabajo

7°, parágrafo 4° Aportes anticipados de algunos sectores Min Trabajo y Min

Salud

8° Seguimiento y cumplimiento del reporte de actividades presentado por la ARL al Min Trabajo Min Trabajo

9° Actividades mínimas de prevención por agente causante de enfermedad laboral, en empresas donde se utilicen

Min Trabajo y Min Salud

NORMAS PARA REGLAMENTACION

Artículo Tema Responsable

10° Criterios técnicos para que las EARL focalicen las acciones de PyP (Micro y pqueñas empresas) Min Trabajo

10° Criterios técnicos en lo relacionado con la afiliación de trabajadores “afiliados” a MiPYME’s Min Salud

11º Fijar el monto correspondiente que se destinará al Fondo de Riesgos laborales (hasta el 3%)

Gobierno Nacional: Min Hacienda, Min Trabajo y Min Salud

11°, parágrafo 4°

Límite a los gastos administrativos de las EARL, previo concepto técnico del Consejo Nacional de Riesgos Laborales Min Trabajo

13° Criterios de graduación de multas para las Sanciones (art. 91 del 1295/94) (plazo 1 año) Min Trabajo

14°Reglamentación para determinar las personas que realizarán las visitas de verificación de cumplimiento de los estándares mínimos.

Min Trabajo

NORMAS PARA REGLAMENTACION

Artículo Tema Responsable

16° parágrafo

3ºReglamentación para estructura y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez (plazo 6 meses) Min Trabajo

18° Reglamentación sobre el pago de honorarios a las JCI (plazo 6 meses). Min Trabajo

19° Reglamentación para “designación” de los integrantes principales y suplentes de las Juntas Min Trabajo

21° Reglamentación sobre la Salud Ocupacional para el Magisterio (plazo 1 año). Min Educación

23° Procedimiento y requisitos para obtención y renovación de licencias SO (plazo 6 meses) Min Trabajo

NORMAS PARA REGLAMENTACION

Cambios significativos

CAMBIOS SIGNIFICATIVOS 1. Se cambia en todo el sistema el término Profesional por

Laboral, es decir ya no hablaremos de Riesgos Profesionales sino de Riesgos Laborales.

2. Salud ocupacional será ahora identificado como Seguridad y salud en el trabajo.

3. El programa de salud ocupacional será equivalente a hablar del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

4. Incluye nuevos afiliados obligatorios al sistema como los independientes con más de un mes de contrato, los miembros activos del subsistema nacional de primera respuesta.

CAMBIOS SIGNIFICATIVOS

5. En forma voluntaria se podrán afiliar los independientes informales (Pendiente de reglamentación)

6. Define nuevamente el término accidente de trabajo y enfermedad laboral sin grandes cambios a lo recordado del Decreto Ley 1295 de 1994.

7. Las empresas de alto riesgo tendrán supervisión por parte de las ARL y del Ministerio de trabajo.

8. Las micros y pequeñas empresas que presentan una alta siniestralidad o que están clasificadas como de alto riesgo deberán fortalecer la prevención con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales.

CAMBIOS SIGNIFICATIVOS

9. Reglas para garantizar el flujo adecuado de recursos entre los sistemas de riesgos laborales y de seguridad social en salud.

10. AT muerte: Se sancionará con hasta mil salarios mínimos mensuales vigentes cuando se detecte incumplimiento normas de salud ocupacional y la multa no puede ser inferior a 20 S.M.LM.V ($11.334.000.oo)

11. Se crea la comisión especial de inspectores de trabajo en materia de riesgos laborales y Sistema nacional de inspectores de trabajo.

12. Regula tres aspectos en el sistema como son la Salud Ocupacional (SST), cobertura y vigilancia y control(Sanciones).

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