lineamientos básicos de operación - chihuahua

Comité de Planeación para elDesarrollo del Municipio

COPLADEMUN

CHIHUAHUAGobierno del Estado

Lineamientos Básicos de Operación

Lineamientos Básicos de OperaciónS e c r e t a r í a d e

PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

S e c r e t a r í a d e

PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

COPLADEMUN Lineamientos Básicos de Operación

Lineamientos Básicos de OperaciónCOPLADEMUN

El Municipio, como base de nuestro sistema de gobierno,constituye el principal soporte para articular la participacióncomunitaria con la acción de gobierno, a efecto de atender yresolver las necesidades básicas y prioritarias de la población.

Con pleno respeto a la autonomía municipal, el Gobierno delEstado impulsa el fortalecimiento de los Ayuntamientos,convencido de que los tiempos actuales de grandes retos,obligan a que nuestro estado cuente con municipios cada vezmás autosuficientes y que sean capaces de identificar eimpulsar, corresponsablemente con la sociedad, susprincipales proyectos de desarrollo.

Atender oportunamente estas expectativas, significainvolucrarse, cumplir y colaborar en el trabajo colectivo de lacomunidad chihuahuense, a través de una planeacióndinámica y democrática.

PRESENTACIÓNNOTAS

CONTENIDO

Presentación

Comite de Planeación para el Desarrollo delMunicipio (COPLADEMUN)

Funciones

Integrantes

Facultades

Recomendaciones para las reuniones

Resumen Esquemático

Formatos de Actas del COPLADEMUN

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NOTAS

Es por ello que el Gobierno Estatal compromete su voluntadpolítica y administrativa para respaldar, conjuntamente conlos Ayuntamientos, iniciativas para el desarrollo comunitario,además de impulsar esquemas que refuercen la participaciónsocial, como es el caso del Comité de Planeación para elDesarrollo del Municipio (COPLADEMUN).

El COPLADEMUN representa un importante mecanismo deconcertación con el cual es posible articular eficazmente laacción de la comunidad con la autoridad municipal, a fin delograr acuerdos y consensos que permitan la realización deobras y acciones de beneficio social.


NOTAS

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El COPLADEMUN es la instancia en donde se conjunta el esfuerzoy trabajo de las autoridades municipales y la sociedad para ladefinición, priorización y evaluación de los programasgubernamentales.

Es el órgano responsable de seleccionar las principales obras yacciones que promueven el desarrollo del municipio, con base enlas propuestas de las comunidades.

Comite de Planeación para el Desarrollo del Municipio(COPLADEMUN)


NOTAS

Promover y apoyar la planeación del desarrollo del municipio,en concertación con los diversos sectores de la sociedad.

Revisar las propuestas que hayan presentado lascomunidades y priorizar de manera consensada las acciones,obras y proyectos a realizar con los recursos de inversiónpública que se destina al municipio.

Otorgar especial atención a las solicitudes de las localidadescon mayores rezagos socioeconómicos, sobre todo de las quedefinan claramente su esquema de participación en laejecución de los proyectos.

Promover y apoyar la organización comunitaria, a través decomités pro-obra que garantice la realización de las obrasprioritarias, así como su conservación y mantenimiento.

Informar a la comunidad sobre la aprobación o rechazo depropuestas recibidas en el COPLADEMUN, indicando en sucaso, las causas del rechazo.

Vigilar el cumplimiento de la normatividad correspondiente enla aplicación de los recursos públicos.

Efectuar el seguimiento control y evaluación de las obras yacciones aprobadas por el COPLADEMUN, así como del nivelde participación social que se está presentando.

Atender, y en su caso dirigir a la Secretaría de la Contraloríadel Gobierno del Estado, las quejas y sugerencias que enrelación a las obras presente la población.

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Funciones del COPLADEMUN


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Nombre Cargo Firma

Se establece que en caso de que el municipio no sea ejecutor dealgunas de las obras referidas, se podrá celebrar el Convenio deColaboración Administrativa con la instancia ejecutoracorrespondiente.

Así también, se acordó efectuar el seguimiento de la aplicación delos recursos autorizados, para asegurar el cabal cumplimiento delas metas establecidas en los proyectos.

Leída la presente Acta y enterados los participantes de sucontenido y alcance legal, la firman por duplicado para constanciay validez, a los______ días del mes de ____________________ delaño _________.

Formato para la priorización de obra

Acta de reunión del Comité de Planeación para elDesarrollo del Municipio de ________________ del Estado deChihuahua, celebrada el ________ día _____________del año____________ para validar los programas de trabajo que realizaráel municipio con los recursos provenientes del Fondo para laInfraestructura Social Municipal y Fondo para el FortalecimientoMunicipal.

La asignación presupuestal del mencionado Ramo fuecomunicada al Municipio mediante Acuerdo publicado en elPeriódico Oficial del Estado de fecha _____________; la cualasciende a un total de $___________________de recursosfiscales.

Este presupuesto permitirá apoyar la realización de lassiguientes obras y acciones que han sido validadas y priorizadaspor el Comité:

Formato para la priorización de obra

Obra

AcciónEjecutor

CostoTotal

RecursosFiscales

Aportación de lacomunidad

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Un Presidente, que será el Presidente Municipal.

Un Secretario, que será un Funcionario Municipal.

Un Vocal de Control y Vigilancia, que será elegido entre losmiembros del Comité.

Los Regidores del Ayuntamiento.

Representantes de las principales localidades del municipio yde los diversos sectores sociales.

Asesores, que serán los principales Funcionarios delAyuntamiento.

Representantes de las dependencias federales y estatalesque tengan injerencia directa en la atención de losplanteamientos del COPLADEMUN.

Integrantes del COPLADEMUN


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Convocar y presidir las reuniones del Comité.

Fomentar la participación social en el seno del comité yestablecer una coordinación permanente con losrepresentantes de las localidades del municipio.

Coordinar las actividades de los integrantes del Comité, con elfin de lograr el consenso en la toma de decisiones para laaplicación de los recursos de inversión pública.

Realizar acciones de gestoría con los otros órdenes degobierno y con el sector privado, a efecto de concertarasignaciones presupuestales en proyectos prioritarios parael Municipio.

Presidente

Facultades


Formato propuesto para la instalacióndel COPLADEMUN

Nombre Cargo Firma

Acta constitutiva del Comité de Planeaciónpara el Desarrollo del Municipio (COPLADEMUN)

El H Ayuntamiento de_____________________del Estadod e C h i h u a h u a , e n r e u n i ó n d e C a b i l d o d efecha______________________acordó crear el Comité dePlaneación para el Desarrollo del Municipio, cuyo objetivo es fungircomo un órgano auxiliar del gobierno municipal para aprobar,concertar, coordinar, ejecutar y evaluar acciones y programasque inciden en el bienestar social y en el desarrollo del municipio.

El Comité será presidido por el Presidente Municipal oquien lo supla en el desempeño de sus funciones, de conformidadcon la Constitución Política del Estado de Chihuahua y demásdisposiciones legales aplicables.

El Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio seintegrará y tendrá las facultades que se señalan en el documentoLineamientos Básicos de Operación , anexo a la presente.

Leída la presente Acta Constitutiva y enterados losparticipantes e integrantes de su contenido y alcance legal, sefirma por duplicado para constancia y validez en la localidad de________________________________del municipio de_____________________del Estado de Chihuahua, a los________días del mes de __________________ del año_______.

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Auxiliar al Presidente en todas sus funciones.

Levantar la lista de asistencia y las actas de las sesiones delComité y remitir copia a la Secretaría de Planeación y Evaluacióndel Gobierno del Estado.

Registrar los acuerdos que se tomen al interior del Comité.

Dar seguimiento e informar al Comité sobre el cumplimiento yavances de los acuerdos tomados.

Facultades

Secretario

Seguimiento y Evaluación

Elabora informestrimestrales de avances

físicos-financieros ylos presenta al Comité

Determina en sucaso acciones

correctivas

Remite en su casoquejas a la

Contraloría delEstado.

COPLADEMUN

Determina accionespara el seguimientoy evaluación de las

obras y accionesaprobadas

Analizaquejas y sugerenciasde la población sobrelas obras y acciones

realizadas


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Operación

Promueve laorganizacióncomunitaria

Recibe y revisa lassolicitudes de las

localidades

Analiza y validapropuestas de obras

y acciones prioritarias

Define proyectos deacuerdo con su techofinanciero autorizado

Elabora Acta deacuerdo y envía

copia a la Secretaríade Planeación y

Evaluación

Ejecución,conservación ymantenimiento

de obras conparticipacióncomunitaria

Instalación delCOPLADEMUN

(Enero del 2008) Escuela

Resumen Esquemático

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Propiciar la labor de Contraloría Social, atendiendo loscriterios de transparencia, honestidad y eficiencia en elmanejo de los recursos destinados a las obras, proyectos yacciones del municipio.

Dirigir a la Secretaría de la Contraloría del Gobierno delEstado las denuncias que presente la ciudadanía, en relacióna la ejecución de los programas y proyectos aprobados por elComité.

Informar al Comité sobre el trámite que guardan las quejas ysugerencias recibidas por parte de la población.

Facultades

Vocal de Control y Vigilancia


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Participar activamente en el proceso de selección y priorizaciónde las obras y acciones de beneficio comunitario.

Promover la participación de la comunidad en la toma dedecisiones para la aplicación de los recursos.

Apoyar la organización comunitaria, en especial la de lospobladores que resulten beneficiados con la realización de obras.

Cumplir con los compromisos que se asuman en el Comité.

Facultades

Integrantes del Comité1

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. El COPLADEMUN deberá estar instalado a más tardardurante el mes de enero del 2008.

. Las reuniones del comité deberán convocarse con todaanticipación, para facilitar la asistencia de sus integrantes.

. Reunirse de manera ordinaria las veces que el Comité loconsidere pertinente (mensual o trimestral, por ejemplo).

. Es importante garantizar en las sesiones del Comité, unaclara representatividad social, así como la asistencia de losrepresentantes de las localidades que presentan proyectos.Se deberá propiciar la aprobación de las obras por consenso.

. Aplicar con apoyo de las dependencias participantes,acciones de seguimiento y evaluación de las obras aprobadaspor el Comité, a efecto de garantizar la transparencia ycorrecta aplicación de los recursos.

. El Comité sesionará con la asistencia del Presidente, elSecretario y la mayoría de sus integrantes.

. Los acuerdos se tomarán por mayoría simple de votos, esdecir, la mitad más uno de los integrantes que hubierenasistido a la reunión. En caso de empate el Presidente tendrávoto de calidad.

. Los integrantes del Comité asistirán a las sesiones conderecho a voz y voto, a excepción de los representantes de losGobiernos Federal y Estatal, quienes sólo acudirán conderecho a voz.

. Los cargos otorgados para la operación del Comité tendránel carácter de honoríficos, por lo que en el desempeño de losmismos no se otorgará remuneración, contraprestación oiguala alguna.

Recomendaciones para las reuniones del COPLADEMUN


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