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LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y SUS
ACCIONES DE PAZ: ESTADO ACTUAL DE LA
PARTICIPACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES JUVENILES Y CULTURALES EN
PROCESOS DE PAZ DE LA REGIÓN DE
SUMAPAZ (BOGOTÁ D.C.)
YISETH PAOLA CIRCA YARCE
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Ciencias Humanas
Especialización Acción Sin Daño y Construcción de Paz
Bogotá D.C., Colombia
2015
2
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y SUS ACCIONES DE PAZ: ESTADO ACTUAL DE LA
PARTICIPACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES JUVENILES Y CULTURALES EN
PROCESOS DE PAZ DE LA REGIÓN DE SUMAPAZ (BOGOTÁ D.C.)
Yiseth Paola Circa Yarce
Tesis presentad como requisito parcial para optar al título de:
Especialista en Acción sin Daño y Construcción de Paz
Directora:
Olga del Pilar Vásquez Cruz.
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Ciencias Humanas
Especialización Acción Sin Daño y Construcción de Paz
Bogotá D.C., Colombia.
2015
3
A mi mamá, a mi tío Gabo y a Darío, su apoyo hace que mis sueños sean posibles.
4
Resumen
La Paz Territorial que se está llevando a cabo en las regiones del país es liderada por las
mismas comunidades que habitan y conocen los territorios o por los movimientos
sociales, juveniles y culturales que trabajan en las zonas. Dicha paz es abordada a través
de la reconciliación, el perdón, la defensa de los territorios y la reconstrucción de los
tejidos sociales. Sin embargo, las acciones de paz territorial que se gestan en Colombia
son poco visibilizadas ante la opinión pública y apoyadas por el Gobierno Nacional, por
esta razón, esta investigación tenía por objetivo documentar los aportes a la paz desde lo
local de los movimientos sociales, culturales y juveniles en Sumapaz, con el fin de
visibilizar e informar su trabajo, adicional mostrar la transformación social que llevan a
cabo dichas colectividades en el territorio, la cual ha generado garantizar los Derechos
Humanos de la población campesina y recomponer el tejido social quebrantado por el
conflicto armado de la época de los 90 a través de acciones pacíficas. Es así que esta
investigación resalta la labor que desarrollan estos grupos sociales en la localidad 20 de
Bogotá D.C, Sumapaz.
Palabras claves
Paz territorial, movimientos sociales, juveniles y culturales, campesinos de Sumapaz,
Sumapaz, iniciativas de paz local.
5
Abstract
Territorial peace is taking place in the regions of the country is led by the communities that
live and know their territories or for the social, youth and cultural movements are working
in that zones. This peace is addressed through reconciliation, forgiveness, the defense of
territories and reconstruction of the social nets. However, the territorial peace actions that
are developing in Colombia are poorly made visible to the public opinion, and supported by
the Government, for this reason, this research had a very specific objective: to document
the peace contributions of social, cultural and youth movements in Sumapaz, from local
scale in order to visualize and report their work, and how these colectivities transform the
territory, require and ensure the human rights of the peasant population and rebuilding a
social net influenced by the armed conflict in 1990s through peaceful actions. Thus, this
research highlights the work is being done by these social groups in the locality 20 of
Bogota, Sumapaz.
Keywords Territorial peace, Social, youth and cultural movements, Sumapaz, peasantsSumapaz,
Local peace initiatives.
6
Contenido
Introducción ....................................................................................................................... 7
1. La paz territorial en Colombia ........................................................................................ 9
1.2 Comunidad y territorio ............................................................................................ 12
1.3 Concepto sobre Paz Territorial ............................................................................... 13
1.4 Identidad territorial como eje transformador .......................................................... 15
2. Antecedentes históricos del conflicto y la construcción de paz en Sumapaz ................ 17
2.1 El Estado de Colombia y la Paz Territorial en Sumapaz......................................... 20
3. Iniciativas de paz local ................................................................................................. 23
3.1 Importancia de los movimientos sociales, juveniles y culturales en la construcción
de la Paz Territorial ...................................................................................................... 24
3.2 Identificación de los movimientos sociales, juveniles y culturales que trabajan en
Sumapaz...................................................................................................................... 25
3.4 Logros y obstáculos de las iniciativas de paz local en Sumapaz y sus aportes a la
Paz Territorial .............................................................................................................. 32
4. Conclusiones ............................................................................................................... 34
5. Bibliografía ................................................................................................................... 36
7
Introducción El conflicto armado en Colombia ha contado gran parte de la historia del país durante
décadas pero los procesos organizativos de paz local que se han desarrollado a raíz de la
guerra poco se han documentado y visibilizado. Es de gran importancia reconocer que los
procesos de paz local o Paz Territorial cobran relevancia en la historia colombiana ya que
dichas acciones han contribuido con el cambio social y con la transformación de los
territorios que han estado enmarcados a casusa de la violencia. Una de las ventajas que
tiene la construcción de paz es que puede ser sentida, percibida y pensada desde
múltiples puntos, espacios y ámbitos (Muñoz, 1995).
Este trabajo investigativo se centró en los procesos de Paz Territorial que construyen,
dinamizan y movilizan los movimientos sociales, culturales y juveniles en Sumapaz. Si
bien no es posible abarcar en tan poco tiempo investigativo la valiosa historia de los
movimientos sociales de esta región, su incidencia política y social y sus procesos de paz,
esta investigación se enfocó entre los periodos de 2012 al 2015 con el fin de trabajar en el
marco del actual proceso de paz. Este trabajo tuvo como objetivo documentar los aportes
a la paz desde lo local de dichos movimientos con el fin de visibilizar e informar la manera
de transformar un territorio, exigir y garantizar derechos y reconstruir un tejido social
quebrantado por la guerra a través de acciones pacíficas.
Las comunidades indígenas, campesinas y afrodescendientes y los movimientos sociales
han venido trabajando por la transformación de territorios conflictivos o con secuelas de
guerra con el fin de llevar un mensaje de paz a nivel nacional. Los escenarios pacíficos
regionales son poco visibilizados en los medios de comunicación, Gobierno Nacional y
academia, si bien, es de gran importancia informar la coyuntura del actual proceso de paz
en La Habana, estas iniciativas no violentas deben estar articuladas en los espacios
nombrados anteriormente, con la finalidad de hablar en un mismo lenguaje.
8
La región del Sumapaz ha sido históricamente escenario de disputas territoriales que han
derivado en diversas manifestaciones del conflicto armado (Varela y Duque, 2011). Estos
espacios de guerra fueron dados por los hostigamientos por parte del Estado y del
Ejército Nacional al campesinado, los cuales causaron la llegada de nuevos grupos
insurgentes a la zona provocando reclutamiento, administración del temor, control de la
población, secuestro, homicidio, desplazamiento y dominio territorial (Buitrago, 2006).
Pese a las transformaciones territoriales, dadas por la guerra, el campesinado sigue
estando presente en el territorio, a raíz de esta situación varias estrategias se han hilado
con el objetivo de reducir los actos violentos en la zona, recobrar las luchas sociales y
cambiar la visión territorial para las generaciones venideras (Varela y Romero, 2007).
Hoy en día la comunidad campesina de Sumapaz está llevando a cabo diferentes
procesos de paz territorial con la ayuda de los movimientos sociales que trabajan en la
zona. La recuperación de la memoria ha sido un trabajo arduo para los adultos, ya que las
nuevas generaciones son reacias a las luchas y tradiciones campesinas (Morales, 2015
comunicación personal).
Para llevar a cabo esta investigación se realizó una identificación de los movimientos
sociales, juveniles y culturales que trabajan en la zona y se desarrollaron encuentros
presenciales y virtuales para conocer su trabajo social en Sumapaz. El primer capítulo de
esta investigación analiza el concepto de Paz Territorial. El segundo capítulo contiene una
explicación a los antecedentes históricos de la construcción de paz en Sumapaz y los
aportes del Estado a la Paz Territorial. Por último, en el capítulo tres se identifica y
visibiliza los aportes de los movimientos sociales a la paz y la importancia de estas
colectividades en la actual construcción de paz en Colombia.
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1. La paz territorial en Colombia
“La Paz Territorial es la sinceridad, como lo diría Pepe Mujica, y el derecho a que las
comunidades campesinas puedan gobernar sus propios recursos y territorio”.
(Dainer Rio Cifuentes1)
Hablar de paz y sus resultados en la historia de Colombia es difícil por el escenario de
conflicto y los diferentes procesos coyunturales que se han desarrollado. Desde la década
de 1980 se habla de paz en Colombia con el gobierno del ex-presidente Betancur entre
los grupos guerrilleros de las FARC, el M-19 y el ELN. En esta época fueron creados los
movimientos de paz y la construcción de las reivindicaciones sociales de paz que
buscaban la defensa de los DD.HH. En los años 90s, los movimientos desarrollaron
diversas movilizaciones a favor de la paz y se articularon con diferentes organizaciones
para impulsar iniciativas de búsqueda de la paz. En 1997, se realizó el mandato
ciudadano por la paz, la salida negociada del conflicto armado y la exigencia del respeto
del DIH, pero durante el periodo del presidente Pastrana se dio una crisis extensiva a los
movimientos por la paz ya que se formuló e implementó un proceso lleno de
incongruencias que no contó con la voluntad política bilateral y que, por el contrario,
debilitó la percepción y la esperanza de paz de los colombianos.
Si el conflicto armado colombiano ha escrito gran parte de la historia del país, la paz ha
cumplido un papel fundamental en la construcción histórico-cultural de la nación. La paz
se refiere a la ausencia de guerra o de violencia que son causados por actos de conflictos
violentos entre países. Galtung (2003) señala que la existencia de conflictos no significa
necesariamente la ausencia de paz; la paz se evapora cuando el conflicto converge en
violencia, es decir, estar en un estado de conflicto no significa algo desfavorable, en
algunas ocasiones los conflictos son necesarios para las transformaciones y cambios
sociales. Los conflictos nacen de manera repentina y constante por lo que deben ser
resueltos con mecanismos o estrategias pacíficas. Con la premisa anterior, la paz es una
herramienta clave para dar solución a los escenarios que convergen en la violencia.
1 Cifuentes, D. 2015. Entrevista personal realizada el día 4 de marzo de 2015. Integrante del movimiento social Parcela Cultural Campesina de Sumapaz.
10
Reconocer la paz en un estado de guerra con hostilidad es relevante para el desarrollo de
análisis e interpretaciones de los fenómenos históricos (Muñoz y Martínez, 2000) de una
sociedad violenta. Si afirmáramos que la especie humana es definida como conflictiva se
puede aseverar que no es la guerra el elemento opuesto a la paz, sino el conflicto. El
conflicto se podría constituir como una unidad social que empíricamente se ve reflejada
en la historia y cultura de una sociedad, la cual termina por convertirse en un conflicto
positivo o negativo que exacerba o reduce los escenarios de crisis. Las hostilidades en el
tiempo de conflicto son innegables, se deben tener en cuenta las causas y consecuencias
que darán vía a la construcción de una paz estable y duradera.
El camino hacia la paz debe ser dada por tres acciones fundamentales; la paz estable, la
paz justa y el desarme, Palladini Adell (2011) lo define bajo tres tiempo a corto plazo
(generar condiciones de orden y seguridad, fortalecer la protección de los DD-HH y DIH)
mediano plazo (restablecer, a través de mecanismos sociales, la confianza y las
relaciones rotas, recuperar la parte socioeconómica y crear reformas políticas,
económicas, sociales, culturales y ambientales) largo plazo (transformar las causas para
impedir la creación de escenarios violentos, crear las condiciones para una paz sostenible
y promover cambios estructurales sin dejar de lado la equidad, inclusión y los Derechos
Humanos).
No obstante, estas acciones no indican la finalización del conflicto debido a que las
causas estructurales construidas en el marco de la guerra aún siguen latentes. En
palabras de Galtung (2003) la construcción de paz es un “emprendimiento político que
tiene como objetivo crear paz sostenible enfrentando las causas estructurales o profundas
de los conflictos violentos a partir de las capacidades locales para la gestión pacífica de
los mismos”. Galtung nos sugiere que las causas estructurales deben ser trabajadas al
interior de los procesos de paz para poder desarrollar estrategias de largo alcance.
La construcción de paz está relacionada con la capacidad de transformar, sin violencia y
de forma proactiva los conflictos para que se reduzcan las dinámicas armadas y se
incrementen las de cambio social constructivo sin violencia Palladini Adell (2011). Así
mismo Lederach (2008) expresa que para que sea sostenible la construcción de paz debe
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afrontar el riesgo de seguir caminos desconocidos y debe ser pensada bajo estrategias
innovadoras que tiendan a una construcción exponencial del cambio social.
Algunos de los retos que trae trabajar la paz y hacer construcción de Paz Territorial en un
contexto de conflictividad armada son identificar y prever situaciones latentes de conflicto,
prevenir y enfrentar dinámicas destructivas y promover dinámicas constructivas Adell
(2011). La radicalidad del conflicto depende del grado en que los grupos contendientes
identifiquen sus intereses (Montaña, 1991) en el territorio donde están presentes. Para
disminuir los escenarios de conflicto generados por los grupos legales e ilegales y
desarrollar verdaderamente procesos de construcción de paz se debe tener en cuenta la
importancia del territorio y la participación de la comunidad para realizar, como menciona
Lederach (2008), la paz de abajo hacia arriba.
Abordar la paz desde las problemáticas individuales o sociales resulta importante para
comprender las capacidades locales para la paz que tiene un territorio, este trabajo debe
ser iniciado desde el enfoque local y desde abajo2 (botton-up approaches) (Adell, 2011).
El esfuerzo, la participación y la apropiación de las comunidades en los territorios es
trascendental para la creación de mecanismos no violentos. La importancia de realzar a
las comunidades, que son las que permanecen y habitan en el sector del conflicto y
responden de una u otra manera a la guerra (actores inmersos), son necesarias para
obtener cambios paulatinos y positivos a escala local.
Mary Anderson (2009) identifica cinco categorías para trabajar el tema de paz en los
territorios: sistemas e instituciones, actitudes y acciones, valores e intereses compartidos,
experiencias comunes, y símbolos y ceremonias. Estas premisas deben ser abordadas
con las comunidades ya que no son ajenas a sus escenarios de vida.
2 Este enfoque promueve la articulación entre actores diversos para desarrollar políticas de paz,
así mismo, enfatiza trabajar con los actores locales para la transformación no violenta de la conflictividad local.
12
1.2 Comunidad y territorio
“La formación empezaba en casa, le enseñaban a uno desde el ordeño de una vaca, y
empezando que tocaba hacer con la vaca, como se debía cuidar, para que le diera el
producido de la leche todos los días, para tener la leche y la cuajada para hacer la arepa,
y si alcanzaba para hacer un pedacito de queso y vender”3.
Carlos Horacio Díaz Díaz.
Campesino de la vereda Ánimas.
La apropiación que tienen las comunidades por su territorio es innegable. El lugar/espacio
se vuelve un factor trascendental en la vida del individuo; por esta razón, las comunidades
inmersas en el conflicto buscan desarrollar mecanismos de paz para encontrar soluciones
rápidas a las problemáticas locales. La teoría de la topofilia4 ayuda a comprender la
relación del ser humano con el entorno en el que habita. Esta teoría asocia la
construcción colectiva del territorio con el significado que tiene el lugar (relación emotiva-
afectiva), la cual une a los seres humanos a aquellos lugares con los cuales se sienten
identificados (Tuan, 1974). Yory (1999) expresa que la ausencia de Topofilia dentro de un
Estado/Nación genera en la sociedad “concentración de pobreza, desequilibrio socio-
espacial, injusticia social y el deterioro ambiental” como resultado de la inexistencia de un
proyecto colectivo entre la sociedad y el Estado.
Las nuevas guerras que existen en los territorios son dadas por la desarticulación que hay
entre la sociedad y el Estado, esta luxación genera que las instituciones públicas/privadas
articulen proyectos (sociales, políticos, económicos y ambientales) no aptos para las
comunidades que habitan las regiones (Adell, 2012) dichos proyectos causan inequidad,
desigualdad social, divisiones étnicas o culturales.
3 Las frases que están en cada capítulo fueron tomadas del calendario Sumapaz 2015. Una
iniciativa de la Fundación Parcela Cultural Campesina. 4 La Topofilia es una teoría desarrollada por el Geógrafo chino Yi-Fu Tuan, la cual analiza los
vínculos afectivos que tiene el ser humano con el entorno material y los lazos existentes entre la persona y el lugar que habita, ya sea en la ciudad o en el campo. La Topofilia es el lazo afectivo entre las personas y el lugar o el ambiente circundante.
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Por esta razón las comunidades, independiente de su procedencia, generan procesos de
paz regional; como es el caso de la comunidad campesina de Sumapaz la cual, con el fin
de buscar cambios positivos a las consecuencias que han generado el conflicto armado y
las malas intervenciones que ha desarrollado el Estado y las entidades privadas, ha
buscado alternativas para alcanzar la paz regional que, a simple vista, podrían verse
como procesos de paz en tanto guardan elementos de los ya tratados.
Una paz duradera y sostenible requiere que sea construida en distintas fases
(exploratoria, de negociación, construcción de paz y acuerdos) en distintos ámbitos (local,
regional, nacional e internacional) y con diferentes actores (armados, públicos y civiles)
(Unger et al., 2014).
Cabe anotar que la topofilia en las comunidades es un punto clave para la creación e
implementación de acciones de paz en regiones donde el conflicto ha generado pérdida o
abandono del territorio. El sentimiento y relación que tiene el individuo con su tierra causa
resistencia y lucha social por enfrentar las problemáticas antiquísimas que ha tenido el
país y genera cambios trascendentales en los campesinos para seguir trabajando por su
territorio de manera articulada con y por su comunidad. Esto ocasiona que la Paz
Territorial sea trabajada y construida, como lo afirma Lederach, de abajo hacia arriba.
Donde la comunidad campesina piensa y construye nuevos desafíos para conseguir un
territorio en paz, desde aquí, el Estado debe partir en trabajar y fortalecer las iniciativas y
los aportes que las comunidades están haciendo para lograr un país en paz y con justicia
social.
1.3 Concepto sobre Paz Territorial
“Ser campesino sumapaceño es ser agua, montaña, frailejón, ruana y calidad humana.
Que orgullosa me siento de pertenecer a mi Sumapaz, y de ser una campesina
sumapaceña donde quiera que vaya”.
Claudia Beltrán Meneses.
Joven campesina de la vereda Paquilo, Cabrera.
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El vínculo que tienen los campesinos, indígenas y afrocolombianos por su tierra es lo que
abre paso a la resistencia, lucha y entrega por preservar y conservar un territorio libre del
extractivismo, en paz y sin violencia.
La construcción de Paz Territorial en Colombia ha sido un proceso socialmente complejo
por las diferentes dinámicas conflictivas que existen en los municipios y departamentos. El
concepto de Paz Territorial se aborda desde diferentes nociones o miradas, Lederach
(2008), por ejemplo, lo expresa bajo la teoría “la paz es construida de abajo hacia arriba”,
así mismo, existen algunos autores que trabajan el concepto desde la paz local o desde
abajo. Torrijos (1998) habla sobre la paz en una dimensión geocultural que comprende lo
microlocal, lo local, lo regional y lo nacional que tienen como fin trabajar por espacios
libres de violencia.
En este sentido, la Paz Territorial busca soluciones a las necesidades y problemas
sociales de las comunidades afectadas por el conflicto armado. En la actualidad, la
construcción de paz nacional o el actual proceso de paz en La Habana es abordado
desde lo general (nacional) a lo particular (regional o local).
No se puede hablar de Paz Territorial dejando de lado los Derechos Humanos. Si existen
comunidades buscando transformaciones sociales y culturales con el fin de reconstruir un
tejido social, es porque la institucionalidad local no han garantizado los Derechos
Humanos de manera sólida, sostenible y diacrónica. Las falencias públicas han
ocasionado violaciones a los DD.HH en los territorios, incapacidad de trabajar por los
bienes públicos e inconsistencias en tramitar, con eficacia, las demandas de las víctimas.
Es por esta razón que la Paz Territorial, trabajada desde las comunidades, organizaciones
sociales, colectivos y movimientos sociales. Tiene un enfoque en Derechos Humanos con
el fin de reconocer, restablecer, y garantizar los derechos vulnerados por parte del Estado
y de los grupos armados legales e ilegales. El Estado tiene un dominio que ejerce a
menudo de forma violenta en “su” territorio o “su” espacio geográfico (González, 2000)
estas dinámicas ha hecho desarrollar acciones de paz en cada territorio.
En este sentido, la Paz Territorial es un proceso desarrollado por la sociedad civil que
busca mecanismos para reducir la violencia (cura) y evitarla (prevención) (Galtung, 2003),
además, trabaja en el cambio de la violencia directa y estructural que se ha configurado a
15
través de las décadas que lleva la violencia en el país. La paz territorial se puede ver
como un todo que integra participación social, incidencia, construcción de paz e identidad
territorial.
1.4 Identidad territorial como eje transformador
“El pasado sólo habrá sido superado el día en que las causas de lo ocurrido hayan sido
eliminadas. Y si su hechizo todavía no se ha roto hasta hoy es porque las causas siguen
vivas”. (Adorno, 1998).
La noción de territorio es concebido como un lugar en el espacio geográfico en el que se
encuentra asentada una población que confluye relaciones de poder en medio de un
entorno social, político, ambiental y cultural, la cual se configura en una dinámica social y
su estructura es dada a través de ejercicios de dominio y de la resistencia social.
La identidad, desde un punto de vista geográfico, es una expresión de referencia territorial
que ayuda al anclaje en el territorio y genera dinámicas de apropiación del espacio. La
identidad de los países Latinoamericanos estuvieron marcados por un dualismos político e
intelectual (Charry, 2011), el cual generó la transformación de la identidad de las
comunidades colonizadas. Dicha transformación causó una división regional,
socioeconómica y étnica que generó un obstáculo del ideario pueblo nación (Anderson,
1997). Los pueblos indígenas, afrodescendientes, campesinos y la sociedad civil en
general les fueron impuestos una idea de identidad y nación a partir de la colonización en
Colombia.
A través del tiempo estos grupos poblacionales han constituido su identidad en el país y
han recobrado sus enseñanzas ancestrales. No obstante, el tema de la identidad ha sido
de grandes dilemas morales y étnicos, ya que busca que estas comunidades sean
reconocidas como nuevos sujetos individuales y colectivos (Borda, 2009).
La identidad que tienen las comunidades por su espacio es la base para la construcción
de un territorio social, cultural, político y ambiental. La relación que tiene la identidad y el
territorio es innegable “ambos portan una doble naturaleza, simbólica /material y cumplen
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funciones particulares, como es inscribir la trama social en la continuidad espacio-
temporal” (Benedetto, 2010).
La identidad territorial es dada por el sentido de pertenencia que tiene la comunidad por la
región y por el reconocimiento histórico social/local que tiene dicho territorio en el país.
Esto genera, como lo afirma Benedetto, que el territorio sea: ser, vocación, destino y
comunicación de una identidad. La identidad territorial se vuelve un eje transformador
para dar solución a las problemáticas sociales, políticas, ambientales, culturales que
tienen los grupos poblacionales en sus espacios de convivencia y a través de ella se
construyen escenarios no violentos que dan vía a cambios trascendentales.
En esta medida, los vínculos afectivos (topofilia) que se generan en los territorios dan
lugar para que las comunidades piensen sus espacios libres de guerra y es desde allí,
que hombres, mujeres, niños y niñas comienzan a idear acciones pacificas para
resignificar su territorio, por lo tanto la construcción de Paz Territorial es desarrollada a
raíz de la identidad que tienen las comunidades por su territorio, la cual genera
transformaciones sociales, políticas y culturales dentro y fuera de la comunidad.
Finalmente, la Paz Territorial son los procesos o acciones que llevan a cabo las
comunidades víctimas del conflicto o grupos sociales dentro de los territorios para
combatir los escenarios de guerra. Dichos procesos crean dinámicas sociales diferentes
para reconstruir su cultura, incentivan la participación de toda la comunidad (generan
lazos de hermandad que han sido rotos por la misma violencia), recuperan los espacios
significativos de la colectividad, fortalecen su arraigo por el territorio donde habitan y
trabajan bajo la línea de paz (implícita o explícitamente) con el fin de rescatar su territorio
por medio de ejercicios pacíficos.
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2. Antecedentes históricos del conflicto y la construcción de paz en Sumapaz
“Y en ésa época, uno extraña también esa cultura que tenían los papás de nosotros, de la
comida que ellos comían, era una comida libre de contaminantes, porque en esa época, lo
que era la papa, los cultivos andinos como en el caso de la chuguas, los cubios, todas
esas cosas que se cultivaban en la región, no venían con nada de químicos”.
Rafael Romero Rey.
Oriundo de la vereda Tunal Alto.
La historia de Colombia ha sido trazada por grandes coyunturas que han dado paso a la
generación de conflictos regionales. Los campesinos, indígenas y afrodescendientes5 han
tenido que reorganizarse para salir de sus territorios o permanecer en ellos y luchar, de
diversas maneras, por una zona libre de guerra y en paz. El principal problema que han
tenido los campesinos en Colombia es la tenencia a la tierra; el acceso a ella ha sido
históricamente un tema de disputas políticas y de conflictos sociales.
Sumapaz6 ha sido una de las regiones más golpeadas por el conflicto armado, su principal
problemática ha sido las disputas de tierras que han generado fuertes luchas “en las que
muchos terratenientes tuvieron ejércitos propios para la represión” (Callejas, 2006).
Dichos escenarios han marcado la historia de este extenso territorio. Una de las
problemáticas fuertes en la década de 1920 fue el despojo de tierras de los campesinos
5 Grupos poblacionales que han sufrido y padecido más el conflicto armado en el país.
6 Sumapaz es la localidad número 20 de la ciudad de Bogotá, fue creada mediante el Acuerdo 9 de 1986
realizado por el Consejo de Bogotá. Esta región es netamente rural y esta dividida bajo dos provincias (Alto Sumapaz y Oriente del Tolima), ubicadas al sur de Bogotá. La provincia Alto de Sumpaz esta establecida en la localidad Nº20 del Distrito Capital de Bogotá, tiene el páramos que lleva su mismo nombre y los municipios de Cabrera, Pandi, Pasca, San Bernardo y Venecia. Y la provincia Oriente del Tolima comprende los municipios de Icononzo, Cunday y Villarrica en el Tolima (Valera y Romero 2006). Sumapaz limita por el Sur con el Alto de las Oseras, Cundinamarca y el departamento del Huila. Por el Norte con el Alto de los Tunjos, Bocagrande y las localidades de Ciudad Bolívar y Usme. Por el Occidente con el Alto de los Juntos y el departamento del Huila y por el Oriente con el Alto de las Oseras, Cundinamarca y el departamento del Meta (Alcaldía de Sumapaz, 2014)
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por parte de los latifundistas. En 1928 se gestó el Movimiento Agrario de Sumapaz7 bajo
la dirección de Jorge Eliécer Gaitán junto con Erasmo Valencia y Juan de la Cruz Varela.
A partir de 1928 se creó el movimiento agrario (el cual era conocido como un grupo
insurgente), generó sucesos importantes para la comunidad campesina de la zona. No
obstante, al acceder al poder Gustavo Rojas Pinilla decretó amnistía a los grupos
armados que tuvieran ideales comunistas pero la región de Sumapaz, entre los años 1955
y 1956, se convirtió en zona de operaciones militares originando la guerra de Villarrica
que conllevó los primeros desplazamientos de los campesinos.
A mediados de 1928 se dio una negociación de paz entre el movimiento y el gobierno de
turno. Estas negociaciones fueron frustradas por diversos grupos de personas
provenientes de otros lugares y antiguos guerrilleros (Valera y Romero, 2006). La
contestación del Movimiento Agrario de Sumapaz frente al levantamiento de la mesa de
negociación, no fue por vía de las armas, sino por el camino de la resistencia civil. Para
mantener la paz en la región, Juan de la Cruz junto con los campesinos generaron
estrategias de paz, se vincularon en diferentes proyectos del Estado a favor de los
labriegos (Valera, 1967) esta estrategia ayudó a detener la incursión del personal militar
en la región.
El movimiento agrario se conformó para buscar la paz y el bienestar social de la
comunidad, según Valera y Duque (2011), se desarrolló bajo cuatro etapas las cuales
fueron construidas desde la visión de resistencia civil: I. Estructuraron una lectura del
contexto nacional y regional a partir de su posición socio-económica. II. Construyeron una
propuesta socialista democrática para trabajar en la conquista del poder popular. III.
Desarrollaron una participación política en diferentes frentes y IV. Incidieron en la agenda
política de su región.
Pero, a partir de los años 90 las FARC se posicionaron en la localidad 20 de Bogotá, así
mismo y por esa época se obtuvo la presencia de grupos paramilitares. Estos grupos
generaron secuestros, masacres, desplazamientos y torturas. Aunque la llegada de la
7 El movimiento Agrario nació a raíz de las diversas luchas agrarias que tenían los campesinos en la década
de los años 30 y 40. Esta época dio paso a la creación de reformas sociales hechas por los liberales, las cuales no cumplieron su objetivo; recuperación de tierras inactivas. Dada esta situación nació el Movimiento Agrario. En 1928 el movimiento se extendió hacia el Oriente del Tolima. (LeGrand, 1988)
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guerrilla cambió las dinámicas de la población los campesinos resistieron, según el
testimonio de Filiberto Baquero, Presidente del Sindicato Sintrapaz expresó que “desde
que llegaron los bombarderos a Casa Verde en 1990, fue el mismo día que el gobierno de
César Gaviria anunciaba la nueva Constitución. Los guerrilleros que estaban en la zona
del Meta con el secretariado, que por ese entonces negociaban la paz, empezaron a
buscar la cordillera y llegaron a Cabrera, Pandi y a los corregimientos de San Juan,
Nazareth y Betania”.
Paulatinamente el gobierno de Andrés Pastrana creó el batallón de alta montaña con el fin
de combatir y erradicar dichos grupos. Con el programa de Álvaro Uribe “Seguridad
Democrática” la presencia militar creció en la región hasta en la actualidad, por cada
habitante se tiene entre 20 a 25 soldados (afirmaciones de los campesinos de la vereda
Nueva Granada).
A pesar de los múltiples escenarios de guerra que ha tenido Sumapaz, de manera
diacrónica este lugar ha sido un territorio generador de paz en medio del conflicto, las
mujeres han tenido un papel fundamental en la búsqueda de medidas pacíficas en esta
zona. Se organizaron desde el año 2000 como respuesta a la situación de violencia con
el fin de buscar la defensa de sus Derechos Humanos, según el Centro Regional de
Derechos y Justicias de Género su conformación fue a través de comités veredales que
generó la Organización Social de Mujeres del Sumapaz, contaron con el apoyo de las
alcaldías locales, así, ellas fortalecieron todos sus procesos políticos y sociales. Muchas
de estas mujeres han llegado a espacios políticos en la región, según Dainer Río
Cifuentes un joven campesino de la zona expresa que “la institución desintegró y coaptó
la organización social de mujeres del Sumapaz” en la actualidad no se encuentra un
grupo de mujeres que trabaje en el territorio por la paz y los Derechos Humanos.
Los campesinos han tenido que luchar y resistir las diversas esferas que les ha traído el
conflicto, aunque la convivencia con el Ejército no ha sido fácil (expresó el señor Baquero)
sus procesos de transformación comunitaria se siguen implementando.
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2.1 El Estado de Colombia y la paz territorial en Sumapaz
“Contenta, tranquila de estar allá, es una satisfacción tremenda. Ojala todavía pudiera
estar allá, en mi tierrita donde nací y crecí; allá nacieron todos mis hijos, es muy triste no
poder estar uno allá”.
Liliana Aurora Camacho, Campesina de la vereda Capitolio.
El Estado ha intervenido de diferentes maneras el territorio con políticas de desarrollo que
poco se conectan con los procesos comunitarios que se llevan a cabo allí. La minería, las
hidroeléctricas y la intervención del páramo para volverlo parque natural ponen en riesgo
los procesos organizativos y las acciones de Paz Territorial que se confluye entre el
campesinado sumapaceño y los movimientos sociales.
La minería se encasilla como uno de los grandes megaproyectos que trae desarrollo a las
comunidades, aunque el tema es poco tocado y mostrado ante la opinión pública, el
legado del ex-presidente Uribe permitió dejar 8,53 millones de hectáreas con títulos
mineros en el país, el 6,3% de los títulos están concedidos en los páramos colombianos,
es decir que 122.000 titulados están en los páramos8, con el gobierno actual estas cifras
han venido incrementando. Aunque el páramo de Sumapaz no se encuentra en riesgo en
la actualidad podría llegar a estarlo debido a las concesiones que el Estado ha otorgado a
las empresas para el extractivismo.
Por otro lado, la comunidad a través de la JAC y el Sindicato está luchando por no permitir
la entrada de Parques Nacionales Naturales de Colombia a la región, el ingreso de esta
institucionalidad ocasionaría el abandono de los campesinos de sus parcelas. Don Alonzo
Barbosa, ex-presidente de la JAC y habitante de la vereda Nueva Granada afirma “la
entrada de Parques Nacionales a Sumapaz servirá para que nosotros nos vayamos de
aquí”.
8 Artículo publicado por Camilo Osorio de la Silla Vacía. “El legado minero de Uribe”. De 18 de mayo de 2015.
[http://lasillavacia.com/historia/18648] (Consultado el 15 de abril de 2015)
21
Por otra parte, en el 2008 por aprobación del Gobierno Nacional, la empresa EMGESA
ingresó a la región de Sumapaz para construir una central de hidroeléctricas en la
desembocadura de los ríos Pilar y San Juan, los cuales dan nacimiento al río Sumapaz
(Ilsa, 2014). La comunidad al ver la propuesta y sus impactos ambientales se movilizó
para frenar la entrada del proyecto, poco tiempo después, la intervención fue replanteada
por tres puntos de captación de energía sin embalse, en el cual se pretendía construir 14
mini-centrales hidroeléctricas. La articulación de la comunidad, el Sindicato, las JAC y los
movimientos dieron paso para generar una discusión frente al tema y poner freno al
proyecto por un tiempo. Las consecuencias de desarrollar las mini-centrales en el territorio
serían desplazamiento de los campesinos y traería problemas sociales, económicos,
ambientales y culturales en los municipios de Cabrera, Fusagasugá, Arbeláez, Pandi, San
Bernardo, Venecia y las veredas de La Unión, Tunal bajo de Sumapaz, lo anterior
provocaría una emergencia ambiental teniendo en cuenta que el páramo de Sumapaz es
uno de los productores de agua más grande del mundo.
Como si fuera poco, los procesos que han llevado a cabo las administraciones de la
Localidad de Sumapaz han generado ruptura en la comunidad a través de diferentes
licitaciones que tenían como fin hacer cumplimiento al Plan de Desarrollo Local y no a las
necesidades de los campesinos. Según Dainer Rio, joven sumapaceño, afirma que dichos
proyectos generaron segregación en los campesinos debido a que estos eran mal
ejecutados, no estaban acordes con la situación social comunitaria y, en algunas
ocasiones, se dieron conflictos entre los habitantes de la localidad. A raíz de estas
consecuencias, las JAC, el Sindicato y la comunidad se organizaron para detener el
ingreso de los proyectos de la alcaldía sin su autorización. Rio expresa que la
administración local debe presentar las propuestas que quiere ejecutar en el territorio ante
la comunidad. Ellos realizan un análisis y, posteriormente, convocan a una reunión para
que la Alcaldía sustente el proyecto, si los campesinos ven viable la intervención
aprueban el desarrollo del mismo.
Sin embargo algunos proyectos de la administración local son rescatables, actualmente el
hospital Nazareth (empresa social del Estado) implementa un programa ecosistémico de
salud humana en el parque temático Chaquén el cual genera procesos enfocados en el
campo de la salud con el fin de mejorar el medio ambiente a través de la implementación
de parcelas productivas y agrícolas. Este programa va dirigido a toda la comunidad pero
22
en especial a las personas con enfermedades cognitivas; esquizofrenia, depresión,
suicidio y feminicidio, estas afectaciones fueron generadas por el conflicto armado de la
época de los 90 al interior de la comunidad de Sumapaz. “A través de este proyecto la
comunidad en general y las personas con enfermedad mental se esta empoderando de su
territorio y han aprendido a cosechar otro tipo de alimentos” afirmó la Directora del
parque, Andrea Moya. Adicional, la Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte ejecuta
convenios con la Fundación Parcela Cultura Campesina de Sumapaz con el objetivo de
buscar un reconocimiento de la parcela campesina como el lugar de encuentro,
intercambio y reconocimiento de Saberes.
Actualmente, en La Habana se esta hablando del termino Paz Territorial con enfoque de
derecho, pero el Gobierno Nacional tienen un desconocimiento sobre los procesos y
acciones de paz que tienen las comunidades en sus territorios. Según Sergio Jaramillo,
Alto Comisionado para la Paz, expresa que el Gobierno, en el marco del proceso de paz
en la Habana, desarrollará una campaña para construir paz “(…) esto hay que pensarlo
en grande, en una verdadera campaña nacional de participación que movilice a la gente
en las regiones alrededor de la construcción de la paz (…) con procesos de planeación
“de abajo hacia arriba” en los territorios (…)”.
Los aportes a la Paz Territorial en Sumapaz por parte del Estado han sido precarios, cada
día los campesinos se sienten amenazados en su territorio ante la llegada de nuevos
proyectos que no están acorde a las necesidades de la comunidad. Sin embargo, diversos
grupos sociales se están movilizando y generando proyectos al interior de la comunidad
que van en la vía de la reconciliación, el perdón, la transformación social, la
reconstrucción del tejido sociocultural y la defensa del territorio y el medio ambiente,
lamentablemente el Gobierno Nacional no tiene conocimiento de estos programas que
generan Paz Territorial tanto en Sumapaz como en el resto del país9.
En el momento que los campesinos y campesinas no puedan disfrutar del páramo y de
sus parcelas, a causa de las empresas e instituciones y la llegada de megaproyectos
mineros e hidroeléctricos, se generará un territorio sin paz, sin agua, sin vida y se
romperá las tradiciones culturales, las cuales son legados para las futuras generaciones.
9 Las acciones de paz que se llevan a cabo en Sumapaz no están dentro de la categoría “proyectos de paz”
pero implícitamente estas iniciativas están trayendo estabilidad y paz al territorio.
23
3. Iniciativas de paz local
“Nosotros andábamos a pie limpios, enseguida usábamos alpargate de fique, usábamos
unos que llamaban “carramplones”, que eran de material lona se mojaban y se volvían
una nada, se utilizaban los tenis midas por lo livianitos (..) las botas nos las pusimos
cuando ya éramos viejos”.
Pedro Eliseo Palacios, Campesino oriundo de la vereda Ismo.
Después de desarrollar el marco conceptual entramos en la parte final de esta
investigación, la cual busca mostrar esas iniciativas de paz local que son
desarrolladas por los movimientos o colectivos sociales en la región de Sumapaz y
que poco son visibilizadas a nivel nacional. Las iniciativas de paz han logrado
articular, nuevamente, a la comunidad campesina víctima de la violencia y dar
paso a reconstruir el tejido social roto a raíz de la guerra. En esta medida, la
estructura de este último capítulo trata sobre la importancia de los movimientos
sociales en la construcción de paz, identificación de los movimientos sociales que
trabajan en la región de Sumapaz, explicación de las iniciativas de paz, análisis a
los logros y obstáculos que tienen dichas iniciativas en Sumapaz
24
3.1 Importancia de los movimientos sociales, juveniles y culturales en la construcción de la Paz Territorial
“Ser campesino sumapeceño es sentirnos orgullosos de nuestra ruana, de nuestro
sombrero y nuestras botas; recordar a todos nuestros antepasados con el más profundo
legado que nos han dejado, cuidar nuestra cultura y costumbres (…) defender lo que
somos y lo que es nuestros”.
Noreyi Pineda, Campesina joven de la vereda La Unión.
El surgimiento de los movimientos sociales en Colombia fue dado a raíz de las coyunturas
políticas generadas en el siglo XIX. A partir de allí se fue incrementando la aparición de
nuevos movimientos sociales en el país que buscaban un cambio social y político a las
situaciones que existían en el momento. Estos grupos sociales han adquirido relevancia
en la sociedad por las diferentes iniciativas en pro de los Derechos Humanos, la paz, la
democracia y el medio ambiente, los cuales han generado cambios en la política y en la
sociedad.
El movimiento campesino de Sumapaz se constituyó como la columna vertebral de la
región, el cual generó en 1928 procesos de incidencia social y política. “Las historias
regionales del movimiento campesino no pueden hacer a un lado la mutua influencia entre
actores y región: de qué manera los primeros crean y recrean a la segunda y cómo la
región, en tanto conjunto de factores interconexos, incide en los actores, sus
planteamientos, sus posturas generales, sus demandas” (Tamayo y Cárdenas, 1994).
El trabajo de los movimientos sociales está estrechamente ligado al actor (comunidad) y
al espacio (región). Conocer estos dos elementos como un eje integrador abre paso a
entender las transformaciones que han generado los movimientos, ya que a partir de ello
estas colectividades abordan las problemáticas sociales y políticas de la región y buscan
incidir de manera pacífica en ellas.
En el marco de las coyunturas actuales, los movimientos sociales en Sumapaz y sus
procesos territoriales han permitido implementar acciones de paz con el objetivo de
mitigar el trasfondo de la guerra. Estas acciones han tenido un efecto positivo en la lucha
25
por garantizar los derechos humanos de los campesinos. Hoy en día los movimientos que
trabajan en Sumapaz realizan labores diariamente por garantizar los derechos de los
campesinos a través de proyectos encaminados a la paz, la recuperación de la memoria,
la reconstrucción del tejido social y la apropiación del páramo.
El rol de los movimientos sociales al interior de la comunidad y en la construcción de paz
es sumamente importante, ya que buscan desarrollar movilizaciones a favor de las
comunidades olvidadas por el Gobierno Nacional, regional y local. Así, uno de sus logros
ha sido la realización de procesos no violentos y la articulación con las comunidades para
buscar, entre todos, cambios sociales, políticos, culturales y ambientales en el territorio.
3.2 Identificación de los movimientos sociales, juveniles y culturales que trabajan en Sumapaz
“Ser campesino sumapaceño es saber que el frío de la vida no te afecta, que a todos nos
inspira un sentimiento. Que el sentir el aire puro de las montañas que rodean nuestro
cuerpo inspira nuestra alma y me hacen querer ser más sumapaseño; ya que no sería
nadie sin mi raíz del campo, ¡ser sumapaceño es estar vivo!”.
Sergio Mora, Campesino joven de la vereda Capitolio.
A pesar de la incursión de grupos guerrilleros, paramilitares y Ejército Nacional y de las
consecuencias que generaron en la zona; secuestros, asesinatos, reclutamientos
forzados, desplazamientos, torturas y otras formas de violencia directa en la región, el
territorio ha tenido la posibilidad de tener nuevos grupos sociales que proponen cambios
favorables. Es el caso de los movimientos sociales, juveniles y culturales que se gestan
en Sumapaz y sus acciones de paz, las cuales son construidas para y con la comunidad.
Aunque la participación de los movimientos sociales en Sumapaz ha sido amplia y
numerosa, esta investigación se centró en el análisis de los procesos de las
colectividades a partir del año 2012 hasta el 2015. Por consiguiente, actualmente se
encuentran trabajando tres movimientos o colectivos sociales juveniles y culturales los
cuales son:
26
Colectivo Sumapaz Resiste: la iniciativa surgió a través de algunos estudiantes
de la Universidad de Cundinamarca sede Fusagasugá y tomó nombre en la marcha del 9
de abril de 2012 en el marco de la Marcha por la Paz. Su conformación fue a través de
redes de investigación con el fin de buscar el reconocimiento del páramo de Sumapaz
como un ecosistema vivo y un territorio de memoria. Dichas redes estaban encaminadas
al rescate de las luchas agrarias del siglo XX en adelante y recordar la historia de los
líderes agrarios como Juan de la Cruz Varela, Erasmo Valencia y el proceso de incidencia
de Jorge Eliécer Gaitán, el cual fue dado en la parte alta de Sumapaz.
El colectivo esta integrado por 15 jóvenes licenciados en Ciencias Básicas y en Ciencias
Sociales, la mayoría provenientes de la Universidad de Cundinamarca de Fusagasugá.
Las líneas de acción de esta colectividad son juventud, tierra, memoria social, Derechos
Humanos, cultural y geopolítica.
Fundación Cultural Parcela Campesina: es una organización cultural, social y
comunitaria, legalmente constituida, sin ánimo de lucro, desde hace seis (6) años. Se
interesa en integrar los procesos, dimensiones y proyectos que buscan reconocer,
reivindicar e interpretar el hacer cultural desde las dinámicas propias del campesinado
sumapaceño. Promueve lazos de identidad y pervivencia en el territorio y derecho a la
tierra; la identidad campesina, autonomía, soberanía y seguridad alimentaria; la defensa
de la vida, la preservación del patrimonio natural en armonía con los usos, tradiciones y
costumbres; la conservación del patrimonio material e inmaterial de la cultura
sumapaceña; el diálogo de saberes, reconocimiento del territorio en todas sus
dimensiones y los cambios reales en la participación política del campesinado
sumapaceño en el camino de aprendizaje a ser gobernados y a gobernar.
Adicional, busca generar oportunidades a la población para tener acceso a las diferentes
prácticas artísticas, culturales y patrimoniales de la ciudad; fomenta las dimensiones de
formación, circulación, investigación, creación, apropiación, protección y salvaguarda en
los campos artístico, cultural y patrimonial con las diferentes organizaciones culturales,
sociales, comunitarias, productivas y ambientales que tienen asiento en la localidad
contribuyendo a la preservación de la cultura campesina sumapaceña.
27
Colectivo Juventud Sumapaceña: Es uno de los brazos de la Fundación Cultural
Parcela Campesina, integrado por 22 jóvenes campesinos de la región preocupados por
el medio ambiente. Su organización se dio a raíz de diferentes reuniones y salidas de
campo a los ríos Pilar y San Juan en Sumapaz. Su labor en la región está enfocada en la
apropiación del territorio, cuidado y defensa del medio ambiente y recuperación de la
memoria e identidad campesina.
Juntas de Acción Comunal: Organización de base integrada por la comunidad
de las 29 veredas, quienes trabajan en dar solución a las necesidades de la región y
promueven la participación ciudadana. Así mismo, realizan un trabajo articulado con el
sindicato de la región, Sintrapaz, para verificar el estado actual de la localidad y estudian
e informan los nuevos proyectos de la administración local que van dirigido a la
comunidad.
Expresiones sociales
¡Agua si, petróleo no!: desde hace varios años nació esta expresión, la cual
busca defender los recursos naturales, la dignidad y la defensa del agua del páramo de
Sumapaz. Es desarrollada por diferentes jóvenes de Bogotá y Fusagasugá que van en
contra de la exploración y explotación petrolera en el páramo. Han realizado diferentes
manifestaciones pacíficas con niños, niñas, jóvenes y personas adultas con el fin de
sensibilizar a toda la ciudadanía sobre las afectaciones de este proyecto.
Suma-Paz prensa alternativa: es un medio de comunicación alternativo que tiene
por objetivo visibilizar las problemáticas sociales, ambientales y económicas de Sumapaz.
Suma-Paz Cultural: es una iniciativa implementada desde el 2013 que busca
visibilizar la cultura de los campesinos de Sumapaz. Suma-Paz cultural invita a sumar y
no restar paz, a valorar los bosques de niebla y el páramo con el fin de respirar paz en la
región.
Los movimientos sociales, juveniles y culturales en Sumpaz trabajan en todo el territorio
pasan por los tres corregimientos (San Juan, Nazareth y Betania) integrado por 29
veredas. En los corregimientos se alberga la mayor parte de la población sumapaceña.
28
3.3 Explicación histórica de las iniciativas de paz local
investigadas en Sumapaz desde los años 2012 al 2015
“(..) desde hace años, se aborda y resuelven los conflictos sin acudir a los extraños, se
superan desacuerdos profundizando la solidaridad del vecindario. El Estado delegó el
comisario veredal, con quien se demostró que la justicia en equidad cobra validez y
legitimidad en el colectivo, es decir, las Juntas de Colonos de los años 30, el Sindicato
Agrario desde los 50 y la Junta de Acción Comunal desde los 70 (…)”.
Revista cultural sumapaceña El Fogón.10
A continuación se nombrarán y explicarán las diferentes iniciativas de paz que se están
desarrollando actualmente en Sumapaz. En este subcapítulo se tomó a tres movimientos
sociales específicos con el fin de visibilizar sus acciones de Paz Territorial. Cabe anotar
que dichas iniciativas no se encuentran en la categoría de paz pero sus resultados han
arrojado ambientes pacíficos y han contribuido a la transformación social del territorio.
Esto ocasiona que los proyectos con enfoques de paz no son los únicos que contribuyen
al cambio de una región por vías no violentas.
Colectivo Sumapaz Resiste
Según Julián Almonacid, líder del Colectivo, todas las acciones que se realizan en
Sumapaz van encaminadas a pensarse a “Sumapaz como la región, como un territorio
estratégico, el cual ha sido un eje lleno de contradicciones tanto en la historia como en las
mismas intenciones del capital frente al territorio”.
El colectivo trabaja en las veredas: San Bernardo, Pasca, Nazareth, San Juan y Cabrera.
Ha realizado las siguientes acciones:
I foro nacional de medios de comunicación realidad e historia: fue realizado
en el 2013 con el fin de abordar la movilización social campesina de Sumapaz, tenía
10 Iniciativa de la Fundación Cultural Parcela Campesina y del Colectivo Juventud Sumapaceña
para visibilizar y rescatar la tradición cultural y social de la región.
29
como eje central situar a los académicos, historiadores, periodistas y el campesinado para
hablar sobre el proceso de movilización. Este evento ocasionó que se generará un
espacio de reconocimiento a la historia de Sumapaz y se hiciera un análisis a la manera
de como los medios de comunicación visibilizan las problemáticas de la región.
I festival de la juventud: a comienzos del 2015 se realizó el I festival de la
juventud en el municipio de Cabrera en convenio con la Universidad de Cundinamarca de
Fusagasugá. El evento tenía como fin la apropiación y defensa del territorio de Sumapaz
e incentivar la participación de las y los jóvenes en los procesos organizativos y de
movilización de la región.
Escuelas por el agua en la región de Sumapaz: dirigido a los campesinos de la
localidad con el fin de visibilizar las consecuencias que traerá la construcción de las
minicentrales hidroeléctricas, así mismo, encausar la defensa del río Sumapaz y el
reconocimiento y empoderamiento de los Derechos Humanos.
I festival Sumapaz resiste: realizado en el año 2012 y fue un espacio juvenil y
cultural para resignificar la importancia del páramo de Sumapaz.
Diplomado para la paz, agua y tierra: realizado en el año 2012 y dirigido a los
campesinos de la localidad. El evento fue enfocado en el tema de la territorialidad frente a
los diálogos de paz de La Habana. En este evento se constituyó la iniciativa “voces por el
agua, páramo de Sumapaz” el cual tiene como fin estar en contra del proyecto
hidroeléctrico, la militarización de la zona y la explotación de hidrocarburos. Esta iniciativa
esta articulada a la Red Nacional de Páramos.
Tejiendo juventud Sumapaz: es un proyecto que está desarrollando el Colectivo
Sumapaz Resiste en el municipio de Cabrera. Está dirigido a adolescentes y jóvenes de
13 a 16 años y tiene por objetivo construir a la defensa y apropiación del territorio. Este
trabajo se realiza junto con el plantel educativo de la zona, la Universidad Nacional
Pedológica de Colombia y la administración municipal.
Educación para la paz: esta iniciativa se realizará a mediados del segundo
semestre del año 2015 junto con la Universidad de Cundinamarca de Fusagasugá, este
evento tiene por objetivo debatir las alternativas y pedagogías para la paz desde la
educación básica primaria y secundaria y educación superior.
El Colectivo ha encaminado sus acciones bajo el enfoque de educación formal y popular,
por esta razón, realiza una articulación con la Universidad de Cundinamarca de
30
Fusagasugá para que la academia sea un actor fundamental en los procesos que se
están gestando en la región. Sin embargo, tienen diálogo permanente con distintos
procesos y organizaciones sociales entre ellos el Frente Amplio por la Paz, la Red
Nacional de Páramos y País Plural, así mismo, han liderado distintos espacios con
Congreso de los Pueblos, Unión Patriótica, Fensuagro, Marcha Patriótica, Federación de
Estudiantes Universitarios –FEU- Fundación de Derechos Humanos del oriente de
Colombia, la Universidad Distrital y la Universidad Pedagógica. El tema de paz para el
colectivo es abordado desde el eje territorial, agua y educación.
Fundación Cultural Parcela Campesina
La Fundación Cultural Parcela Campesina fue un movimiento social en Sumapaz, sus
integrantes tomaron de la decisión de legalizarla debido a la necesidad de tener un apoyo
económico para la realización de sus proyectos. Su visión y accionar es el mismo, por
esta razón, se incluyó en este trabajo investigativo. Son un grupo social fuerte en el
territorio por sus acciones de paz y defensa del territorio.
Desde su inicio la Fundación Parcela Cultural Campesina hace parte de la alianza
estratégica de las casas de la cultura de Bogotá con Secretaría de Cultura, Recreación y
Deporte; ejecutando convenios de asociación en los años 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014;
todos conducentes al reconocimiento de la Parcela Cultural Campesina como el lugar de
encuentro, intercambio y reconocimiento de Saberes. La Parcela Cultural Campesina ha
propiciado espacios para la formación y creación en áreas artísticas como la música, el
teatro, la danza; promovido actividades para generar el arraigo, protección y salvaguarda
de las tradiciones, usos y costumbres del campesinado que habita el territorio de
Sumapaz, la realización de encuentros intergeneracionales (tertulias), festivales, muestras
gastronómicas, fotográficas, como también ha brindado apoyo a las fiestas veredales,
trueques culturales con las demás casas de la cultura de la Bogotá urbana y la región, ha
realizado y participado activamente en asambleas donde se han generado insumos para
la construcción del Plan de Vida “Plan Estratégico Comunitario”, documento guía para la
consolidación de los procesos que garantizará la pervivencia del campesinado en su
territorio.
31
Proyecto 2011 “Parcela Cultural Campesina espacio de encuentro, intercambio y
complemento de saberes”.
Proyecto 2012 “Tradiciones, usos y costumbres del campesinado de Sumapaz”.
Proyecto 2013 Parcela Cultural Campesina “Lugar de encuentro, intercambio,
reconocimiento y apropiación de las prácticas culturales, sociales y comunitarias”, en
aras de fortalecer los procesos participativos en la localidad 20 Sumapaz.
Proyecto 2014 “Custodios de la cultura campesina Sumapaceña: comisionados
culturales”.
Proyecto 2015 desarrollo de un calendario enfocado a la apropiación del territorio.
Proyecto 2015 Desarrollo de la revista “Fogata” segunda edición, la cual narra las
experiencias de vida de los campesinos, campesinas y su cultural.
Colectivo Juventud Sumapaceña
El colectivo Juventud Sumapaceña ha desarrollado diferentes acciones en el territorio:
Documental despertar campesino memorias de Sumapaz: la realización del
documental fue con el apoyo de la Alcaldía Mayor de Bogotá. El producto audiovisual fue
realizado en el año 2015 y tiene como fin mostrar la cultura campesina.
Escuelas de comunicación: Trabajan con los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes sumapaceños en el tema de comunicación con el fin de visibilizar sus
problemáticas y acciones colectivas. Además pretenden realizar un periódico mural donde
los NNJ sean los comunicadores ciudadanos de la región, esta idea surgió debido a la
falta de un medio de comunicación en Sumapaz. Este trabajo es financiado por el Instituto
Distrital de la Participación y Acción Comunal- IDPAC-.
Veedores ciudadanos: se organizaron para realizar un seguimiento a los
proyectos y licitaciones de la administración local en el territorio con el fin de que el
gobierno local no siga irrumpiendo en las dinámicas de la comunidad.
Campeonato sentir sumapaceño: se realizará en el segundo semestre del año
2015 un torneo deportivo entre veredas con el fin de unir lazos de confianza y
recuperación de las dinámicas ancestrales.
32
3.4 Logros y obstáculos de las iniciativas de paz local en Sumapaz y sus aportes a la Paz Territorial
La articulación que se ha gestado con la academia, la parte estatal y diferentes
organizaciones sociales y ambientales ha causado que las iniciativas puedan tener un
apoyo económico, social o académico. Lo anterior ha contribuido a visibilizar la situación
actual del campesinado sumapaceño. Estos apoyos han logrado posicionar y catapultar a
los movimientos como un ecosistema social en un lugar que poca relevancia tiene para el
gobierno nacional.
Es así, que los movimientos sociales, juveniles y culturales realizan proyectos para y con
la comunidad, miran las necesidades y problemáticas sociales y ambientales y buscan
diversos mecanismos no violentos para defender el territorio. Los movimientos se han
vuelto la voz de los que no tienen voz ante la opinión pública, a través de movilizaciones,
capacitaciones y eventos visibilizan la situación actual del territorio, propician la
reconstrucción y apropiación de la localidad y generan herramientas populares para
recomponer el tejido social. Aunque los recursos que tienen son mínimos para darle
duración y sostenibilidad a sus acciones de paz y, en muchos casos, los movimientos son
tildados de ser progresistas, de izquierda y de pertenecer a una organización insurgente,
ellos siguen trabajando por el cambio y la transformación social, política, económica y
ambiental en Sumapaz.
No obstante, los movimientos en Sumapaz tienen permanente comunicación y articulación
con otras organizaciones sociales y universidades del país11 para el desarrollo de alianzas
con el fin de seguir trabajando en el territorio, pero sus logros se presentan de manera
individual y no colectiva, lo cual genera que los esfuerzos e ideas tomen caminos
diferentes. Es importante desarrollar una articulación con todos los movimientos sociales,
juveniles y culturales para trabajar mancomunadamente por los sumapaceños.
11 Universidad de Cundinamarca, Frente Amplio por la Paz, la Red Nacional de Páramos y País Plural,
Congreso de los Pueblos, Unión Patriótica, Fensuagro, Marcha Patriótica, Federación de Estudiantes Universitarios –FEU- Fundación de Derechos Humanos del oriente de Colombia, Universidad Distrital, Universidad Pedagógica, Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte, Alcaldía de Mayor de Bogotá y el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal- IDPAC
33
Por otra parte, se pudieron encontrar muchas acciones de paz pero algunas de ellas no
son visibilizadas de manera virtual, la difusión de sus proyectos en páginas web y redes
sociales ayudaría a posicionar más a los movimientos y mostrar como la Paz Territorial es
gestada a través de sus proyectos sociales. Hoy en día las TICs se han vuelto una
herramienta de difusión fuerte a nivel mundial, la cual es aprovechada por diversos grupos
sociales, ven en las nuevas tecnologías de la información una manera diferente de llegar
a la sociedad y revelar problemáticas que no son publicadas por los grandes medios de
comunicación, por esta razón los movimientos sociales deben fortalecer estas
herramientas para informar sus procesos a nivel nacional.
Lamentablemente las iniciativas de paz que se construyen a nivel local no tienen un auge
mediático. Estos ejemplos de paz debe ser apoyados fuertemente por el Gobierno
Nacional y los medios de comunicación, así, se realizará un fortalecimiento extenso al
actual proceso de paz. Cabe resaltar que dicho proceso no traerá la paz a las regiones, la
paz se debe construir con las comunidades, Estado, grupos legales e ilegales,
movimientos y colectivos sociales.
34
4. Conclusiones El objetivo de este trabajo de investigación fue mostrar las iniciativas y aportes a la paz de
los movimientos sociales, juveniles y culturales en Sumapaz durante el periodo 2012-
2015. Esta investigación arrojó que las iniciativa de Paz Territorial construidas en
Sumapaz son numerosas. Día a día los movimientos se mueven por esta localidad, a
pesar de los estragos generados por el conflicto armado (desplazamiento, reclutamiento,
secuestro y terror, entre otros) la llegada de la base militar y los nuevos proyectos que
quieren realizar en la región, ellos siguen trabajando para no permitir que la violencia y las
empresas se apoderen completamente de la zona.
Inculcar valores sumapaceños y el legado de los campesinos a través de iniciativas de
paz, dirigidos a toda la población, es valioso. Aunque estas acciones no sean miradas por
los medios de comunicación nacional y el gobierno local, regional y nacional, los
movimientos buscan hacer visible su trabajo. Estos ejemplos de paz deben ser apoyados
por estos organismos públicos, así se realizará un fortalecimiento extenso al actual
proceso de paz, ya que los diálogos y la firma de los acuerdos generados entre el
gobierno y las FARC no traerá la paz a las regiones.
Las comunidades víctimas de la violencia se han podido articular con los movimientos
sociales, juveniles y culturales a través de las iniciativas de Paz Territorial para dar paso a
la reconstrucción del tejido sociocultural.
El rol de los movimientos en el actual proceso de paz en La Habana es crucial, debido a
que ellos conocen los territorios, las necesidades de las comunidades e implementan
ideas innovadoras para cambiar las secuelas de la guerra. Es por esta razón, que se debe
dar un reconocimiento social a la labor que estos colectivos hacen por las comunidades
campesinas, afrodescendientes e indígenas. Así como la violencia ha tenido tanto
reconocimiento en el país, las acciones de paz de los movimientos sociales deberían
tener el mismo calibre.
Para seguir construyendo paz en las regiones se debe llevar a cabo procesos de
articulación y trabajo en red, así mancomunadamente, se trabajará por acciones
especificas a favor de las víctimas de la violencia. Si bien las visiones y líneas de acción
35
de algunos movimientos son parecidas, estas deberían estar caminadas a una misma ruta
de trabajo, esto generará que los movimientos y sus acciones de paz no sean
desconocidas a nivel nacional y local.
La construcción de paz para Galtung (2003) es un “emprendimiento político que tiene
como objetivo crear paz sostenible enfrentando las causas estructurales o profundas de
los conflictos violentos a partir de las capacidades locales para la gestión pacífica de los
mismos”. Esta afirmación se ve reflejada en las acciones de cada movimiento, ellos tienen
la capacidad de transformar sin violencia los conflictos de la región. A través de sus
proyectos sociales realizan una constricción de paz territorial bajo estrategias innovadoras
que generan cambios sociales.
La Paz Territorial dada en Sumapaz es llevada a cabo bajo la teoría de Lederach (2008),
“de abajo hacia arriba” donde el esfuerzo, la participación y la apropiación de toda la
comunidad (niños, niñas, jóvenes, ancianos, adultos, mujeres y adolescentes) al interior
de cada iniciativa, se convirtió en un componente trascendental para el desarrollo de
mecanismos no violentos que son pensados por los jóvenes de los movimientos y
colectivos sociales. Por último, la Paz Territorial realizada por la comunidad, los
movimientos y colectivos sociales cumple con el objetivo de buscar soluciones a las
necesidades y problemas sociales, ambientales, políticos y culturales de la comunidad de
la localidad 20 de Bogotá, Sumapaz.
36
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