JORNADA DE PRESENTACIÓN DEL MAPA ESTRATÉGICO DE RUIDO DE ZARAGOZA

2 de Julio de 2009

LOS PLANES DE ACCILOS PLANES DE ACCIÓÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS N DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE COMPETENCIA DEL MINISTERIO

DE FOMENTODE FOMENTO

Fernando Fernando SeguSeguééss EchazarretaEchazarretaCentro de Estudios y ExperimentaciCentro de Estudios y Experimentacióón de Obras Pn de Obras Púúblicas (CEDEX)blicas (CEDEX)

Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento –– Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y MarinoMarino

RESUMEN EN LOS DOCUMENTOS DEL MAPA ESTRATÉGICO

RESUMEN EN LOS DOCUMENTOS DEL MAPA ESTRATÉGICO

OTRAS

PLAN DE ACCION EN MATERIA DE CONTAMINACION ACUSTICA DE BILBAO 2009

AYUNTAMIENTO DE BILBAO

AGLOMERACIONES

PROGRAMAS DE CONTROL DE RUIDO EJECUTADOS

AENAMINISTERIO DE FOMENTO

AEROPUERTOS

RESUMEN DE ACTUACIONES REALIZADAS

ADIFMINISTERIO DE FOMENTO

FERROCARRILES

PLAN DE ACCION DIPUTACION ALICANTE

AVANCE PLAN DE ACCION

DIPUTACION GIPUZKOA

AVANCE PLAN DE ACCION

DIPUTACION BIZKAIA

RESUMEN DEL PAR 2008 -2012

DIRECCION GENERAL DE CARRETERASMINISTERIO DE FOMENTO

CARRETERAS

PLAN DE ACCIONPROGRAMAS DE CONTROL

AUTORIDAD

1 FASE. PLANES DE ACCION ENTREGADOS AL MMAMRM FEBRERO 2009

POBLACION EXPUESTA RESULTADOS DEL MAPA ESTRATEGICO DE RUIDO

CARRETERAS DEL ESTADO EN EL MUNICIPIO DE ZARAGOZA

4006003400740010200Total Municipio Zaragoza

0100100200300A-23

100100100200700A-68 SE

20010050013002600A-68 NO

100300270057006600A-2

>7065-6960-6455-5950-54

Lnoche [dB(A)], a 4m sobre el suelo, sobre la fachada mas expuesta.ID carretera

Planteamiento inicial y contexto administrativo

Marco competencial de la Dirección General de Carreteras

Ya se adoptan medidas preventivas y correctoras del impacto sobre el medio ambiente sonoro en la planificación de las infraestructuras, en los estudios de impacto ambiental, en los proyectos de construcción, en la gestión de la explotación y en la conservación de las carreteras.

Las actuaciones se realizaban en función de las necesidades y de la capacidad de actuación en cada momento.

Surge la necesidad de enmarcar todas las actuaciones contra el ruido dentro de un esquema organizado y planificado.

Aprovechar la oportunidad de la elaboración del Plan Sectorial de Carreteras para incluir por primera vez de manera específica un capítulo dedicado a la lucha contra el ruido en las carreteras pertenecientes a la Red del Estado.

PAR 2008-2012: Fines

1. Incorporar el Plan de Acción exigido por la

Directiva, identificando para las carreteras con más

de 6.000.000 de vehículos al año, las principales

zonas de conflicto, estableciendo categorías de

propuestas de actuación viables

2. Completar dicho plan con aquellas actuaciones

necesarias en carreteras que no han sido incluidas

en la elaboración de los mapas estratégicos de

ruido.

PAR 2008-2012: Características

1. Concebido y gestionado desde el FOCO EMISOR

2. Define las zonas de actuación (no exclusivas)

3. Establece prioridades en las actuaciones

4. Coordina actuaciones de las distintas Áreas de la DGC

para el periodo 2008-2012 5.

5. Maneja criterios ambientales, económicos,

administrativos y de gestión acordes con la realidad de

la Dirección General de Carreteras

OBJETIVOS DE CALIDAD

En aquellos casos en los que exista un hospital o edificios docentes, se valora la posibilidad de actuar para alcanzar niveles 5 dB(A) por debajo de los establecidos para las zonas residenciales. (En el caso de uso docente solamente el objetivo de calidad del periodo diurno).

LA GRAN MAYORÍA DE LAS ZONAS DE AFECCIÓN ESTÁN AÚN SIN ZONIFICAR ACÚSTICAMENTE

PAR 2008-2012

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS

MINISTERIO DE FOMENTO

POBLACIÓN OBJETIVO DEL PLAN

La población que vive en las edificaciones residenciales que soportan niveles de ruido por encima de los establecidos como objetivos de calidad acústica es del orden de 425.000 personas, aproximadamente un 25% de la población expuesta considerada en los MER.

PAR 2008-2012

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS

MINISTERIO DE FOMENTO

POBLACIÓN OBJETIVO: 425.000 personas

PLANES DE ACCIÓN(DIRECTIVA 2002/49/CE)

Contenidos mínimos

- Análisis de la situación (aglomeración y fuentes de ruido)

- Autoridad responsable

- Contexto jurídico (agentes implicados)

- Valores límites vigentes en la zona (y valores objetivo)

- Resumen de resultados del mapa

- Diagnóstico de la situación (Número de afectados, problemas y situaciones amejorar)

- Consultas públicas realizadas

- Medidas ya aplicadas y en preparación

- Actuaciones previstas por autoridades competentes en 5 años

- Estrategia a largo plazo

- Información económica (si está disponible)

- Sistema de seguimiento del plan

Planes de acción

Medidas posibles a incluir

- regulación del tráfico

- ordenación del territorio

- aplicación de medidas técnicas en las fuentes emisoras

- selección de las fuentes más silenciosas

- reducción de la transmisión del sonido

- medidas o incentivos reglamentarios o económicos

Definición de las actuaciones

1. Actuaciones en dominio público y en el marco de

competencias de la Dirección General de Carreteras

2. Actuaciones en colaboración con otras

administraciones. (No se desarrollan en el Plan.

Participación como emisor en los Planes Zonales

impulsados por los Ayuntamientos)

Tipos de actuaciones contempladas

1. Pavimentos

2. Gestión del tráfico

3. Barreras acústicas

4. Actuaciones complejas (determinación de zonas de

conflicto)

Otras medidas no contempladas específicamente en el PARAcuerdos de compensación

Compensación económica

Subvención para proyectos de aislamiento

Adquisición/ expropiación

CRITERIOS DE ACTUACIÓN :

NIVELES DE EXPOSICIÓN. Se han excluido aquellas zonas en que los valores de exposición de Lnoche no superan los 55 dB(A).

POBLACIÓN AFECTADA. un mínimo de 300 personas afectadas. No obstante, se ha incluido un número considerable de zonas con menor población afectada debido a la singularidad de la zona, la presencia de edificaciones docentes y hospitalarias o su carácter de núcleo urbano.

VIABILIDAD TÉCNICA: Posibilidad real de construcción del apantallamiento, habiéndose desestimado la propuesta de pantallas en los casos en que no exista suficiente espacio o cuando el receptor esté en una cota muy superior a la vía.

PRIORIDADDos categorías A y B de acuerdo a:

Gravedad del impacto: niveles de ruido y número de personas expuestasEfectividad de la actuación: reducción de niveles y número de personas beneficiadasFacilidad de ejecución de la pantalla.

PAR 2008-2012

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS

MINISTERIO DE FOMENTO

108.337.200617.361179.562222TOTAL

1.035.00012.9071.7253Murcia

4.050.00026.0329.05016Asturias

22.500.00071.80237.50042Galicia

381.0006.8476355Extremadura

12.975.00055.32521.62537Valencia

1.320.00020.6932.2003Madrid

26.511.600106.43642.88637Cataluña

4.144.80016.8636.90811Castilla La-Mancha

603.6004.3361.0063Castilla y León oriental

2.746.2005.8924.57713Castilla y León occidental

1.320.0007.0632.2005Cantabria

5.070.00028.0398.4509Aragón

13.380.000101.53920.30023Andalucía oriental

12.300.000153.58720.50015Andalucía occidental

Coste(euros)

Personas beneficiadas

Longitud pantallas (m)Nº zonas Demarcación

INSTALACION DE PANTALLAS PRIORIDAD A

PAR 2008-2012

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS

MINISTERIO DE FOMENTO

INSTALACION DE PANTALLAS PRIORIDAD B

122.352.000510.652203.740362TOTAL

1.755.60012.8072.9263Murcia

6.180.00023.85310.30035Asturias

34.260.00020.61457.100101Galicia

1.295.4005.8012.15916Extremadura

12.837.00021.06321.39529Valencia

11.730.000119.86419.55014Madrid

6.868.80060.01011.44817Cataluña

10.989.60076.74818.13633Castilla La-Mancha

3.868.20012.9236.44714Castilla y León oriental

6.491.40022.63010.81935Castilla y León occidental

960.0005.0601.6003Cantabria

1.500.0006.8682.5007Aragón

930.0007.9891.5504Andalucía oriental

22.686.000114.42237.81051Andalucía occidental

Coste(euros)

Personas beneficiadas

Longitud pantallas (m)

Nº zonas (márgenes)Demarcación

PAR 2008-2012

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS

MINISTERIO DE FOMENTO

ACTUACIONES COMPLEJAS

353.574151.045109TOTAL

65.21017.90010Murcia

32.56631.65016Asturias

13.3127.6006Galicia

9.6323.06510Extremadura

15.58326.24018Valencia

56.36311.75010Madrid

160.90852.84039Cataluña

---Castilla La-Mancha

---Castilla y León oriental

---Castilla y León occidental

---Cantabria

3.1926.4004Aragón

35.2207.9008Andalucía oriental

27.50720.5006Andalucía occidental

Personas beneficiadasLongitud (m)Nº zonas

(márgenes)Demarcación

Actuaciones y proyectos que desarrollan el PAR 2008-2012

Actuaciones y proyectos que desarrollan el PAR 2008-2012

Actuaciones y proyectos que desarrollan el PAR 2008-2012

AEROPUERTO DE MADRID-BARAJASPROGRAMAS DE CONTROL DEL RUIDO EJECUTADOS

• Restricciones operativas

• Establecimiento de un sistema de cuota de ruido

• Sistemas de información a la población

• Plan de Aislamiento Acústico

12.756Total viviendas con financiación aprobada

12.782Proyectos presentados en la Oficina de Gestión del PAA

12.909Proyectos de aislamiento acústico solicitados

13.117Viviendas en las que se ha aprobado la realización de medidas acústicas

13.222Solicitudes de aislamiento acústico, en huella, recibidas en la Oficina de Gestión del PAA

13.715Censo de viviendas con derecho a solicitud de aislamiento acústico

Nº viviendasPlan de Aislamiento Acústico