lostjenesten i dag og i fremtiden - kystverket - forside · lostjenesten = samtlige loser,...

46
Lostjenesten I dag og i fremtiden Kyst og havnekonferansen 2015 Losdirektør John Evensen

Upload: others

Post on 23-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Lostjenesten – I dag og i

fremtiden

Kyst og havnekonferansen 2015

Losdirektør John Evensen

Page 2: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Bestilling fra Samferdselsdepartementet, 11. april 2014

• Skille mellom forvaltningsmessige oppgaver og drift

• Effektiviseringsgevinster (pga. effektive styringslinjer og mer

fleksibilitet i organiseringen av den operative virksomheten)

• Tydeliggjøring av hva som finansieres av losavgiftene

• God styring av tjenesten, blant annet som følge av kortere

styringslinjer

• Krav til sjøsikkerhet

• Krav til servicegrad og brukerorientering

• Like tjenester langs kysten

• Losformidlingens organisering skal vurderes

• Utnyttelse av losenes kompetanse innen andre fagområder

Page 3: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 4: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Kystverkets driftsenheter Lokalisering Årsverks-

fordeling 2014

Årsverksfordeling etter

lostjenesten er blitt

egen driftsenhet*

Hovedkontoret Ålesund (+ Horten) + matrise 106 Ingen endring

Region Sørøst Arendal 200 ca. 60

Region Vest Haugesund 220 ca. 70

Region Midt-Norge Ålesund 90 ca. 40

Region Nordland Kabelvåg 102 ca. 40

Region Troms og Finnm. Honningsvåg 116 ca. 70

Beredskapssenteret Horten + matrise 44 Ingen endring

Kystverket Rederi Ålesund + matrise 202 Ingen endring

Kystverket Lostjenesten Ålesund + matrise - ca. 450

+ losdir. m/stab

Kystverkets driftsenheter – forflytting av bemanning fra 2014 til 2015

Fordeling med utgangspunkt i 2014-tall.

Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr.

losoldermann + losdirektør med stab. Beregningen er vanskelig å gjøre helt nøyaktig.

Page 5: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Losplikt i tall – 2. tertial 2015

Oppfyllelse av losplikt hittil 2014 2015 Endring

Los om bord 29.895 29.020 -875

Navigatør med farledsbevis 45.123 48.498 +3.375

Dispensasjon 1.551 902 -649

Sum lospliktig seilas 76.569 78.420 +1.851

Page 6: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Losordningen

• Generell losplikt langs kysten:

– fartøy over 70 meter

– passasjerfartøy over 50 meter

– fartøy med farlig eller forurensende

last (35/50 meter)

• Losen fungerer som nautisk

rådgiver om bord på skip

• 24/7 operativ tjeneste

• Farledsbevis til de som har

tilstrekkelig lokal

farvannskunnskap

• 100% brukerfinansiert

Page 7: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Endringer: ny lospliktforskrift

• For passasjerfartøy heves grensen for

losplikt til 50 meter når fartøyet frakter

passasjerer (70 meter uten)

• Slep inntil 130 meter mellom

oppdrettslokaliteter unntas losplikt

• Unntak fra losplikt ved korte

forflytninger i havn

• Losbordingsfelt forskriftsfestes

• Etablert innseilingskorridorer til alle

losbordingsfelt

• Mer differensiert farledsbevisordning

Page 8: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Endringer i organisasjon

Page 9: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Støtte fra Kystverkets fellesfunksjoner

Viktige felles IKT-systemer i Kystverket

Felles stabs/støttefunksjoner i Kystverket

Arkiv- og saksbehandlingssystem

Lønns- og personalsystem

Regnskapssystem

Inter- og intranett

Njord

Brukerstøttesenter for IKT og mobiltelefon

Kvalitetssystem og system for avvikshåndtering

Reisebestillings- og reiseregningssystemer

Trykksaker, logo, publikasjoner

Stab for tilsyn, revisjon og kvalitet

Kommunikasjonsstab

Personal og utviklingsstab

IKT-stab og brukerstøttesenter

Administrasjonsenhet og arkivtjeneste

Økonomifunksjon

Senter for administrasjon og regnskap, sentralbord

Innkjøps- og anskaffelsesstab

I tillegg til bistand og støtte, er det fellesreglementer, prosedyrer m.v. innen fagfeltene.

Enhetlige systemer i Kystverket gir viktige synergier, stordriftsfordeler og er dermed

kostnadseffektivt. Det fremmer mer profesjonaliserte stab/støttetjenester og -systemer når

disse er samlet for etaten enn om de deles opp i små miljøer for hver driftsenhet.

Page 10: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Queen Elizabeth in Skarsvåg

2002

Page 11: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 12: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Honningsvåg 2001 REGALIA preparing for “the Kursk-

operation”

Page 13: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 14: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 15: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 16: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 17: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Effektiv tilbringertjeneste

Page 18: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 19: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 20: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 21: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

• Oppdrag: konkurranseutsette tjenesten

• Utlysning av forhåndskvalifisering av

leverandører: før nyttår

• Frist for levering av dokumentasjon for

prekvalifisering: 1. mars 2015

• Utlysning i 7 områder (losoldermannskapene)

• I oktober/november 2015 vil resultatene

være klare.

Tilbringertjenesten

Page 22: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Tre klare målsettinger

• Økt kostnadseffektivitet

• Dagens servicegrad

• Dagens sikkerhetsnivå

Page 23: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 24: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Key Components of e-navigation

Page 25: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

• e-navigasjonskonseptet er først og fremst basert på

forbedret digital kommunikasjon mellom skip og land

og mellom land og skip

Tekniske

kommunikasjonsløsninger

Page 26: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Motorveger til sjøs – Electronic Marine Highways

Page 27: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

6 prioriterte tiltak • Pålitelig broutstyr og

navigasjonsinformasjon (S3) 4. Lage nødvendig tillegg til “General requirements for shipborne radio

equipment forming part of the global maritime distress and safety system

(GMDSS) and electronic navigational aids” (resolution A.694 (17))

• Integrering av informasjon i grafiske

grensesnitt(S4) 5. Etablere Guideline for “Harmonized display of navigation information

received via communications equipment”

• Harmonisere landbasert informasjon til skip

(S5) 6. Implementere foreslåtte landbaserte elektroniske tjenester (Maritime Service

Portfolios (MSP)) med støtte fra andre internasjonale organisasjoner (forslag

skal diskuteres på MSC 96 i 2016).

Page 28: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

National Transport Plan 2014-2023

Kystverkets handlingsprogram.

«I perioden 2014 – 2016 skal Kystverket, i samarbeid

med norske interessenter, evaluere kost / nytte ved

ulike alternativer for implementering av

e-navigasjonsløsninger i Norge og utvikle plangrunnlag

for senere implementering.»

Page 29: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Samhandling

Page 30: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Skipet og sjøtrafikksentral har utvekslet

elektronisk seilingsplan.

Sjøtrafikksentralen har kvalitetssikret og meldt

tilbake til skipet.

Sjøtrafikksentralen klarerer fartøyet for seilas

og overfører trafikkbilder (via AIS systemet).

Elektronisk oppdatering av lokale havnekart

(sjøtrafikksentral/havn til skip).

Elektronisk informasjon om lokalt regelverk

(sjøtrafikksentral/havn).

Sjøtrafikksentralen klarerer og utveksler elektronisk informasjon langs

seilingsruten

Page 31: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Meteorologisk

informasjon Utvikling av nye

digitale tjenester Skip benytter avtalt innseilingsrute

og mottar fortløpende informasjon

som har betydning for sikkerhet og

effektivitet

Page 32: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Oppdatert

informasjon om

værforhold

Page 33: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Oppdatert

informasjon om

tildelt kaiområde

Page 34: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Logistikk-

støtte Trailer

Skip

Kai

tjenester Kai-

personnel

Kraner

Landbaserte

tjenester VTS

Slots

Booking

Routing

Landbaserte

tjenester Waste

Customs

Hazmat

!

Fare

Sjøbaserte

tjenester Taubåt

Los

Skip

Fart

Tidevann

Drift

Kurs

Tid

Vær

Seastate

Andre

fartøy Juridisk

“støtte” Regler

Lovverk

Teknisk støtte Kommunikasjon

Interfaces

Systems

Økonomisk

støtte Slot

Booking

Single

Window

Tilrettelegge for effektive havneoperasjoner

Page 35: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 36: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 37: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 38: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 39: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Vi var god historisk

Page 40: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Vi er god nå

Page 41: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

VI SER

POTENSIALE FOR

Å BLI ENDA BEDRE

Page 42: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 43: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Effektiv tilbringertjeneste

Page 44: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 45: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør
Page 46: Lostjenesten I dag og i fremtiden - Kystverket - Forside · Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr. losoldermann + losdirektør

Takk for oppmerksomheten !