mercado de telecomunicaciones en perú - agenda pendiente
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“Mercado de telecomunicaciones en Perú”Agenda pendiente
Presentación elaborada por DN Consultores
Agosto 2012
Resumen ejecutivo
1 de 16
• Perú: mercado telecom grande pero (el más) concentrado
• Operadores dominantes: Telefónica + Claro concentran el 87%
de los ingresos telecom en Perú (y con Nextel, 98%)
• Mercado de transporte (2011): concentrado en 2 operadores
• Mercado de acceso (2011): concentrado en 2 operadores
Diagnóstico
de mercado
Impulsar
el desarrollo
del mercado
promoviendo
un entorno
de competencia
Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Recomenda
ciones
1. Red dorsal de nacional de fibra óptica. Reducción de la
brecha de infraestructura y promoción de la competencia
2. MVNE complemento de la red dorsal
3. Bandas 1,7/2,1GHz; 2,5GHz y 700MHz agenda pro-
competencia pendiente
4. Regulación orientada a la convergencia
5. Portabilidad de telefonía local. Fomento de la competencia
6. Modelos MVNO: trade-off entre el riesgo y la capacidad de
crear servicios diferenciados
7. Naked DSL: desarrollo de servicios IP
8. Neutralidad de red. Incorporación normativa
Contenido
Diagnóstico de mercado
Recomendaciones
2 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
ArgeninaBolivia Brasil
Chile
Colombia
EcuadorParaguay
Perú
Venezuela
Uruguay
Sudamérica
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
0.45
0.50
6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0 12.0
Gra
do d
e c
oncentr
ació
n R
C2
Perú: mercado telecom grande pero (el más) concentrado
Fuente: SIT DN Consultores 2011
Sudamérica. Ingresos vs. ratio de concentración 2011
(US$ PPC, RC2)
Pequeño y
competido
Grande y
competido
Pequeño y
concentrado
Grande y
concentrado
Ingresos telecom (escala logarítmica)
Perú posee ingresos
~US$m 5 mil al 2011 siendo
uno de los mayores
mercados de Sudamérica
(Prom.S.A: US$m 5 463)
No obstante,
el grado de concentración
muy por encima
del promedio
Esta significante
concentración representa
una barrera de entrada
para nuevos operadores
3 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Operadores dominantes: Telefónica + Claro concentran
el 87% de los ingresos telecom en Perú (y con Nextel, 98%)
Fuente: DN Consultores
61% 26%
11%
1%
1 2
3
4
Otros
1%5
• Gilat
• Rural telecom
• Winner (Tuyo)
• Optical IP
• Valtron
Los operadores que apuestan
por el desarrollo de la telefonía
y banda ancha rural
forman parte del 1%
4 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Mercado de transporte (2011): concentrado en 2 operadores
Red de transporte nacional de fibra óptica
concentrada
Geográficamente
Despliegue concentrado en la costa (~90%)
Comercialmente
Concentrada en 2 operadores (~80%)
Telefónica (45%) + América Móvil (36%)
1
2
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Agosto 2012
Mercado de acceso (2011): concentrado en 2 operadores
Fuente: MTC, SIT DN Consultores 2011
Telf. Fija
2 878 miles sus
Telf. Móvil
31 689 miles sus
90%
8% 2%
TEF AMX Otros
63%
33%
4%
TEF AMX Nextel
Operadores
dominantes
BA fija
1 180 miles sus
BA móvil
315 miles sus
40%
58%
2%
TEF AMX Otros
TV paga
747 miles sus
53%27%
11%
TEF AMX Otros
90%
8% 2%
TEF AMX Otros
6 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Contenido
7 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Diagnóstico de mercado
Recomendaciones
Recomendación 1. Red dorsal de nacional de fibra ópticaReducción de la brecha de infraestructura y promoción de la competencia
Infraestructura concentrada geográfica
(~90% en la costa) y comercialmente
(~80% en 2 operadores)
Operador neutro
“puro”
de servicios mayoristas
Regulación de precios
de transporte
por capacidad (Mbps)
Despliegue
de la red dorsal nacional
de fibra óptica
1
2
3
Meta
Pasar de 50 (~25%)
a 195 (100%)
capitales
de provincia
atendidas
con fibra óptica
8 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Recomendación 2. MVNE complemento de la red dorsal
Estado: obtiene
beneficios sociales
y de desarrollo
al interconectar áreas
rurales y localidades
de preferente interés
social
Modelo de negocio
MNO: aumenta sus
suscriptores y tráfico
MVNEp: amplía
cobertura y percibe
retorno del servicio
prestado al MNO
(transporte + gestión)
Población: acceso
a servicios telecom,
medio para el desarrolloPotenciales MVNE: operadores rurales, cableros locales, empresas localesMNO: Mobile Network Operator, MVNE: Mobile Virtual Network Enabler
Operadores: no atienden ciertas áreas rurales
por no contar con infraestructura comercial
y conocimiento de mercado adecuados
Perú:
tiene una gran brecha
de infraestructura
MVNEp
Actúa como
proveedor de
infraestructura.
No tiene concesión
ni asignación
de espectro
MNO
Operador Móvil
con red
propia, concesión y
espectro
(Telefónica, Nextel,
Claro, Viettel)
9 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Recomendación 3a. Bandas 1,7/2,1GHz y 2,5GHz agenda
pro-competencia pendiente
Bandas 1 710 – 1 770 MHz y 2 110 – 2 170 MHz
A(20)
B (20)
C(20)
1 710 1 730 1 750 1 770 2 110 2 170
A(20)
B (20)
C(20)
2 130 2 150
Canalización Perú
Bandas 1 710 – 1 755 MHz y 2 110 – 2 155 MHz
A(15)
B (15)
C (15)
1 710 1 725 1 740 1 755 2 110 2 1552 125 2 140
A(15)
B (15)
C (15)
Canalización Chile y Colombia
Banda 2,5 GHz
Rec 1: Reversión del espectro
al Estado + recanalización
Rec 2: Concurso público 4G(Instituciones del Estado Beneficiarias)
Banda AWS
(1,7/2,1 GHz)
Rec 1: Recanalización 3ch 15+15(Hoy: 5 MHz desperdiciados)
Rec 2: Reserva de canal
para operadores entrantes
Colombia
Brasil: US$ 2 000 mill, México: US$ 1 700 mill
1
2
10 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
A
(18)(12)
A
(18)
B
(17)(13)
B
(17)(13)
Agenda pendiente:
canalización y adjudicación ¿Asia-Pacifico ó EE.UU.?
A
(15)
B
(15)
C
(15)
703 718 733 748
Asia-Pacífico
Bandas 703 – 748 MHz y 758 – 803 MHz
3 canales 15+15
A
(15)
B
(15)
C
(15)
758 773 788 803698 806
716 728 746
Estados Unidos
Bandas 698 – 716 MHz y 728 – 746 MHz
Bandas 746 – 763 MHz y 776 – 793 MHz
763 776 793698 806
Recomendación 3b: Banda 700 MHz, agenda pendiente
Canalización
recién
adoptada
por Colombia
y Chile
Canalización
más eficiente
+canales
y múltiplo de 5
Espectro no
utilizado
y sólo 2ch
asignables (A y B)
11 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
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Recomendación 4. Marco regulatorio orientado a la
convergencia
Nueva clasificación de servicios
Nuevo marco regulatorio orientado a servicios convergentes
Cargos de acceso a SVAs (i.e. banca móvil)
Nuevos estándares de calidad de servicio
12 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
México
Paraguay
Perú
Venezuela
Uruguay
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1.0
0% 5% 10% 15%
Gra
do d
e c
oncentr
ació
n R
C2
Penetración (%)
Recomendación 5. Portabilidad de telefonía localFomento de la competencia
Países con portabilidad fija
• Chile (2012)
• Brasil (2008)
• México (2008)
Proyecto de Ley
• Perú (2012)
Mercado banda ancha Sud América + México 2011
Grado de concentración de mercado (RC2) vs. penetración (%)
Instrumento de
competencia al mercado
más concentrado en el
país
13 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Pequeño y
competido
Grande y
competido
Pequeño y
concentrado
Grande y
concentrado
Recomendación 6. Modelos MVNO: trade-off entre el
riesgo y la capacidad de crear servicios diferenciados
Cadena de valor en un MVNO
Branding, ventas y marketing
Red de
distribución
Clientes
propios
Marca
propia
Acceso
Red de
acceso
Red
Rangos
numéricos
Red
Core
Contenido
y aplicaciones
Plat.
SVA
Plataforma
de
servicios
Operaciones
Atención
Cliente/
provisión
Disp./
Tarj.Sim
propios
Pricing/
facturación
Full
MVNO Rie
sgo
+
-Reven
dedor
Light
MVNO
Riesgo asumido
Nivel de independencia
Capacidad de crear servicios diferenciados
• Teóricamente, es posible la entrada del Full MVNO que incluya implementación de infraestructura en un mercado
• No obstante, en la práctica, dados altos riesgos como la tarea de adquisición de clientes, implementación de
infraestructura, concentración del mercado, los modelos más desplegados en el mundo son los de revendedor y light
MVNO, empresa con marca propia, propiedad sobre sus clientes y red de distribución (infraestructura
comercial), pero sin infraestructura
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ContenidoRecomendación 7. Naked DSL: desarrollo de servicios IP
Servicios IP
(VoIP)
Naked DSL
Estrategia y visión regulatoria:
“convergencia”
15 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
Agosto 2012
Recomendación 8. Neutralidad de red Incorporación normativa
“Los operadores locales que brinden servicio
de Internet y/o ISP´s no podrán
bloquear o limitar el uso de alguna
aplicación, en ningún tramo (Usuario-ISP-ISP-
Usuario) que
recorra determinada aplicación…”
Perú:
Res Nº 040-2005-CD/OSIPTEL (Art. 7)
Países con ley de neutralidad de red
• Chile (2010)
• EE.UU. (2010)
• Holanda (2011)
En proceso de legislación
• Comunidad Europea
• México
• Argentina
16 de 16Mercado de telecomunicaciones en Perú: Recomendaciones
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