Omaishoitajien tulorakenne ja -kehitys – onko tuella merkitystä ?

Hennamari Mikkola, Merja Komu, Tapio Räsänen, Elina Ahola ja Päivi Tillman

Kelan tutkimus, Tieto- ja viestintäyksikkö

Omaishoito tänään ja huomenna –seminaari, Kela 10.3.2016

Omaishoidosta sanottua

• "Mikäli omaishoidontuki siirrettäisiin Kelan

hoidettavaksi, valtion kustannukset kasvaisivat

arviolta 130-163 miljoonaa euroa."

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

(sd.) (HS 26.9.2012)

• "Nyt tartumme omaishoitoon. Omaishoito on

inhimillisyyttä jaloimmassa muodossaan." Timo

Soini (ps.) (Kansan uutiset 12.2.2013)

• Omaishoito on siirrettävä kunnilta Kelalle. Timo

Soini (ps.) (ESS 4.3.2015)

2

Omaishoidosta sanottua

• "Omaishoito on hyvä esimerkki vastuunoton ja

huolenpidon yhteiskunnasta, missä lähimmäinen

omalla arvokkaalla panoksellaan myös vähentää

yhteiskunnan kustannuksia." Juha Sipilä (kesk.)

(Kansan uutiset 12.2.2013)

• ”SDP:n tavoitteena on parantaa omaishoitajien ja

hoidettavien asemaa, yhdenvertaisuutta ja

palveluja.” Antti Rinne (sd.) (Patina 1/2015)

3

Omaishoidosta sanottua

• Jos keskusta on hallitusvastuussa vaalien jälkeen,

omaishoidon tuen maksatus siirretään Kelan

hoidettavaksi. (HS 9.2.2015)

• ”Omaishoidon asemaa on vahvistettava ja

omaishoitoa lisättävä.” Alexander Stubb (kok.)

(Patina 1/2015)

• "Omaishoitoa ei pitäisi nähdä kuluna vaan

investointina." Marja Saario (vihr.) (Loimaan lehti

24.3.2015)

4

Omaishoitajien tulorakenne ja tulokehitys

• Tutkimusryhmän aineistona Kelan käytössä olevat

rekisterit: verotiedot, etuudet, väestötiedot

• Virallisten omaishoitajien määrittely on tehty

verotietojen kautta

• Vuonna 2014 hoitopalkkiota maksettiin noin 45 000

omaishoitajalle

5

Omaishoitajat vuoden 2014 poikkileikkausaineistossa

• Omaishoidon kesto

• Omaishoitajat iän ja sukupuolen mukaan

• Alueellinen tarkastelu

• Hoitopalkkion suuruus ja osuus tuloista

• Palkkatulot ja Kela-etuuksien käyttö

6

Omaishoidon tuen hoitopalkkiota 2014 saaneet sukupuolen ja omaishoidon keston mukaan

• 26%:lla omaishoito on kestänyt vähintään yhdeksän vuotta

7

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

1 2 3 4 5 6 7 8 9+ Muu

Om

ais

ho

itajie

n lu

ku

mä

ärä

Kesto, vuotta

Miehet

Naiset

Omaishoitajat iän ja sukupuolen mukaan 2014

• Omaishoitajista 71 % oli naisia.

• Omaishoitajista 43 % oli työikäisiä (18-62 v.).

8

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

Alle 20 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90 taiyli

Om

ais

ho

itaji

en

määrä

Ikä

Nainen

Mies

Omaishoitajat maakunnittain iän ja sukupuolen mukaan 2014

• Eniten omaishoitajia asuu Uudellamaalla, Varsinais-Suomessa,

Pohjois-Pohjanmaalla ja Pirkanmaalla.

9

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

Om

ais

ho

itajie

n m

ää

rä

63+, nainen

63+, mies

18-62, nainen

18-62, mies

Väestöön suhteutettuna omaishoitajia on kuitenkin eniten Kainuussa, Lapissa, Etelä-Pohjanmaalla ja Etelä-Karjalassa.

Maakunta

Omaishoitajia 1000:ta

18-62 -vuotiasta

kohden

Omaishoitaja 1000:ta

vähintään 63-vuotiasta

kohden

Omaishoitajia 1000:ta

vähintään 18-vuotiasta

kohden

Uusimaa 4,72 15,98 7,32

Varsinais-Suomi 6,38 20,35 10,49

Satakunta 5,49 21,45 10,81

Kanta-Häme 5,04 18,52 9,21

Pirkanmaa 4,97 16,59 8,21

Päijät-Häme 4,22 19,39 9,12

Kymenlaakso 8,47 22,71 13,24

Etelä-Karjala 8,32 25,33 13,95

Etelä-Savo 8,07 21,83 13,05

Pohjois-Savo 5,62 22,42 10,80

Pohjois-Karjala 5,41 17,49 9,23

Keski-Suomi 6,08 19,04 9,89

Etelä-Pohjanmaa 8,13 26,92 14,09

Pohjanmaa 6,11 23,65 11,34

Keski-Pohjanmaa 7,54 27,73 13,64

Pohjois-Pohjanmaa 8,58 26,23 13,07

Kainuu 13,18 32,53 19,71

Lappi 9,27 28,26 15,13

Ahvenanmaa 9,51 19,88 12,48

Yhteensä 6,08 20,49 10,15

10

Palkkiotasojen vaihtelu on suurta maakunnittain ja kunnittain

Palkkiotasojen vaihtelu maakunnittain 2014

12

0

8 000

Vähimmäis-määräinen hoitopalkkio = 4 572 e

Hoitopalkkion määrä, euroa/vuosi

Yläkvartiili

Alakvartiili

Mediaani

Hoitopalkkiot asukasta kohden kunnittain 2014

13

Hoitopalkkio vähintään 18-vuotiasta

asukasta kohden, euroa/vuosi:

Kahdessa kunnassa ei maksettu lainkaan

omaishoidon tuen hoitopalkkioita 2014.

Omaishoidon tuen hoitopalkkioita maksettiin

asukasmäärään suhteutettuna eniten

seuraavissa kunnissa vuonna 2014

(ei suuruusjärjestyksessä):

Kihniö, Perho, Isojoki, Utsjoki, Halsua,

Enontekiö, Teuva, Heinävesi, Kyyjärvi.

Erityisesti työikäisille omaishoitajille palkkiolla on suuri taloudellinen merkitys

Hoitopalkkion osuus tuloista 2014

• Hoitopalkkion osuus tuloista on suurempi työikäisillä.

15

Hoitopalkkion

osuus tuloista

Osuus omaishoitajista (%),

18-62 –vuotiaat

Osuus omaishoitajista (%),

vähintään 63-vuotiaat

Mies Nainen Mies Nainen

Alle 10 % 34,4 28,9 24,6 19,1

10-20 % 25,1 35,3 36,9 26,5

20-30 % 15,3 16,1 27,3 32,2

30-40 % 8,6 6,9 8,9 16,7

40-50 % 2,9 2,9 1,6 4,3

Yli 50 % 13,7 10 0,7 1,3

Ei muita tuloja

hoitopalkkion lisäksi 6,7 3,3 0,1 0,2

Omaishoitajien palkka- ja yrittäjätulot 2014

• Työikäisillä (18-62 v.) omaishoitajilla on vertailuväestöä

harvemmalla palkkatuloja, etenkin miehillä

• Yrittäjätulot lähes puolella maa- ja metsätalouden tuloja

16

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Alle 63 v.mies

Alle 63 v.nainen

Väh. 63 v.mies

Väh. 63 v.nainen

Palkkatulo omaishoitajat

Palkkatulo vertailuväestö

Yrittäjätulo omaishoitajat

Yrittäjätulo vertailuväestö

Alle 63 v.

Väh. 63 v.

Omaishoitajien Kela-etuuksien käyttö 2014 (Perhe-etuudet, asumistuet, vammaisetuudet, Kelan eläkkeet, Kelan työttömyysetuudet)

• Työikäiset omaishoitajat käyttävät vertailuväestöä enemmän

Kela-etuuksia (60 % sai jotain etuutta vuoden 2014 aikana)

• Selittyy osin perhe-etuuksilla (lapsilisä, kotihoidontuki), myös

työttömyysetuuksien kuten työmarkkinatuen, asumistuen ja

kansaneläkkeen käyttö suurempaa

17

0%

20%

40%

60%

80%

Alle 63 v.mies

Alle 63 v.nainen

Väh. 63 v.mies

Väh. 63 v.nainen

Omaishoitajat Vertailuväestö

Omaishoitajien Kela-etuuksien käyttö 2014

• Vaihtelee etuuksittain, ikäryhmittäin ja

sukupuolittain

• Pienintä 50-70–vuotiailla

• Miehillä vähemmän (selittynee naisten

käyttämillä perhe-etuuksilla)

• Asumistuet: etenkin nuorilla, lisääntyy

uudestaan yli 90-vuotiailla naisilla

• Työttömyysetuudet: etenkin nuorilla

18

Havaintoja yli 90-vuotiaista omaishoitajista

• Naisista yli 80 % saa kansaneläkettä

• Naisista lähes joka kolmannella takuueläke

• Miehistä yli 90 %:lla rintamalisä

• Yli 20 % saa itse eläkettä saavan

hoitotukea!

19

Työikäisten omaishoitajien tulokehitys 2006-2014

Työikäisten omaishoitajien tulokehitys 2006-2014

21

• Vuonna 2014 omaishoitajina toimineet työikäiset

(18-62 v.), jotka asuneet Suomessa vakituisesti

• Vertailuaineisto kaltaistettu iän ja sukupuolen suhteen

vastaamaan omaishoitajia

• Tulotarkastelu rajattiin niihin omaishoitajiin, joiden saama

hoitopalkkio oli vuosittain vähintään 1 800 euroa (6 krt vuoden

2006 vähimmäismääräinen hoitopalkkio kuukaudessa)

• Veronalaisten ansiotulojen kehitystä tarkasteltiin kahdessa

ryhmässä:

• 9 vuotta tai pitempään omaishoitajina toimineet

• 2010 omaishoitajina aloittaneet

Omaishoidon tuen hoitopalkkion vaikutus omaishoitajina 9 vuotta tai pitempään toimineiden työikäisten tuloihin 2006-2014

22

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

22 000

24 000

26 000

28 000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Me

dia

an

itu

lot vu

od

en

20

14

ta

so

ssa

, e

uro

a

Hoitopalkkiolla Ilman hoitopalkkiota

Vähintään 9 vuotta omaishoitajana toimineet työikäiset: Mediaanitulot suhteessa vertailuväestöön sukupuolen mukaan

23

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

An

sio

tulo

t vu

od

en

20

14

ta

so

ssa

, e

uro

a

Vertailuväestö, miehet Vertailuväestö, naiset

Omaishoitajana 9+ v, miehet Omaishoitajana 9+ v, naiset

Miten omaishoidon aloitus vaikuttaa tuloihin? Vuonna 2010 omaishoitajana aloittaneet työikäiset: Mediaanitulot suhteessa vertailuväestöön sukupuolen mukaan

24

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Me

dia

anitu

lot

vu

ode

n 2

014

ta

so

ssa

, e

uro

a

Vertailuväestö, miehet Vertailuväestö, naiset

Omaishoitajana 9+ v, miehet Omaishoitajana 9+ v, naisetOmaishoitajana 2010-, naiset Omaishoitajana 2010-, miehet

Pohdintaa

25

• Työikäisillä palkkiolla erityinen merkitys tulotasoon

• Vaikka palkkatuloja olisi, ne ovat pienemmät kuin

muilla

• Tulot pienemmät jo ennen virallisen omaishoidon

alkua – toimineet jo epävirallisina omaishoitajina?

• “Miehillä menee taloudellisesti huonommin”

• Muut menot kuten sairauskulut voivat olla suuret,

niistä ei tässä tutkimuksessa ollut vielä tietoa

Entä tulevaisuudessa…

• Ennuste omaishoitajien määrän kehityksestä, jos omaishoidon

yleisyys pysyy suhteessa samalla tasolla kuin vuonna 2014.

26

40 000

45 000

50 000

55 000

60 000

2014 2018 2022 2026 2030 2034 2038

Om

ais

ho

ita

jie

n m

ää

rä

Vuosi

Ennuste tehtiin seuraavasti:

Vuotta 2014 koskevasta aineis-

tosta laskettiin omaishoitajien

osuudet koko väestöön suhteu-

tettuna maakunta-, sukupuoli- ja

ikäryhmittäin. Sen jälkeen niitä

sovellettiin Tilastokeskuksessa

vuonna 2015 tehtyyn

väestöennusteeseen, josta saatiin

ennusteet väestömäärälle

maakunta-, sukupuoli- ja

ikäryhmittäin vuoteen 2040

saakka.

Kiitos tutkimusryhmälle ja teille kaikille

27