millest tuleb juttu ?
DESCRIPTION
KONVERENTS EESTI VÄIKELINNADE NELITEIST SAATUST Väikelinnade probleemid ja arengulised väljakutsed KEILA 25. aprill 2008 Jüri Võigemast [email protected]. Millest tuleb juttu ?. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/1.jpg)
KONVERENTS EESTI VÄIKELINNADE NELITEIST
SAATUST
Väikelinnade probleemid ja arengulised väljakutsed
KEILA 25. aprill 2008Jüri Võ[email protected]
![Page 2: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/2.jpg)
Millest tuleb juttu ?
![Page 3: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/3.jpg)
Sellest ja selleks, millest kaasa ja edasi mõelda:
* natuke lüürikat
* natuke aja kulgemisest
* natuke arvamust
* natuke eesmärkidest
* natuke kogemusest
![Page 4: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/4.jpg)
Vabariigi Presidendi otsus nr. 15. RT 1938, 51, 483. 19. mail 1938.
Linnaseaduse (RT 1938, 43, 404) § 6 põhjal liigitada linnad elanike arvu järgi esimese, teise ja kolmanda astme linnadeks järgmiselt:Esimese astme linn: Tartu.Teise astme linnad: Narva, Pärnu, Nõmme, Rakvere, Valga ja Viljandi.Kolmanda astme linnad: Antsla, Elva, Haapsalu, Jõgeva, Jõhvi, Kallaste, Keila, Kilingi-Nõmme, Kunda, Kuressaare, Kärdla, Mustla, Mustvee, Mõisaküla, Otepää, Paide, Paldiski, Petseri, Põltsamaa, Sindi, Suure-Jaani, Tapa, Tõrva, Türi ja Võru.
K. Päts K. Eenpalu R. VeermaaVabariigi President. Peaminister. Siseminister.
![Page 5: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/5.jpg)
Iga linna lugu on unikaalne.
Linna asutamine, sünd -
* miks üldse – kaitse; spetsialiseerumine, vahetamine, kontsentreerumine
* kuhu - miks just siin või seal, ehk unikaalne motiiv - … liikumistee, sadam, peatuspaik, ristumispaik …
* Linn sünnib erilisusele, mida tal on inimestele pakkuda.…
![Page 6: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/6.jpg)
Iga linna lugu on unikaalne.
Linn
* Avab võimalusi, pakkudes ainuomast ja erilist * Koondab, kontsentreerib ja ühendab* Hõlmab mitmekesisust* Kujundab tingimusi mitmekesisusele* Saab, kasvab ja muutub…* Eeldab tolerantsi
Linn
* sünnib, kasvab, kestab, muutub, areneb, tal võib olla õitsengut ja langust, hääbumist ja taassündi …
![Page 7: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/7.jpg)
Iga linna lugu on unikaalne.
Linna
* igapäevaelus osalevad paljud - sajad, tuhanded, miljonid
* terviku tulevikku kavandavad vähesed
…
* olnu uurijaid on veel vähem
![Page 8: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/8.jpg)
Aja kulg.
![Page 9: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/9.jpg)
Aja kulg…XIII sajand…XIX sajandVene tsaaririik…XX sajand…I maailmasõda… * iseseisvumine* Eesti Vabariik…
![Page 10: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/10.jpg)
Aja kulg, tempo …II maailmasõdaENSV…* taasiseseisvumine * formatsiooni muutus* Eesti Vabariik…omavalitsuslik juhtimiskorraldus – ise otsustame ja teeme…Liitumine Euroopa Liiduga…
![Page 11: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/11.jpg)
Väikelinnade probleemid ja arengulised väljakutsed
![Page 12: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/12.jpg)
Tegutsemistingimuste ruum
* Muutunud ja muutuvad olud, tegutsemistingimuste kujunemine ja kujundajad.
- globaalsed - riigisisesed- piirkondlikud- lokaalsed
* Meist sõltuvad ja mitte sõltuvad, meiega või meieta kujunevad.
![Page 13: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/13.jpg)
Küsimuste kaal …
* eksistentsi küsimused
* normaalse toimimise küsimused
* arengu küsimused
* Isekorraldusvõime proovilepanek
![Page 14: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/14.jpg)
Valdkond
Võime mõjutada protsesse arenguvaldkondades:
* Elu- ja sotsiaalvaldkonnad
* Majandusvaldkonnad
* Tehniline keskkond
* Looduskeskkond
* Isekorraldusvõime proovilepanek
![Page 15: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/15.jpg)
Maatriks
![Page 16: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/16.jpg)
Tingimused* globaalsed * riigisisesed* piirkondlikud* lokaalsed
Küsimused* eksistentsi* normaalse toimimise* arengu küsimused
Valdkonnad* Elu- ja
sotsiaalvaldkonnad* Majandusvaldkonnad* Tehniline keskkond* Looduskeskkond
![Page 17: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/17.jpg)
…* Protsessid* Trendid* Väljakutsed* Vabadusaste* Stsenaariumid* Tahe* Valikud…
![Page 18: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/18.jpg)
* Miks ?* Mida ?* Kuidas ?
Stsenaariumid - kus me oleme, kuhu läheme; kuhu tahame minna.
![Page 19: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/19.jpg)
Aja kulg
Omavalitsuste ühinemisprotsess
Halinga vald + Pärnu-Jaagupi (A)vald = Halinga vald 1996
Abja vald + Abja- Paluoja linn = Abja vald 1998
Antsla vald + Antsla linn = Antsla vald 1999
Karksi vald + Karksi-Nuia linn = Karksi vald 1999 Lihula vald + Lihula linn = Lihula vald 1999Pühajärve vald + Otepää linn = Otepää vald 1999 Vihula vald + Võsu (A)vald = Vihula vald 1999Kaarma vald + Kuressaare vald = Kaarma vald 1999
![Page 20: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/20.jpg)
Aja kulg
Märjamaa alev + Märjamaa vald + Loodna vald = Märjamaa vald 2002 Kohila alev + Kohila vald = Kohila valdRäpina linn + Räpina vald = Räpina valdRapla vald + Rapla linn = Rapla valdKehra linn + Anija vald = Anija vald 2002
![Page 21: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/21.jpg)
Aja kulg
Avanduse vald + Väike- Maarja vald = Väike- Maarja valdKabala vald + Oisu vald + Türi linn + Türi vald = Türi valdKuusalu vald + Loksa vald = Kuusalu valdTamsalu vald + Tamsalu linn = Tamsalu valdLehtse vald + Saksi vald + Tapa linn = Tapa valdJõhvi linn + Jõhvi vald = Jõhvi valdOlustvere vald + Suure- Jaani vald +Suure- Jaani linn + Vastemõisa vald = Suure- Jaani valdKilingi-Nõmme linn + Saarde vald + Tali vald = Saarde vald
227 kohaliku omavalitsuse üksust – 194 valda ja 33 linna. Linnu kui asulaid on 47, sest 14 linna on vallasisesed linnad.
![Page 22: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/22.jpg)
Mis võiks olla eesmärgiks
1. Paremate võimaluste ja tingimuste loomine kogu piirkonna kui loomuliku terviku tasakaalustatud arenguks.
2. Võimaluste loomine kogu piirkonna kui terviku arenguprotsesside juhtimiseks.
3. Linna ja loomuliku tõmbepiirkonna sotsiaalse, majandusliku, kultuurilise, ajaloolise ja territoriaalse terviklikkuse saavutamine ja säilitamine.
4. Kogu piirkonna elanikele võimaluse loomine kogu piirkonna kui terviku toimimise ja arengu jaoks oluliste küsimuste otsustamisel osalemiseks.
![Page 23: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/23.jpg)
Mis võiks olla eesmärgiks
5. Avalike teenuste optimaalse kättesaadavuse ja kõrge kvaliteedi tagamine kõigile omavalitsusüksuse (piirkonna) elanikele.
6. Omavalitsusüksuse majandusliku potentsiaali suurendamine.
7. Linna ja tema mõjupiirkonna arengupotentsiaali ühendamine kogu piirkonna parema konkurentsivõime saavutamiseks.
8. Linna kui hästi funktsioneeriva tõmbekeskuse võimaluste ärakasutamine tulevase vallakeskusena.
…
![Page 24: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/24.jpg)
Kogemus kaasa mõtlemiseks* Valikute tegemine konkreetses kohas konkreetse ühinemise või mitteühinemise küsimustes kuulub piirkonna jaoks strateegiliste valikute hulka.
* Ühinemise kavandamisel tuleb lähtuda eelkõige konkreetse piirkonna elanike huvides ja vajadustest.
* Ühinemisega kaasnev muudatus on kvalitatiivne mitte lihtsalt kvantitatiivne. * Piirkonna strateegilised arenguväljavaated peavad olema üle piirkonna lühiajalistest ja kohalike võtmeisikute isiklikest huvidest.
* Kohalike omavalitsuste ühinemine peab tuginema vabatahtlikkuse põhimõttele. Keskvalitsuse administratiivne sund ei aita ühinemisele kaasa. …
![Page 25: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/25.jpg)
Kogemus kaasa mõtlemiseks
* Piirkonna ja selle elanike huvide kaitse on tagatud eelkõige ühinemise ettevalmistusprotsessis aktiivse osalemise kaudu.
* Ühinemisprotsessi edukus sõltub omavalitsusjuhtide poolt ühinemise suhtes võetud positsioonist.
* Ühinemisprotsessi kraavi laskmiseks on tuhat võimalust, edukaks realiseerimiseks ainult üks eeldus.
*Ühinemine saab teoks, kui kõigi ühinevate omavalitsuste võtmeisikud tegutsevad ühinemise heaks.
* Ühinemise arutelude peale on mõtet aega kulutada siis, kui oma sisimas ollakse ühinemisega nõus.…
![Page 26: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/26.jpg)
Kogemus kaasa mõtlemiseks….
* Juba kaks korda suurema elanike arvuga omavalitsuse juhtimine pole sama mis väikese omavalitsuse juhtimine.
* Esindusvõimu tegutsemise ümberkorraldamine on tunduvalt lihtsam kui täitevvõimu tegevuse ümberkorraldamine.
* Kui on otsustatud ühineda, pole mõistlik venitada – venitades on pärast kaotatud ajast kahju.
* Ühinemise toetamisel/mittetoetamisel on poliitiku jaoks oma hind.
* Kohalike omavalitsuste ühinemine peab tuginema vabatahtlikkuse põhimõttele. Keskvalitsuse administratiivne sund ei aita ühinemisele kaasa.
![Page 27: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/27.jpg)
… ja tagasi algusse - iga linn ja tema lugu on unikaalne.
Linn
* Avab võimalusi, pakkudes ainuomast ja erilist * Koondab, kontsentreerib ja ühendab* Hõlmab mitmekesisust* Kujundab tingimusi mitmekesisusele* Saab, kasvab ja muutub…* Eeldab tolerantsi
Linn
* sünnib, kasvab, kestab, muutub, areneb, tal võib olla õitsengut ja langust, hääbumist ja taassündi …
![Page 28: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/28.jpg)
… ainuomast ja erilist
![Page 29: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/29.jpg)
Tänan ja erilist kõigile !
![Page 30: Millest tuleb juttu ?](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061505/568145b9550346895db2c26d/html5/thumbnails/30.jpg)
EESTI LINNAD
Abja-Paluoja* Antsla* Elva Haapsalu Jõgeva Jõhvi* Kallaste Karksi-Nuia* Kehra* Keila Kilingi-Nõmme* Kiviõli Kohtla-Järve Kunda Kuressaare Kärdla Lihula* Loksa MaarduMustvee Mõisaküla Narva Narva-Jõesuu Otepää* Paide Paldiski Põltsamaa Põlva Pärnu Püssi Rakvere Rapla* Räpina* Saue Sillamäe Sindi Suure-Jaani*Tallinn Tamsalu* Tapa*Tartu Tõrva Türi* Valga Viljandi Võhma Võru * Vallasisene linn