Munkavállalói Munkavállalói érdekérvényesítés érdekérvényesítés

intézményei, intézményei, együttműködésükegyüttműködésük

2010. 2010. Fürjes JózsefFürjes József

„Az Üzemi Tanács nem lehet hatékony a szakszervezet kezdeményezése és

együttműködése nélkül.”

ILO

A munkaadó és munkavállaló kapcsolatrendszerében A munkaadó és munkavállaló kapcsolatrendszerében

egyfajta alá- és fölérendeltség érvényesül:egyfajta alá- és fölérendeltség érvényesül: kényszerű és kiszolgáltatott helyzetkényszerű és kiszolgáltatott helyzet

utasítás végrehajtáslehetősége

munkáltató munkavállaló

ÁLLAMAz együttműködés fenntartása:

törvények szabályozó rendszerek és intézmények kialakítása,

a munkavállalók védelme,

a munkavállalói szerepek elismertetése.

kötelezettség

SZAKSZERVEZETÜZEMI TANÁCS

FELÜGYELŐ BIZOTTSÁG

önszerveződő törvény alapján

törvény alapján

•vezetés része,

•rendszeres információ

•nagyobb érdekérvényesítés

•jobb alkupartner

Mt. szabályozás szerint egymásra épülő jogosítványok:a kollektív szerződés kötés, a bérmegállapodás ------------ jóléti, szociális kérdések, együttdöntési jog

Nem megfelelő együttműködés + túlnagyított rivalizálás = vesztes munkavállaló! Nem lesz biztosított a menedzsment jog!

munkavállalói participáció

Várható kormányintézkedés az üzemi tanácsok munkahelyi szerepe erősödni fog, a KSZ kötési jogosultság.

Következmény

a szakszervezeti mozgástér szűkülése.A választások fő kérdése

együtt működtetjük, vagy külön választjuk az üzemi tanácsi és

szakszervezeti szerepeket. Nem kifogásolható!

Kollektív alku és részvételi intézmények ágazati jellemzői

Elfogadott a Kollektív Szerződés a szervezettség 50 %-os.

Működik Üzemi Tanács, munkavédelmi képviselet.

A tisztségviselők köre jelentősen átfedi egymást.

A kapcsolatrendszerek a változások ellenére kiegyensúlyozottak.

Felismerték: az együttműködés, nagyobb bizalmat és előnyösebb helyzetet jelent. Tény: a két testület, a két funkció együtt jár bizonyos potenciális veszélyekkel, esetleges sztrájk?!

„Az Üzemi tanács a munkáltatónál szervezett sztrájkkal kapcsolatban pártatlan magatartásra köteles. Ennek értelmében sztrájkot nem szervezhet, illetve a sztrájkot nem támogathatja és nem akadályozhatja. Az üzemi tanács sztrájkban részt vevő tagjának megbízatása a sztrájk idejére szünetel.”

•„Sztrájk fogalma szűkebb értelemben: kollektív munkabeszüntetés munkaviszonyban álló munkavállalók által, a munkáltatóra történő nyomásgyakorlás céljából, távol maradnak munkahelyüktől.

Meg kell gondolni, a sztrájk veszélyeztetheti tevenységünket, az alapellátást, érdekeltségi rendszerünket.

Kollektív alku és részvételi Kollektív alku és részvételi intézmények ágazati jellemzőiintézmények ágazati jellemzői

Felvállalni bármilyen mértékű vízszolgáltatás korlátozását, Felvállalni bármilyen mértékű vízszolgáltatás korlátozását, kizárni a közintézményeket, lakosságot a mindennapi kizárni a közintézményeket, lakosságot a mindennapi szükségletükhöz nélkülözhetetlen ivóvízellátásból igen szükségletükhöz nélkülözhetetlen ivóvízellátásból igen veszélyes vállalkozás lenne.veszélyes vállalkozás lenne.

Törvényi kötelem elégséges szolgáltatás.Törvényi kötelem elégséges szolgáltatás. „ „Annál a munkáltatónál, amely a lakosságot alapvetően Annál a munkáltatónál, amely a lakosságot alapvetően

érintő tevékenységet végez – így különösen a közforgalmú érintő tevékenységet végez – így különösen a közforgalmú tömegközlekedés és a távközlés terén, továbbá az áram, tömegközlekedés és a távközlés terén, továbbá az áram, a víz, a gáz és egyéb energia szolgáltatást ellátó a víz, a gáz és egyéb energia szolgáltatást ellátó szerveknél-, csak úgy gyakorolható a sztrájk, hogy az szerveknél-, csak úgy gyakorolható a sztrájk, hogy az még elégséges szolgáltatás teljesítését ne gátolja. Ennek még elégséges szolgáltatás teljesítését ne gátolja. Ennek mértéke és feltételi a sztrájkot megelőző egyeztetés mértéke és feltételi a sztrájkot megelőző egyeztetés tárgyát képezik.”tárgyát képezik.”

A korlátozással felerősödő társadalmi A korlátozással felerősödő társadalmi jelenségekjelenségek

Szociális érzékenység,szolidaritás hiánya, közegészségügyi Szociális érzékenység,szolidaritás hiánya, közegészségügyi problémák,problémák,

árbevétel kiesés,árbevétel kiesés,bérfejlesztés elmaradása?bérfejlesztés elmaradása?

LÉNYEGES ÉS VESZÉLYES NYOMÁSGYAKORLÓ ESZKÖZ!

Kollektív alku, Kollektív alku, részvételi jogok összefüggéseirészvételi jogok összefüggései

MT 1992.: MT 1992.: sajátos sajátos kollektív munkaügyi kapcsolat. kollektív munkaügyi kapcsolat. Az Üzemi Tanács törvényi megjelenése, munkavállalói, szakszervezeti, Az Üzemi Tanács törvényi megjelenése, munkavállalói, szakszervezeti,

munkáltatói pozíciók, munkáltatói pozíciók, kapcsolatrendszerekkapcsolatrendszerek.. Jogalkotói szándék, törvényi módosítások:Jogalkotói szándék, törvényi módosítások: Üzemi Tanácsok erősödő Üzemi Tanácsok erősödő

munkahelyimunkahelyi jelenlétejelenléte. . KSZ kötés, FB tag delegálásKSZ kötés, FB tag delegálás

17 év tapasztalat: 17 év tapasztalat: nehézkes az együttműködésnehézkes az együttműködés, nincs elkülöníthető feladat , nincs elkülöníthető feladat a két intézmény számára. a két intézmény számára.

szereptévesztésekszereptévesztések, munkáltatói , munkáltatói megosztottság.megosztottság.

Vitatott kérdések:Vitatott kérdések: Érintett intézmények elkülönülése vagy átfedése a Érintett intézmények elkülönülése vagy átfedése a

hatékonyabb?hatékonyabb? A részvételi jogok gyakorlása: munkavállalói érdek vagy A részvételi jogok gyakorlása: munkavállalói érdek vagy

munkáltatói, gazdasági érdek?munkáltatói, gazdasági érdek? Előnyei a felügyelő bizottságban való jelenlétnek? Előnyei a felügyelő bizottságban való jelenlétnek?

Munkavállalói érdekképviseletiMunkavállalói érdekképviseleti

Közösségi célok, érdekek megjelenítése Törvényességi Közösségi célok, érdekek megjelenítése Törvényességi felügyelet felügyelet

Felügyelő bizottság, mint részvételi Felügyelő bizottság, mint részvételi

intézmény?!intézmény?! A munkáltató, és munkavállaló és a tulajdonos A munkáltató, és munkavállaló és a tulajdonos

eltérően vélekedik a szerepekről, feladatokról. eltérően vélekedik a szerepekről, feladatokról. Legvitatottabb kérdés: érdekképviseleti Legvitatottabb kérdés: érdekképviseleti

törekvés saját vezetőiket bejuttatni a törekvés saját vezetőiket bejuttatni a Felügyelő Bizottságba.Felügyelő Bizottságba.

Ok: Ok: információ szerzés a munkavégzéshezinformáció szerzés a munkavégzéshez Másnak titkos, a Felügyelő Bizottságnak Másnak titkos, a Felügyelő Bizottságnak

rendszeres munkaanyag. rendszeres munkaanyag. Az érdekképviseletek a Felügyelő Bizottságban: Az érdekképviseletek a Felügyelő Bizottságban:

előnyösebb helyzet, jobb alkupozíció,előnyösebb helyzet, jobb alkupozíció, lehetőség a lehetőség a közösségi álláspontok megfogalmazására. közösségi álláspontok megfogalmazására.

Nagyobb munkavállalói felelősség!!!Nagyobb munkavállalói felelősség!!!

Felügyelő bizottság, mint Felügyelő bizottság, mint részvételi intézmény?!részvételi intézmény?!

Munkáltatói előny?! a felelősség megosztása. Munkáltatói előny?! a felelősség megosztása. Összehangolt képviselet: egyszerűbb, Összehangolt képviselet: egyszerűbb,

olcsóbb lehetőség bizalmi viszony.olcsóbb lehetőség bizalmi viszony.

Az átmeneti nehézségek kezelhetők, Az átmeneti nehézségek kezelhetők, uralhatók. uralhatók.

A konstruktív vezető nem vitatja a A konstruktív vezető nem vitatja a részvételi szerepvállalást, részvételi szerepvállalást, támogatja, támogatja, elfogadja saját maga és szervezete érdekében.elfogadja saját maga és szervezete érdekében.

Felügyelő Bizottsági tag Felügyelő Bizottsági tag képviseleti jogaképviseleti joga

Meghatározó a Gazdasági Törvény: Meghatározó a Gazdasági Törvény: európai jogalkotó magatartás. európai jogalkotó magatartás. Törvényességi felügyeletet ellátó munkavállalói jogok, gazdálkodás, Törvényességi felügyeletet ellátó munkavállalói jogok, gazdálkodás, menedzsment ellenőrzés, felügyeletmenedzsment ellenőrzés, felügyelet..

Munkavállalói képviselők önálló kijelölése, visszahívásának joga, feladata.Munkavállalói képviselők önálló kijelölése, visszahívásának joga, feladata. Szakszervezeti álláspont:Szakszervezeti álláspont: munkavállalói FB tag – a saját szakmai munkavállalói FB tag – a saját szakmai

véleménye a tulajdonos érdekeinek figyelembe vétele – munkavállalói véleménye a tulajdonos érdekeinek figyelembe vétele – munkavállalói érdekek egyidejű megfogalmazása.érdekek egyidejű megfogalmazása.

FB tagság FB tagság hatalmi pozíció?! Érdekvédelem színtere! Hatékony hatalmi pozíció?! Érdekvédelem színtere! Hatékony kommunikációs lehetőség?kommunikációs lehetőség?

Biztosított törvényi lehetőségek a munkavállalói vélemények Biztosított törvényi lehetőségek a munkavállalói vélemények megfogalmazására.megfogalmazására.

„„A felügyelő bizottságban a munkavállalói küldötteket a többi taggal A felügyelő bizottságban a munkavállalói küldötteket a többi taggal azonos jogok illetik meg, és azonos kötelezettségek terhelik. Ha azonos jogok illetik meg, és azonos kötelezettségek terhelik. Ha munkavállalói küldöttek véleménye a felügyelő bizottság többségi munkavállalói küldöttek véleménye a felügyelő bizottság többségi álláspontjától egyhangúlag eltér, a munkavállalók kisebbségi álláspontját álláspontjától egyhangúlag eltér, a munkavállalók kisebbségi álláspontját a gazdasági társaság legfőbb szervének ülésén ismertetni kell.”a gazdasági társaság legfőbb szervének ülésén ismertetni kell.”

A felügyelő bizottsági tag A felügyelő bizottsági tag helyzetehelyzete

FB tagként FB tagként felügyelni,felügyelni, munkavállalóként munkavállalóként beosztottnakbeosztottnak lenni lenni kettős szerep kettős szerep nem nem egyszerű feladat. egyszerű feladat.

Hiányosságokat megfogalmazni,Hiányosságokat megfogalmazni, közösségi álláspontok közösségi álláspontok mellett érvelni, mellett érvelni, kontroll szerepet játszanikontroll szerepet játszani nem jár nem jár előnyökkel, és nem váltja ki a másik fél elismerését.előnyökkel, és nem váltja ki a másik fél elismerését.

Kialakulhatnak nézeteltérések, előítéletek, Kialakulhatnak nézeteltérések, előítéletek, konfliktusok konfliktusok

Veszély:Veszély: munkáltató nem utasíthatja a munkavállalói munkáltató nem utasíthatja a munkavállalói FB tagot, de FB tagot, de munkaviszonyát megszüntethetimunkaviszonyát megszüntetheti..

Védettség:Védettség: az FB munkavállalói képviselője az az FB munkavállalói képviselője az érdekképviselet vezetője érdekképviselet vezetője

Választott tisztségviselő munkajogi védettségVálasztott tisztségviselő munkajogi védettség. .

NAGY KÉRDÉS?!NAGY KÉRDÉS?!

Létezik-e közös nevező, mindenki számára Létezik-e közös nevező, mindenki számára elfogadható magyarázat?elfogadható magyarázat?

Mi a participáció? Mi a participáció?

Ismernünk kell:Ismernünk kell:

1989-es piacgazdasági fordulatot jelentő kormányzati 1989-es piacgazdasági fordulatot jelentő kormányzati intézkedés hátterét, jogalkotó szándékát és szakszervezeti intézkedés hátterét, jogalkotó szándékát és szakszervezeti reakciókat?reakciókat?

Munkaügyi kapcsolatok történetét, társadalomtudományi Munkaügyi kapcsolatok történetét, társadalomtudományi magyarázatait, politikai, vezetéstudományi és szociológiai magyarázatait, politikai, vezetéstudományi és szociológiai összefüggéset, működő nyugat-európai modelleket.összefüggéset, működő nyugat-európai modelleket.

Két évtizedes saját tapasztalatainkat, mint megélt Két évtizedes saját tapasztalatainkat, mint megélt élethelyzeteket.élethelyzeteket.

Elfogadható válaszok:Elfogadható válaszok:

A törvényalkotó eredeti szándéka: nyugat-európai minta, A törvényalkotó eredeti szándéka: nyugat-európai minta, jogosítványok bevezetése, jogosítványok bevezetése, meg nem erősített háttéresemények.meg nem erősített háttéresemények.

A szakszervezetek lobbi tevékenysége.A szakszervezetek lobbi tevékenysége.

Osztozkodás a munkahelyeken, jogosítványokon.Osztozkodás a munkahelyeken, jogosítványokon.

KövetkezményekKövetkezmények:: Bizalmiak egyetértési joga.Bizalmiak egyetértési joga. Üzemi Tanács együttdöntési joga Üzemi Tanács együttdöntési joga megszűnés, korlátozásmegszűnés, korlátozás

Jobb a béke bent, mint kívül a háború!Jobb a béke bent, mint kívül a háború!

Üzemi Tanácsok kialakulása munkáltatói kezdeményezésre, Üzemi Tanácsok kialakulása munkáltatói kezdeményezésre, harcos szakszervezeti mozgalom ellensúlyozása. harcos szakszervezeti mozgalom ellensúlyozása.

Pártok, és irányzatok szerepePártok, és irányzatok szerepe Szoc.dem. párt: belső viszonyok demokratikussá tétele. Szoc.dem. párt: belső viszonyok demokratikussá tétele. Kereszt.szoc.párt: családbarát légkör kialakítása. Kereszt.szoc.párt: családbarát légkör kialakítása. Legfőbb indok: Legfőbb indok: I. világháború kitörése:I. világháború kitörése: teljes körű együttműködés. teljes körű együttműködés.

Elfogadható Elfogadható társadalomtudományi társadalomtudományi

válaszok:válaszok: PolitikaiPolitikai:: termelési módszerek felügyelete termelési módszerek felügyelete VezetéstudományiVezetéstudományi:: demokratikus vezetési stílus érvényesítése demokratikus vezetési stílus érvényesítése Szervezet szociológaiSzervezet szociológai: munkabéke szervezett formája: munkabéke szervezett formája

Gazdasági szervezeten belüli hatalmi és befolyásolási lehetőség,Gazdasági szervezeten belüli hatalmi és befolyásolási lehetőség,

együttműködés és a közös érdekek felismerésén nyugszik,együttműködés és a közös érdekek felismerésén nyugszik, egyértelműen a beleszólás intézménye és menedzsment jog. egyértelműen a beleszólás intézménye és menedzsment jog.

Participáció Participáció a munkaügyi kapcsolatok definíciója szerint: a munkaügyi kapcsolatok definíciója szerint: „„A munkavállalói részvétel a munkaügyi kapcsolatok két, ellentétes A munkavállalói részvétel a munkaügyi kapcsolatok két, ellentétes érdekű szereplőinek sajátos intézményes együttműködési viszonyát érdekű szereplőinek sajátos intézményes együttműködési viszonyát jelenti, amikor a tulajdonos a munkáltató tulajdona feletti jogát jelenti, amikor a tulajdonos a munkáltató tulajdona feletti jogát részben korlátozza, átengedi a munkavállalóknak annak érdekében, részben korlátozza, átengedi a munkavállalóknak annak érdekében, hogy azok a szervezeti döntéshozatalt, közvetlenül vagy közvetetten hogy azok a szervezeti döntéshozatalt, közvetlenül vagy közvetetten is befolyásolhassák.”is befolyásolhassák.”

„„A munkaügyi kapcsolatok „komplementer” modellje a német A munkaügyi kapcsolatok „komplementer” modellje a német munkaügyi kapcsolatok példáján keresztül.munkaügyi kapcsolatok példáján keresztül. Erre épülő magyarországi Erre épülő magyarországi

gyakorlatgyakorlat

A komplementer modell fő A komplementer modell fő jellemzőjejellemzője

Szakszervezet-Üzemi Tanács közötti közvetlen befolyásolás, Szakszervezet-Üzemi Tanács közötti közvetlen befolyásolás, kölcsönösség, egymást kiegészítő szerepek, kollektív szerződések kölcsönösség, egymást kiegészítő szerepek, kollektív szerződések hatékony ellenőrzése. hatékony ellenőrzése.

Az Európa Unióban fejlett ország modellek, rendeltetésük Az Európa Unióban fejlett ország modellek, rendeltetésük jogosítványaik konkrétak.jogosítványaik konkrétak.

homogén vagy heterogén összetételűek, homogén vagy heterogén összetételűek, feladat és érdekeltség: együttműködjenek a szakszervezetekkel, feladat és érdekeltség: együttműködjenek a szakszervezetekkel,

a minél jobb kollektív szerződések érdekében, a minél jobb kollektív szerződések érdekében, Megvalósítás, végrehajtás az üzemi tanácsok felügyeletével.Megvalósítás, végrehajtás az üzemi tanácsok felügyeletével.

Példát mindig onnan kell venni, ahol jól működnek és az Példát mindig onnan kell venni, ahol jól működnek és az intézményrendszernek hagyományai vannak.intézményrendszernek hagyományai vannak.

A fejlett ipari országokban az ÜT és FB egyértelműen a A fejlett ipari országokban az ÜT és FB egyértelműen a munkavállalók participációs intézményei, és ez így van munkavállalók participációs intézményei, és ez így van Magyarországon is, még akkor is, ha ezt szakmai körökben mind Magyarországon is, még akkor is, ha ezt szakmai körökben mind a mai napig sokan vitatják. a mai napig sokan vitatják.

A német alkotmánybírósági határozat :A német alkotmánybírósági határozat :

Túlzott munkavállalói jog, személyi lefedettség, veszélybe kerülő Túlzott munkavállalói jog, személyi lefedettség, veszélybe kerülő tőke érdek.tőke érdek.

Személyi lefedettség az Személyi lefedettség az

együttműködésbenegyüttműködésben

Hangsúly: minden esetben érvényesüljön a két intézmény Hangsúly: minden esetben érvényesüljön a két intézmény feltétel nélküli együttműködése. feltétel nélküli együttműködése.

A személyi lefedettség nem törvénytelen bizonyos A személyi lefedettség nem törvénytelen bizonyos helyzetekben célravezető.helyzetekben célravezető.

Nem pozíciókat, egyéni érdekeket, a munkavállalói Nem pozíciókat, egyéni érdekeket, a munkavállalói kollektív érdekeket kell szem előtt tartani! kollektív érdekeket kell szem előtt tartani!

A munkáltató érdekelt a megosztottság erősítésében.A munkáltató érdekelt a megosztottság erősítésében. Nem megfelelő gyakorlat legyőzni a másikat, a Nem megfelelő gyakorlat legyőzni a másikat, a

szerepekben együtt és külön-külön is az érdekek szerepekben együtt és külön-külön is az érdekek megfelelő szintű egyeztetése a feladat. megfelelő szintű egyeztetése a feladat.

Az érdekérvényesítés és az érdekegyeztetés mindkét Az érdekérvényesítés és az érdekegyeztetés mindkét irányban, következetesen, tárgyilagosan: irányban, következetesen, tárgyilagosan: lent is, fent is. lent is, fent is.

Mi így működtetjük!Mi így működtetjük!

Az Üzemi Tanács intézménye megalakulása óta 1993-tól nem Az Üzemi Tanács intézménye megalakulása óta 1993-tól nem különül el a kollektív alku intézményétől. Közös képzés, felkészítés különül el a kollektív alku intézményétől. Közös képzés, felkészítés keretében az ÉTOSZ szakértőinek bevonásával képviseleti keretében az ÉTOSZ szakértőinek bevonásával képviseleti stratégia kidolgozása. Cél: a két intézmény egymás kiegészítése. stratégia kidolgozása. Cél: a két intézmény egymás kiegészítése.

Közös álláspont:Közös álláspont: jogosítványok összehangolása, egyeztetett jogosítványok összehangolása, egyeztetett intézkedések, jobb alkupozíció megteremtése. A kollektív intézkedések, jobb alkupozíció megteremtése. A kollektív szerződés kötése – bér és szociális megállapodások -, valamint a szerződés kötése – bér és szociális megállapodások -, valamint a jóléti gondoskodás a munkaügyi kapcsolatokban csak egymást jóléti gondoskodás a munkaügyi kapcsolatokban csak egymást kiegészítő módon képzelhető el. A kollektív alku és a részvételi kiegészítő módon képzelhető el. A kollektív alku és a részvételi jogok a társasági érdekérvényesítésben, humánpolitikai jogok a társasági érdekérvényesítésben, humánpolitikai feladatokban egymás nélkül féloldalas lehetőségek lennének. feladatokban egymás nélkül féloldalas lehetőségek lennének.

Üzemi Tanács:Üzemi Tanács: a törvényből adódó folyamatos párbeszéd a törvényből adódó folyamatos párbeszéd lehetősége, jobban biztosított feltételrendszere. lehetősége, jobban biztosított feltételrendszere.

ÉRV Zrt-nél nem született párhuzamosság,ÉRV Zrt-nél nem született párhuzamosság, a két szervezet a két szervezet választott tisztségviselői azonosak. A tárgyalásaink és testületi választott tisztségviselői azonosak. A tárgyalásaink és testületi üléseink közösen zajlanak.üléseink közösen zajlanak.

Döntsünk tehát saját belátásunk és tapasztalataink szerint!Döntsünk tehát saját belátásunk és tapasztalataink szerint! Az együttműködésnek bármilyen formáját is válasszuk, a Az együttműködésnek bármilyen formáját is válasszuk, a

munkáltató nélkül nincs felmutatható eredmény. munkáltató nélkül nincs felmutatható eredmény. Az Üzemi Tanácsnak a jogosítványok passzív jogon járnak, és azt a Az Üzemi Tanácsnak a jogosítványok passzív jogon járnak, és azt a

munkáltatónak kötelessége biztosítani és alkalmazni!munkáltatónak kötelessége biztosítani és alkalmazni!

Lehetünk okosak, felkészültek, konstruktívak, azt, hogy mennyire Lehetünk okosak, felkészültek, konstruktívak, azt, hogy mennyire tudjuk magunkat elfogadtatni csak és kizárólagosan az első számú tudjuk magunkat elfogadtatni csak és kizárólagosan az első számú vezetőn, és az általa alkalmazott munkamódszeren múlik, és erre vezetőn, és az általa alkalmazott munkamódszeren múlik, és erre

csak az érzelmileg intelligens emberek képesek, a számokban csak az érzelmileg intelligens emberek képesek, a számokban gondolkodók nem.gondolkodók nem.

Ne hagyjuk figyelmen kívül az emberek indulatossága, érzékenysége Ne hagyjuk figyelmen kívül az emberek indulatossága, érzékenysége érthető és a mai gazdasági környezetben természetes, hogy érthető és a mai gazdasági környezetben természetes, hogy

mindenki mást és többet vár el tőlünk, mint amire hivatottak és mindenki mást és többet vár el tőlünk, mint amire hivatottak és képesek vagyunk.képesek vagyunk.

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!