nacional para el convocatoria desarrollo de los … · junta de aclaraciones 13/05/2010 12:00 horas...

COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONVOCATORIA DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

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CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN LA LICITACION PÚBLICA PRESENCIAL NACIONAL No. 00625022-005-10, MODALIDAD DE

CONTRATACIÓN: A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO. CONSISTENTE EN: REHABILITACIÓN-CONSTRUCCIÓN DE DORMITORIO DE NIÑOS, DORMITORIO DE NIÑAS, BIBLIOTECA-SALÓN DE CÓMPUTO, COCINA-COMEDOR Y OBRA EXTERIOR DEL ALBERGUE ESCOLAR INDIGENA BENITO JUÁREZ, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA LOMA LARGA, MUNICIPIO DE HUEYAPAN DE OCAMPO EN EL ESTADO DE VERACRUZ, MEDIANTE EL SISTEMA CONSTRUCTIVO TRADICIONAL.


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Capítulo INDICE

Página

I INFORMACIÓN GENERAL 3 1.- Definición de Términos................................................................................... 3 2.- Calendario de Eventos................................................................................... 4 3.- Disponibilidad de la de la convocatoria de Licitación…… ……………….. 4

4.- Descripción general de los trabajos............................................................... 5 5.- Catálogo de conceptos y planos.................................................................... 5 6.- Tiempo de ejecución de los trabajos............................................................. 5 7.- Origen de los recursos y autorización presupuestal...................................... 5 8.- Condiciones de pago..................................................................................... 5 9.- Garantías....................................................................................................... 7 10.- Penas convencionales................................................................................... 8 11.- No negociación de la convocatoria................................................................ 9 12.- Cancelación de la licitación............................................................................ 9 13.- Licitación desierta.......................................................................................... 9 14.- Asistencia de observadores.......................................................................... 10

II REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR 10

III INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES 12 1.- Proposiciones Conjuntas ............................................................................. 12 2.- Aspectos Técnicos.......................................................................................... 13 3.- Aspectos Económicos .................................................................................... 15

IV DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN 16 1.- Visita al sitio de realización de los trabajos ................................................... 16 2.- Junta de Aclaraciones .................................................................................... 16 3.- Recepción y apertura de Proposiciones ........................................................ 17 4.- Acto de Fallo .................................................................................................. 17 5.- Del Contrato.................................................................................................. 18

V CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 19 1.- Técnicos......................................................................................................... 19 2.- Económicos................................................................................................... 21 3.-

4.- Causas de descalificación............................................................................. Adjudicación………………………………………………………………………

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5.- Ajuste de costos............................................................................................. 26

VI INCONFORMIDADES 26

ANEXOS 1 Acreditación de la personalidad (Anexo 1)............................................................................ 27 2 Declaraciones (Anexo 2)........................................................................................................ 28 3 Modelo de Contrato (Anexo 5)............................................................................................... 30


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CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN LA LICITACION PÚBLICA PRESENCIAL NACIONAL

No. 00625022-005-10, MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO.

La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en cumplimiento al articulo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a las disposiciones contenidas en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su “REGLAMENTO”, así como en las demás disposiciones legales aplicables, llevará a cabo por conducto de la Delegación Estatal Veracruz, la Licitación Pública Nacional, Número: No. 00625022-005-10 para la adjudicación del “CONTRATO” de obra pública con base en Precios Unitarios y Tiempo Determinado, el que tendrá por objeto la REHABILITACIÓN-CONSTRUCCIÓN DE DORMITORIO DE NIÑOS, DORMITORIO DE NIÑAS, BIBLIOTECA-SALÓN DE CÓMPUTO, COCINA-COMEDOR Y OBRA EXTERIOR DEL ALBERGUE ESCOLAR INDIGENA BENITO JUÁREZ, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA LOMA LARGA, MUNICIPIO DE HUEYAPAN DE OCAMPO EN EL ESTADO DE VERACRUZ, MEDIANTE EL SISTEMA CONSTRUCTIVO TRADICIONAL.

I INFORMACION GENERAL 1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS “BITÁCORA”.- El instrumento técnico de control de los trabajos, el cual servirá como medio de comunicación convencional entre las partes que firman el “CONTRATO” y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos, en el que deberá referirse todos los asuntos que se desarrollen durante la ejecución de los trabajos, misma que será suministrada por el “CONTRATISTA” teniendo las siguientes características; Foliada en 3 tantos, un original y dos copias desprendibles. (Art. 94 fracción segunda del “REGLAMENTO” de la ley en la materia). “LA COMISIÓN”.- La Delegación Estatal Veracruz, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. “CONTRATISTA”.- La persona que celebre “CONTRATOS” de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas. “CONTRATO”.- Documento legal donde se establecen los derechos y obligaciones de las partes contratantes, así como los términos, condiciones y características específicas que regirán la ejecución de cada una de las obras y sus trabajos. ESTIMACIÓN DE OBRA.- Documento que presenta el CONTRATISTA en forma periódica para el cobro de los trabajos ejecutados. “LEY”.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. LICITANTE.- La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas. “PROPOSICION”.- Oferta o propuesta que presente el “LICITANTE” para una o mas obras. “REGLAMENTO”.- Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. “RESIDENTE DE OBRA”.- Servidor Público designado por escrito por “LA COMISIÓN”, quien fungirá como su representante ante el CONTRATISTA y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por el “CONTRATISTA”.


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“SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN”.- Personal designado por el “CONTRATISTA”, quien fungirá como su representante ante “LA COMISIÓN” y será responsable directo de la ejecución, vigilancia, control y cumplimiento de los trabajos. 2 CALENDARIO DE EVENTOS

EVENTO FECHA HORA LUGAR

Disponibilidad de la convocatoria 06/05/2010 al 15 /05/2010

DE 9:00 Horas A 15:00 Horas

Su obtención es gratuita a través del Sistema electrónico de Información Pública Gubernamental “CompraNet”, cuya dirección electrónica es: http://web.compranet.gob.mx, o bien en las oficinas, Delegación Estatal Veracruz, Ubicada en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz, Teléfono: 01-228-8-18-56-55.

Visita al sitio de realización de los trabajos

12/05/2010 10:00 Horas. Salida de las oficinas del Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de Acayucan, ubicado en carretera costera del Golfo km. 224, colonia Lombardo Toledano, Acayucan Veracruz. Teléfono: 01-924-24-5-01-20.

Junta de aclaraciones 13/05/2010 12:00 Horas Sala de Juntas de la Delegación Estatal Veracruz, Ubicada en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz, Teléfono: 01-228-8-18-56-55

Acto de recepción y apertura de Proposiciones

21/05/2010 14:00 Horas Sala de Juntas de la Delegación Estatal Veracruz, Ubicada en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz, Teléfono: 01 228-8-18-56-55.

Acto de fallo 26/05/2010 14:00 Horas Sala de Juntas de la Delegación Estatal Veracruz, Ubicada en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz, Teléfono: 01 228-8-18-56-55.

Firma del contrato 28/05/2010 De 9:00 a 15:00 Horas

En las Oficinas de la Delegación Estatal Veracruz, Ubicada en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz, Teléfono: 01 228-8-18-56-55.

Inicio de los trabajos 31/05/2010 En el sitio de realización de los trabajos 3 DISPONIBILIDAD DE LA CONVOCATORIA DE “LICITACIÓN”. La presente convocatoria es gratuita y se puede obtener indistintamente por alguno de los siguientes medios: a) Mediante el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales, denominado “COMPRANET”, cuya dirección electrónica es: http://web.compranet.gob.mx b) En la COMISIÓN, ubicada en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz, de lunes a viernes en un horario de la 09:00 a las 15:00 horas


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La Licitación Pública se inicia con la convocatoria y concluye con la firma del CONTRATO. Los “LICITANTES” deberán sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de su “PROPOSICION”, “LA COMISIÓN” no será responsable de dichos gastos, cualquiera que sea el resultado de la licitación. 4 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS TRABAJOS “LA COMISIÓN” requiere la ejecución de los trabajos para la REHABILITACIÓN-CONSTRUCCIÓN DE DORMITORIO DE NIÑOS, DORMITORIO DE NIÑAS, BIBLIOTECA-SALÓN DE CÓMPUTO, COCINA-COMEDOR Y OBRA EXTERIOR DEL ALBERGUE ESCOLAR INDIGENA BENITO JUÁREZ, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA LOMA LARGA, MUNICIPIO DE HUEYAPAN DE OCAMPO EN EL ESTADO DE VERACRUZ, MEDIANTE EL SISTEMA CONSTRUCTIVO TRADICIONAL. 5 CATÁLOGO DE CONCEPTOS Y PLANOS Para la ejecución de los trabajos objeto de este procedimiento, los “LICITANTES” deberán considerar para cada una de las obras el catálogo de conceptos que se adjunta al presente documento como “ANEXO 3” (Archivo en Excel), los planos correspondientes se adjuntan al presente documento como “ANEXO 4” (Archivo en Zip) de esta convocatoria y las normas y especificaciones generales de construcción correspondientes de la obra. 6 TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS El “LICITANTE” que resulte adjudicado en este procedimiento, contará con un plazo para la ejecución de los trabajos de 214 días naturales, siendo la fecha de inicio el día 31 de Mayo de 2010 al día 31 de Diciembre de 2010. 7 ORIGEN DE LOS RECURSOS Y AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL Los recursos presupuéstales necesarios para llevar a cabo estas obras son de origen federal en 100 %, de la autorización presupuestal que de ella se deriva, como consta en el oficio emitido por la Dirección General de Programación y Presupuesto “B”, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público número 312.A.1.-4017, de fecha 22 de diciembre del 2009, mismos del que fueron autorizados mediante oficio No. CGPPE/PAEI/253/2010 de fecha 26 de abril de 2010. 8 CONDICIONES DE PAGO

• La moneda en que deberán cotizar los licitantes y con la que se pagarán los trabajos objeto de la presente licitación, será el peso mexicano.

• Los precios serán fijos hasta el total cumplimiento del contrato, y en su caso, durante la vigencia de las ampliaciones y/o prórrogas que hasta en un 25% (veinticinco por ciento) se lleven a cabo, no obstante las variaciones económicas en salarios mínimos o paridad de la moneda.

• Para que una factura pueda entrar a revisión deberá contener el visto bueno del RESIDENTE DE OBRA.

• Las facturas y en su caso, nota de crédito que presente el CONTRATISTA, deberán contener los requisitos establecidos en los artículos 29 y 29 A del Código Fiscal de la Federación y su Reglamento, así como lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

a) “ANTICIPO”: “LA COMISIÓN”otorgará por única vez, un anticipo de 20% (veinte por ciento) del monto total de cada obra adjudicada, por ser obras que se realizarán en un solo ejercicio. Dicho anticipo será cubierto al


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“CONSTRATISTA” con antelación a la fecha de inicio de los trabajos, previa entrega a “LA COMISION” de las fianzas de cumplimiento de contrato y de correcta aplicación del anticipo. Por cada uno de los “CONTRATOS” celebrados, cada “CONSTRATISTA” se obliga a aplicar el anticipo de la forma siguiente: Para que realice en el sitio de los trabajos, la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones, y en su caso, para gastos de traslado de maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipo que se instale permanentemente y demás insumos. El anticipo será amortizado en el mismo porcentaje en que fue entregado, en cada una de las estimaciones mensuales de cada una de las obras adjudicadas que presente para su cobro cada “CONSTRATISTA”. b) PAGO DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS: La CONTRATISTA presentará mensualmente su ESTIMACIÓN DE SUPERVISIÓN, dentro de los seis días naturales siguientes a la conclusión del mes de la ESTIMACIÓN DE SUPERVISIÓN, acompañada de la documentación que acredite la procedencia de su pago, obligándose la COMISIÓN a pagarlas en un plazo no mayor a 20 (veinte) días naturales, contados a partir de la fecha de la autorización por parte del COORDINADOR DE SUPERVISION y que el contratista haya presentado la factura correspondiente. El “CONTRATISTA” de cada obra, entregará a “LA COMISION” la estimación acompañada de la documentación que acredite la procedencia de su pago, conteniendo como mínimo la que a continuación se especifica:

• Carátula de la estimación • Factura • Resumen de la estimación • Estado de cuenta • Cuerpo de la estimación • Reporte fotográfico • Notas de “BITÁCORA”. • Generadores de obra. • Retención del 5 al Millar a su cargo, por concepto de pago de inspección y vigilancia de la Secretaría de

la Función Pública y 2% al Millar de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Dicha documentación será validada y firmada por el “RESIDENTE DE OBRA”, quien verificará que la estimación presentada por el “CONTRATISTA” se apegue a lo solicitado en la convocatoria y a los trabajos realmente ejecutados; el “RESIDENTE DE OBRA” contará con un plazo no mayor de 15 quince días naturales a su presentación para realizar la revisión y autorización de la estimación, debiendo dejar constancia de ello en una nota de “BITÁCORA”. Tanto la fecha de entrega de la estimación por parte de la “CONTRATISTA”, como la fecha de autorización de la estimación por parte de “LA COMISION”, deberán hacerse constar en la “BITÁCORA”. El “CONTRATISTA” acepta que si por razones que le sean imputables, no entrega la estimación de que se trate, dentro de los seis días naturales posteriores a la fecha de corte preestablecida, el plazo máximo para la revisión, aceptación y firma de la misma por parte del “RESIDENTE DE OBRA”, se iniciará a partir del día siguiente de la fecha retrasada en que la estimación sea entregada por el “CONTRATISTA”. En el caso de que el “CONTRATISTA” no presente las estimaciones en el plazo establecido en el artículo 54 de la “LEY”, la estimación correspondiente se presentará en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros por parte del “CONTRATISTA”.


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Las estimaciones y liquidación aunque hayan sido pagadas no se considerarán como la aceptación plena de los trabajos, ya que “LA COMISION” tendrá el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados y en su caso, del pago en exceso que se haya efectuado. Para el caso que se cubran pagos en exceso que haya recibido el “CONTRATISTA”, este se compromete a reintegrar los mismos, así como los intereses correspondientes conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el pago del Crédito Fiscal, los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha de pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente a disposición de “LA COMISION”, lo anterior con fundamento en lo dispuesto en el artículo 55, párrafo segundo de la “LEY”. El “CONTRATISTA” y “LA COMISION” convienen que el pago de las estimaciones de la obra ejecutada y cuando corresponda, se efectuará a través de la Caja de la Administración de “LA COMISION”. Los importes una vez analizados y calculados deberán considerar para su pago los derechos e impuestos que les sean aplicables, en los términos de las leyes fiscales. El “CONTRATISTA” será el único responsable de que las facturas que se presenten para su pago, cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por la falta de alguno de éstos o por su presentación incorrecta, no será motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el Artículo 55 de la “LEY”. c) PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS: Los precios unitarios que cotice el solicitante serán ajustados, cuando proceda, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 33 fracción XX, 57 fracción III y 58 de la “LEY”. 9 GARANTÍAS

a) El “LICITANTE” a quien se adjudique el “CONTRATO”, previo al pago del anticipo se obliga a: constituir fianza a favor de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, por una cantidad equivalente al 100% (cien por ciento) del importe total del anticipo, impuesto al valor agregado incluido, ante una institución legalmente autorizada para tal efecto.

b) La garantía de cumplimiento del “CONTRATO”, la presentará el “CONTRATISTA” por cada contrato adjudicado dentro de los 15 días naturales siguientes a la notificación del fallo y deberá constituirse mediante fianza a favor de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, por una cantidad equivalente al 10% del importe total del “CONTRATO” adjudicado, sin incluir I. V. A., ante una institución legalmente autorizada para tal efecto.

c) Concluida la obra contratada y no obstante la recepción formal de cada una, el “CONTRATISTA” quedará obligado a responder de los defectos que resultaren de los vicios ocultos, y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el “CONTRATO” respectivo. Para garantizar durante un plazo de doce meses el cumplimiento de las obligaciones antes citadas, el “CONTRATISTA” a su elección, deberá otorgar fianza a favor de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, por el 10% del importe ejercido de la obra.

Las fianzas antes mencionadas, deberán prever, como mínimo, las siguientes declaraciones:

• Que se otorgan atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el “CONTRATO”. • Que para su liberación, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la

Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. • Que estarán vigentes durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se

interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente. • Que la Afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución establecidos en

los Artículos 93, 94, 95 BIS y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago


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extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida, con renuncia expresa a los beneficios que otorga a la institución afianzadora el Artículo 119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.

10 PENAS CONVENCIONALES “LA COMISION” verificará permanentemente si los trabajos objeto de este “CONTRATO” se están ejecutando por el “CONTRATISTA” de acuerdo con los planos y/o croquis del proyecto, las normas y especificaciones generales de construcción, las especificaciones particulares de la obra, el catálogo de conceptos, el programa general de ejecución de los trabajos (“Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del monto de la propuesta”) y demás anexos del “CONTRATO” previamente formalizados. Como resultado de lo anterior, “LA COMISION” comparará mensualmente el avance de los trabajos realizados contra el programa de obra aprobado (“Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del monto de la propuesta”); conviniéndose también que si al efectuarse dicha comparación, resultaren los trabajos mal ejecutados respecto del proyecto, especificaciones y normas de calidad pactadas, éstos se tendrán por no realizados. 10.1 RETENCIONES TEMPORALES. Si como consecuencia de la comparación de los montos mensuales acumulados realizados, se determina que existen atrasos en el programa de ejecución (“Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del monto de la propuesta”), y el atraso es imputable al “CONTRATISTA”, “LA COMISION” procederá a retener temporalmente una cantidad igual a la que resulte de aplicar el 5 % (cinco por ciento) a la diferencia existente entre los importes de los trabajos que debió de realizar el “CONTRATISTA” y los realmente ejecutados (sobre montos acumulados). Por lo tanto, mensualmente se hará la retención o devolución que corresponda a fin de que la retención total sea la indicada y no rebase el monto de la garantía de cumplimiento del “CONTRATO”. El importe de la retención económica que en su caso proceda, será incorporado y validado mediante la firma del “RESIDENTE DE OBRA” y el “SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN”, en la última hoja de la estimación del período al que corresponda la pena económica sin modificar el importe de la estimación. El “CONTRATISTA” acepta que si al terminar el plazo del “CONTRATO”, no concluye con los trabajos, la retención aplicada en el último período se tendrá como definitiva a favor de “LA COMISION”. En todos los casos, el “RESIDENTE DE OBRA”, indicará en la “BITÁCORA” de la obra y en la estimación correspondiente el importe de la retención determinada e iniciará simultáneamente los trámites internos a que haya lugar ante “LA COMISION”, a efecto de que en la estimación se considere la retención temporal o la pena convencional definitiva que en su caso proceda. 10.2 POR INCUMPLIMIENTO EN LAS FECHAS PACTADAS DE TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS Las penas convencionales se aplicarán por atraso en la fecha de terminación de los trabajos pactada en el presente “CONTRATO”. Lo anterior sin perjuicio de que “LA COMISION” opte por la rescisión del “CONTRATO”. Las penalizaciones serán determinadas en función de la parte de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente y se aplicarán sobre los montos del “CONTRATO”, al (5%) cinco por ciento del monto de los conceptos faltantes por ejecutar, sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado. Dicha penalización se


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aplicará por cada mes de atraso en la conclusión de los trabajos, considerando las fracciones como mes completo, hasta que se reciba la obra a entera satisfacción por parte de “LA COMISION”. Las penas convencionales, únicamente procederán cuando ocurran causas imputables al “CONTRATISTA”; la determinación del atraso se realizará con base en la fecha de terminación, fijadas en el programa de ejecución convenido (“Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado de los conceptos de trabajo que representen el 100 % (cien por ciento) del monto de la propuesta”. En ningún caso, en forma conjunta, la suma total de las penas económicas convencionales mencionadas, podrá ser mayor al monto de la garantía de cumplimiento del presente “CONTRATO”. En caso de incumplimiento o violación por parte del “CONTRATISTA” a cualquiera de las estipulaciones del “CONTRATO”, “LA COMISION” podrá dentro de la vigencia del “CONTRATO”, optar entre exigir el cumplimiento del mismo y el de las penas convencionales y económicas que se hayan convenido o declarar la rescisión del “CONTRATO” conforme al procedimiento de la “LEY”. Si como consecuencia de las causales mencionadas en el párrafo anterior, “LA COMISION” opta por la rescisión administrativa del “CONTRATO” por causas imputables al “CONTRATISTA”, invariable y oportunamente iniciará la ejecución de la fianza de cumplimiento del “CONTRATO” una vez notificada formalmente la rescisión, previo procedimiento de la “LEY”. La aplicación de las penas convencionales, es independiente de la exigencia de la fianza de cumplimiento en el caso de rescisión administrativa del “CONTRATO”. 11 NO NEGOCIACIÓN DE LA CONVOCATORIA Se hace del conocimiento de los “LICITANTES” que ninguna de las condiciones contenidas en la convocatoria de esta licitación, así como en las PROPOSICIONES presentadas por los “LICITANTES”, por ningún motivo serán objeto de negociación. 12 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN. “LA COMISION” procederá a cancelar la licitación en cualquiera de los siguientes casos: 1.- Si se comprueba la existencia de arreglos entre los “LICITANTES”, o bien, la existencia de otras irregularidades graves. 2.- Por actos contrarios a la “LEY”. 3.- Por caso fortuito, fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “LA COMISION”. 13 LICITACIÓN DESIERTA. “LA COMISION” procederá a declarar desierta la licitación en cualquiera de los siguientes casos: 1.- Cuando las “PROPOSICIONES” presentadas no reúnan los requisitos de la convocatoria de la licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables.


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2.- Cuando el monto de todas y cada una de las “PROPOSICIONES” solventes por cada una de las obras, sea superior al techo financiero disponible por “LA COMISION”. 3.- Si después de efectuada la evaluación, no fuese posible adjudicar el “CONTRATO” a algún “LICITANTE”. 4.- Si se comprueba la existencia de arreglos entre los “LICITANTES”, o bien, la existencia de otras irregularidades graves. 14 ASISTENCIA DE OBSERVADORES Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador, sin necesidad de adquirir la convocatoria, registrando previamente su participación.

II REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR Para participar en este procedimiento, los “LICITANTES” deberán proporcionar y entregar la siguiente información y documentación: 1.- Presentar escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. 2.- Documentos para acreditar la existencia legal y personalidad jurídica de los “LICITANTES”. Personas Morales Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual se manifieste que su representante legal cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes: a) Domicilio (calle, número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico) para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del “CONTRATO” respectivo; clave del Registro Federal de Contribuyentes; denominación o razón social; descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas; número y fecha de las escrituras en las que conste el acta constitutiva y en su caso, sus reformas o modificaciones; nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio. b) Nombre del apoderado o representante; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta; nombre, número y circunscripción del notario o fedatario que los protocolizó. Personas Físicas Escrito protesta de decir verdad, mediante el cual manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometerse, mismo que contendrá los datos siguientes: a) Nombre; domicilio (calle, número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico) para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del “CONTRATO” respectivo y Clave del Registro Federal de Contribuyentes.


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b) En caso de que tenga representante legal: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta y nombre, número y circunscripción del notario o fedatario que los protocolizó. Quien concurra al acto en lugar del representante de algún “LICITANTE”, deberá presentar carta poder simple, así como original y copia de una identificación oficial del otorgante y del aceptante, para participar en el mismo. Para cumplir con lo señalado en este punto, los “LICITANTES” podrán utilizar el Anexo 1 el cual forma parte integrante de esta convocatoria. En caso de que no utilicen dicho Anexo 1, el escrito que presenten para acreditación de la personalidad deberá contener toda la información contenida en el mismo. 3.- Copia simple por ambos lados de la Identificación oficial vigente del LICITANTE (en el caso de personas físicas) ó del representante legal o apoderado (en el caso de personas morales) únicamente se aceptará pasaporte vigente, credencial para votar, cédula profesional o cartilla del servicio militar nacional. 4.- Escrito, bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste: a) Que acepta que en caso de resultar ganador, los trabajos se llevarán a cabo con sujeción a la “LEY” y su “REGLAMENTO”. Asimismo que se sujetará al “REGLAMENTO” de Construcciones para el Estado de Veracruz y a las especificaciones de la obra, los programas de utilización de personal técnico, administrativo y de servicios, mano de obra, maquinaría, equipo y el programa de trabajo que presentó en su propuesta. b) Que está debidamente enterado y de acuerdo con los datos que se proporcionan en lo concerniente a las condiciones y el grado de dificultad de los trabajos y de las demás características que ofrece “LA COMISIÓN” como orientación a título enunciativo más no limitativo, quedando bajo la responsabilidad de los “LICITANTES” juzgar todas las circunstancias, de tal manera que, si cualquiera resultara diferente al momento de la ejecución, la diferencia no justificará reclamación alguna del “CONTRATISTA”. c) Que en caso de resultar ganador, designará para permanecer en la obra a un profesional especializado que sea su representante (Superintendente de obra), cuyo título profesional deberá estar registrado en la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Pública en vigor, con experiencia mínima de 5 (cinco) años en trabajos similares a los que se licitan, conocer ampliamente la “LEY” y su “REGLAMENTO”, las normas de calidad, el proyecto y las especificaciones particulares de la obra en cuestión. Dicho Superintendente de Obra deberá estar facultado para oír y recibir toda clase de notificaciones y para la toma de decisiones. Si durante la ejecución de los trabajos, “LA COMISIÓN” detecta que el Superintendente de construcción no acata las instrucciones recibidas, podrá solicitar su cambio inmediato. d) Que ninguno de sus socios o asociados desempeña un empleo cargo o comisión en el servicio público, que conoce el contenido del Artículo 32D del Código Fiscal de la Federación de igual forma que no se encuentra en ninguno de los supuestos a que se refieren los Artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del Artículo 33, Fracción XXIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, asimismo que ha presentado a “LA COMISIÓN” el documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emite opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones a que alude la Regla I.2.1.17 de la resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el día 27 de mayo de 2008. e) Las personas a que se refiere el segundo párrafo de la Fracción VII del Artículo 51 de esta Ley, que pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra, manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado; En


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el caso de que la manifestación se haya realizado con falsedad, se sancionará al licitante conforme al Título Sexto de esta Ley; f) Declaración de que conocen el sitio de los trabajos y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán

invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al “CONTRATO” por este motivo. g) Que el contenido nacional del valor de la obra en materiales, maquinaria y equipo de instalación

permanente, que serían utilizados en la ejecución de los trabajos, será cuando menos del 50%. h) Que bajo ningún concepto subcontratará parcial o totalmente los conceptos de obra, objeto de esta licitación. i) Que acepta las modificaciones realizadas a la convocatoria derivadas de la junta de aclaraciones. j) Que conoce el contenido del modelo de “CONTRATO” y manifiesta su conformidad de ajustarse a sus términos. k) Declaración de integridad, en la que señale que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de “LA COMISIÓN”, induzcan o alteren la evaluación de las “PROPOSICIONES”, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. Para la presentación de las declaraciones a que hace referencia este punto, los “LICITANTES” podrán utilizar el formato que se incluye como “Anexo 2”, el cual forma parte integrante de esta convocatoria. 5.- Copia para su cotejo de los Estados financieros auditados y autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del año inmediato anterior y el comparativo de razones financieras básicas, o bien su declaración de Impuesto Sobre la Renta debidamente presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con lo cual deberá acreditar un capital mínimo contable de $ 2, 500,000.00 (Dos millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.). En el caso de “LICITANTES” de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la propuesta. Asimismo deberán anexar los Estados de cuenta bancarios de los últimos 6 meses inmediatos anteriores. La información y documentación a que hace referencia este capítulo, a elección de los “LICITANTES”, podrá presentarse dentro o fuera del sobre que contenga sus “PROPOSICIONES” y solo será en un tanto, independientemente de que el licitante presente proposiciones para una o mas obras.

III INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES La entrega de “PROPOSICIONES” se hará en un sobre cerrado. La documentación distinta a las “PROPOSICIONES” podrá entregarse, a elección del “LICITANTE”, dentro o fuera de dicho sobre. Todos los documentos y correspondencia relacionados con la presente licitación, deberán estar mecanografiados o escritos en tinta indeleble, sin correcciones, tachaduras ni enmendaduras, en idioma español. Las “PROPOSICIONES” y sus anexos deberán estar firmadas en todas sus hojas por el “LICITANTE” ó su representante legal. Todos los documentos de la presente licitación relacionados con las “PROPOSICIONES” de los “LICITANTES”, deberán estar presentados en idioma español y los importes en pesos mexicanos. 1.- PROPOSICIONES CONJUNTAS


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Dos o más personas podrán presentar conjuntamente “PROPOSICIONES” sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el “CONTRATO” se establezcan con precisión y a satisfacción de “LA COMISION”, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. Será necesario que cumplan los siguientes requisitos:

• Bastará la presentación de un solo ejemplar de la convocatoria; • Deberán celebrar entre sí un convenio privado, el que contendrá lo siguiente:

a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación; b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación; c) Definición de las partes del objeto del “CONTRATO” que cada persona se obligaría a cumplir; d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; e) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la propuesta, y f) Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del “CONTRATO” que se firme. En el acto de presentación y apertura de “PROPOSICIONES” el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción anterior se incluirá en el sobre que contenga las PROPOSICIONES.

Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por “LA COMISION”, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes.

NOTA: El incumplimiento de los requisitos antes señalados será motivo de descalificación. En el supuesto de que resulte una propuesta conjunta, el CONTRATO, respectivo deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del CONTRATO, como responsables solidarios

LAS PROPOSICIONES DEBERÁN PRESENTARSE EN EL SIGUIENTE ORDEN:

2. ASPECTOS TÉCNICOS 2.1.- Descripción de la planeación integral para realizar los trabajos. TEC 02 En este documento las licitantes deberán describir ampliamente la estrategia y logística que emplearan para la ejecución de los trabajos, indicando la forma en que emplearan los recursos materiales, equipo y maquinaria y recursos humanos, y deberá estar acorde con la programación de las actividades a desarrollar. 2.2.- Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando, bajo protesta de decir verdad, si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa presentado. Para el caso de la maquinaría propia deberá anexar copia de la factura que lo acredite como propietario del mismo,


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encaso de ser equipo por adquirir, deberá incluir dentro de su propuesta carta compromiso de disponibilidad de la maquinaría o equipo de la empresa a quien se le comprará; tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentarse dentro de su propuesta el original de la carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad. Para el caso del equipo de laboratorio para los ensayes de control de calidad solicitados, deberá anexar una carta compromiso por parte de un Laboratorio de materiales acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditación EMA), para la ejecución de los trabajos solicitados por la “COMISION”, la omisión de este documento será motivo suficiente para el desechamiento de su propuesta. Así también deberán presentar los diseños de los concretos hidráulicos a las resistencias solicitadas en el catálogo de conceptos, cuya falta de presentación será motivo suficiente para el desechamiento de su propuesta. 2.3.- Currículo del licitante de los últimos 3 años, para acreditar su experiencia en obras similares a la que se licita; mismo que deberá acompañar de copia simple de carátulas de “CONTRATOS” suscritos, requisitadas con las firmas de los contratantes al margen, copia simple de las actas de entrega – recepción, finiquitos de obra. 2.4.- Aceptación de que en caso de que resulte con adjudicación favorable en este procedimiento, designará a un “SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN” quien será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos y deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de obra, programas de ejecución y de suministros, planos incluyendo sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de la construcción, bitácora y demás documentos inherentes. El “SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN” designado por el “LICITANTE” deberá acreditar 5 (cinco) años de experiencia en el desarrollo de trabajos similares a los que se licita, debiendo anexar a su currículum, carta compromiso de participación en la obra, así como copia de su cedula profesional y el original para su cotejo, la cual será regresada en el proceso de presentación de propuestas. La omisión de la presentación del original de la cedula profesional será motivo suficiente para el desechamiento de su propuesta. 2.5.- Identificación de los trabajos realizados por el “LICITANTE” y su personal. 2.6.- Análisis del total de los conceptos de trabajo, describiendo el concepto a desarrollar, su unidad y cantidad, así como la relación de los materiales con sus correspondientes consumos y de mano de obra, maquinaria y equipos de construcción con sus correspondientes rendimientos, sin considerar costos e importes. 2.7.- Listado de insumos que intervienen, señalando los materiales más significativos y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria, y equipo de construcción con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar y sus respectivas unidades de medición, ordenados de acuerdo a la prioridad ( aceros, cementos, material hidrosanitario, eléctrico, gas, pinturas, etc. TEC 04. Para este caso, deberá presentar carta compromiso en original de los proveedores que suministrarán los materiales para la ejecución de los trabajos. 2.8.- Análisis, cálculo e integración del factor de salario real, conforme a lo establecido por el “REGLAMENTO”. TEC 05 2.9.- Programa de ejecución general de los trabajos, calendarizado por partida, indicando por mes las cantidades de trabajo a realizar. TEC 06 2.10.- Programas Cuantificados y Calendarizados por partidas de suministro o utilización mensual de:

• Mano de obra del personal encargado de la ejecución de los trabajos, expresados en jornadas e identificando categorías. TEC 07

• Maquinaria y equipo de construcción, expresado en horas efectivas de trabajo, identificando su tipo y características. TEC 08


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• Programa de suministro y utilización de materiales más significativos y de los equipos de instalación permanentes, expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos. TEC 09

• Personal profesional técnico, administrativo y de servicios encargados de la dirección, supervisión y administración de la obra. Contendrá el número de personas que intervienen en la obra indicando su responsabilidad, profesión u ocupación por períodos semanales y por turno. TEC 10

2.11.- Copias debidamente firmadas, de la convocatoria de la presente licitación, del acta al sitio de los trabajos y de la sesión (es) de junta (s) de aclaraciones. 3. ASPECTOS ECONÓMICOS 3.1.- Carta de compromiso de la proposición. ECO 01 3.2 Catálogo de conceptos: Contendrá unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios propuestos e importes parciales y el total de la proposición. Los precios unitarios se anotarán con número y letra. Los importes con número de cada concepto, se anotarán en los espacios correspondientes del catálogo, presentando subtotales por partidas con los cuales se formulará el resumen por capítulo e importe total. En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto la cantidad del concepto por el precio unitario correspondiente anotado con letra en el catálogo de conceptos. Los precios unitarios anotados en el catálogo de conceptos deben corresponder con los análisis de precios unitarios, se procederá a reconocer como definitivos los precios anotados con letra que contenga el catálogo. ANEXO 1 3.3.- El “LICITANTE” deberá usar el catálogo proporcionado por “LA COMISION”, quedando bajo su responsabilidad el utilizar su propio catálogo, para lo cual deberá transcribir con toda precisión los conceptos, unidades y cantidades. De ser así deberá firmar el catálogo proporcionado por “LA COMISION” y entregarlo en el sobre correspondiente a los aspectos económicos 3.4 Análisis, calculo e integración de los costos horarios de maquinaria y equipo de construcción. ECO 03 3.5.- Análisis de precios unitarios: Contendrá el análisis de todos los conceptos del catálogo solicitado, estructurado por costos directos, costos indirectos, costos de financiamiento, cargos por utilidad y los cargos adicionales. 3.6.- Relación y análisis de los costos básicos de los materiales que se emplearan en los trabajos, para lo cual deberá anexar las cotizaciones en original de los materiales a utilizar y que deberán ser coherentes con los costos considerados en los análisis de precios unitarios. 3.7.- Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de salarios. ECO 04, para lo cual deberán utilizar los salarios considerados por la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. 3.8.- Análisis de costos directos: Incluir los cargos por concepto de materiales, mano de obra, herramienta, maquinaria y equipo de construcción. Se deberá incluir el importe total de materiales, mano de obra, equipo y herramienta desglosado con subtotales y gran total, así como su porcentaje de participación correspondiente, cuya suma total deberá corresponder al 100% del costo directo. ECO 05 3.9.- Desglose del factor de indirectos: Estarán representados como un porcentaje del costo directo y se desglosará en los correspondientes a la administración de oficinas centrales de la obra, seguros, fianzas, etc. se deberá incluir el porcentaje de cada concepto. ECO 06 3.10.- Análisis de costo financiero: El costo de financiamiento de los trabajos estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. Para la determinación de este costo deberán considerarse los gastos que realizará el “CONTRATISTA” en la ejecución de los trabajos, los pagos por


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anticipos y estimaciones que recibirá y la tasa de interés que aplicará debiendo adjuntarse en el análisis correspondiente, copia de la tasa de interés económico utilizado. La tasa de interés aplicable por financiamiento deberá calcularse con base en un indicador económico específico, el cual no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del “CONTRATO”. ECO 07 3.11.- Utilidad propuesta por el “LICITANTE”. 3.12.- Listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta, agrupado por materiales más significativos y equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos, indicando cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición y sus importes; mismos que deberán contener al menos el 50% de contenido nacional. ECO 08 3.13.- Programa de ejecución general de los trabajos (programa de erogaciones), calendarizados por partida y sub-partida indicando por semana las cantidades e importes de trabajo a realizar. ECO 09 3.14.- Programas de montos semanales de utilización de:

• Mano de obra .ECO 10 • Maquinaria y equipo de construcción. ECO 11 • Materiales y equipos de instalación permanente. ECO 12 • Personal técnico, administrativo y de servicios. ECO 03

IV DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN

1. VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS En la fecha y hora señalada en el punto 2 de este documento y por única vez, “LA COMISION” mostrará a los “LICITANTES” que participen en la presente licitación, el sitio en el cual se llevarán a cabo los trabajos objeto de esta licitación. El “LICITANTE” deberá tomar en consideración las condiciones del lugar de los trabajos, compenetrándose de las características climatológicas, geográficas o de cualquier otra índole que pudieran influir o afectar la ejecución de los mismos, así como la investigación de mercado de los insumos que intervienen en la construcción. De la visita al sitio de realización de los trabajos se extenderá la constancia respectiva. El costo y traslado a cada obra en la visita al sitio de los trabajos, correrá a cargo de cada uno de los “LICITANTES”.

2. JUNTA DE ACLARACIONES El acto de Junta de Aclaraciones se celebrará a las 12:00 horas del día 13 de mayo de 2010, en la sala de juntas ubicada en el domicilio del convocante y será presidido por un servidor público de la Delegación Estatal, quien será el responsable de dirigir el evento y responder las preguntas relacionadas con los aspectos administrativos de la convocatoria. Se contará con la presencia de un representante del Área Solicitante y del Área de Infraestructura de la Delegación Estatal quienes serán los responsables de contestar las preguntas presentadas por los “LICITANTES” relacionadas con aspectos técnicos y económicos de esta convocatoria y de las “PROPOSICIONES”, la asistencia a este acto será optativa por parte de los “LICITANTES”. Así mismo, se invitará a un representante del Órgano Interno de Control en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, así como al responsable del Área Jurídica de “LA COMISION” para que participe en el evento de acuerdo a sus atribuciones y competencia.


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De igual forma, en el propio acto únicamente podrán formular preguntas los “LICITANTES” que presenten escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, vía fax al número telefónico 01-228-8 -18- 51- 36 o al correo electrónico [email protected] ò [email protected], según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta, adjuntando el escrito señalado en el párrafo anterior. Todas las aclaraciones que se formulen en este acto y que se consignen en el acta correspondiente, formarán parte integral de esta convocatoria.

3. ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE “PROPOSICIONES” El acto de presentación y apertura de “PROPOSICIONES” se llevará a cabo a las 14:00 horas del día 21 de mayo de 2010 conforme a lo siguiente: El registro de “LICITANTES” y la revisión preliminar de documentos distintos a las “PROPOSICIONES”, se podrá llevar a cabo treinta minutos antes de la hora prevista para el inicio de este evento. El acto será presidido por un servidor público de la Delegación Estatal, quien será la única persona facultada para aceptar o desechar las “PROPOSICIONES” y, en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto. Se invitará a este evento a los representantes del Área Solicitante, Área de Infraestructura de la Delegación Estatal y del Órgano Interno de Control. Una vez iniciado el acto, no se aceptarán las “PROPOSICIONES” de los “LICITANTES” que no se hayan registrado en la lista de asistencia, como máximo a la hora establecida para inicio del mismo. Una vez recibidas las PROPOSICIONES en sobre cerrado; se procederá a su apertura haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido. Por lo menos un “LICITANTE”, si asistiere alguno, y el servidor público que presida el acto o aquel a quien éste designe, rubricarán el catálogo de conceptos o el presupuesto de obra de las “PROPOSICIONES” presentadas, y en seguida se dará lectura al importe total de cada una de las “PROPOSICIONES”. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las PROPOSICIONES, en la que se asentarán las PROPOSICIONES aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas; el acta será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún LICITANTE no invalidará su contenido y efectos, fijándose partir de esa fecha un ejemplar en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio del Área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor de cinco días hábiles. El titular de la citada área dejara constancia en el expediente de la licitación de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación. En el acta de este evento se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación.

4. ACTO DE FALLO “LA COMISION” notificará en junta pública su decisión acerca del fallo de la licitación, en el lugar, fecha y hora señalados para tal efecto en el acto de presentación y apertura de “PROPOSICIONES”. Para constancia de la notificación de fallo, se levantará acta de fallo de la licitación, indicando las razones por las cuales las “PROPOSICIONES” no resultaron ganadoras o los motivos por los que, en su caso hubiera(n) sido desechada(s).


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Contra la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno. Esta acta contendrá los datos de identificación de la licitación y de los trabajos objeto de la misma, lugar y fecha en que se firmarán los “CONTRATOS” respectivos a cada obra en los términos de la LEY y la fecha de iniciación de los trabajos. La firmarán todos los asistentes a quienes se les entregará copia. Terminado el evento de notificación de fallo, el documento se pondrá a disposición de los “LICITANTES” interesados en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Delegación Veracruz ubicadas en Landero y Coss número 1, colonia Centro, Xalapa, Veracruz.

5. DEL “CONTRATO” Los “CONTRATOS” que se formalizarán con el o los “LICITANTES” que resulten adjudicados por esta licitación, corresponderá al modelo proporcionado en los documentos de este procedimiento y se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación de fallo. Como ANEXO 5 del presente documento, se adjunta el modelo de “CONTRATO”. Así como, para cumplimiento del Articulo 32-D del código fiscal de la Federación publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2008, se deberá presentar el “Acuse Recepción” con el que compruebe que realizo la solicitud de opinión del cumplimiento de sus obligaciones fiscales prevista en la regla I.2.1.17 de la resolución Miscelánea Fiscal para 2009 ante el SAT, vigente al momento, el cual deberá solicitarse preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente, en dicha solicitud se deberá incluir el correo electrónico del área contratante [email protected] o [email protected] para que el SAT envié el “Acuse de Respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión; tratándose de propuestas conjuntas previstas en el Articulo 36 de la Ley, las personas deberán presentar el “Acuse de Recepción por cada una de las obligadas en dicha propuesta. Cada “LICITANTE” a quien se le adjudique un “CONTRATO”, deberá presentar las garantías de cumplimiento y de anticipos correspondientes, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación de fallo, así como original para cotejo y copia para archivo de la documentación siguiente: Personas Morales 1. Acta Constitutiva de la empresa LICITANTE y, en su caso, de las modificaciones a las mismas debidamente

inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio 2. Cédula de Identificación Fiscal (R.F.C.) 3. Poder Notarial en el que se acredite la personalidad y facultades del Representante Legal. 4. Estados financieros auditados y autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del año

inmediato anterior y el comparativo de razones financieras básicas o declaración de Impuesto Sobre la Renta (ISR), debidamente presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de LICITANTES de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la propuesta.

5. Identificación oficial vigente del LICITANTE (en el caso de personas físicas) ó del representante legal o apoderado (en el caso de personas morales) únicamente se aceptará pasaporte vigente, credencial para votar, cédula profesional o cartilla del servicio militar nacional.

Personas Físicas 1.- Acta de Nacimiento. 2.- Cédula de Identificación Fiscal (R.F.C.) 3.- Poder Notarial en el que se acredite la personalidad y facultades del Representante Legal., en su caso 4.- Estados financieros auditados y autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del año

inmediato anterior y el comparativo de razones financieras básicas o declaración de Impuesto Sobre la


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Renta (ISR), debidamente presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de LICITANTES de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la propuesta.

5.- Identificación oficial vigente del LICITANTE (en el caso de personas físicas) ó del representante legal o apoderado (en el caso de personas morales) únicamente se aceptará pasaporte vigente, credencial para votar, cédula profesional o cartilla del servicio militar nacional.

En caso de que el “LICITANTE” que resulte adjudicado no firme el “CONTRATO” por causas imputables al mismo, será sancionado en los términos del Artículo 78 de la “LEY”.

V CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

En la evaluación de las “PROPOSICIONES”, “LA COMISIÓN” verificará que las mismas incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en esta convocatoria, el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en esta así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás “LICITANTES” será causa de descalificación. Los aspectos que se evaluarán son los siguientes:

1. TÉCNICOS Se evaluará que en las “PROPOSICIONES” los “LICITANTES” hayan considerado: 1.1.- Que los “LICITANTES” cuenten con la capacidad y experiencia indicada en el CAPITULO III, numeral 2.3 de la presente convocatoria. 1.2.- Que cuente con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos. 1.3.- Que la planeación integral propuesta por el “LICITANTE” para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los trabajos. 1.4.- Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el “LICITANTE” conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para su correcta ejecución, acorde al programa de ejecución considerado. 1.5.- Que el capital neto de trabajo del “LICITANTE” sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado. 1.6.- Que el “LICITANTE” tenga capacidad para pagar sus obligaciones y el grado en que depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa. 1.7.- Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por “LA COMISION”. 1.8.- Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos. 1.9.- Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el “LICITANTE” y con el procedimiento constructivo a realizar.


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1.10.- Cuando se requiera de equipo de instalación permanente, deberá considerarse que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución general. 1.11.- Que los insumos propuestos por el “LICITANTE” correspondan a los periodos presentados en los programas. 1.12.- Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el “LICITANTE”. 1.13.- Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción considerados por el “LICITANTE”, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el “CONTRATISTA”, o con las restricciones técnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento. 1.14.- Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. 1.15.- Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el “LICITANTE” para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate. 1.16.- Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidos en la convocatoria de licitación. 1.17.- Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos. 1.18.- Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el “LICITANTE”, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, 1.19.- Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos más significativos. 1.20.- Que incluya la totalidad de la información que le fue solicitada en cada uno de los formatos de las convocatoria de licitación. 1.21.- Que los materiales propuestos, correspondan con lo solicitado por “LA COMISION”. Si el “LICITANTE” cambiará de marca, en el listado de insumos deberá indicar la nueva marca que propone, ésta deberá cumplir con los requerimientos de “LA COMISION” por su: composición, calidad, tiempo de entrega, oportunidad en el mercado, entre otros aspectos, reservándonos “LA COMISION” su aceptación. 1.22.- Que las características, especificaciones y normas de calidad de los materiales a suministrar sean las requeridas por “LA COMISION”. 1.23.- Que no omita información, documentos y requisitos solicitados en esta convocatoria de licitación. 1.24.- Que tome en cuenta lo establecido en la minuta de la junta de aclaraciones. 1.25.- Que cumpla con la totalidad en la elaboración de generadores de obra, y que corresponda a los volúmenes reales contemplados.


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2. ECONÓMICOS

Los aspectos económicos que se evaluarán son: 2.1 Que los precios propuestos por el “LICITANTE” sean aceptables, es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total. Se verificará que los costos indicados en las cotizaciones que para este fin presente el “LICITANTE”, sean congruentes con los costos considerados en la integración de los precios unitarios y sus básicos. 2.2 Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario. 2.3 Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis. 2.4 Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las “PROPOSICIONES”. 2.5 Que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido por el “REGLAMENTO”. 2.6 Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales. 2.7 Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción. 2.8 Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado. 2.9 Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto por el “REGLAMENTO”. 2.10 Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate. 2.11 Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados. 2.12 Verificar que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el “REGLAMENTO”. 2.13 Que los costos de los materiales considerados por el “LICITANTE”, sean congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en la convocatoria de la licitación. 2.14 Que los costos de la mano de obra considerados por el “LICITANTE”, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos.


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2.15 Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. 2.16 Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el “REGLAMENTO”. 2.17 Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo. 2.18 Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del “LICITANTE”, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del “CONTRATISTA” encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra. 2.19 Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la convocatoria de la licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico. 2.20 Que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente:

• Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al “CONTRATISTA”, durante el ejercicio del “CONTRATO” y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos.

• Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos.

• Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico. • Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos

mensuales. • Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el “LICITANTE”

sea congruente con lo que se establezca en la convocatoria de la licitación. 2.21 Que el cálculo e integración del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, queden incluidas la ganancia que el “CONTRATISTA” estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes, no siendo necesario su desglose 2.22 Que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran. 2.23 Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, así como con los programas presentados en la propuesta técnica. 2.24 Que no omita información, documentos y requisitos solicitados en esta convocatoria. 2.25 Que el programa de trabajo sea acorde con el tiempo solicitado por “LA COMISION”, así como las actividades que inciden antes y durante la obra, con los recursos considerados por el “LICITANTE”. 2.26 Cuando modifique las características, especificaciones y normas de calidad de los materiales, en este caso deberán ser similares a las especificadas en la convocatoria de licitación. En caso de cambio de especificación esta deberá ser similar a la solicitada, para lo cual el “LICITANTE” deberá anexar ficha técnica del producto que propone. 2.27 Que coincidan los análisis de precios unitarios analizados detalladamente con los anotados con letra en el presupuesto presentado.


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2.28 Que el desglose o detalle de los análisis de precios unitarios analizados, sea de acuerdo con el catálogo de conceptos de obra entregado. La trascripción del concepto en la matriz del análisis de precios unitarios será la misma que la especificada en el catálogo de conceptos. 2.29 Cuando modifique el volumen de trabajo expresado por “LA COMISION” en el catálogo de conceptos. 2.30 Omita escribir con letra y/o número uno o varios precios unitarios. 2.31 Propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por “LA COMISION” en estas convocatoria de licitación y conforme a las cuales se desarrollará la licitación y la obra. 2.32 Que tome en cuenta lo establecido en la minuta de la junta de aclaraciones. 3. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN Se desecharán las PROPOSICIÓNES presentadas por un “LICITANTE” cuando: EN EL ASPECTO GENERAL: 3.1 No cumplan con cualquiera de los requisitos o no presente alguno de los documentos establecidos en el capítulo II de esta convocatoria. 3.2 Contenga firmas facsimilares o las firmas no sean la del representante legal del “LICITANTE”. 3.3 Su documentación este incompleta y no se acredite contar con la experiencia requerida para los trabajos objeto de la licitación. 3.4 La información que proporcione resulte falsa. 3.5 Que se demuestre la presentación de “PROPOSICIONES” por empresas filiales. 3.6 Que el “LICITANTE” se encuentre en alguno de los supuestos señalados en los Artículos 51 y 78 de la LEY. 3.7 Cuando en la “PROPOSICIÓN” haya omitido las indicaciones asentadas en las respuestas que se dieron a las preguntas planteadas por los “LICITANTES” en la junta de aclaraciones o en la documentación complementaria entregada y en su caso las que se hayan generado por las preguntas adicionales. EN EL ASPECTO TÉCNICO: 3.8 Que los programas propuestos por el “LICITANTE” sean incongruentes y por lo tanto no sea factible ejecutar los trabajos. 3.9 Que la “PROPOSICIÓN” presente incongruencias, contradicciones o cambios en cualquier especificación o unidad de medida del catálogo de conceptos y cantidades de obra. 3.10 Proponga un plazo de ejecución mayor que el señalado como máximo por “LA COMISION”. 3.11 Incluya maquinaria y equipo que no reúna las características mínimas necesarias para la ejecución de los trabajos. 3.12 Los materiales propuestos no cumplan con las especificaciones establecidas en el proyecto..


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EN EL ASPECTO ECONÓMICO: 3.13 No entregue el 100 % de los análisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo que representen el monto total de la propuesta. 3.14 Incluya cargos y conceptos indebidos. 3.15 Cuando se compruebe que algún “LICITANTE” ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás “LICITANTES”. 3.16 Se compruebe que el precio propuesto esté fuera de los parámetros de mercado. 4. ADJUDICACIÓN Al finalizar la evaluación de las proposiciones, la COMISIÓN adjudicará el contrato al licitante cuya proposición resulte solvente por reunir, conforme a los criterios de evaluación establecidos en esta convocatoria de licitación, de conformidad con la Ley y su Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque reúnen las condiciones antes señaladas, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para la COMISIÓN, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos objeto de esta licitación, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. Para tales efectos, la adjudicación del contrato a la proposición que resulte económicamente más conveniente para la COMISIÓN, se hará a través del mecanismo que atienda a las condiciones, criterios, parámetros y su correspondiente valoración en puntaje, en los siguientes términos: I. Criterio relativo al Precio. Representado por la proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, o la de menor valor presente, la que tendrá una ponderación de: 50 puntos. En estos términos, la puntuación que se le asigne a las demás proposiciones que hayan resultado solventes se determinará atendiendo a la siguiente fórmula:

PAj = 50(PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,…..,n Donde: PAj = Puntos a asignar a la proposición “j” PSPMB = proposición solvente cuyo precio es el más bajo, o la de menor valor presente. PPj = Precio de la proposición “j” El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación. Cuando en la convocatoria de los procedimientos de contratación se indique expresamente para efectos del criterio precio el relativo al menor valor presente, se podrán considerar los gastos de inversión, de operación, de mantenimiento y de consumo, entre otros, así como el valor de rescate de las obras de que se trate, indicándose expresamente, cuando menos, el horizonte a considerar, la tasa de descuento y la forma en que el licitante incluirá en su proposición los gastos y el valor de rescate referidos.


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Las dependencias y entidades podrán optar por utilizar el método de valor presente, cuando la obra o servicios relacionados con las mismas se encuentren asociados a la producción de bienes y servicios en los que sea posible cuantificar los ingresos y egresos que se producirán en un determinado tiempo. II. Criterio relativo a la Calidad. La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica en los términos del último párrafo del Artículo 36 de la Ley. Dichos rubros, en su puntaje, tendrán una ponderación en conjunto de 20 puntos. Los 20 puntos se distribuirán como sigue: a. Especialidad.- Mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma naturaleza a los que se convocan en un plazo máximo de cinco años previos a la fecha de publicación de la convocatoria. Para este rubro se asignará una ponderación de 5 puntos. b. Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos relativos a monto, complejidad o magnitud. Para este rubro se asignará una ponderación de 5 puntos. En caso de que se indique más de uno de los aspectos anteriores, los 5 puntos se distribuirán proporcionalmente. c. Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje de 10 puntos, distribuidos como sigue: 1. Mayor experiencia laboral del personal responsable de los trabajos convocados en la materia objeto de la contratación, de conformidad con la información proporcionada en términos del Artículo 26 del presente Reglamento. Se asignarán 3 puntos. 2. Ausencia de antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos, o su equivalente en el extranjero en un lapso no mayor a cinco años. Se asignarán 3 puntos. 3. Certificación relacionada con el objeto de la obra o servicio a contratar en materia de calidad, seguridad o medio ambiente. Se asignarán 4 puntos. En caso de seleccionar más de una certificación de las antes señaladas los 4 puntos se distribuirán proporcionalmente. La certificación antes aludida deberá ser emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y, tratándose de extranjeros, se aceptarán normas equivalentes. Tratándose de procedimientos de contratación bajo la cobertura de los tratados, para la especialidad, experiencia y capacidad técnica, se considerarán los trabajos ejecutados en cualquier país. La suma de los dos criterios anteriormente descritos será menor o igual a 70 puntos. Para la asignación de puntos del criterio establecido en la fracción II, a cada una de las proposiciones determinadas como solventes, se aplicará una regla de tres simple, considerando como base la proposición solvente que reciba mayor puntaje en cada uno de los criterios enunciados y los criterios de Financiamiento (10 puntos), Oportunidad (10 puntos) y Contenido Nacional (10 puntos) En caso de empate de dos o más PROPOSICIONES, para la adjudicación del contrato se dará preferencia al LICITANTE (persona física) con discapacidad ó al LICITANTE (persona moral) que compruebe que cuenta con personal con discapacidad en una proporción de cuando menos el 5% del total de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, antigüedad que deberá ser demostrada con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Si no fuere factible resolver el empate en los términos del párrafo anterior, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y


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depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. 5. AJUSTE DE COSTOS El procedimiento para el ajuste de costos que deberá aplicarse en su caso, será el establecido en los Artículos 105 y 106 del “REGLAMENTO” de la “LEY”.

VI INCONFORMIDADES Las inconformidades que se deriven de la presente Licitación deberán presentarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en “LA COMISION” dependiente de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Avenida México Coyoacán No. 343, 2º piso, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, C. P. 03330, México, D. F., con un horario de 9:00 a 18:00 hrs., en días hábiles, el cual esta facultado para conocer, tramitar y resolver las mismas.

Atentamente

C.P. SARA MARIA LOPEZ GOMEZ DELEGADA ESTATAL


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“ANEXO 1”

FORMATO PARA ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS P R E S E N T E . (Nombre del Representante Legal) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así mismo cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Licitación Pública, a nombre y representación de (Nombre del “LICITANTE”) Licitación Pública Nacional No. Domicilio, Calle y número: Colonia: Delegación ó Municipio: Código Postal: Entidad Federativa: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico: Registro Federal de Contribuyentes: No. de la Escritura en la que consta su acta constitutiva: De fecha:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:

Descripción del objeto Social:

Reformas al acta constitutiva:

Fecha y numero de la inscripción en el Registro Publico de la Propiedad y del Comercio

Relación de Accionistas: Nombre del Apoderado o Representante: No. de la Escritura Pública mediante el cual acredita su personalidad y facultades:

De fecha:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:

______________ a _____ de __________2010 Protesto lo necesario

Firma

Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada Licitante en el modo que estime conveniente en papel membretado, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.


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“ANEXO 2” COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS PRESENTE (Nombre del representante), en nombre y representación de (Nombre del LICITANTE), con el fin de participar en la Licitación Pública Nacional No. (indicar el No. de licitación), bajo protesta de decir verdad, manifiesto lo siguiente: a)Que acepta que en caso de resultar ganador, los trabajos se llevarán a cabo con sujeción a la LEY y su “REGLAMENTO”. Asimismo que se sujetará al “REGLAMENTO” de Construcciones para el Estado de Veracruz y a las especificaciones de la obra, los programas de utilización de personal técnico, administrativo y de servicios, mano de obra, maquinaría, equipo y el programa de trabajo que presentó en su propuesta. b) Que está debidamente enterado y de acuerdo con los datos que se proporcionan en lo concerniente a las condiciones y el grado de dificultad de los trabajos y de las demás características que ofrece “LA COMISIÓN” como orientación a título enunciativo más no limitativo, quedando bajo la responsabilidad de los “LICITANTES” juzgar todas las circunstancias, de tal manera que, si cualquiera resultara diferente al momento de la ejecución, la diferencia no justificará reclamación alguna del “CONTRATISTA”. c) Que en caso de resultar ganador, designará para permanecer en la obra a un profesional especializado que sea su representante (Superintendente de obra), cuyo título profesional deberá estar registrado en la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Pública en vigor, con experiencia mínima de 3 tres años en trabajos similares, conocer ampliamente la “LEY” y su “REGLAMENTO”, las normas de calidad, el proyecto y las especificaciones particulares de la obra en cuestión. Dicho Superintendente de Obra deberá estar facultado para oír y recibir toda clase de notificaciones y para la toma de decisiones. d) Que ninguno de sus socios o asociados desempeña un empleo cargo o comisión en el servicio público, que conoce el contenido del Artículo 32D del Código Fiscal de la Federación de igual forma que no se encuentra en ninguno de los supuestos a que se refieren los Artículos 51 y 78, penúltimo párrafo, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del Artículo 33, fracción XXIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, asimismo que ha presentado a “LA COMISIÓN” el documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emite opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones a que alude la Regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009 publicada en el Diario Oficial de la Federación, el día 27 de mayo de 2008.

e) Las personas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del Artículo 51 de esta Ley, que pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra, manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado; En el caso de que la manifestación se haya realizado con falsedad, se sancionará al licitante conforme al Título Sexto de esta Ley f) Declaración de que conocen el sitio de los trabajos y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán

invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al “CONTRATO” por este motivo. g) Que el contenido nacional del valor de la obra en materiales, maquinaria y equipo de instalación

permanente, que serían utilizados en la ejecución de los trabajos, será cuando menos del 50%. h) Que bajo ningún concepto subcontratará parcial o totalmente los conceptos de obra, objeto de esta licitación. i) Que acepta las modificaciones realizadas a la convocatoria derivadas de la junta de aclaraciones.


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j) Que conoce el contenido del modelo de “CONTRATO” y manifiesta su conformidad de ajustarse a sus términos. k) Declaración de integridad, en la que señale que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de “LA COMISION”, induzcan o alteren la evaluación de las “PROPOSICIONES”, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.

Nombre y firma del Representante


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“ANEXO “5”

MODELO DE “CONTRATO” “CONTRATO” DE OBRA PUBLICA NO. _____/10 “CONTRATO” DE OBRA PÚBLICA _____/10 A PRECIO UNITARIO Y TIEMPO DETERMINADO QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, “LA COMISIÓN” NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, A QUIEN EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ “LA COMISIÓN”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR ___________, EN SU CARÁCTER DE ___________ Y POR LA OTRA LA EMPRESA DENOMINADA ___________, A QUIEN EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ “EL “CONTRATISTA”, REPRESENTADA POR ___________, EN SU CARÁCTER DE ___________, MISMAS QUE CUANDO ACTÚEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”; DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:

D E C L A R A C I O N E S

I. De “LA COMISIÓN”: I.1 Que es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa, de conformidad con su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de mayo de 2003. I.2 Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas. I.3 Que la adjudicación del presente “CONTRATO” se realizó mediante el procedimiento de Licitación Pública Nacional número ___________, convocatoria número ____________ de la obra: Construcción y/o Reparación de ________________, ubicado en ________ Estado de _____________. I.4 Que ___________ cuenta con facultades suficientes para celebrar el presente “CONTRATO” de conformidad con el Poder Notarial contenido en la escritura número _________de fecha ______ de _____ de _____, pasada ante la fe del Notario Público Número 147 de la Ciudad de México, Distrito Federal, Licenciado F. Javier Gutiérrez Silva. I.5 Que para la contratación del objeto materia del presente “CONTRATO” se cuenta con la autorización presupuestal que de ella se deriva, como consta en el oficio emitido por la Dirección General de Programación y Presupuesto “B”, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público número ___________, de fecha _____ de ______ de _____. I.6 Que señala como su domicilio el ubicado en __________. II.- De “EL CONTRATISTA”:


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II.1 Que es una persona moral constituida conforme a las leyes mexicanas como lo acredita con la Escritura Pública número __________ de fecha _____ de __________ de ______, otorgada ante la fe del Notario Público Número _____, de la Ciudad de _________, Estado de ________, Licenciado ___________. II.2 Que __________ en su carácter de ___________ acredita su personalidad con la Escritura Publica número __________ de fecha ______ de __________ de ______, otorgada ante la fe del Notario Público Número _____, Licenciado __________ en la Ciudad de _________, Estado de __________. II.3 Que tiene facultades para contratar y reúne la experiencia, capacidad técnica y financiera que se requiere para obligarse a la ejecución de la obra objeto del presente “CONTRATO”. II.4 Que no se encuentra dentro de los supuestos establecidos por el Artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. II.5 Que conoce plenamente el contenido y los requisitos que establecen la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su “REGLAMENTO” y las Normas de Construcción Vigentes en el lugar donde se realizará la obra, así como las de los Anexos mismos que debidamente firmados por “LAS PARTES”, integran el presente “CONTRATOS”. II.6 Que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con lo establecido en el Código Fiscal de la Federación y demás disposiciones fiscales vigentes. II.7 Que su Registro Federal de Contribuyentes es el siguiente: _____________. II.8 Que ha inspeccionado debidamente el lugar de la obra objeto del presente a fin de considerar todos los factores que intervienen en su ejecución. II.9 Que para los efectos legales que deriven del presente Contrato señala como su domicilio el ubicado ___________. Con fundamento en los Artículos 26, 27 y 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y expuesto lo anterior, “LAS PARTES” tienen a bien suscribir el presente Contrato, sujetándose a las siguientes:

C L Á U S U L A S PRIMERA. OBJETO.- “LA COMISIÓN” encomienda a “EL CONTRATISTA” una obra consistente en la Rehabilitación-construcción de dormitorio de niños, dormitorio de niñas, biblioteca-salón de cómputo, cocina-comedor y obra exterior del Albergue Escolar Indígena __________ de la localidad ________________, Municipio _________, Estado de __________, y este se obliga a realizarla hasta su total terminación, acatando para ello lo señalado en los anexos; así como lo establecido en la convocatoria y acta de aclaraciones del procedimiento de Licitación Pública Nacional No. ___________. SEGUNDA. MONTO.- El monto del presente Contrato es por la cantidad total de: $_______________ ( _________________ pesos /100 M.N.) más el 15% (Quince por ciento) de Impuesto al Valor Agregado, haciendo un total de: $_________________ ( ________________ /100 M.N.) y su desglose se encuentra en el anexo No. ___________ que es parte integrante de este Contrato.


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TERCERA. ANTICIPO.- “LA COMISIÓN” otorgará un anticipo de $ ____________ ( _______________ pesos /100 M.N.), equivalente al 20 % para __________________ y _____% para _________________, de la cantidad establecida en la Cláusula Segunda del presente Instrumento, dicho anticipo se entregará el _____de _____de 2010, previa presentación de la garantía respectiva por el importe total antes señalado a favor de “LA COMISIÓN”. “EL CONTRATISTA” se obliga a aplicar el anticipo, específicamente a los fines para los que le es otorgado, reservándose “LA COMISIÓN” el derecho de verificar y en su caso reclamar, en cualquier momento, por la desviación en su aplicación. El anticipo deberá ser amortizado totalmente, mediante deducciones proporcionales en cada una de las estimaciones que por trabajos ejecutados se cubra a “EL CONTRATISTA”, debiéndose amortizar el faltante en la estimación final. En el caso de rescisión del Contrato, si “EL CONTRATISTA” no reintegrara el saldo por amortizar dentro de los 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha en que “LA COMISIÓN” le comunique la rescisión, deberá pagar gastos financieros conforme al procedimiento establecido por el Código Fiscal de la Federación, para el caso de prórroga para el pago de crédito fiscal, los gastos financieros se calcularán sobre el saldo no amortizado y se computarán por días naturales desde que se venza el plazo hasta la fecha en que se ponga la cantidad a disposición de “LA COMISIÓN”. CUARTA. FORMA DE PAGO.- “LAS PARTES” convienen, en que la obra objeto de este Contrato, se pague mediante la formulación de estimaciones de los trabajos ejecutados las que serán presentadas por “EL CONTRATISTA” a la residencia dentro de los 6 días naturales siguientes, los días __________ de cada mes, siendo estos, las fechas de corte para el pago de las mismas, cumpliendo con los procedimientos que señala el Artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En caso de pagos en exceso que haya recibido “EL CONTRATISTA”, este deberá reintegrar tales cantidades, más los intereses correspondientes, conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación, como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de Crédito Fiscal, los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha de pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de “LA COMISIÓN”. En caso de incumplimiento por parte de “LA COMISIÓN” en el pago de estimaciones, a solicitud de “EL CONTRATISTA” se aplicará el mismo procedimiento señalado en el párrafo anterior, considerando lo indicado por los Artículos 54 y 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En el supuesto que surjan diferencias técnicas o numéricas sobre las estimaciones, se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación. QUINTA. PLAZO DE EJECUCIÓN.- “EL CONTRATISTA” se obliga a iniciar los trabajos objeto de este Contrato el día ______ de ______ de 2010 y terminarlos a más tardar el día _____ de ___________ de 2010 de conformidad con el anexo No. ______ que es parte integrante de este Contrato. SEXTA. DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE.- “LA COMISIÓN” con fecha ________, pone a disposición de “EL CONTRATISTA” el o los inmuebles en que deban llevarse a cabo los trabajos materia de este Contrato, los documentos que integran el expediente técnico, los dictámenes, permisos, licencias y demás autorizaciones que se requiera para su realización.


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SÉPTIMA. GARANTÍA DE ANTICIPO.- Con fundamento en el Artículo 48 fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas “EL CONTRATISTA” deberá garantizar el anticipo. Esta garantía deberá constituirse dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo y por la totalidad del monto del anticipo, conteniendo como mínimo los siguientes datos: − Denominación o nombre de “EL CONTRATISTA”. − Que garantiza la correcta aplicación del anticipo en el servicio contratado. − El importe total garantizado con número y letra. − El número de Contrato y su fecha de firma, asimismo prever como mínimo las siguientes

declaraciones: − La póliza se otorga atendiendo a todas las especificaciones y condiciones contenidas en el

Contrato. − La fianza será liberada únicamente bajo manifestación expresa y por escrito de “LA COMISIÓN”. − La fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se

interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de tal forma que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones o por cualquier otra circunstancia.

− La fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que “LA COMISIÓN”, otorgue prórrogas o esperas a “EL CONTRATISTA” para el cumplimiento de sus obligaciones.

− La aceptación expresa por parte de la afianzadora en someterse a los procedimientos de ejecución previstos en los Artículos 93, 94, 95 bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza requerida.

En el supuesto de que “LAS PARTES” convengan la modificación del Contrato vigente “EL CONTRATISTA” deberá contratar la modificación a la póliza de fianza, presentando endoso a la misma o bien una nueva, dentro de los 5 (cinco) días naturales siguientes a la firma del convenio que modifique el Contrato principal. OCTAVA. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.- Con fundamento en el Artículo 48 fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, “EL CONTRATISTA”, garantizará el cumplimiento del presente Contrato, con la fianza que se constituirá a favor de “LA COMISIÓN”, la cual equivaldrá a un 10% (diez por ciento) del monto total estipulado en la Cláusula Segunda, sin incluir el impuesto al valor agregado, debiendo ser entregada la fianza referida, en un plazo no mayor de 15 (quince) días naturales posteriores a la fecha de la notificación del fallo, conteniendo los siguientes datos: − Denominación o nombre de “EL CONTRATISTA” − Que garantiza la correcta ejecución y total cumplimiento del servicio contratado. − El importe total garantizado con número y letra. − El número de Contrato y su fecha de firma, asimismo prever como mínimo las siguientes

declaraciones: − Que la póliza se otorga atendiendo a todas las especificaciones y condiciones contenidas en el

Contrato. − Que la fianza será liberada únicamente bajo manifestación expresa y por escrito de “LA

COMISIÓN”.


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− Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de tal forma que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones o por cualquier otra circunstancia.

− Que la fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que “LA COMISIÓN”, otorgue prórrogas o esperas a “EL CONTRATISTA” para el cumplimiento de sus obligaciones.


En el supuesto de que “LAS PARTES” convengan la modificación del Contrato vigente “EL CONTRATISTA” deberá contratar la modificación a la póliza de fianza, presentando endoso a la misma o bien una nueva, dentro de los 5 (cinco) días naturales siguientes a la firma del convenio que modifique el Contrato principal. NOVENA. REPRESENTANTE DE LA ENTIDAD.- “LA COMISIÓN” establecerá anticipadamente a la iniciación de los trabajos, mediante escrito de designación, en el sitio de realización de los mismos, un Residente de Obra, que actuará en su nombre y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por “EL CONTRATISTA”, sin que lo anterior implique que ésta persona se encuentre facultada para autorizar el cambio de los conceptos de obra. DÉCIMA. REPRESENTANTE DE “EL CONTRATISTA”.- “EL CONTRATISTA” establecerá anticipadamente a la iniciación de los trabajos, en el sitio de realización de los mismos, un Superintendente de Construcción, que actuará en su nombre, será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos y deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catalogo de conceptos o actividades de obra, programas de ejecución y de suministros, planos incluyendo sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de construcción, normas de calidad, bitácora y demás documentos inherentes. De la misma forma queda establecida la facultad por “EL CONTRATISTA” para que el superintendente de construcción sea su representante por lo que éste podrá oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del Contrato. “LA COMISIÓN” se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del superintendente de construcción, teniendo “EL CONTRATISTA” la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el Contrato. DÉCIMA PRIMERA. SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS.- “LA COMISIÓN” a través del residente de obra, tendrá el derecho de supervisar en todo tiempo las obras objeto de este Contrato y dar a “EL CONTRATISTA” y/o a través del superintendente de construcción por escrito, las instrucciones que estime pertinentes relacionadas con su ejecución, a fin de que se ajusten al proyecto, así como los materiales acordados para su ejecución. “LA COMISIÓN” se obliga a llevar una bitácora en función de los avances de los trabajos, en donde reseñe estos y la cual deberá permanecer en el lugar de la obra. “EL CONTRATISTA” se obliga a firmar la misma a solicitud del Residente de Obra, previa revisión y verificación de los avances de la obra, la bitácora se considera parte integrante del Contrato.


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Los representantes de “LAS PARTES” serán los encargados de resolver las controversias que por problemas específicos de carácter técnico o administrativo pudieren surgir. DÉCIMA SEGUNDA. AJUSTE DE COSTOS.- “LAS PARTES” convienen en revisar y en su caso, ajustar los costos que integran los precios unitarios pactados en este Contrato, cuando durante su vigencia ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el mismo, que determinen un aumento o reducción de costos de los trabajos aún no ejecutados al momento de ocurrir dicha contingencia. La revisión se efectuará conforme al procedimiento establecido en los Artículos 57 y 58 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 144 al 153 de su “REGLAMENTO”. DÉCIMA TERCERA. RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS.- La recepción de los trabajos, ya sea total o parcial, se realizará mediante comunicación que por escrito haga “EL CONTRATISTA” a “LA COMISIÓN” a la terminación de éstos, y “LA COMISIÓN” verificará que los trabajos estén concluidos dentro de un plazo de 8 días naturales, contados a partir de la fecha en que reciba la comunicación de “EL CONTRATISTA”. Comprobada la terminación de los trabajos conforme al párrafo anterior “LA COMISIÓN” procederá a su recepción dentro de los 15 días naturales siguientes, para lo cual en la misma fecha levantará el acta de entrega-recepción correspondiente, comunicando dicha fecha oportunamente al Órgano Interno de Control de “LA COMISIÓN”, a fin de que si una u otra lo estiman conveniente nombren representantes que asistan al acto. El acta que se levante deberá formularse con apego a los términos del Artículo 64 de la Ley de Obras Públicas y de Servicios Relacionados con las Mismas. Previamente a la recepción de los trabajos “EL CONTRATISTA” se obliga a entregar la Garantía de Defectos y Vicios Ocultos. DÉCIMA CUARTA. Con fundamento en el Artículo 66 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas la garantía de defectos y vicios ocultos deberá contener como mínimos, los siguientes requisitos:

− Denominación o nombre de “EL CONTRATISTA”. − Qué se garantizan los trabajos durante un plazo de doce meses. − El importe total garantizado con número y letra que corresponde al 10% del monto total de los

trabajos. − El número de “CONTRATO” y su fecha de firma, asimismo prever como mínimo las siguientes

declaraciones: − Establecer que la póliza se otorga atendiendo a todas las especificaciones y condiciones

contenidas en el Contrato. − Que la fianza será liberada únicamente bajo manifestación expresa y por escrito de “LA

COMISIÓN”. − Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que

se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de tal forma que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones o por cualquier otra circunstancia.



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“LA COMISIÓN” se reserva el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados, y en su caso, podrá efectuar recepciones parciales cuando a su juicio existieren trabajos terminados y sus partes sean identificables y susceptibles de utilizarse. DÉCIMA QUINTA. RESPONSABILIDADES DE “EL CONTRATISTA”.- “EL CONTRATISTA” se obliga a que los materiales y equipo que se utilicen en la obra, cumplan con las normas de calidad establecida en el Anexo ___________ de este Contrato y a que la realización de todas y cada una de “LAS PARTES” de dicha obra se efectúen a satisfacción de “LA COMISIÓN”, así como a responder por su cuenta y riesgo, de los defectos y vicios ocultos de la misma, y de los daños y perjuicios que por inobservancia o negligencia de su parte, se lleguen a causar a “LA COMISIÓN” o a terceros, en cuyo caso se hará efectiva la garantía otorgada para los defectos y vicios ocultos, hasta por el monto total de la misma. Igualmente se obliga “EL CONTRATISTA” a no ceder los derechos y obligaciones que se deriven del presente Contrato, en forma parcial o total a favor de cuales quiera otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo supuesto se deberá contar con la conformidad previa de “LA COMISIÓN”. DÉCIMA SEXTA. PENAS CONVENCIONALES.- “LA COMISIÓN” tendrá la facultad de verificar si las obras objeto de este Contrato se están ejecutando por “EL CONTRATISTA”, de acuerdo al programa de obra aprobado, para lo cual “LA COMISIÓN” comparará periódicamente el avance de las obras. Si como consecuencia de dicha comparación el avance de las obras es menor que lo que debió realizarse “LA COMISIÓN” procederá a aplicar la siguiente sanción: Retener la totalidad de la diferencia entre el importe de la obra realmente ejecutada y el importe de la que debió realizarse, multiplicado por el número de meses transcurridos desde la fecha programada para iniciación de las obras hasta la de la revisión, por tanto, mensualmente se hará la retención o devolución que corresponda, a fin de que la retención total sea la procedente. Si al efectuarse la comparación correspondiente al último mes conforme al anexo _____, procede hacer alguna retención, su importe se aplicará a favor del erario federal, como pena convencional por el retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de “EL CONTRATISTA”. Adicionalmente a la sanción anterior, si el “CONTRATISTA” no concluye la obra en la fecha señalada en el programa aprobado también como pena convencional deberá cubrir a “LA COMISIÓN” por cada día de retraso y hasta que las obras queden concluidas, una cantidad igual al 0.1% (cero punto uno por ciento) sobre el monto total del Contrato. De igual forma del pago de la pena convencional señalada, “LA COMISIÓN” podrá exigir el cumplimiento del Contrato aplicando la pena convencional, o bien, declarar la rescisión del mismo, haciéndose efectivas las garantías otorgadas por “EL CONTRATISTA” y pagando éste los daños y perjuicios que sean ocasionados a “LA COMISIÓN” por su incumplimiento. DÉCIMA SÉPTIMA. SUSPENSIÓN TEMPORAL.- “LA COMISIÓN” podrá suspender temporalmente en todo o en parte la obra contratada en cualquier momento por causas justificadas o por razones de interés general, sin que ello implique su terminación definitiva, misma que será autorizada por el representante legal de “LA COMISIÓN”. El presente Contrato podrá continuar produciendo todos sus efectos legales una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron dicha suspensión. DÉCIMA OCTAVA. RESCISIÓN.- “LA COMISIÓN” podrá rescindir administrativamente el presente Contrato por incumplimiento a alguna de sus cláusulas o por contravención a las disposiciones,


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lineamientos, convocatoria, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en su “REGLAMENTO” en vigor. DÉCIMA NOVENA. PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN.- Para el efecto de lo establecido en la Cláusula anterior, el procedimiento de rescisión respectivo se llevará a cabo en la forma siguiente: A).- Se iniciara a partir de que a “EL CONTRATISTA” le sea comunicado el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de 15 (quince) días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y presente en su caso, las pruebas que estime pertinentes. B).- Transcurrido el término a que alude el apartado anterior, se resolverá considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer “EL CONTRATISTA”. C).- La decisión de dar o no por rescindido el Contrato deberá estar debidamente fundada y motivada, la que comunicará “LA COMISIÓN” a “EL CONTRATISTA“ dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes a lo señalado en el apartado A) de esta Cláusula. D).- En el supuesto de que “EL CONTRATISTA” decida rescindir la relación contractual, solo podrá hacerlo mediante declaración judicial. VIGÉSIMA. TERMINACIÓN ANTICIPADA.- “EL CONTRATISTA” podrá solicitar la terminación anticipada del Contrato por caso fortuito o fuerza mayor. Dicha solicitud se deberá presentar por escrito ante “LA COMISIÓN”, quien resolverá dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la recepción de la misma en caso de negativa, “EL CONTRATISTA” podrá solicitar una declaratoria judicial ante la autoridad correspondiente. En el supuesto de que “LA COMISIÓN” por razones de interés general decida terminar el Contrato anticipadamente, pagará a “EL CONTRATISTA” los trabajos ejecutados así como los gastos no recuperables que se relacionen directamente con el Contrato, que sean comprobables y guarden equidad. Para efectos del presente Contrato se entiende como causa de interés general los casos en que por el desarrollo de las obras peligre o se altere el orden social, la economía, los servicios públicos, la salubridad, la seguridad o el medio ambiente, de las zonas de las obras o de la región, asimismo, cuando por causas naturales (sismos, tormentas, ciclones, incendios, etc.), o de fuerza mayor (inestabilidad social o política, guerra, etc.), exista la necesidad de retirar recursos asignados a estas obras para apoyar económicamente las acciones que se requieran implementar, que restauren el orden social en tales supuestos “LA COMISIÓN” lo comunicará a “EL CONTRATISTA” en forma fehaciente a fin de que éste quede enterado. VIGÉSIMA PRIMERA. EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL “CONTRATO”.- En todos los casos de suspensión, rescisión administrativa o terminación anticipada del Contrato, “LA COMISIÓN” procederá a levantar acta circunstanciada con o sin la comparecencia de “EL CONTRATISTA”, haciendo constar el estado en que se encuentre los trabajos, y con base en ella se hará a “EL CONTRATISTA” el pago de finiquito correspondiente. En estos casos “EL CONTRATISTA” deberá devolver a “LA COMISIÓN” en un plazo máximo de 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha que esta última se lo requiera, los anticipos no amortizados, los materiales, equipos, inmuebles e instalaciones que se le hubieran proporcionado.


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Si “EL CONTRATISTA” no cumple en el plazo señalado, “LA COMISIÓN” procederá a realizar las acciones legales conducentes, sin perjuicio de la denuncia que presente ante la autoridad competente, por los daños y perjuicios que se causen al estado. Lo expuesto anteriormente es sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 62 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. VIGÉSIMA SEGUNDA. OBLIGACIÓN COMÚN.- “LAS PARTES” se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecución de la obra objeto de este Contrato, a todas y cada una de las cláusulas que lo integran, así como a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su “REGLAMENTO” en vigor, y las demás normas y disposiciones administrativas que le sean aplicables. VIGÉSIMA TERCERA. IMPUESTOS.- “LAS PARTES” convienen en que los impuestos que se generen con motivo de la celebración del presente instrumento, correrán a cargo de la parte que le corresponda, por su parte “EL CONTRATISTA” manifiesta, que se encuentra al corriente del pago de obligaciones fiscales. En cuanto a los impuestos estatales del 5 al millar para inspección y vigilancia, “LA COMISIÓN” retendrá a “EL CONTRATISTA”, con base a las estimaciones que vaya presentando para pago. VIGÉSIMA CUARTA. COMPROMISOS COMPLEMENTARIOS.- Adicionalmente a los compromisos contraídos “EL CONTRATISTA” se obliga a formular y entregar a “LA COMISIÓN” la documentación que a continuación se menciona para su revisión y, en su caso, aceptación o rechazo de su contenido. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la firma del “CONTRATO”, los nombres y currícula de los técnicos que integran la plantilla técnica, indicando el carácter o puesto que ocupan, así como las actividades que desarrollarán en los trabajos contratados. Dentro de los 15 (quince) días calendario a partir de la entrega del anticipo, los estudios de aplicación de los recursos otorgados. Dentro de los 4 (cuatro) días hábiles siguientes a la fecha que “EL CONTRATISTA” haya comunicado a “LA COMISIÓN” la terminación de los trabajos encomendados, “EL CONTRATISTA” entregará a “LA COMISIÓN” el total de las estimaciones de los trabajos realizados acompañado de la siguiente documentación: relación de estimaciones o de gastos aprobados, monto ejercido, créditos a favor o en contra y saldos, acatando para ello en lo conducente lo establecido en el Artículo 64 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. VIGÉSIMA QUINTA. TRABAJOS EXTRAORDINARIOS.- Cuando a juicio de “LA COMISIÓN” sea necesario llevar a cabo trabajos extraordinarios que no estén comprendidos en el “CONTRATO”, se deberá proceder de acuerdo a lo establecido en la sección III del Capitulo Tercero, modificaciones a los “CONTRATOS” del “REGLAMENTO” de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. VIGÉSIMA SEXTA. SUBCONTRATACIÓN.- Para los efectos de este “CONTRATO”, queda estrictamente prohibida la subcontratación. VIGÉSIMA SÉPTIMA. RELACIONES LABORALES.- “EL CONTRATISTA” como empresario y patrón del personal que ocupe con motivo de los trabajos materia del presente “CONTRATO”, será el único


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responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social. "EL CONTRATISTA” conviene por lo mismo, en responder de todas las reclamaciones, demandas, querellas, etc., que sus trabajadores presentaren en su contra y/o en contra de “LA COMISIÓN”, en relación con los trabajos del “CONTRATO”. VIGÉSIMA OCTAVA. CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR.- En los casos fortuitos o de fuerza mayor o cuando por cualquier otra causa no imputable a “EL CONTRATISTA”, le fuere imposible a éste cumplir con el programa que incluye en el Anexo _______ de este Contrato, deberá solicitar oportunamente y por escrito la prórroga que considere necesaria, expresando los motivos en que apoye su solicitud. “LA COMISIÓN” resolverá en un plazo no mayor de 2 (Dos) días calendario sobre la justificación y procedencia de la prórroga, y en su caso, concedería la que haya solicitado “EL CONTRATISTA” o la que el estime conveniente y se harán conjuntamente las modificaciones correspondientes al programa de trabajo. VIGÉSIMA NOVENA. MODIFICACIONES.- Durante la vigencia del presente “CONTRATO”, “LA COMISIÓN” podrá modificar los datos básicos o las especificaciones establecidas en los “Anexos 3, 4 y 5” de la convocatoria de licitación, dando aviso por escrito con oportunidad a “EL CONTRATISTA” y este se obliga a cumplir con las instrucciones correspondientes. En el caso de que con motivo de las modificaciones solicitadas, el importe de los servicios o el plazo de la ejecución que debe realizar “EL CONTRATISTA” excediere lo estipulado en este Instrumento Legal, “LAS PARTES” celebrarán un Convenio Modificatorio, siempre y cuando estos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el 25% (veinticinco por ciento) del monto o del plazo pactados en el Contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original. TRIGÉSIMA. JURISDICCIÓN.- Para la interpretación y cumplimiento del presente “CONTRATO”, así como para todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, “LAS PARTES” de someten a la jurisdicción de los Tribunales Federales de ____________, por lo tanto “LAS PARTES” renuncian a cualquier fuero que pudiera corresponderle por razón de sus domicilios presentes, futuros o por cualquier otra causa. El presente “CONTRATO” se firma por triplicado en la Ciudad de _________, Estado de __________ a los _____ días del mes de _________ de 2010.

Por “LA COMISIÓN” Por “EL CONTRATISTA”

CARGO

CARÁCTER

nacional para el convocatoria desarrollo de los … · junta de aclaraciones 13/05/2010 12:00 horas...

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