odnow y miejscow oŚci otusz · na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkana ście...
TRANSCRIPT
Projekt jest finansowany z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
2007-2013
PPLL AANN
OODDNNOOWW YY MM II EEJJSSCCOOWW OOŚŚCCII
OOTT UUSSZZ
NNAA LL AA TT AA 22000077--22001133
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XIV/76/07 Rady Miasta i Gminy Buk z dnia 25 września 2007r.
Czerwiec 2007
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
2
Zleceniodawca: Miasto i Gmina Buk ul. Ratuszowa 1 64-320 Buk tel. (061) 81 40 671 fax (061) 81 40 101 e-mail: [email protected] http: www.buk.gmina.pl Autor: Rada Sołecka Sołectwa Otusz Koordynator opracowania: mgr inŜ. Roman Wójcik ___________________
Wykonawca: Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja 11 76-200 Słupsk tel. (0 59) 8 456 301-302 fax.(0 59) 8 456 303 e-mail: [email protected] http: www.bmintl.com Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E 61 – 606 Poznań tel/fax (061) 825 78 60 e-mail: [email protected]
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
3
SPIS TREŚCI:
WSTĘP...................................................................................................................................................................................... 4
1. UCZESTNICY DEBATY STRATEGICZNEJ REPREZENTUJ ĄCY MIEJSCOWO ŚĆ OTUSZ ....................... 5
22 .. METODOLOGIA.......................................................................................................................................................... 6
3. RAPORT O STANIE .................................................................................................................................................... 8
3.1. M IEJSCOWOŚĆ OTUSZ .......................................................................................................................................... 8 3.2. SYNTETYCZNA CHARAKTERYSTYKA SOŁECTWA ................................................................................................... 9
3.2.1. PołoŜenie ......................................................................................................................................................... 9 3.2.2. Miejscowość w statystyce............................................................................................................................. 10 3.2.3. Struktura uŜytkowania i własności gruntów w Otuszu............................................................................. 10 3.2.4. Struktura wieku ........................................................................................................................................... 11 3.2.5. Gospodarka .................................................................................................................................................. 13 3.2.6. Rolnictwo...................................................................................................................................................... 13 3.2.7. Bezrobocie .................................................................................................................................................... 14 3.2.8. Oświata ......................................................................................................................................................... 15 3.2.9. Ochrona zdrowia.......................................................................................................................................... 16 3.2.10. Kultura .................................................................................................................................................... 16 3.2.11. Sport i wypoczynek................................................................................................................................. 17 3.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna ........................................................................................ 17
3.2.12.1. Transport i komunikacja .................................................................................................................. 17 3.2.12.2. Telekomunikacja ............................................................................................................................... 18 3.2.12.3. Zaopatrzenie w ciepło........................................................................................................................ 18 3.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz............................................................................................................................ 18 3.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę......................................................................................................................... 18 3.2.12.6. Kanalizacja ........................................................................................................................................ 18
3.2.13. Gospodarka odpadami ........................................................................................................................... 19 3.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska....................................................................... 19 3.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne............................................................................................................. 19
4. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ .............................................. 20
5. ANALIZA SWOT........................................................................................................................................................ 21
6. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ.......................................... 26
7. MISJA........................................................................................................................................................................... 28
8. ANKIETY POGL ĄDOWE......................................................................................................................................... 30
9. DIAGNOZA STANU................................................................................................................................................... 32
11 00 .. PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO........................................................................ 34
11. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE)..................... .......................................................................... 35
11.1. GOSPODARKA ................................................................................................................................................ 36 11.2. INFRASTRUKTURA ....................................................................................................................................... 37 11.3. SPOŁECZNOŚĆ ............................................................................................................................................... 38
12. WYBRANY WARIANT ROZW OJU MIEJSCOWOŚCI OTUSZ ......................................................................... 39
12.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU......................................................................................... 39
13. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZB ĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA........................... ................. 41
14. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY............................. ................................................................................... 43
1155.. OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO.................................................................................................................. 44
1166.. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA PRIORYTETOWEGO......... ........................................... 45
17. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA PRIORYTETOWEGO.. ..................................... 46
18. WDRAśANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ............................................................................. 47
19. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ ................................................................. 48
20. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ............................................................... 49
21. WYKAZ TABEL, RYSUNKÓW I WYKRSÓW ......................................................................................................50
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
4
WSTĘP
Podstawą rozwoju miejscowości Otusz jest dokument pn. „Plan Odnowy
Miejscowości Otusz”, który określa misję, cele i kierunki działania wraz z zadaniami
inwestycyjnymi na lata 2007 - 2013. Dokument ten poddany ocenie mieszkańców, a następnie
uchwalony przez Zebranie Wiejskie zawiera równieŜ wariant rozwoju.
Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem o charakterze planowania
strategicznego. Obowiązek opracowania planu wynika z wielu istniejących programów
słuŜących wpieraniu obszarów wiejskich i społeczności wiejskiej takich jak Program
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i Regionalne Programy Operacyjne oparte
na środkach Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej. Dotyczy to przede wszystkim
inwestycji mających poprawić komfort Ŝycia lokalnym społecznościom.
Zapisy „Planu Odnowy Miejscowości Otusz” są spójne z Narodową Strategią
Spójności, Strategią Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa na lata 2007-2013,
ze Strategią Rozwoju Województwa Wielkopolskiego, Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Buk oraz Strategią Rozwoju Społeczno –
Gospodarczego Miasta i Gminy Buk na lata 2004 - 2015. Cele i działania zaproponowane
w omawianym opracowaniu nawiązują do dokumentów strategicznych wyŜszego rzędu.
W dalszej części opracowania przedstawiono analizę SWOT, wybrano misję, cele
i kierunki działania oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny dla miejscowości Otusz.
Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest
„Raport o Stanie Miejscowości Otusz” zawierający podstawowe informacje o miejscowości
na tle gminy. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale
pracowników Urzędu Miasta i Gminy Buk i mieszkańców miejscowości Otusz.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
5
1. UCZESTNICY DEBATY STRATEGICZNEJ REPREZENTUJĄCY MIEJSCOWO ŚĆ OTUSZ
1. Kubiak Romuald
2. Gorońska Renata
3. Hoffa Stanisława
4. Rudas Teresa
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
6
22 .. METODOLOGIA
„Plan Odnowy Miejscowości Otusz” opracowano przyjmując za podstawę wyniki
debaty strategicznej organizowanej metodą aktywnego planowania strategicznego.
Przeprowadzono jedną debatę z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących
mieszkańców miejscowości Otusz, sołtysa i pracowników Urzędu Miasta i Gminy Buk.
Sesja strategiczna odbyła się w dniu 29.03.2007 roku, a jej zadaniem było
zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie
obszarach Ŝycia społeczno – gospodarczego oraz wyznaczenie wariantu rozwoju
miejscowości.
Na podstawie wypracowanej analizy SWOT, która przedstawia silne strony
(wewnętrzne) miejscowości, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagroŜenia
(zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie:
C o n a l eŜ y z r o b ić , a l b o , j a k i e p o d ją ć d z i a ł a n i a l u b s p o w o d o w ać
e f e k t y t y c h d z i a ł ań , Ŝ e b y z l i k w i d o w ać s ł a b e s t r o n y m i e j s c o w oś c i
i z n i w e l o w ać z a g r oŜ e n i a ?
Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkanaście celów opierając się
na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagroŜeniach.
Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron
i szans. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów
w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno - gospodarczego.
Przyjęto, Ŝe winny zostać wyróŜnione trzy cele pierwszorzędne, bez których dana
miejscowość nie moŜe się rozwijać oraz, o ile to moŜliwe, trzy cele drugorzędne, które
przyspieszają rozwój danego obszaru społeczno-gospodarczego.
W ten sposób wynikiem konsultacji po debacie strategicznej było wypracowanie
kilkunastu celów w trzech obszarach: Infrastruktura, Społeczność, Gospodarka oraz
określenie wybranego wariantu rozwoju.
Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie
swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji poprzez dyskusję i anonimowe głosowanie.
Wynik głosowania miał bezpośredni wpływ na hierarchizację celów i kierunków (inwestycji)
w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno – gospodarczego.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
7
Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej
w miejscowości Otusz przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu Ŝycia
mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów
w Ŝyciu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. Wyniki tej ankiety
poprzedziły bezpośrednio analizę SWOT.
Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie
swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji pod kątem ich niezbędności dla podniesienia
poziomu Ŝycia mieszkańców Otusza.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
8
3. RAPORT O STANIE
3.1. Miejscowość Otusz1
Pierwsza wzmianka o wsi Otusz pochodzi z 1401 r. Jest nią informacja o ustaleniu
granic pomiędzy wsią dziedziczną Otusz, naleŜącą do Mikołaja, Tomasza i Jana Emskich
a dobrami biskupimi Buk i DobieŜyn.
Kolejna wzmianka pochodzi dopiero z 1919 r., kiedy podano wykaz powstańców
z terenu Otusza, którzy brali udział w walkach narodowowyzwoleńczych Powstania
Wielkopolskiego.
Następne informacje o Otuszu pochodzą z okresu międzywojennego. W 1926 r.
powstała w Otuszu Ochotnicza StraŜ PoŜarna, a w 1927 r. Towarzystwo Gimnastyczne
„Sokół”. Celem towarzystwa – zgodnie z ideałami jego twórców – było podtrzymywanie
i rozwijanie świadomości narodowej oraz podnoszenie sprawności fizycznej polskiej
młodzieŜy. Towarzystwo "Sokół" dało pośrednio początek wielu polskim klubom piłkarskim,
kształtując u młodych osób modę na aktywność fizyczną i prezentując nowe dyscypliny
sportu (w tym m.in. coraz popularniejszy na świecie futbol).
W okresie międzywojennym w Otuszu otwarto Polską Szkołę Podstawową. Wcześniej
istniała szkoła powszechna, jednak językiem wykładowym był w niej język niemiecki.
W okresie okupacji w lasach otuskich istniał obóz pracy dla śydów, którzy pracowali
przy robotach ziemnych związanych z budową autostrady.
Po zakończeniu II wojny światowej, w 1945 r. w Otuszu powstało Państwowe
Gospodarstwo Rolne (PGR), które było filią PGR Niepruszewo. W 1957 r. załoŜono
pierwszą druŜynę harcerską – ZHP Otusz, a w 1965 r. powstało działające do dnia
dzisiejszego Kolo Gospodyń Wiejskich.
Podsumowując, historia Otusza jest charakterystyczna dla małych wsi wielkopolskich.
1
Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Urzędzie Miasta i Gminy Buk
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
9
3.2. Syntetyczna charakterystyka sołectwa2
3.2.1. PołoŜenie
Miejscowość Otusz, pod względem geograficznym, połoŜona jest
w mezoregionie Pojezierza Poznańskiego, będącego fragmentem duŜej jednostki
makroregionu - Pojezierza Wielkopolskiego.
Natomiast pod względem administracyjnym miejscowość połoŜona jest w zachodniej
części województwa wielkopolskiego w powiecie poznańskim, z przynaleŜnością do gminy
Buk. W latach 1975 – 1998 miejscowość administracyjnie naleŜała do województwa
poznańskiego.
Rysunek 1 PołoŜenie Otusza
Źródła: www.mapa.szukacz.pl
2 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Urzędzie Miasta i Gminy Buk oraz Strategii Rozwoju Społeczno –
Gospodarczego Miasta i Gminy Buk
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
10
3.2.2. Miejscowość w statystyce
Tabela 1 Miejscowość w statystyce
WYSZCZEGÓLNIENIE WARTO ŚCI
Powierzchnia w ha 1 170,0926
Stan ludności ogółem, w tym: 453
kobiety 235
męŜczyźni 218
Urodzenia Ŝywe ogółem 1
Zgony ogółem 4
Przyrost naturalny -3
Ludność w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat)
121
Ludność w wieku produkcyjnym Kobiety (18-59 lat) / MęŜczyźni (18-64)
274 K – 139/M - 135
Ludność w wieku poprodukcyjnym Kobiety (60 lat i więcej) / MęŜczyźni (65 lat i więcej)
58 K – 21/M - 37
Źródła: Urząd Miasta i Gminy Buk
3.2.3. Struktura uŜytkowania i własności gruntów w Otuszu
Powierzchnia miejscowości Otusz wynosi 1 170,0926 ha. Na obszarze miejscowości
przewaŜają gleby o przeciętnej i słabej kulturze (nie występują grunty klasy I i II, natomiast
grunty klasy III stanową jedynie 1,5% ogólnej powierzchni gruntów ornych).
Tabela 2 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w m. Otusz
WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWO ŚĆ (powierzchnia w ha)
Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: 1.170, 0926
UŜytki rolne ogółem, w tym: 975,9477
Grunty orne, w tym: 820,0088
Grunty klasy I ---
Grunty klasy II ---
Grunty klasy III a 12,3500
Grunty klasy III b 107,0000
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
11
WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWO ŚĆ (powierzchnia w ha)
Grunty klasy IV a 228,3500
Grunty klasy IV b 171,2623
Grunty klasy V 149,1187
Grunty klasy VI 151,9278
Grunty klasy VI z ---
Sady 4,3900
Łąki 100,1886
Pastwiska 51,3603
Lasy i grunty leśne 57,7250
Grunty zadrzewione i zakrzewione 8,8600
Grunty pod wodami stojącymi ---
Grunty pod wodami płynącymi ---
Grunty pod rowami 7,0032
UŜytki kopalne ---
Tereny komunikacyjne – drogi 83,2624
Tereny komunikacyjne - tereny kolejowe i inne 9,4300
Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane 15,1530
Tereny niezabudowane ---
Tereny zielone i rekreacyjne 1,9981
Tereny róŜne 0,0006
NieuŜytki 60,1126
Źródła: Urząd Miasta i Gminy Buk
3.2.4. Struktura wieku
Gminę Buk zamieszkuje 11 841 mieszkańców, natomiast samą miejscowość Otusz
zamieszkuje 453 mieszkańców (stan na 31 grudnia 2006 r.).
Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie gminy Buk oraz
w miejscowości Otusz przedstawiają poniŜsze tabele.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
12
Tabela 3 Struktura ludności gminy Buk i miejscowości Otusz wg wieku - stan na koniec 2006 r.
przedziały wieku w latach Gmina Buk Miejscowość Otusz do 19 2 917 121 20 – 30 2 296 31- 40 1 728 41-50 1 575 51-60 1 623
274
powyŜej 60 1 702 58 Źródło: Urząd Miasta i Gminy Buk
Tabela 4 Struktura ekonomiczna ludności w gminie Buk i w miejscowości Otusz
Gmina Buk Miejscowość Otusz
Grupy funkcjonalne ogółem % ogółu populacji ogółem % ogółu
populacji
wiek przedprodukcyjny 2 917 24,63 121 26,71
wiek produkcyjny 7 222 60,99 274 60,49
wiek poprodukcyjny 1 702 14,37 58 12,80
Źródło: Urząd Miasta i Gminy Buk
Struktura ekonomiczna ludności w Otuszu jest zbliŜona do struktury ekonomicznej
ludności zamieszkującej teren gminy. W miejscowości występuje nieco większy procentowy
udział osób w wieku przedprodukcyjnym, a takŜe mniejszy udział ludności w wieku
poprodukcyjnym. Procentowy udział ludności w wieku produkcyjnym kształtuje się natomiast
na podobnym poziomie.
Liczba ludności miejscowości w latach 2000 – 2006 wykazuje wyraźną tendencję
malejącą. Przyczyn naleŜy upatrywać w ujemnym przyroście naturalnym oraz w ogólnym
trendzie pośród młodych osób do lat 30–stu polegającym na zdobywaniu środków na tzw.
„Ŝyciowy start” w duŜych miastach i poza granicami kraju. WiąŜe się to z ograniczoną
perspektywą rozwoju i zatrudnienia w Otuszu.
Wykres 1 Liczebność ludności miejscowości Otusz w latach 2000 – 2006
479
472
465
461458
461
453
440
445
450
455
460
465
470
475
480
485
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Lata
Licz
ba m
iesz
kańc
ów
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
13
3.2.5. Gospodarka
Strukturę prowadzonej działalności gospodarczej na terenie Otusza przedstawia
tabela nr 5.
Tabela 5 Struktura prowadzonej działalności gospodarczej
WYSZCZEGÓLNIENIE ILO ŚĆ
Placówki handlowe i gastronomiczne 2
Produkcja wyrobów przemysłowych ---
Produkcja wyrobów spoŜywczych ---
Budownictwo 1
Usługi transportowe 2
Zakłady produkcyjno - usługowe 4
OGÓŁEM: 9
Źródło: Urząd Miasta i Gminy Buk
Na terenie miejscowości działalność gospodarczą prowadzą przede wszystkim zakłady
produkcyjno - usługowe świadczące usługi dla społeczności lokalnej oraz placówki handlowo
– gastronomiczne i firmy transportowe. Istniejące zakłady mają charakter firm rodzinnych,
nie zatrudniających pracowników najemnych, nie zapewniają więc wystarczającej ilości
miejsc pracy dla wszystkich mieszkańców miejscowości. Pozostała część mieszkańców
Otusza szuka zatrudnienia w oddalonym o 25 km Poznaniu oraz w firmach powstających
na terenie Aktywizacji Gospodarczej (AG) w Niepruszewie.
3.2.6. Rolnictwo
Rolnictwo opiera się na indywidualnych gospodarstwach rolnych. Większość
gruntów rolnych występujących na terenie Otusza stanowią gleby o przeciętnej i słabej
kulturze, na których uprawia się głównie buraki cukrowe oraz zboŜa (Ŝyto i pszenicę).
Rolnicy hodują głównie trzodę chlewną, natomiast hodowla bydła mlecznego na
większą skalę jest prowadzona w dwóch gospodarstwach (łąki i pastwiska stanowią 15,5%
ogólnej powierzchni uŜytków rolnych).
W miejscowości Otusz panują warunki ogólnie niezbyt korzystne dla prowadzenia
produkcji rolniczej.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
14
Tabela 6 Struktura gospodarstw rolnych
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2006
Liczba gospodarstw 36
Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem, w tym:
377,7758
1-2ha 6
2-5ha 8
5-7ha 1
7-10ha 5
10-15ha 2
15 i więcej ha 14
Średnia wielkość gospodarstwa 10,4938
Źródło: Urząd Miasta i Gminy Buk
Według danych Urzędu Miasta i Gminy w Buku liczba gospodarstw rolnych wynosi
36 (wg odprowadzanego podatku rolnego). Z wywiadu przeprowadzonego na terenie
miejscowości wynika, Ŝe faktycznie jest ich ok. dwudziestu, a liczbę duŜych gospodarstw
rolnych moŜna określić na kilka. Niemal połowę ogólnej ilości gospodarstw rolnych stanowią
mało powierzchniowe gospodarstwa, których właściciele ze względu na podeszły wiek
zaprzestali produkcji rolnej lub utrzymują się przede wszystkim z pracy w sektorze poza
rolniczym.
3.2.7. Bezrobocie
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Poznaniu z terenu gminy Buk zarejestrowanych na
dzień 31.12.2006 r. było: 345 osób, w tym: 195 kobiet. Prawo do zasiłku posiadały: 72 osoby,
w tym 44 kobiety.
W stosunku do 2005 r., zarówno liczba zarejestrowanych bezrobotnych, jak
i bezrobotnych z prawem do zasiłku, zmniejszyła się o ponad 30%.
Tabela 7 Bezrobotni w gminie Buk wg stanu na 31.12.2005 r. i 31.12.2006 r.
BEZROBOCIE W GMINIE BUK stan na 31.12 2005 stan na 31.12 2006
Bezrobotni ogółem
w tym kobiety
Bezrobotni z prawem do zasiłku
w tym kobiety
Bezrobotni ogółem
w tym kobiety
Bezrobotni z prawem do zasiłku
w tym kobiety
506 269 99 47 345 195 72 44 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
15
Tabela 8 Bezrobotni w gminie Buk według wykształcenia wg stanu na 31.12.2005 r.
STAN NA 31.12.2005
WyŜsze Policealne i średnie
zawodowe
Średnie ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
Gimnazjalne i poniŜej
ogółem 27 63 21 234 161 kobiet 23 42 15 100 89
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu.
Tabela 9 Bezrobotni w gminie Buk według wykształcenia wg stanu na 31.12.2006 r.
STAN NA 31.12.2006
WyŜsze Policealne i średnie
zawodowe
Średnie ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
Gimnazjalne i poniŜej
ogółem 13 54 27 128 123 kobiet 9 41 15 59 71
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu.
ZauwaŜalnym zjawiskiem w gminie jest wzrost liczby bezrobotnych wśród osób
z wykształceniem średnim ogólnokształcącym, natomiast w pozostałych grupach ilość osób
pozostających bez pracy uległa znacznemu zmniejszeniu.
Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu nie prowadzi statystyk bezrobocia dla
poszczególnych miejscowości na terenie Miasta i Gminy Buk. Z wywiadu przeprowadzonego
na terenie Otusza wynika, Ŝe takŜe w tej miejscowości bezrobocie sukcesywnie zmniejsza się.
Wpływ na to ma wzrastająca ilość ofert pracy w Poznaniu oraz na terenie Aktywizacji
Gospodarczej w Niepruszewie.
Tabela 10 Stopa bezrobocia w %
Stan na: 31.12.2005 r. 31.12.2006 r.
powiat poznański 9,0 6,9
woj. wielkopolskie 14,6 11,8
POLSKA 17.6 14,9 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu
3.2.8. Oświata
Na terenie miejscowości Otusz funkcjonuje Szkoła Podstawowa, licząca 4 oddziały,
w których uczy się 56 uczniów. Niewielka i sukcesywnie malejąca ilość uczniów w obwodzie
Szkoły Podstawowej w Otuszu wymusiła konieczność łączenia klas w oddziałach szkolnych.
Jedynie klasa szósta, ze względu na konieczność przygotowania uczniów do egzaminów
sprawdzających, stanowi odrębny oddział.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
16
Szkoła zatrudnia 12 pracowników pedagogicznych i 5 pracowników obsługi
i administracji. W szkole uczniowie korzystają z następujących zajęć pozalekcyjnych: koła
artystycznego, językowego, informatycznego (sprzęt komputerowy ufundowany został przez
Prezydenta RP) oraz zajęć sportowych.
Stan techniczny obiektów jest dobry; w 1998 r. szkoła została rozbudowana, piece
kaflowe zostały zastąpione przez nowoczesną kotłownię, wyremontowane zostało pokrycie
dachu.
Przy szkole znajduje się boisko sportowe, natomiast brak jest sali gimnastycznej.
W trakcie niesprzyjających warunków atmosferycznych zajęcia z kultury fizycznej odbywają
się w przystosowanej do tego celu sali lekcyjnej, w której, ze względu na niewielkie wymiary,
moŜliwe jest tylko prowadzenie ćwiczeń ogólnorozwojowych.
3.2.9. Ochrona zdrowia
W miejscowości Otusz brak jest zakładu opieki zdrowotnej. Mieszkańcy,
w zakresie podstawowej opieki medycznej, korzystają z usług lekarzy rodzinnych
w Przychodni Zespołu Lekarza Rodzinnego „Vigilax” w oddalonym o 3 km Buku.
Przychodnia świadczy usługi medyczne i diagnostyczne, zatrudnia 6 lekarzy rodzinnych
posiadających aktywną listę pacjentów oraz 2 lekarzy do pomocy bez listy pacjentów,
6 pielęgniarek środowiskowo – rodzinnych, połoŜną środowiskową, pielęgniarkę
w środowisku nauczania i wychowania. Ponadto w przychodni mieści się Poradnia
Ginekologiczno – PołoŜnicza, dodatkowo przeprowadza się badania diagnostyczne oraz
pomoc doraźną.
W przypadku konieczności hospitalizacji, jak równieŜ specjalistycznych usług
medycznych, mieszkańcy Otusza korzystają z usług Szpitala Powiatowego w Poznaniu.
TakŜe pierwsza pomoc medyczna w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa
zlokalizowana jest w Poznaniu.
W przypadku zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy korzystają z aptek
i punktów aptecznych zlokalizowanych w Buku i Niepruszewie.
3.2.10. Kultura
Na terenie miejscowości Otusz znajduje się świetlica wiejska, która jest miejscem
zebrań Rady Sołeckiej, Koła Gospodyń Wiejskich, Kółka Rolniczego oraz imprez dla
młodzieŜy i dorosłych mieszkańców miejscowości. W budynku świetlicy mieści się równieŜ
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
17
Oddział Ochotniczej StraŜy PoŜarnej oraz kaplica (w Otuszu nie ma kościoła). Budynek
świetlicy jest w złym stanie technicznym, wymaga kompleksowego remontu.
Rokrocznie, przy współudziale Rady Sołeckiej, organizowane są w Otuszu doŜynki
sołeckie i majówki połączone z zabawami i współzawodnictwem dla najmłodszych
mieszkańców miejscowości. Jednocześnie Rada Sołecka, przy wsparciu sponsorów, kaŜdego
roku organizuje wyjazdy dzieci do ośrodka harcerskiego w Rybojecku na biwak pod
namiotami.
Ponadto w Otuszu działają oddziały następujących organizacji i stowarzyszeń
działających na terenie gminy:
• Gminny Związek Rolników Kółek i Organizacji Rolniczych w Buku,
• Stowarzyszenie „Amazonek” – Koło Buk,
• Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Buku,
• Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze w Buku.
3.2.11. Sport i wypoczynek
W miejscowości Otusz znajduje się boisko sportowe, na którym młodzieŜ gra w piłkę
noŜną. Nawierzchnia boiska wymaga renowacji.
W Otuszu ma swój początek szlak turystyczny (niebieski) wiodący przez
Wielkopolski Park Narodowy do Mosiny. Atrakcją szlaku jest urokliwe źródełko w okolicy
śarnowca i Bagna Trzcielińskie.
3.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna
3.2.12.1. Transport i komunikacja
Infrastruktura transportowa i komunikacyjna Otusza jest ściśle związana
z infrastrukturą drogową gminy i powiatu poznańskiego. Przez miejscowość biegnie droga
powiatowa 2496P łącząca Buk z Otuszem. Komunikacja zbiorowa dla miejscowości Otusz
jest dobrze rozwinięta. Kursują autobusy PKS na trasie Poznań – Nowy Tomyśl oraz Poznań
– Grodzisk Wielkopolski.
NajbliŜsza stacja kolejowa znajduje się w miejscowości Otusz Dworzec oddalonej
od Otusza o 1 km. Pociągiem moŜna dojechać do Poznania oraz w drugim kierunku do Buku
i dalej do Nowego Tomyśla.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
18
3.2.12.2. Telekomunikacja
Jedynym operatorem telefonii stacjonarnej działającym na terenie Otusza jest
Telekomunikacja Polska S.A., jednak miejscowość pozbawiona jest dostępu do
szerokopasmowego Internetu. Ponadto teren miejscowości pokryty jest zasięgiem trzech
operatorów sieci telefonii komórkowej, poziom sygnału jest dobry.
3.2.12.3. Zaopatrzenie w ciepło
W miejscowości Otusz nie ma sieci ciepłowniczej. Istnieje natomiast kotłownia
centralna, opalana słomą, która obsługuje bloki w Otuszu, które są zarządzane przez
Spółdzielnię Mieszkaniową w Niepruszewie.
Najpowszechniejszym na terenie miejscowości sposobem zaopatrywania w ciepło są
przydomowe kotłownie indywidualne opalane drewnem i węglem.
3.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz
Na terenie miejscowości Otusz brak jest sieci gazowej. Budowa sieci gazowej
planowana jest w 2008 r.
3.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę
Cała miejscowość zaopatrywana jest w wodę z ujęcia i stacji uzdatniania wody
„Kalwy”, z którego czerpią wodę równieŜ mieszkańcy Niepruszewa, Kalw i Ciesiel. Stan
sieci wodociągowej jest dość dobry.
Długość sieci wodociągowej (bez przyłączy): 26,139 km
Liczba stacji uzdatniania wody: 1 szt.
Liczba przyłączy prowadzących do budynków: 169 szt.
3.2.12.6. Kanalizacja
Na terenie miejscowości nie ma sieci kanalizacji sanitarnej. Mieszkańcy Otusza
posiadają własne przydomowe zbiorniki bezodpływowe. Ich opróŜnianie odbywa się
za pomocą pojazdów asenizacyjnych, następnie ścieki są przekazywane do gminnej
oczyszczalni ścieków w Wielkiejwsi. Usługę wywozu nieczystości płynnych świadczy Zakład
Gospodarki Komunalnej w Buku.
W roku 2007 r. zostanie ukończona modernizacja mechaniczno - biologicznej
oczyszczalni ścieków „Ela 7M” w Wielkiejwsi, która obsługuje m.in. Otusz. Po jej
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
19
ukończeniu, planowana jest rozbudowa Aglomeracji Buk, w tym sieci kanalizacji sanitarnej
we wsi Otusz.
3.2.13. Gospodarka odpadami
Na terenie miejscowości Otusz brak jest składowiska odpadów. Tak jak na terenie
całej gminy Buk, równieŜ w Otuszu prowadzona jest segregacja odpadów komunalnych.
Obowiązują dwa systemy segregacji:
• system pojemnikowy - na terenie wsi Otusz zlokalizowano 1 zestaw pojemników,
które są dostępne dla kaŜdego mieszkańca; w pojemnikach segregowane są plastik,
papier, szkło białe i kolorowe,
• system workowy – raz w miesiącu od mieszkańców wsi zbierane są posegregowane
odpady, podobnie jak w przypadku systemu pojemnikowego: plastik, papier, szkło
białe i kolorowe.
Odbiór i transport zebranych odpadów prowadzony jest przez Przedsiębiorstwo
Gospodarki Komunalnej w Buku. Odpady gromadzone w pojemnikach przydomowych,
deponowane są na Gminnym Składowisku Odpadów Komunalnych w Wysoczce,
zarządzanym przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Buku.
3.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska
Na terenie miejscowości Otusz brak jest pomników przyrody i obszarów chronionych.
W miejscowości znajduje się staw o powierzchni 1,22 ha.
3.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne
Na terenie Otusza znajdują się następujące obiekty zabytkowe zaewidencjonowane
w Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków w Poznaniu:
1. Zespół Folwarczny (rządówka, dwojak, czworak, ośmiorak, obory, stajnia, spichlerz)
z początku XX w.,
2. szkoła nr 20 i 23 (mur., 1910 – 1920),
3. poczta (mur., pocz. XX w.),
4. Zespół Dworca PKP (mur., pocz. XX w.),
5. zagroda nr 22 (dom, obora i stodoła, mur. – drewn., XIX/XX w.),
6. dom nr 15, mur., 1910 – 1920; dom nr 16, mur., ok. 1910; dom nr 18, mur., 1935.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
20
4. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI OTUSZ
W celach znajdujących się w niniejszym dokumencie zawarte są kierunki działania,
które stanowią naturalny obszar realizacji Planu Odnowy Miejscowości Otusz.
Plan ten określa szczególne obszary, które stanowią wyodrębnione elementy
przestrzeni miejscowości:
- obszary infrastruktury kulturalnej i o światowo - sportowej,
- obszary infrastruktury publicznej,
- obszary infrastruktury turystycznej
- obszary infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej,
- obszary infrastruktury drogowej i okołodrogowej,
- obszary aktywizacji społecznej i gospodarczej,
- obszary opieki zdrowotnej,
- obszary infrastruktury kanalizacji sanitarnej,
- obszary bezpieczeństwa i porządku publicznego.
PowyŜsze obszary zapisane w celach pierwszorzędnych i drugorzędnych traktuje się
jako obszary rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Otusz na lata 2007-2013.
Wymienione obszary zidentyfikowane na podstawie celów i kierunków działania
stanowią o podziale przestrzeni społeczno – gospodarczej miejscowości, w których będą
realizowane poszczególne przedsięwzięcia zamieszczone w Planie Odnowy Miejscowości
Otusz. Dotyczy to inwestycji finansowanych w oparciu o montaŜ finansowy środków
z budŜetu gminy i funduszy strukturalnych, jak i realizowanych tylko w oparciu o środki
własne.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
21
5. ANALIZA SWOT
Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony),
Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagroŜenia
w otoczeniu).
Jest ona efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron miejscowości oraz
badania szans i zagroŜeń, jakie stoją przed miejscowością. SWOT zawiera określenie czterech
grup czynników:
- „mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony miejscowości
i które naleŜycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi (utrzymać je jako mocne,
i na których naleŜy oprzeć jej przyszły rozwój);
- „słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony miejscowości
i które nie wyeliminowane utrudniać będą jej rozwój (ich oddziaływanie naleŜy
minimalizować);
- „szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zaleŜne od zachowania
społeczności wiejskiej, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio
podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi
miejscowości;
- „zagroŜeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które takŜe nie są bezpośrednio zaleŜne od
zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą stanowić zagroŜenie dla jej rozwoju
(naleŜy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój miejscowości).
Przedstawiona poniŜej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagroŜeń jest
syntezą poszczególnych obszarów Ŝycia społeczno-gospodarczego miejscowości.
PoniŜszy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach miejscowości i stojących
przed nią szansach i zagroŜeniach jest uzgodnioną wypadkową wiedzy o stanie i potrzebach
miejscowości ułoŜonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów Ŝycia społeczno -
gospodarczego).
Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej
w miejscowości Otusz przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu Ŝycia
mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów
w Ŝyciu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
22
MM OO CC NN EE SS TT RR OO NN YY
• Połączenie komunikacyjne z Bukiem i Poznaniem
• Walory przyrodnicze i krajobrazowe
• Działalność szkoły
• Baza oświatowa
• Świetlica wiejska
• Zintegrowane środowisko
• Bliskość autostrady A2
• Dbałość mieszkańców o estetykę wsi
• Boisko sportowe
• ZaangaŜowanie mieszkańców
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
23
SS ŁŁ AA BB EE SS TT RR OO NN YY
• Słaba infrastruktura drogowa
• Stan infrastruktury okołodrogowej (oświetlenie drogowe)
• Mała liczebność wsi
• Starzejąca się społeczność lokalna
• Ograniczony dostęp do Internetu
• Stan techniczny obiektów uŜyteczności publicznej
• Dostęp do kultury
• Współpraca z właścicielem gruntów popegeerowskich
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
24
SS ZZ AA NN SS EE
• Budowa osiedla mieszkaniowego
• Napływ ludności
• Zewnętrzni inwestorzy
• Powstanie nowych firm
• Rozwój usług
• Rozwój kulturalny wsi
• Środki pozabudŜetowe
• Pozyskanie środków unijnych
• Rozwój istniejących firm
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
25
ZZ AA GG RR OO śś EE NN II AA
• Zanieczyszczenie środowiska
• Bezrobocie w skali makro
• UboŜenie społeczeństwa
• Likwidacja szkoły
• Hałas komunikacyjny
• Dzikie wysypiska śmieci
• Narkomania
• Bariery biurokratyczne
• NiŜ demograficzny
• Alkoholizm
• Niska opłacalność produkcji rolnej
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
26
6. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI OTUSZ
Respondenci na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji
społeczno – gospodarczej miejscowości Otusz pod kątem jakości i komfortu Ŝycia
w danej miejscowości w porównaniu z innymi miejscowościami znajdującymi się na terenie
gminy Buk.
Kategoria ocen:
A - bardzo dobra B - dobra C - zadowalająca D - niezadowalająca
Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:
Zadowalająca0%
Niezadowalająca100%
Bardzo dobra0%
Dobra0%
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
27
Uczestnicy debaty strategicznej określili równieŜ ogólny trend rozwoju gospodarczego
miejscowości w następujących kategoriach:
Kategoria ocen:
A - kierunek wzrostu gospodarczego B - stagnacja C - kierunek pogarszającego się stanu gospodarki
Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen przedstawiły
się następująco:
Stagnacja0%
Kierunek wzrostu gospodarczego
100%
Kierunek pogarszającego się stanu gospodarki
0%
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
28
7. MISJA
Misja jest wyraŜeniem, które określa główny cel miejscowości, jej „sens Ŝycia”.
Jest wyrazem dąŜeń i oczekiwań w stosunku do miejscowości, dla której została
sformułowana.
Wypracowana misja rozwoju miejscowości poprzez wizję, pokazuje pozytywny obraz
miejscowości Otusz na kolejne 15 lat.
Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwalają na
określenie głównych celów planu. Cele te będą wyznacznikiem kierunku wszystkich działań
objętych planem.
Misja dla miejscowości Otusz jest opisem wizji miejscowości oraz jej głównego pola
działań w przyszłości. Koncentruje się ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki działań do
długoterminowych celów, równocześnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne.
Misja wyraźnie określa charakter miejscowości i wskazuje jej atuty. Z misji
bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary rozwojowe Otusza,
które wypracowano wspólnie na debacie strategicznej wzajemnie się uzupełniają. Wiele
zadań realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powiązanych będzie zarówno
z obszarem "infrastruktura", jak dotyczyć będzie samych mieszkańców. Rozwój małej
i średniej przedsiębiorczości będzie zarówno kreował nowe miejsca pracy, jak równieŜ będzie
wpływał na inwestycje w dziedzinie infrastruktury czy ochrony środowiska naturalnego.
Zadania realizowane w obszarach związanych z kulturą, oświatą i sportem wpłyną
na podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców oraz integracji kulturalnej z gminą
i regionem.
W dalszej części planu przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla kaŜdego
z obszarów Ŝycia społeczno – gospodarczego (gospodarka, infrastruktura, społeczność).
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
29
MMiieejjssccoowwoośśćć OOttuusszz
W obszarze gospodarczym w miejscowości Otusz w najbliŜszych latach będą się
dokonywać procesy zbliŜające mieszkańców wsi do standardów Ŝycia w podobnych
miejscowościach w rozwiniętych gospodarczo regionach Unii Europejskiej.
- rolnictwo - restrukturyzacja rolnictwa w skali makro i procesy doprowadzające do
specjalizacji istniejących gospodarstw oraz moŜliwa absorpcja dotacji Unii Europejskiej
zapewni wzrost nowoczesności, opłacalności i konkurencyjności produkcji rolniczej
miejscowych gospodarstw dąŜących do specjalizacji i ich ściślejsze powiązanie
z przetwórstwem rolno-spoŜywczym. Atutem rolnictwa będzie „czysta produkcja
rolnicza” powiązana ze stojącym na wysokim poziomie przemysłem rolno – spoŜywczym
– wysokotowarowe rolnictwo produkujące zdrową i smaczną Ŝywność.
- usługi - rozwój usług bytowych dla ludności opierać się będzie na dobrze rozwiniętych
mikroprzedsiębiorstwach (samozatrudnieniu). Usługi związane z obsługą nowoczesnej
gospodarki rynkowej (usługi finansowe, rachunkowe, bankowe, ubezpieczeniowe itp.)
słuŜące rozwojowi małej i średniej przedsiębiorczości na terenie Otusza zlokalizowane
będą, jak do tej pory, w pobliskim Buku.
- działalność produkcyjna pozarolnicza - rzemiosło produkcyjne oparte na spółdzielczości
nowego typu oraz przedsiębiorstwa społeczne (preferowane formy zatrudnienia -
dofinansowywane przez Rząd RP i fundusze strukturalne) są przyszłością mikro i małej
przedsiębiorczości w Otuszu. Nadal dominować będą usługi na rzecz społeczności
lokalnej, w szczególności dla rolnictwa.
- turystyka - funkcja o rosnącym znaczeniu w gospodarce miejscowości - turystyka
kwalifikowana (szlaki piesze, rowerowe).
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
30
8. ANKIETY POGL ĄDOWE
Uczestnicy debaty strategicznej w dniu 29.03.2007 roku „na gorąco” formułowali
przedsięwzięcia inwestycyjne, które ich zdaniem powinny zostać zrealizowane w najbliŜszym
czasie. Przedsięwzięcia ustalono wraz z uczestnikami debaty i oceniono w skali waŜności
od 1 do 10 pkt.
Tabela 11 Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Otusz
Mało waŜne WaŜne Bardzo waŜne
Przedsięwzięcia inwestycyjne 1 2 3 Suma1 4 5 6 7 Suma 8 9 10 Suma
Budowa "Centrum wsi Otusz" 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4* 4
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Buk
0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 4
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Otusz Dworzec
0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 4
Oczyszczenie i zagospodarowanie oczka wodnego w Otuszu
0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 2 3 1) suma wartości z kolumn 1, 2, 3 *ilo ść osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 4 osoby dały 10 punktów na przedsięwzięcie inwestycyjne ”Budowa Centrum wsi Otusz”)
Wykres 2 Hierarchizacja planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych wg skali waŜności
0 0
4
0 0
4
0 0
4
0
1
3
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Ilość
osó
b g
łosu
jącyc
h
w p
osz
cze
góln
ych
ka
teg
oria
ch w
aŜn
ości
Budowa "Centrum wsi Otusz" Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Buk Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - OtuszDworzec
Oczyszczenie i zagospodarowanie oczkawodnego w Otuszu
Mało waŜneWaŜne
Bardzo waŜne
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
31
Tabela 12 Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Otusz w kategorii oceny „Bardzo waŜne”
Bardzo waŜne
Przedsięwzięcia inwestycyjne 8 9 10 Suma
Budowa "Centrum wsi Otusz" 0 0 4 40*
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Buk 2 0 2 36
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Otusz Dworzec 2 0 2 36
Oczyszczenie i zagospodarowanie oczka wodnego w Otuszu 1 1 2 29
* - suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.: 8 x 0+ 9 x 0 +10 x 4 = 40
Wykres 3 Hierarchizacja planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych w kategorii oceny „Bardzo waŜne”
40
36 36
29
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Su
ma
gło
sów
od
da
nyc
h w
ka
teg
orii
"Ba
rdzo
waŜ
ne
"
Budowa "Centrum wsi Otusz" Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Buk Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - OtuszDworzec
Oczyszczenie i zagospodarowanie oczkawodnego w Otuszu
Bardzo waŜne
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
32
9. DIAGNOZA STANU
W diagnozie wyszczególniono najwaŜniejsze cechy poszczególnych obszarów
przyjętych do oceny oraz określenia celów i kierunków działania.
Diagnoza Stanu jest syntezą Raportu o Stanie miejscowości Otusz.
Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do
miejscowości jako całości, jej zróŜnicowań wewnętrznych oraz pozycji w gminie.
Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaki wartościujące znaczenie treści:
(+) wartość pozytywna dla rozwoju miejscowości,
(+/-) wartość o niewielkim znaczeniu na obecnym etapie rozwoju miejscowości,
(–) wartość negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego miejscowości Otusz.
Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem
słabych i mocnych stron oraz szans i zagroŜeń.
GOSPODARKA
(+/-) liczba podmiotów gospodarczych
(+/-) struktura uŜytków rolnych
(+/-) miejsca pracy
(–) obszary turystyczne
(–) produkcja Ŝywności ekologicznej
(+/-) usługi
(–) przetwórstwo rolno-spoŜywcze
(+/-) wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym
SPOŁECZNOŚĆ
(+/-) oświata
(+/-) więzi społeczne
(–) uboŜenie społeczeństwa
(+) aktywność społeczna
(+/-) kultura masowa
(+/-) stowarzyszenia i organizacje pozarządowe
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
33
INFRASTRUKTURA
(+/-) sieć wodociągowa
(–) sieć kanalizacyjna
(–) stopień zgazyfikowania miejscowości
(–) stan dróg i chodników
(+/-) stan sieci telefonii przewodowej
(–) dostęp do Internetu
(–) stan infrastruktury sportowej i rekreacyjnej
(–) infrastruktura okołobiznesowa
(–) baza turystyczna
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
34
1100 .. PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO
Hierarchizacji celów dokonano w trzech obszarach rozwoju społeczno -
gospodarczego.
Dla kaŜdego z tych obszarów wyznaczono trzy cele pierwszorzędne, bez których
miejscowość Otusz nie ma moŜliwości dalszego rozwoju.
Dodatkowo, jeŜeli było to moŜliwe wskazano na trzy cele drugorzędne, które powinny
znacznie przyspieszać rozwój w danym obszarze.
Na podstawie tak zhierarchizowanych celów o których mowa w rozdziale
11. określono priorytety w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno-gospodarczego
i zapisano je poniŜej.
G O S P O D A R K A
Priorytetem w obszarze gospodarczym są działania w kierunku stworzenia warunków
dla produkcji zdrowej Ŝywności oraz w kierunku skutecznego pozyskania środków
finansowych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i innych źródeł pozabudŜetowych
przy jednoczesnym tworzeniu warunków do powstawania nowych miejsc pracy.
I N F R A S T R U K T U R A
Priorytetem w tym obszarze jest podjęcie działań w kierunku rozbudowy infrastruktury
rekreacyjno-wypoczynkowej oraz kulturalnej i oświatowo - sportowej na terenie Otusza przy
jednoczesnym intensywnym działaniu na rzecz skanalizowania miejscowości.
S P O Ł E C Z N O Ś Ć
Obszar społeczny za priorytetowe cele przyjął podjęcie działań na rzecz utrzymania
bezpieczeństwa oraz porządku publicznego na terenie Otusza oraz w kierunku dalszego
integrowania mieszkańców, między innymi poprzez zwiększanie ich dostępu do informacji.
Działania te winny być wsparte niwelowaniem skutków występowania bezrobocia na terenie
miejscowości.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
35
11. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE)
Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary
strategiczne są najistotniejszymi polami działania, a jednocześnie wytyczają kierunki prac na
najbliŜsze lata. Działalność miejscowości Otusz koncentrować będzie się na trzech obszarach:
• GOSPODARKA,
• INFRASTRUKTURA,
• SPOŁECZNOŚĆ.
Tablica celów w poszczególnych obszarach (gospodarka, infrastruktura, społeczność)
uporządkowuje pod względem waŜności i znaczenia dla rozwoju poszczególne
zidentyfikowane cele.
Cele pierwszorzędne - w kaŜdym z tych obszarów (trzy cele) to takie cele, bez
których utrzymanie obecnego status quo (rozwoju danego obszaru) nie jest moŜliwe.
Przewidziano, Ŝe czas realizacji tych celów z przyporządkowanymi tym celom inwestycjami
powinien się zamknąć przed 2013 rokiem.
Cele drugorzędne to cele, które w skrócie moŜna określić jako cele prorozwojowe
(ich realizacja przyspieszy rozwój danego obszaru), a czas realizacji tych celów łącznie
przypisanymi im inwestycjami moŜe wykroczyć poza rok 2013.
Kierunki działania (INWESTYCJE) zmierzające do realizacji poszczególnych celów
strategicznych przedstawiono poniŜej kaŜdego z celów w układzie tabelarycznym.
Jednocześnie zidentyfikowane inwestycje niezbędne do realizacji na terenie
miejscowości Otusz zhierarchizowano dla zbudowania podstaw logicznego uporządkowania
celów i kierunków (inwestycji) w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno –
gospodarczego. Hierarchizacja ta poprzedza późniejsze tabele z celami
i przyporządkowanymi im działaniami.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
36
Tabela 13 Obszar strategiczny pn. „Gospodarka”
11.1. GOSPODARKA
Cele pierwszorzędne do roku 2013
Podjąć działania w kierunku stworzenia warunków dla produkcji zdrowej Ŝywności na
terenie Otusza.
Podjąć działania w kierunku skutecznego pozyskania środków finansowych z funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej i innych źródeł pozabudŜetowych.
Tworzyć warunki do powstawania nowych miejsc pracy.
Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje)
Promocja gospodarstw
ekologicznych.
Wspieranie tworzenia grup producenckich zrzeszających producentów
zdrowej Ŝywności.
Edukacja rolników i doradztwo
rolnicze.
Identyfikacja potrzeb
inwestycyjnych na terenie Otusza.
Opracowanie dokumentacji
technicznych na planowane inwestycje
w Otuszu.
Zabezpieczenie środków własnych w budŜecie gminy
na realizację planowanych
zamierzeń w Otuszu z udziałem środków UE.
Opracowanie Miejscowego Planu Zagospodarowania
Przestrzennego Otusza dla
lokalizowania małej i średniej
przedsiębiorczości oraz uzbrajania
terenów.
Współdziałanie samorządu
lokalnego z PUP3 w organizacji
prekwalifikacji zawodowej
mieszkańców Otusza.
Promocja samozatrudnienia
wśród mieszkańców
Otusza poprzez organizację szkoleń
dla dorosłych i młodzieŜy
pozostających bez pracy.
3 Powiatowy Urząd Pracy
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
37
Tabela 14 Obszar strategiczny „Infrastruktura”
11.2. INFRASTRUKTURA
Cele pierwszorzędne do roku 2013
Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej
na terenie miejscowości.
Podjąć działania w kierunku kanalizacji Otusza.
Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej
i oświatowo - sportowej.
Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje)
Oczyszczenie i zagospodarowanie
oczka wodnego w Otuszu.
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz –
Buk.
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz –
Otusz Dworzec.
Opracowanie dokumentacji
technicznej sieci kanalizacyjnej dla obszarów zwartej zabudowy Otusza.
Budowa zbiorczej kanalizacji
sanitarnej wraz z podłączeniem do
oczyszczalni ścieków
w Wielkiejwsi.
Pomoc w przyłączaniu się do
kanalizacji poszczególnych
gospodarstw domowych oraz
promocja przydomowych oczyszczalni dla
zabudowy rozproszonej.
Kompleksowy remont świetlicy
wiejskiej.
Uporządkowanie i zagospodarowanie
terenu zielonego wokół świetlicy
wiejskiej.
Renowacja płyty boiska sportowego, budowa boksów dla
zawodników.
Cele drugorzędne
Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej.
Stwarzać warunki do rozwoju infrastruktury publicznej.
Tworzyć warunki do rozwoju infrastruktury turystycznej.
Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Budowa
i przebudowa chodników oraz
oświetlenia drogowego
ze zwiększeniem ilości punktów świetlnych.
Budowa i przebudowa dróg
lokalnych.
Budowa ciągów komunikacyjnych
pieszych i rowerowych
ułatwiających dojazd do Buku.
Gazyfikacja wsi poprzez budowę sieci rozdzielczej niskiego ciśnienia.
Zwiększenie ilości punktów
z zestawami pojemników do
segregacji odpadów.
Budowa urządzeń i sieci
telekomunikacyjnej umoŜliwiającej
dostęp do Internetu szerokopasmowego.
Likwidacja i monitoring „dzikich
wysypisk śmieci” na terenach leśnych
i atrakcyjnych turystycznie.
Promocja walorów istniejącego szlaku turystycznego oraz
tworzenie i zagospodarowanie
nowych szlaków i ścieŜek
przyrodniczych.
Gospodarstwa Agroturystyczne –
promocja i szkolenia na rzecz pozyskania środków UE na ich
rozwój.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
38
Tabela 15 Obszar strategiczny „Społeczność”
11.3. SPOŁECZNOŚĆ
Cele pierwszorzędne do roku 2013
Działać na rzecz utrzymania bezpieczeństwa oraz porządku publicznego na terenie
miejscowości.
Podjąć działania w kierunku dalszego integrowania mieszkańców Otusza z gminą oraz zwiększenie dostępu mieszkańców do
informacji.
Niwelować skutki występowania bezrobocia.
Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje)
Profilaktyka wśród młodzieŜy i osób
zagroŜonych uzaleŜnieniami.
Budowa chodników i poboczy.
Prowadzenie działań prewencyjnych Policji i szkoły.
Zagospodarowanie tereny wokół
świetlicy wiejskiej na miejsce spotkań
plenerowych mieszkańców.
Organizacja imprez kulturalnych
i rekreacyjnych przez gminę na terenie Otusza.
Organizacja róŜnych kursów i szkoleń dla
wszystkich grup wiekowych dla
rozwoju zainteresowań artystycznych i kulturalnych mieszkańców.
Tworzenie grup wsparcia dla osób
pozostających długotrwale bez
pracy.
Zorganizowanie Wiejskiego Klubu
Pracy.
Współpraca z organizacjami działającymi na terenie Otusza
w zakresie aktywizacji społecznej
i zawodowej mieszkańców.
Cele drugorzędne
Działać na rzecz zwiększenia aktywności społeczności lokalnej.
Stworzyć warunki do poprawy funkcjonowania i dostępności mieszkańców do opieki zdrowotnej
i społecznej.
Podjąć działania w kierunku organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy.
Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje)
Identyfikacja i szkolenia liderów
lokalnych.
Wsparcie działalności lokalnych
organizacji: Koła Gospodyń
Wiejskich, PTTK, itp.
Wsparcie lokalnych inicjatyw przez administrację samorządową.
Okresowe organizowanie
badań profilaktycznych
mieszkańców Otusza z udziałem lekarzy
specjalistów w oparciu o bazę
lokalową szkoły oraz świetlicy wiejskiej.
Poprawa opieki stomatologicznej na
poziomie szkoły podstawowej.
Uruchomienie programów
edukacyjnych w zakresie profilaktyki
zdrowotnej dla dzieci, młodzieŜy
i dorosłych.
Dalsza organizacja zajęć
pozalekcyjnych na bazie Szkoły
Podstawowej oraz świetlicy.
Utworzenie Ludowego Zespołu
Sportowego w Otuszu.
Organizacja wyjazdów dzieci
i młodzieŜy z Otusza do ośrodków kultury
np. Poznania.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
39
12. WYBRANY WARIANT ROZW OJU MIEJSCOWOŚCI OTUSZ
12.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU
W poszczególnych obszarach wskazano 15 celów, które są podstawą prawidłowego
rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Otusz.
Spośród wszystkich dotąd sformułowanych celów przy określaniu wariantu posłuŜono
się sześcioma celami wybranymi jako najwaŜniejsze bez względu na to, z jakiego obszaru
pochodziły.
Dwa najwaŜniejsze z tych sześciu celów określono mianem celów strategicznych dla
rozwoju społeczno - gospodarczego miejscowości Otusz.
Umownie przyjęto, ze na rzecz celów strategicznych winno się wydatkować około
50% tzw. potencjału inwestycyjnego przez, który rozumie się nie tylko środki budŜetu gminy
przeznaczone na inwestycje, w tym na terenie Otusza, ale równieŜ inne pozyskane środki
pozabudŜetowe takie jak fundusze strukturalne, kredyty i środki partnerów prywatnych
w ramach tzw. PPP.
Na cele niezbędne przeznacza się pozostałe 50% tego potencjału.
Podział ten ma charakter umowny i ma podkreślić rangę poszczególnych poziomów
zidentyfikowanych w wariancie celów.
W ten sposób dokonano hierarchizacji celów i w przypadku miejscowości Otusz
wybrano wariant rozwoju, którego celami strategicznymi są działania w kierunku budowy
i rozbudowy infrastruktury kulturalnej i oświatowo- sportowej oraz rozbudowy
infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej na terenie miejscowości.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
40
Tabela 16 Wybrany Wariant Rozwoju C
ELE
ST
RA
TE
GIC
ZN
E
Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej
i oświatowo - sportowej. I A
Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej
na terenie miejscowości. I B
CE
LE N
IEZ
BĘ
DN
E
Stwarzać warunki do rozwoju infrastruktury
publicznej. II A
Podjąć działania w kierunku stworzenia
warunków dla produkcji zdrowej Ŝywności na terenie Otusza.
II B
Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej
i okołodrogowej. II C
Podjąć działania w kierunku kanalizacji
Otusza. II D
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
41
13. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZB ĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA
Wariant rozwoju obejmuje 6 celów utworzonych na podstawie wcześniej
zidentyfikowanych celów w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno-gospodarczego
miejscowości Otusz. Poszczególnym zidentyfikowanym w wariancie celom przypisano
kierunki działań.
CEL STRATEGICZNY – I A
Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruk tury kulturalnej i oświatowo - sportowej.
Opis kierunków działań:
1. Kompleksowy remont świetlicy wiejskiej.
2. Uporządkowanie i zagospodarowanie terenu zielonego wokół świetlicy wiejskiej.
3. Renowacja płyty boiska sportowego, budowa boksów dla zawodników.
CEL STRATEGICZNY – I B
Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury rekr eacyjno-wypoczynkowej
na terenie miejscowości.
Opis kierunków działań:
1. Oczyszczenie i zagospodarowanie oczka wodnego w Otuszu.
2. Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Buk.
3. Budowa ścieŜki rowerowej Otusz – Otusz Dworzec.
CEL NIEZB ĘDNY – II A
Stwarzać warunki do rozwoju infrastruktury publicznej.
Opis kierunków działań:
1. Gazyfikacja wsi poprzez budowę sieci rozdzielczej niskiego ciśnienia.
2. Zwiększenie ilości punktów z zestawami pojemników do segregacji odpadów.
3. Budowa urządzeń i sieci telekomunikacyjnej umoŜliwiającej dostęp do Internetu
szerokopasmowego.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
42
CEL NIEZB ĘDNY – II B
Podjąć działania w kierunku stworzenia warunków dla produkcji zdrowej Ŝywności na terenie Otusza.
Opis kierunków działań:
1. Promocja gospodarstw ekologicznych.
2. Wspieranie tworzenia grup producenckich zrzeszających producentów zdrowej
Ŝywności.
3. Edukacja rolników i doradztwo rolnicze.
CEL NIEZB ĘDNY – II C
Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drog owej i okołodrogowej.
Opis kierunków działań:
1. Budowa i przebudowa chodników oraz oświetlenia drogowego ze zwiększeniem ilości
punktów świetlnych.
2. Budowa i przebudowa dróg lokalnych.
3. Budowa ciągów komunikacyjnych pieszych i rowerowych ułatwiających dojazd do
Buku.
CEL NIEZB ĘDNY – II D
Podjąć działania w kierunku kanalizacji Otusza.
Opis kierunków działań:
1. Opracowanie dokumentacji technicznej sieci kanalizacyjnej dla obszarów zwartej
zabudowy Otusza.
2. Budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej wraz z podłączeniem do oczyszczalni ścieków
w Wielkiejwsi.
3. Pomoc w przyłączaniu się do kanalizacji poszczególnych gospodarstw domowych
oraz promocja przydomowych oczyszczalni dla zabudowy rozproszonej.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
43
14. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY
Tabela Wieloletniego Planu Inwestycyjnego zawiera przedsięwzięcia inwestycyjne,
które zostały uzgodnione przez Radę Sołecką i mieszkańców miejscowości Otusz, jako
propozycje do Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Buk.
Umieszczone przedsięwzięcia zostały zaplanowane na lata 2008-2013 i będą
realizowane w ramach zadań własnych gminy i w oparciu o Wieloletni Plan Inwestycyjny.
Jedno z tych zadań będzie finansowane przez Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013. Natomiast inne inwestycje sfinansowane będą przy udziale budŜetu gminy
i dostępnych funduszy pozabudŜetowych.
Część wskazanych przedsięwzięć inwestycyjnych nie posiada jeszcze dokumentacji
technicznej, która sporządzana będzie systematycznie w miarę przekazywanych środków
przez gminę.
Tabela 17 Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN)
Nazwa zadania Nakłady całkowite Środki własne Dofinansowanie Lata realizacji
Budowa „Centrum wsi Otusz” – zadanie priorytetowe
500 000 ,00 250 000,00 250 000,00 2008
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz - Buk
300 000,00 300 000,00 – 2010
Budowa ścieŜki rowerowej Otusz – Otusz Dworzec
80 000,00 80 000,00 – 2011
Oczyszczenie i zagospodarowanie oczka wodnego w Otuszu
30 000,00 30 000,00 – 2012
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
44
1155.. OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO
BUDOWA „CENTRUM WSI OTUSZ”
Zadaniem priorytetowym, przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich, działanie „Odnowa i rozwój wsi”, jest budowa „Centrum wsi Otusz”.
Realizacja inwestycji polegała będzie na wykonaniu następujących zadań:
• kompleksowy remont świetlicy wiejskiej, C.O., wymiana stolarki okiennej
i drzwiowej;
• uporządkowanie i zagospodarowanie terenu zielonego wokół świetlicy wiejskiej;
• renowacja płyty boiska, a w szczególności: wymiana nawierzchni, wykonanie nowych
bramek, powiększenie placu zabaw dla dzieci, budowa boksów dla zawodników.
Budynek świetlicy wiejskiej oraz teren wokół świetlicy zlokalizowany jest na terenie
nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 92/11, obręb Otusz, będącej
własnością Miasta i Gminy Buk. Obecnie świetlica jest w złym stanie technicznym, wymaga
remontu sieci centralnego ogrzewania, jak i wymiany stolarki okiennej oraz drzwiowej.
Boisko sportowe, którego płyta podlegała będzie renowacji w ramach ww. zadania,
jest połoŜone natomiast na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr:
135/2 i 135/3, obręb Otusz, będącej takŜe własnością Miasta i Gminy Buk.
Po zakończeniu inwestycji świetlica wiejska odgrywać będzie duŜą rolę dla
społeczności lokalnej, związaną z zapewnieniem warunków dla realizacji przedsięwzięć
kulturalnych i edukacyjnych na rzecz aktywizacji społecznej i zawodowej. Teren przyległy
do świetlicy zostanie zagospodarowany na miejsce wypoczynku i spotkań mieszkańców
Otusza. Świetlica będzie miała charakter klubu wiejskiego, w którym odbywać się będą
róŜnego typu zebrania i imprezy masowe, a takŜe szkolenia dla rolników oraz zajęcia
profilaktyczne dla młodzieŜy i dorosłych zagroŜonych uzaleŜnieniami.
Ponadto realizacja zadania w zakresie renowacji płyty boiska sportowego zmobilizuje
społeczność lokalną do czynnego uprawiania sportu, a takŜe zintegruje mieszkańców Otusza,
przyczyniając się do odbudowy więzi społecznych.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
45
1166.. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA PRIORYTETOWEGO
1. Kompleksowy remont świetlicy wiejskiej, C.O., wymiana stolarki okiennej
i drzwiowej.
350 000,00 PLN
2. Uporządkowanie i zagospodarowanie terenu zielonego wokół świetlicy wiejskiej.
50 000,00 PLN
3. Renowacja płyty boiska, a w szczególności: wymiana nawierzchni, wykonanie
nowych bramek, powiększenie placu zabaw dla dzieci, budowa boksów dla zawodników.
100 000,00 PLN
Łączne nakłady:
500 000 PLN
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
46
17. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA PRIORYTETOWE GO
Tabela 18 Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego
2008 ROK
ZAKRES RZECZOWY I II III IV V VI VII VIII IX X XI X II
Kompleksowy remont świetlicy wiejskiej, C.O., wymiana stolarki okiennej, drzwi.
350 000,00 PLN
Uporządkowanie i zagospodarowanie terenu zielonego wokół świetlicy wiejskiej.
50 000,00 PLN
Renowacja płyty boiska, a w szczególności: wymiana nawierzchni, wykonanie nowych bramek, powiększenie placu zabaw dla dzieci, budowa boksów dla zawodników.
100 000,00 PLN
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
47
18. WDRAśANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ
Tabela 19 Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Otusz
Z A D A N I E O D P O W I E D Z I A L N I T E R M I N R E A L I Z A C J I
1. PrzedłoŜenie Raportu z Planu Odnowy Miejscowości Otusz przedstawicielom Zebrania Wiejskiego
Burmistrz Lipiec 2007
2. Uchwalenie Planu Odnowy Miejscowości Otusz przez Zebranie Wiejskie
Zebranie Wiejskie Sierpień / wrzesień 2007
3. Zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Otusz na Sesji Rady Miasta i Gminy
Rada Miasta i Gminy Sierpień / wrzesień 2007
4. Opracowanie strony www sołectwa Otusz w Internecie z zamieszczeniem Planu Odnowy Miejscowości Otusz
Burmistrz Październik / listopad 2007
5. Opracowanie dokumentacji technicznych ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań mogących uzyskać wsparcie z funduszy strukturalnych
Burmistrz Listopad / grudzień 2007
6. Realizacja zadań określonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w WPI
Burmistrz, Rada Sołecka Do roku 2013
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
48
19. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI OTUSZ
Tabela 20 Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Otusz
ZADANIE O D P O W I E D Z I A L N I T E R M I N
R E A L I Z A C J I
1. Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym.
Rada Sołecka Raz w roku /w I kwartale/
na Zebraniu Wiejskim
2. Ocena realizacji WPI. Burmistrz Przed sesją absolutoryjną
kaŜdego roku
3. Organizacja debat strategicznych z udziałem osób tworzących wcześniej program dla oceny jego aktualności.
Rada Sołecka Raz na dwa lata
* - Ze względu na zmieniającą się sytuację społeczno – gospodarczą na skutek zdarzeń wcześniej nieprzewidywalnych lub z innych waŜnych powodów Plan Odnowy Miejscowości Otusz moŜe zostać skorygowany w kaŜdym z jego rozdziałów, o ile wniosek z uzasadnieniem złoŜy jeden z członków Rady Sołeckiej na ręce Przewodniczącego Rady Sołeckiej. Wniosek taki Przewodniczący Rady Sołeckiej poddaje procedurze uchwalania dokonywanego przez Zebranie Wiejskie i zatwierdzania przez Radę Miasta i Gminy.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
49
20. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI OTUSZ
Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Planu Odnowy
Miejscowości Otusz pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców i decydentów opierać
się będzie o trzy formy komunikacji:
- Internet
- Prasa lokalna i centralna
- Promocja i reklama bezpośrednia
Internet będzie głównym dostawcą informacji o Planie Odnowy Miejscowości Otusz.
W witrynie internetowej Miasta i Gminy Buk zostanie utworzona podstrona poświęcona
Planowi Odnowy Miejscowości Otusz z zamieszczonym dokumentem w plikach pdf.
Internet słuŜyć będzie równieŜ komunikacji pomiędzy bezpośrednio odpowiedzialnym
za wdraŜanie Planu Odnowy Miejscowości Otusz (Urzędem Miasta i Gminy Buk),
a zainteresowanymi podmiotami samorządowymi, biznesowymi i organizacjami
pozarządowymi.
Prasa lokalna i centralna słuŜyć będzie jedynie upowszechnianiu informacji
w róŜnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców Planu Odnowy Miejscowości
Otusz o istnieniu takiego dokumentu i sposobie jego monitorowania i wdraŜania, kierując
do źródła informacji, jakim będzie Internet.
Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych, potencjalnych
wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie analizy przedsięwzięć
inwestycyjnych zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Otusz.
PowyŜsza promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim zapraszaniu
do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami w realizacji poszczególnych
zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości.
PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II OO TT UU SS ZZ NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33
50
21. WYKAZ TABEL, RYSUNKÓW I WYKRSÓW
Tabela 1 Miejscowość w statystyce.................................................................................................................... 10 Tabela 2 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w m. Otusz ............................................................ 10 Tabela 3 Struktura ludności gminy Buk i miejscowości Otusz wg wieku - stan na koniec 2006 r.............. 12 Tabela 4 Struktura ekonomiczna ludności w gminie Buk i w miejscowości Otusz ....................................... 12 Tabela 5 Struktura prowadzonej działalności gospodarczej........................................................................... 13 Tabela 6 Struktura gospodarstw rolnych ......................................................................................................... 14 Tabela 7 Bezrobotni w gminie Buk wg stanu na 31.12.2005 r. i 31.12.2006 r. ............................................... 14 Tabela 8 Bezrobotni w gminie Buk według wykształcenia wg stanu na 31.12.2005 r. .................................. 15 Tabela 9 Bezrobotni w gminie Buk według wykształcenia wg stanu na 31.12.2006 r. .................................. 15 Tabela 10 Stopa bezrobocia w %....................................................................................................................... 15 Tabela 11 Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Otusz ...................................................... 30 Tabela 12 Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Otusz w kategorii oceny „Bardzo waŜne” .................................................................................................................................................. 31 Tabela 13 Obszar strategiczny pn. „Gospodarka”........................................................................................... 36 Tabela 14 Obszar strategiczny „Infrastruktura”............................................................................................. 37 Tabela 15 Obszar strategiczny „Społeczność”.................................................................................................. 38 Tabela 16 Wybrany Wariant Rozwoju ............................................................................................................. 40 Tabela 17 Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN) ......................................................... 43 Tabela 18 Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego..................................................... 46 Tabela 19 Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Otusz.................................................... 47 Tabela 20 Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Otusz ............................................ 48
Rysunek 1 PołoŜenie Otusza................................................................................................................................. 9 Wykres 1 Liczebność ludności miejscowości Otusz w latach 2000 – 2006 ..................................................... 12 Wykres 2 Hierarchizacja planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych wg skali waŜności .......................... 30 Wykres 3 Hierarchizacja planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych w kategorii oceny „Bardzo waŜne” .................................................................................................................................................. 31