Opini PublikMata Kuliah SKOM-4321 Ilmu KomunikasiPertemuan III

Pembentukan Opini PublikMODUL 3

1. Pengertian Opini Publik

“Kebanyakan isu yang potensial tidak pernah menjadi sesuatu yang diperhitungkan oleh banyak orang; hanya sedikit yang mampu bertahan sebagai dasar bagi opini publik” (Nimmo)

Opini publik merupakan kesatuan opini yang timbul dari suatu kelompok yang berkumpul secara spontan dan membahas sebuah isu yang bersifat kontroversial.

Kondisi politik dan sosial masyarakat pun mendukung pembentukan opini publik

2. Tahapan Pembentukan Opini Publik

Opini publik timbul melalui tahapan tertentu, yaitu:Tahap I, posisi yang masih abstrak, dimana belum terbentuk suatu kesatuan pendapat

Tahap II, sudah menunjukkan adanya arah pembicaraan dan dapat dianggap bahwa opini yang ada mulai menggumpal dan menuju ke arah tertentu dan jelas

Tahap III, pembicaraan dan diskusi telah mantap dan suatu opini telah terbentuk dan siap untuk dinyatakan

Opini publik merupakan pernyataan terbuka, menyangkut masalah yang berhubungan dengan kepentingan umum, dan dimiliki oleh sejumlah orang banyak

3. Hukum-hukum Opini Publik (Cantril)

1. Opini publik peka terhadap peristiwa-peristiwa penting

2. Peristiwa-peristiwa yang bersifat luar biasa dapat menggeser opini publik seketika dari ekstremitas yang satu ke yang lain.

3. Pernyataan lisan merupakan hal yang sangat penting di kala opini belum terbentuk.

4. Opini tidak menetap lama, kecuali jika publik merasa bahwa kepentingan pribadinya berkaitan

5. Jika suatu opini tidak didukung oleh mayoritas yang kuat atau opini tersebut tidak memiliki hukum yang kuat, maka fakta yang riil cenderung mengalihkan opini dari arah penerimaan

4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi

Pengaruh emosi terhadap opini publik. Pembentukan opini publik didasarkan pada fakta bahwa pertimbangan dipengaruhi oleh suara hati dan emosi, mudah dipengaruhi, tidak stabil dan tidak objektif terhadap isu kontroversial

Pengaruh akal terhadap opini publik. Kelompok yang rasional dapat menimbang berbagai konsep dalam menghadapi suatu isu, dan berpendapat berdasar logika ketimbang emosi.

Pengaruh propaganda terhadap opini publik. Propaganda adalah suatu usaha yang memutarbalikkan fakta untuk mempengaruhi sikap dan opini individu terhadap manfaat yang merugikan suatu kelompok

5. Faktor-faktor Komunikasi yang Mempengaruhi Opini Publik

Jenis-jenis komunikasi. Keefektifan komunikasi sebagai pengaruh terhadap opini publik beraneka ragam, sesuai sifat komunikasinya

Jenis-jenis isu

Kelompok individu

Situasi dan kondisi

Efek media komunikasi

6. Faktor Pembentuk Opini Publik

Faktor demokrasi memungkinkan kebebasan dalam menyampaikan pendapat

Fasilitas pendidikan kemajuan pendidikan menimbulkan sikap pemikiran yang kritis

Perkembangan teknologi komunikasi memicu interaksi antar individu dalam masyarakat

Adanya tuntutan atau kebutuhan berbagai pihak untuk mendapat dukungan

Kebijakan pemerintah kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah mempengaruhi sendi kehidupan masyarakat

7. Opini Publik dan Isu

Faktor penilai apakah suatu penilaian terhadap suatu isu perlu diperhitungkan adalah:

Difusi, apakah opini yang timbul merupakan suara terbanyak, akibat adanya kepentingan golongan

Persistensi, kepastian tentang masa berlakunya isu

Intensitas, ketajaman terhadap isu

Reasonableness, pertimabngan-pertimbangan ayng tepat dan beralasan

Ada tiga sebab timbulnya perbedaan opini, yaitu:Perbedaan pandangan terhadap fakta

Perbedaan perkiraan tentang cara-cara terbaik untuk mencapai tujuan

Perbedaan motif yang serupa guna mencapai tujuan

8. Opini Publik sebagai Pernyataan Pendapat

Public opinion arises not from agreement but from conflicts in values (Leo Bogard). Publik mengemukakan alasan dan pendapat berdasarkan pengalaman, pengetahuan dan pertimbangannya atas suatu isu.

Dalam opini publik tidak ada masalah suara terbanyak atau suara terkecil, begitu pula kondisi benar atau salah

Opini publik merupakan social judgement yang timbul sebagai akibat dari suatu interaksi yang didahului dengan diskusi.

9. Karakteristik Opini Publik

Karakteristik utama dari opini publik adalah memiliki isi, arah dan intensitas.

Opini publik juga memiliki ciri-ciri tertentu sbb:Terdapat isi, arah dan intensitas terhadap opini publik

Isu kontroversi

Memiliki volume yang menunjukkan isu yang ada memiliki pengaruh kepada khalayak

Opini publik itu relatif tetap

Penampilan opini publik yang pluralis dapat dibedakan menjadi: opini massa, opini kelompok, dan opini rakyat.

10. Opini Publik Tidak Murni

1. Manipulated Public Opinion, opini publik yang dimanipulasi

2. Planned, opini publik yang direncanakan sebelumnya

3. Intended, opini publik yang dikehendaki untuk terjadi.

4. Programmed, opini publik yang diprogramkan

5. Desired, opini publik yang diinginkan

SEKIANThe EndFIN