osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/hanna liski-wallentowitz
TRANSCRIPT
![Page 1: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/1.jpg)
OSALLISUUS JA JULKISET TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUT
Lainsäädännöstä tukea osallisuuteen? -seminaari 3.11.2015
Ylitarkastaja Hanna Liski-Wallentowitz
![Page 2: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/2.jpg)
Esityksen sisältö
TE-palvelut ja palvelujen saatavuus
Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta
Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta
Hallitusohjelman kärkihankkeista
![Page 3: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/3.jpg)
TE-lyhenteestä
• TE-toimiston palvelut uudistettiin vuonna 2013, jolloin otettiin myös yhtenäisesti käyttöön (suomenkielinen) lyhenne TE.
• TE-toimisto = työ- ja elinkeinotoimisto (ent. työvoimatoimisto), ”työkkäri”. Yhteensä 15.
• ELY-keskus = elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ent. TE-keskus). Yhteensä 15.
• TE-palvelut = työ- ja elinkeinopalvelut, julkiset työvoima- ja yrityspalvelut, TE-toimiston palvelut.
• TE-asiantuntija = työ- ja elinkeinotoimistossa työskentelevän nimike. Voidaan täydentää esim. TE-asiantuntija, tuetun työllistymisen palvelut.
![Page 4: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/4.jpg)
Lainsäädäntöä ja tietoa TE-palveluista
• Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012)
www,finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2012/20120916
• Asetus julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (1073/2012)
www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2012/20121073
• Työ- ja elinkeinoministeriön ohje julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain ja asetuksen soveltamisesta
www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/42135
Tietoa TE-palveluista
www.te-palvelut.fi (ent. www.mol.fi)
![Page 5: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/5.jpg)
Kuka saa TE-palveluja?
• Palveluja tarjotaan työnhakijoille ja työnantajille
• Palvelut maksuttomia (pl. yritystoiminnan kehittäminen)
• TE-toimisto voi tuottaa palvelut itse tai hankkia ne osaksi tai kokonaan palvelujen tuottajilta
• TE-palvelut tarjotaan asiakkaalle asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti
• Aktiiviseen asiakkuuteen kannustaminen!
• TE-palvelut harkinnanvaraisia, ei subjektiivista oikeutta
• Henkilöasiakkaan positiivinen erityiskohtelu mahdollista
• TE-palvelujen saaminen ei edellytä, että henkilölle maksetaan työttömyysetuutta
![Page 6: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/6.jpg)
TE-palvelujen palveluvalikoima
Työnvälitys
Tieto- ja neuvontapalvelut
Osaamisen kehittämispalvelut
Yritystoiminnan käynnistämis- ja kehittämispalvelut • Starttiraha • Maksulliset yritystoiminnan kehittämispalvelut
Asiantuntija-arvioinnit
osaamis- ja ammattitaitokartoitus
työkyvyn tutkimus ja arviointi
yrittäjävalmiuksien ja yritystoiminnan edellytysten arviointi
![Page 7: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/7.jpg)
Palveluvalikoima, jatkoa
Harkinnanvaraiset taloudelliset etuudet
matka- ja yöpymiskustannusten korvaus palveluun hakeutuvalle ja asiantuntija-arviointiin osallistuvalle
muuttokustannusten korvaus
kulukorvaus palveluun osallistuvalle
työolosuhteiden järjestelytuki
TE-toimiston käytettävissä olevat työllisyysmäärärahat vaikuttavat siihen, kuinka paljon palveluja on tarjolla. Työllisyysmäärärahoista päätetään valtion tulo- ja menoarviossa.
![Page 8: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/8.jpg)
TE-palvelut ja asiakkuus TE-toimistossa
• Osa palveluista kaikille tarjolla eikä palvelun käyttö tai asiointi
vaadi rekisteröitymistä työnhakijaksi, esimerkiksi
• avoimet työpaikat (www.te-palvelut.fi, Paikkavahti)
• tieto- ja neuvontapalvelut
• Osa kaikille avoimista palveluista edellyttää rekisteröitymistä
asiakkaaksi tai työnhakijaksi, esimerkiksi
• ammatinvalinta- ja uraohjaus
• työnvälityksen henkilökohtainen palvelu
• Osa palveluista on tarkoitettu vain työttömille, jotka
rekisteröityneet työnhakijaksi
![Page 9: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/9.jpg)
- ei työ- eikä virkasuhteessa
- ei työllisty yrittäjänä eikä omassa työssään
- ei ole päätoiminen opiskelija
• ylä- ja alaikärajat, työkykyisyyttä ja työmarkkinoiden käytettävissä oloa koskevat ehdot poistuneet
• helpottaa mm. työkyvyttömyyseläkkeellä tai kuntoutustuella olevan mahdollisuuksia saada TE-palveluja
Työttömän työnhakijan määritelmä ollut laissa 1.1.2013 alkaen. Määritelmä ei laajentanut henkilön oikeutta työttömyysetuuteen.
Työtön työnhakija
![Page 10: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/10.jpg)
Asiointi TE-toimistossa
• Henkilökohtainen asiointi
• Kasvokkain, puhelimitse, videoitse, sähköpostitse, verkossa, ryhmämuotoiset kohtaamiset
• Asiakkaan palvelutarvetta arvioidaan työnhaun alkaessa alkuhaastattelussa ja tarvittaessa työnhakijan haastatteluissa palveluprosessin edetessä
• Asiointitavasta sovitaan alkuhaastattelussa/ alkukartoituksessa ja jatkoasioinnin yhteydessö
• Osa henkilökohtaisesta palvelusta tarjotaan ilman ajanvarausta, osa henkilökohtaisesta asioinnista edellyttää ajanvarausta
• Oma virkailija / virkailijat
![Page 11: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/11.jpg)
TE-palvelut / Työnvälitys
• Tietoja avoimeksi ilmoitetuista työpaikoista
• www.te-palvelut.fi
• palvelun käyttö ei edellytä rekisteröitymistä työnhakijaksi
• TE-toimisto etsii ja esittelee työnantajalle työnhakijoita
• TE-toimisto etsii ja tarjoaa työnhakijalle sopivia työpaikkoja
• Esittely ja työn tarjoaminen edellyttävät, että henkilö on rekisteröitynyt työnhakijaksi
• Työnhaun voi käynnistää sähköisesti • Jos henkilö työtön, oikeus työnhakijan
haastatteluun ja työllistymissuunnitelmaan
![Page 12: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/12.jpg)
TE-palvelut / Tieto- ja neuvontapalvelut
Työnhakija saa tietoa ja neuvontaa mm.
• avoimista työpaikoista ja työnhausta
• koulutusmahdollisuuksista ja muista osaamisen kehittämismahdollisuuksista;
• työmarkkinoista, aloista ja ammateista;
• yritystoiminnan käynnistämisestä ja kehittämismahdollisuuksista;
• muutosturvan toteuttamiseksi tarjolla olevista palveluista, tuista ja korvauksista
Kaikille avoimia palveluja, palvelujen käyttö ei edellytä rekisteröitymistä asiakkaaksi.
![Page 13: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/13.jpg)
TE-palvelut / Osaamisen kehittämispalvelut
• Edellyttää rekisteröitymistä asiakkaaksi
• Tarjottavat palvelut
• Ammatinvalinta- ja uraohjaus
• Valmennus (työnhakuvalmennus, uravalmennus, työhönvalmennus)
• Kokeilu (työkokeilu tai koulutuskokeilu)
• Työvoimakoulutus (ammatillinen koulutus, kotoutumiskoulutus, aikuisten perusopetus)
• Valmentava/ohjaava koulutus muutettu työnhaku- ja uravalmennukseksi
• Työttömyysetuudella tuettu omaehtoinen opiskelu • Palkkatuki
![Page 14: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/14.jpg)
Mitä työvoimakoulutus on?
• Ammatillinen koulutus voi olla tutkintoon tai sellaisen osaan johtavaa tai muuta ammatillisesti suuntautunutta jatko- tai täydennyskoulutusta.
• Koulutus voi olla toisen asteen ammatillista koulutusta tai alempaan tai ylempään korkeakoulututkintoon tähtäävää koulutusta tai näitä täydentävää koulutusta.
• Lisensiaatin tai tohtorin tutkintoon tähtäävää koulutusta ei voida hankkia.
• Kotoutumiskoulutus on puolestaan maahanmuuttajien suomen tai ruotsin kielen koulutusta sekä suomalaiseen kulttuuriin ja työelämään tutustumista. Koulutukseen voi sisältyä lyhyitä työssäoppimisjaksoja.
![Page 15: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/15.jpg)
Ennen työllistymistä: Työkokeilu
• Tarkoituksena on selvittää ammatinvalinta- ja uravaihtoehtoja tai tukea paluuta työmarkkinoille.
• Työkokeilusta tehdään määräaikainen sopimus, kyseessä ei ole työsuhde
• TE-toimisto hankkii työkokeilupaikan, mutta sen voi hankkia myös itse
• Järjestäjänä voi olla yritys, yksityinen elinkeinonharjoittaja, kunta, kuntayhtymä, muu yhteisö, säätiö tai valtion virasto taikka laitos
• Päivittäinen kesto 4–8 h ja viikottainen kesto enintään 5 pv. Työkokeilun kesto enintään 12 kk, josta enintään 6 kk samalla järjestäjällä tai kunnassa samoissa tehtävissä
• Rajoituksina mm. työpaikan lomautukset tai irtisanomiset
15
![Page 16: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/16.jpg)
Ennen työllistymistä: Työhönvalmennus
• Henkilökohtainen tuki työpaikan hankkimisessa ja/tai työsuhteen alussa
• Työpaikalla tarjoaa tukea myös työnantajalle ja työyhteisölle
• Voidaan käyttää myös palkkatuetun työn tai koulutuspaikan etsimiseen
• Lähellä työmarkkinoita olevat asiakkaat, jotka tarvitsevat tukea työllistymiskynnyksen ylittymiseen ja työssä pysymisen varmistamiseen
• Hankintaan ostopalveluna, kesto enintään 50 tuntia / vuosi / henkilö
• Voidaan yhdistää muihin palveluihin (esim. työkokeilu, palkkatuettu työ)
16
![Page 17: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/17.jpg)
Palkkatuki • Myönnetään työnantajalle palkkauskustannuksiin.
• TE-toimistolla tulee olla määrärahoja käytettävissä
• Työsuhteeseen palkattavan oltava rekisteröitynyt työttömäksi työnhakijaksi
• Myöntäminen ei edellytä tietyn kestoista työttömyyttä
• TE-toimisto arvioi tuen käytön tarkoituksenmukaiseksi
• Kompensoi henkilön tuottavuuden alenemaa
• Tuki voi olla pysyvä, jos henkilön tuottavuus suhteessa tarjolla olevaan tehtävään on pysyvästi alentunut
• Kaikille työnantajasektoreille samoin ehdoin
• Tukea haettava TE-toimistosta ennen työsuhteen aloittamista. Hakemista yksinkertaistettu.
17
![Page 18: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/18.jpg)
Tukea tarvitsevien asiakkaiden työllistymisen edistäminen edellyttää
viranomaisten yhteistyötä
![Page 19: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/19.jpg)
Paikallistason yhteistyötä koskevia säännöksiä (Luettelo ei tyhjentävä)
• Nuorisolaki (72/2006)
• Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012)
• Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010)
• Laki kuntouttavasta työtoiminnasta (189/2001)
• Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013)
• Sosiaalihuoltolaki (1301/2014)
• Laki kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistä ja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista (1350/2014)
• Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (1369/2014)
![Page 20: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/20.jpg)
Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu
• Yhteistoimintamalli, jossa TE-toimisto, kunta ja Kela yhdessä arvioivat työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaiset palvelukokonaisuudet sekä vastaavat työllistymisprosessiin etenemisestä ja seurannasta
• Tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille monialaisena yhteispalveluna julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja siten kuin em. palvelujen tarjoamisesta erikseen säädetään
• Pitkäaikaistyöttömyyden vähentäminen
20
![Page 21: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/21.jpg)
Asiakkuuskriteerit
• Monialaisen yhteispalvelun tarve sekä työmarkkinatuen maksupäivien kesto tai työttömyyden kesto
• TE-toimisto, kunta ja Kela arvioivat monialaisen yhteispalvelun
tarpeen, kun työtön on
• saanut työmarkkinatukea työttömyyden perusteella vähintään 300 päivää; tai
• ollut yhdenjaksoisesti työttömänä
• vähintään 6 kk (alle 25-vuotiaat) tai
• 12 kk (25 vuotta täyttäneet)
• Yhteispalvelun tarve = työttömän työllistymisen edistäminen edellyttää TE-toimiston, kunnan ja Kelan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen yhteensovittamista
21
![Page 22: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/22.jpg)
Monialainen työllistymis-
Suunnitelmassa sovitut palvelut
Toteutumisen seuranta
Moni-
alaisen
yhteis-
palvelun
tarve
päättyy
12 kk
(JTYPL)
6 kk (JYTPL)
Kunta
TE-tsto
Ohjaus TE-
toimistoon
tai muuhun
tarpeen
mukaiseen
palveluun
Suunni-telman
tarkistus
Ohjautuminen ja TYP-prosessin eteneminen
Kela
300 pv
Ei monialaisen
yhteispalvelun
tarvetta
- - - max 3 kk - - -
Moni-alainen
palvelu-tarve-arvio
Kartoitusjakson
suunnitelma
palvelut
![Page 23: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/23.jpg)
Ei organisaatio, vaan verkosto
• Jokaisen TE-toimiston alueella on TE-toimiston, kuntien ja Kelan sopima määrä monialaista yhteispalvelua tuottavia verkostoja
• Verkostoja perustettiin 33
• Jokaisella verkostolla on
• yhteispalvelun järjestämisestä vastaava TE-toimiston asettama johtoryhmä
• vähintään yksi TE-toimiston, kunnan ja Kelan yhteinen toimipiste
• TE-toimistot, kunnat ja Kela osoittavat monialaiseen yhteispalveluun palvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä huomioon ottaen riittävän määrän henkilöstöä
• Yhteistyösopimuksia ei vielä ole allekirjoitettu, takaraja 31.12.2015
23
![Page 24: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/24.jpg)
Yhteispalvelun johtoryhmällä tärkeä rooli toimeenpanossa
• Johtoryhmä tekee yhteistyösopimuksen työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä johtoryhmän toimialueella.
Yhteistyösopimuksessa sovitaan ainakin
• TE-toimiston, kuntien ja Kelan yhteisistä toimipisteistä
• monialaisen yhteispalvelun tarjoamisesta muualla kuin yhteisissä toimipisteissä
• TE-toimiston, kuntien ja Kelan monialaiseen yhteispalveluun osoittamasta henkilöstöstä
• työttömille yhteisissä toimipisteissä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavista palveluista
• Asettaa vuosittain toimialueensa monialaiselle yhteispalvelulle tavoitteet
• Sopii monialaisena yhteispalveluna tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta
• Seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista
24
![Page 25: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Uusimaa Espoo 2
6 Helsinki 1
Vantaa 1
Itä-Uusimaa 7
Keski-Uusimaa 7
Länsi-Uusimaa 8
Varsinais-Suomi 27
1
Satakunta Rauman seutu 3
2 Muu Satakunta 16
Häme Kanta-Häme 11
2 Päijät-Häme 11
Pirkanmaa Eteläinen alue 4
4 Itäinen alue 4
Keskinen alue 8
Läntinen alue 6
Kaakkois-Suomi Etelä-Karjala 9
2 Kymenlaakso 7
Etelä-Savo Mikkelin seutu 6
3 Pieksämäen seutu 2
Savonlinnan seutu 4
Pohjois-Savo Iisalmen seutu 9
3 Kuopion seutu 8
Varkauden seutu 4
Pohjois-Karjala 13
1
Keski-Suomi 2 Pohjoinen veroksto 7
2 Eteläinen verkosto 16
Etelä-Pohjanmaa 18
1
Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa 8
3 Pietarsaaren seutukunta 5
Vaasan seutu ja Suupohja 10
Pohjois-Pohjanmaa 30
1
Kainuu 8
1
Lappi 21
TYP-verkostot TE-toimistoalueittain
![Page 26: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/26.jpg)
Työpolitiikan tuulia: Pääministeri Sipilän hallituksen
ohjelman linjauksia
![Page 27: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/27.jpg)
• Työttömyysturvan uudistaminen ja työn vastaanottamista
estävien kannustinloukkujen purkaminen.
• Valmistellaan selvitys työttömyysturvaa ja toimeentulotukea
saavien työllistymistä estävistä kannustinloukuista ja keinoista,
joilla loukkuja voidaan purkaa.
• Luodaan osallistavan sosiaaliturvan malli, jonka tavoitteena on
palkan ja sosiaaliturvan yhteensovittaminen sekä irtisanotun
työntekijän parempi tukeminen heti työttömyyden kohdatessa
• Osana mallin luomista selvitetään mm., voitaisiinko
työttömyysturvaa käyttää nykyistä laajemmin osaamisen
kehittämiseen ja työllistymiskynnyksen alentamiseen sekä työelämäosallisuuden vahvistamiseen.
Työn vastaanottamista estäviä kannustinloukkoja
puretaan ja rakenteellista työttömyyttä alennetaan
![Page 28: Osallisuus ja julkiset työvoima- ja yrityspalvelut/Hanna Liski-Wallentowitz](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022021921/58f0c4331a28abd1268b45b5/html5/thumbnails/28.jpg)
Työvoimahallinnon uudistaminen työllistymistä edistäväksi
• TE-toimistojen tehtäväksi kirkastetaan työnvälitystoiminta.
Julkisen työnvälityksen vuoropuhelua ja yhteistyötä työnantaja-yritysten kanssa vahvistetaan. Uudistus aktivoi työnhakijan omaa roolia työnhaussa, mutta myös varmistaa nykylainsäädännön sanktioiden tehokkaan täytäntöönpanon.
• Selvitetään työvoimapalveluiden siirto resursseineen vaikeimmin
työllistyvien osalta kuntien vastuulle työssäkäyntialueittain,
Tanskan mallin mukaisesti.
- Selvitys sisältää mm. arvion siirron vaikutuksista ja sen edellyttämistä
toimenpiteistä. Selvitys laaditaan vuoden 2015 loppuun mennessä.
- Hallitus päättää selvityksen pohjalta, ryhdytäänkö valmistelemaan
vaikeimmin työllistyvien työvoimapalvelujen siirtämistä kuntien
järjestämisvastuulle.
- Jos siirtoa lähdetään valmistelemaan, edetään kokeilun kautta
(säädettäisiin myös kokeilulaki).
28