overheadbilder för ett standardföredrag

ENERGI OCH TRANSPORT- Information och teknikspridning

Overheadbilder för ett standardföredrag

Mot en europeisk strategi för trygg energiförsörjningMot en europeisk strategi för trygg energiförsörjning

GRÖNBOKGRÖNBOK


Målet för GrönbokenMålet för Grönboken «Mot en europeisk strategi för trygg

energiförsörjning» 29 november 2000

• Dra igång en debatt fram till slutet av 2001

• Presentera energialternativ och alternativa lösningar


Grönbokens legitimitetGrönbokens legitimitet

• Ingen gemensam energipolitik, men:

• Art 100 i fördraget: försörjningstrygghet

inre marknadbeskattningmiljö


Varför behövs en debatt?Varför behövs en debatt?

Nödvändigt med en allmän Nödvändigt med en allmän översynöversyn

Svagheter i den europeiska Svagheter i den europeiska energiförsörjningenenergiförsörjningen!

+UtmaUtmaningarningar

Klimatförändringar

Inre energimarknaden

Utvidgning


Vad för slags debatt? Vad för slags debatt? Deltagare

Politiker

Förvaltningar

Producenter

Konsumenter

Investerare

Regioner/Lokala myndigheter

NGO

Distributörer

Universitet/ Forskarvärlden


Vad för slags debatt?Vad för slags debatt?

Objektiv och förutsättningslös om: Objektiv och förutsättningslös om:

Teman

BeskattningKonkurrensEnergimarknaden

KlimatförändringarMiljön

ImportEnergiberoendet Produktion FörbrukningReserver

KärnkraftOljaFörnybara energikällor

GasKolEnergikällorna


Vad för slags debatt?Vad för slags debatt?

Objektiv och förutsättningslös om: Objektiv och förutsättningslös om:

Teman

De områden som skall utforskas

Strategiska lager

Försörjningsnät

Förnybara energikällor

Diversifiering av källorna

Utbud

Energibesparing

Beskattning

Transporter

Byggnader

Efterfrågan


Vad för slags debatt?Vad för slags debatt? Form

• Konferenser och andra evenemang

• Internet: e-post: [email protected] ellereuropa.eu.int/comm/energy_transport/fr/lpi_fr.html

På kommissionens initiativ

Andra initiativ Nationella regionala, lokala, akademiska...?

På ditt initiative-post: [email protected]


Varför nu ?Varför nu ?

• Genomförandet av den inre energimarknaden• Viktiga beslut om energiinvesteringar kommer att fattas i en nära framtid (2005-2010)

kärnkraft

oljagas

förnybara

kol

• Åtgärderna mot klimatförändringarna är brådskande


I. Energiutmaningena. Strukturella svagheter

Dagens europeiska Dagens europeiska energiproduktionenergiproduktion

Europeiska

unionens

produktion

täcker endast

hälften av

behovet ! 0

500

1000

1500

2000

2500

1990 2000 2010 2020 2030

produktion

nettoimport

förbrukningmtoe



Energiproduktion i mtoe

0

250

500

750

1000

1250

1990 2000 2010 2020 2030

Olja

Naturgas

Fastabränslen

Förnyb. energi

Kärnkraft

Dagens europeiska Dagens europeiska energiproduktionenergiproduktion

• Kärnkraft och kol minskar• Oljan är fortfarande mycket betydelsefull• Naturgasen ökar• De förnybara energikällorna utvecklas för långsamt



En ekonomi med ständigt ökande En ekonomi med ständigt ökande energiförbrukning: +1 - 2 % per årenergiförbrukning: +1 - 2 % per år

Energiförbrukning

Fossila bränslen:• Olja• Naturgas • Fasta bränslen

Kärnkraft

Förnybar energi

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2000 2030

En förbrukning som hela tiden ökar beroendet av fossila bränslen (+ 2/3)



En ekonomi med ständigt ökande En ekonomi med ständigt ökande energiförbrukning: +1 - 2 % per årenergiförbrukning: +1 - 2 % per år

•Transporterna är till 99 % beroende av olja•Hushållen förbrukar 40 % av energin och 1/3 av naturgasen•Elektriciteten: kraftig ökning av efterfrågan ( + 3 %/år)

Efterfrågan per sektor EU (2000)

30%

29%

41%

Industri

TransportHushållssektornTjänstesektorn



Ökat externt energiberoendeÖkat externt energiberoende

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Olja Natur-gas

Kol

2000

2030

Importens andel av förbrukningen

• Ekonomiska konsekvenser: 240 miljarder euro 1999

• Geopolitiska konsekvenser: 45 % av oljeimporten kommer från Mellanöstern, 42 % av naturgasen kommer från Ryssland

• Miljörisker: 90 % av oljeimporten och 25 % av gasimporten kommer sjövägen


I. Energiutmaningenb. Ett ökat ömsesidigt beroende

Den inre energimarknaden förutsätter Den inre energimarknaden förutsätter en gemensam energipolitiken gemensam energipolitik

Det är inte längre möjligt med olika lösningar på gemensamma problem

Minskning av genomsnittspriset1996-1999

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

Hushåll Små- och medelstora företag

Industrin

Den första effekten av den gemensamma marknaden är sänkta priser


Övriga20 %

Energi och transport

80 %

Energi och transport: 80 % av gasutsläppen

Övriga15 %

Vägtransporter

85 %

Vägtransporter: 85 % av koldioxidutsläppen


Energi och transport: Energi och transport: klimatförändringens kärnaklimatförändringens kärna

Ökningen av utsläppen orsakas till 94 %

av transportsektorn



Kampen mot klimatförändringarnaKampen mot klimatförändringarna

Kyotoutsläpp av

växthusgaser: - 8% / 1990- 8% / 1990

Mål

Europa-30: koldioxidutsläpp som

beror på energin

90100

110

120

130

140

1990 20002010 20202030

Prognoser

utsläppen

avökninge

nav90 %

Elektricitet och transport

Varför?



UtvidgningUtvidgning

Ändrar inte det grundläggande problemet

Observera särskilt:

Ökningar av antalet vägtransporter

Kvaliteten på elproduktionen (t.ex. kärnkraft)


II. Förslag att debattera

1. Använd de effektivaste verktygen: lagstiftning,

reglering, frivilliga avtal, stimulans, främjande

GrundprinciperGrundprinciper

Men...

Hittills har alltför få och kraftlösa

2. På den lämpligaste nivån

verktyg använts på ett otillfredsställandesätt utan att alla aktörer inkluderats.


II. Förslagena. Efterfrågan på energi i Europa

• Sektoriella åtgärder

• Övergripande åtgärder

Energibesparingspolitik för att begränsa Energibesparingspolitik för att begränsa den ökade efterfråganden ökade efterfrågan

+ 30 - 40 % mellan 2000 och 2030 om inget

görs

Förslag


II. Förslagena. Efterfrågan på energi i Europa

• Översyn av energibeskattningen: Ändrad inriktning på förbrukningen så att respekten för miljön och försörjningstryggheten stärks.

• Ett program för energisparande: Detta kommer att läggas fram 2001. Kvantifierbara mål, t.ex. förbättring av fordonens verkningsgrad.• Spridning av ny teknik: FoTU-programmen bör främja skapandet av marknader.

Förslag till övergripande åtgärder

• Genomförande av den inre marknaden: Stärkt konkurrens och nya lagstiftningsbefogenheter.


• Intermodalitet: förnyelse av järnvägarna, utveckling av korta sjötransporter och inre vattenvägar.• Omstrukturering av vägtransporterna: omstrukturering av sektorn, överkapacitet på 30 %• Investeringar i infrastruktur för att avlägsna flaskhalsar.• Bilen i städer: rationalisering• Främjande av rena transporter i städer

II. Förslagena. Europas energibehov

Bättre balans mellan olika transportsätt

Förslag till sektoriella åtgärder


Åtgärder i byggnader

• Trösklar för energisparande: - blir obligatoriska genom lagstiftning- regler för värmeisolering i bostäder- antagande av förbrukningsnormer per m³- inrättande av energicertifikat som kan utgöra en skattebas

• Integrering av förnybara energikällor i nya byggnader: uppvärmning och luftkonditionering kopplad till förnybara energikällor

II. Förslagena. Energibehovet i Europa

Förslag till sektoriella åtgärder


II. Förslagena. Energiutbudet i Europa

Diversifierad förbrukningDiversifierad förbrukning

Utveckling av miljöanpassade energikällor

Förnybara energikällor

• mobilisering av stöd för att nå målet på 12 % av energiförbrukningen• ny finansiering: temporär beskattning av andra aktörers vinster (olja, gas, kärnkraft)• skapande av marknader



Diversifierad förbrukningDiversifierad förbrukning

Kärnkraft• stöd till forskning om framtidens reaktorer, hantering och förvaring av avfall • utvidgningsprocessen: respekt för åtaganden om stängning

Energikällor i gemenskapen som inte bidrar till utsläpp av växthusgaser


Att trygga den externa försörjningenAtt trygga den externa försörjningen

Geografisk diversifiering

Förstärkt dialog med producentländerna: OPEC och energipartnerskapet med Ryssland

Nya importvägar: konstruktion av nya gasledningar från Kaspiska havet och området söder om Medelhavet

Förnyade och utvidgade lager: gemensam användning, utvidgning till naturgas, minsta produktionsbas för kol



Slutsats

De första reaktionerna på Grönboken De första reaktionerna på Grönboken har huvudsakligen varit positiva ...har huvudsakligen varit positiva ...

Objektiv debatt

Slutet av 2001

Tidsplan

Sammanfattning av debatten

Förslag till lagstiftning2002

Idag 11/2001

overheadbilder för ett standardföredrag

Documents