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DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

ALCALDÍA DE APARTADÓOFICINA JURÍDICA

Centro Administrativo Municipal.Cra. 100 No. 103ª-02 Calle 103B Nª 98-55/83Teléfonos: 8 28 04 57 – 8 28 10 38. Ext.: 254 - 253E-mail: [email protected] / www.apartado-antioquia.gov.co

Código: CO-SC 1712-1

Códi o: GP 097-1

OFICINA DE PROYECTOS ESPECIALES

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DEMENOR CUANTÍA

CONVOCATORIA PÚBLICA N° 03 DE 2015

OBJETO:

OBRAS HIDROSANITARIAS Y DE ARTE DEL PROYECTOPALMERAS DE ABIBE EN EL MUNICIPIO DE APARTADÓ


APARTADÓ – ANTIOQUIA

23 DE FEBRERO DE 2015


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CAPITULO I

1.1 INTRODUCCIÓN

El MUNICIPIO DE APARTADO es una entidad pública del orden municipal que enadelante para todos los efectos de este documento se denominará EL MUNICIPIOy cuenta con los recursos necesarios para llevar a cabo el objeto de la presenteSELECCIÓN ABREVIADA.

El proponente deberá examinar cuidadosamente el presente pliego decondiciones, con el fin de que su oferta se ajuste en su totalidad al mismo y teneren cuenta que las reglas en él contenidas son de obligatorio cumplimiento en caso

de que le sea adjudicado el contrato.Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en el pliego de condicioneso en los demás documentos que forman parte del presente proceso de Selección

Abreviada de Menor Cuantía, o si tiene alguna duda en cuanto al significado osobre algún punto del pliego deberá dirigirse por escrito a la Oficina Jurídica o a ladirección de correo electrónico [email protected], con no menosde un (01) día hábil de antelación al cierre previsto para el mismo. En caso de nohacerlo se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente lascondiciones del pliego de condiciones

1.2 IDIOMALas propuestas, comunicaciones, audiencias, aclaraciones, modificaciones y todolo referente al desarrollo del presente proceso de selección, se hará en idiomacastellano.

1.3 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

Forman parte integral de la presente contratación:

• Estudios previos, estudio de necesidad, conveniencia y oportunidad, estudiosde costos, Plan de Compras, presupuesto y APU oficiales.

• Certificado de disponibilidad presupuestal.• Los actos de apertura, de modificación de plazos, de adjudicación, el acta de

cierre, documentos de aclaración de observaciones• Los avisos de convocatoria.• Los anexos del presente pliego de condiciones, las adendas, y demás

documentos que se expidan por EL MUNICIPIO en desarrollo del presenteproceso.

• Los demás documentos que se alleguen al proceso.

1.4 RÉGIMEN JURÍDICO

El presente proceso de selección abreviada y el contrato que de él se derive, sesujetarán a la Constitución Política; la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley1474 de 2011, Decreto 1510 de 2013 y demás decretos reglamentarios y normasaplicables que regulen la materia.

Estatuto de Presupuesto Nacional y demás normas aplicables.

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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En lo no regulado particularmente, a las normas civiles y comerciales

pertinentes, a las reglas establecidas en este Pliego de Condiciones, lasresoluciones, y documentos que se expidan con ocasión del proceso. Las reglas previstas en este pliego de condiciones. Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza del contrato le

sean aplicables.

1.5 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Toda persona que conozca casos de corrupción con ocasión del proceso, debereportar el hecho al programa presidencial “Lucha contra la corrupción” a losteléfonos: (1) 560 1095, (1) 565 7649, (1) 562 4128, al fax (1) 565 8671, a la línea

gratuita nacional 018000 913 040, al sitio de denuncias del programawww.anticorrupcion.gov.co por comunicación escrita o personalmente en laCarrera 8ª No. 7-27 Bogotá, o a www.contratos.gov.co o [email protected]

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego decondiciones y el contrato que forma parte de él, el proponente obrará con latransparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.

En caso de que EL MUNICIPIO advierta hechos constitutivos de corrupción departe de un proponente durante el proceso de selección abreviada, sin perjuicio de

las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.

Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar durante la ejecución delcontrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, deconformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivocontrato.

1.6 SUSCRIPCIÓN COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El contratista se compromete a suscribir el Compromiso Anticorrupción Anexo delpresente pliego.

1.7 CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS

EL MUNICIPIO DE APARTADO, convoca a las veedurías ciudadanas para queintervengan y desarrollen su actividad durante las etapas precontractual,contractual y post contractual en el presente proceso de Selección Abreviada DeMenor Cuantía de conformidad con lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de1993, para lo cual pueden consultar el proceso en el Sistema electrónico deContratación y en la Oficina Jurídica del municipio.

1.8 AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 21 del Decreto 1510 de 2013, ELMUNICIPIO publicará en el SECOP y o en la página de www.contratos.gov.co y/oun aviso de convocatoria del proceso de selección, en el que se indica el objeto acontratar, la modalidad de selección que se utilizará, el plazo estimado delcontrato, la fecha límite estimada para presentar la oferta, lugar y forma depresentación de la misma; el valor estimado del contrato y el número de la

http://www.anticorrupcion.gov.co/http://www.anticorrupcion.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/mailto:[email protected]:[email protected]://www.contratos.gov.co/http://www.anticorrupcion.gov.co/


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disponibilidad presupuestal, mención de si la convocatoria está cobijada por una

acuerdo comercial o es susceptible de ser limitada a Mipyme, el cronogramaestimado del proceso de selección, así como el lugar físico o electrónico dondepueden consultarse el Pliego de Condiciones, los estudios y documentos previos.

1.9 PUBLICACIÓN ESTUDIOS PREVIOS Y BORRADOR DEL PLIEGO DECONDICIONES

De conformidad con lo señalado por los artículos 8º de la Ley 1150 de 2007,artículos 19 y 23 del Decreto 1510 de 2013, los documentos que conforman losestudios previos y el proyecto de Pliego de Condiciones se publican en el SECOPy/o o en la página www.contratos.gov.co por el término de cinco días hábiles.

Durante este término podrá cualquier persona formular observaciones a losestudios y al proyecto de pliego de condiciones, las cuales en el caso de serrelevantes podrán ser incluidas en el pliego definitivo.

1.10 RESPUESTA OBSERVACIONES A LOS ESTUDIOS Y BORRADOR DEPLIEGO DE CONDICIONES.

En todo caso, la aceptación o rechazo de las observaciones serán atendidas enforma motivada, para lo cual se elaborará el respectivo documento de respuestaque se publicará en la página www.contratos.gov.co en el plazo previsto en elcronograma.

1.11 EXPEDICIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE ORDENA LAAPERTURA DEL PROCESO

Vencido el término de publicación de borradores, terminados y completos losestudios previos (técnicos, jurídicos, financieros, de conveniencia y oportunidad,de distribución de riesgo), ajustado el pliego definitivo, resueltas lasobservaciones, EL MUNICIPIO expedirá el acto administrativo ordenando laapertura del proceso, que contiene toda la información indicada en el artículo 24del Decreto 1510 de 2013.

1.12 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Las personas interesadas en participar en la presente convocatoria por selecciónabreviada podrán consultar el pliego de condiciones en la página webwww.contratos.gov.co o directamente en la Oficina Jurídica del Municipio de

Apartadó ubicada en el Centro Administrativo, carrera 100 Nro.103ª - 02 a partirde la fecha estipulada en el cronograma.

1.13 INSCRIPCIÓN PREVIA A LA ENTREGA DE PROPUESTAS

De conformidad con el artículo 61 del Decreto 1510 de 2013, en los procesos quese adelanten por la modalidad de selección abreviada de menor cuantía cuyoproceso de licitación haya sido declarado desierto la entidad prescindirá de a)recibir manifestaciones de interés y b) realizar el sorteo de oferentes, siempre ycuando la entidad expida el acto de apertura dentro de los cuatro (4) mesessiguientes a la fecha de declaratoria de desierta de la licitación pública.


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La manifestación de interés de limitar la convocatoria a Mipyme debe presentarse

a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso,acreditando la condición de Mipyme a través de la presentación de unacertificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligadoa tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamañoempresarial establecido de conformidad con la ley.

En las convocatorias limitadas, la Entidad Estatal debe aceptar solamente lasofertas de Mipyme, Consorcios o Uniones Temporales formados únicamente porMipyme y promesas de sociedad futura suscritas por Mipyme.

Las Mipyme que participen en la convocatoria limitada deben garantizar la

satisfacción de las condiciones técnicas y económicas requeridas en lacontratación.CAPITULO II

DEL PROCESO – INSTRUCCIONES PARA LOS PROPONENTES

2.1 OBJETO DEL PROCESO

El MUNICIPIO DE APARTADO está interesado en recibir propuestas de personasnaturales o jurídicas, directamente o en consorcio o unión temporal, para laOBRAS HIDROSANITARIAS Y DE ARTE DEL PROYECTO PALMERAS DE

ABIBE EN EL MUNICIPIO DE APARTADÓ DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓNABREVIADA DE MENOR CUANTÍA PÚBLICA

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación aviso de laconvocatoria, estudios previosy proyecto de pliego decondiciones

17 de Febrero de 2015 Oficina Jurídica ysistema electrónico decontratación Pública

Apertura del proceso decontratación y Publicación delpliego de condicionesdefinitivos

24 de Febrero de 2015 Oficina Jurídica ysistema electrónico decontratación Pública

Observaciones al pliego decondiciones definitivo

Hasta el 26 de Febrero de2015

Oficina Jurídica

Adendas al pliego decondiciones definitivo

Hasta el 27 de Febrero de2015

Oficina Jurídica y en elsistema electrónico decontratación Pública

Presentación de Ofertas Desde el 24 de Febrero de2015 a las 09:00 a.m., hasta el

2 de Marzo de 2015 a las 09:00a.m.

Oficina Jurídica

Cierre y apertura depropuestas

3 de Marzo de 2015 a las 09:00a.m.

Oficina jurídica y en elsistema electrónico decontratación Pública


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Término para evaluar las

propuestas

3 y 4 de Marzo de 2015 Oficina Jurídica

Publicación del informe deevaluación de las propuestas

Desde el 5 de Marzo de 2015hasta el 9 de Marzo de 2015

Sistema electrónico decontratación Pública

Acto Administrativo de Adjudicación

10 de Marzo de 2015 Oficina Jurídica y en elsistema electrónico decontratación Pública

Firma del contrato Dentro de los dos díassiguientes a la adjudicación

Oficina Jurídica

Expedición del registropresupuestal

Dentro de los tres díassiguientes a la celebración delcontrato.

Celebración del contrato en elSECOP

Dentro de los tres díassiguientes a la suscripción delacta de inicio

2.4 PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Las personas interesadas en participar en la presente convocatoria por selecciónabreviada podrán consultar el pliego de condiciones en la página webwww.contratos.gov.co o directamente en la Oficina Jurídica del Municipio de

Apartadó ubicada en el Centro Administrativo, carrera 100 Nro. 103ª - 02, a partir

de la fecha estipulada en el cronograma.2.5 APERTURA DEL PROCESO

La apertura del proceso se llevará a cabo el día señalado en el numeral 2.3Cronograma, mediante la publicación del pliego de condiciones definitivo en elSECOP.

2.6. PLAZO PARA EL RECIBO DE LAS PROPUESTAS

El plazo para el recibo de las propuestas en el presente proceso de Selecciónabreviada de menor cuantía será el establecido en el Cronograma, numeral 2.3 delpresente pliego de condiciones.

2.7. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Antes de dar inicio a la diligencia de cierre, el MUNICIPIO verificará en la páginaoficial de la Superintendencia de Industria y Comercio la hora legal colombiana.En acto público que se realizará en la Oficina Jurídica, se procederá al cierre delproceso y a la apertura de los sobres que contienen los documentos originales dela propuesta. De dicha diligencia se levantará acta en la cual se relacionarán,entre otros datos:

Nombre y/o razón social de los proponentes. Número de folios que componen cada una de las propuestas. Modificaciones a las propuestas. Valor de la propuesta La existencia u omisión de la garantía


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En todo caso se dejará constancia del retiro de las propuestas y cualquier otro

aspecto que EL MUNICIPIO considere apropiado, así como de las propuestas quehubieren llegado después de la fecha y hora de cierre del proceso, las que serándevueltas en el acto, sin abrir, consideradas como no presentadas y rechazadasde plano.

Esta acta será suscrita por los funcionarios designados para el efecto y losproponentes o sus delegados que se encuentren presentes.

2.8. TÉRMINO DE ACLARACIÓN, SUBSANABILIDAD Y EVALUACIÓN DEPROPUESTAS

Una vez cerrado el proceso y dentro del término de evaluación, EL MUNICIPIOpodrá solicitar por escrito aclaraciones sobre puntos dudosos de las propuestassin que por ello puedan los proponentes adicionarlas o modificarlas. Igualmentepodrá requerir documentos para acreditar información precisa y detalladacontenida en las propuestas, siempre y cuando no afecten la asignación depuntaje, de conformidad con lo señalado por el parágrafo 1° del artículo 5° de laLey 1150 de 2007.

EL MUNICIPIO realizará los estudios jurídico, financiero y las evaluaciones técnicay económica de las propuestas dentro del término señalado en el cronograma delpresente pliego de condiciones.

2.9. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Vencido el término señalado en el anterior numeral, se dará traslado del informesobre la verificación, evaluación y calificación de las propuestas, a través de lapágina web www.contratos.gov.co el cual permanecerá a disposición de losproponentes en la Oficina Jurídica del MUNICIPIO, por el término de tres (3) díashábiles según el cronograma, para que los oferentes presenten las observacionesque estimen pertinentes, las cuales serán resueltas por la entidad en el acto deadjudicación.

2.10 ADJUDICACIÓN DE LA SELECCIÓN ABREVIADA

La adjudicación se hará dentro del término establecido en el cronograma,mediante acto administrativo debidamente motivado. Dicho término podrá serprorrogado por un lapso no mayor a la mitad del inicialmente fijado.

La entidad notificará personalmente al proponente favorecido con la adjudicación yse comunicará por escrito a los demás proponentes, vía fax o correo electrónico oa través de la página web SECOP y/o www.contratos.gov.co dentro del términoprevisto para la adjudicación.

La adjudicación se efectuará al proponente cuya oferta obtenga el mayor puntajeen la evaluación y calificación de la oferta y la misma sea hábil y favorable segúnlo establecido en el presente pliego, en los artículos 5º de la Ley 1150 de 2007, yartículo 26 del Decreto 1510 de 2013, y demás normas aplicables.

2.11 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN

http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/


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Por regla general, el acto administrativo de adjudicación es irrevocable y obliga a

la entidad y al adjudicatario. No obstante dentro del plazo comprendido entre laadjudicación del contrato y la firma del mismo, el acto podrá ser revocado deconformidad con lo previsto por el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007, en lossiguientes casos:

Cuando una vez adjudicado el contrato sobreviene inhabilidad oincompatibilidad del proponente adjudicatario.

Cuando se demuestre que el acto administrativo de adjudicación se obtuvopor medios ilegales.

En este caso, EL MUNICIPIO podrá revocar el acto administrativo y adjudicar al

proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta seaigualmente favorable para la entidad (inciso 2º del numeral 12 del artículo 30 de laLey 80 de 1993).

2.12 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGARDe conformidad con lo dispuesto por el numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de1993, si el proponente favorecido con la adjudicación no suscribe el contratodentro del término establecido en el Pliego de Condiciones, o en el evento depresentarse las causales de revocatoria del acto administrativo de adjudicación, ocuando se declare la caducidad del contrato y el porcentaje de ejecución porejecutar sea igual o superior al 50% del mismo, según el artículo 9º de la Ley

1150 de 2007, EL MUNICIPIO, mediante acto administrativo debidamentemotivado podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días hábilessiguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando supropuesta sea igualmente favorable para la entidad.

Lo anterior, sin perjuicio de que la administración haga efectiva la garantía deseriedad de la oferta.

2.13 DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓNABREVIADA.

EL MUNICIPIO, declarará desierto totalmente el presente proceso, únicamente pormotivos o causas que impidan la selección objetiva. La declaratoria se harámediante acto administrativo en el cual se expresarán detalladamente las razonesque condujeron a esa decisión (numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993), y senotificará la decisión a todos los proponentes, en tal caso, EL MUNICIPIO no esresponsable de los gastos en que hayan incurrido los proponentes para lapresentación de las propuestas.

Se declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causasque impidan la escogencia objetiva, entre ellos:

No se presente ninguna propuesta.

Habiéndose recibido una propuesta, ésta resulta incursa en causal derechazo. Habiéndose presentado más de una propuesta, ninguna de ellas se ajuste a

los requerimientos y condiciones consignadas en este Pliego decondiciones.

2.14 FIRMA DEL CONTRATO


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El proponente favorecido, una vez notificado del acto administrativo deadjudicación del contrato, y una vez le comunique la Oficina Jurídica, deberápresentarse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, a esta dependencia afirmar el contrato.

CAPÍTULO III

DE LOS PROPONENTES

3.1 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Todas las personas naturales y jurídicas, consorcios o uniones temporales, cuyoobjeto social corresponda al objeto de la presente contratación, tengan capacidadde contratación, cumplan las condiciones jurídicas, técnicas, financieras, yeconómicas previstas en este Pliego de Condiciones.

3.2 CALIDADES GENERALES EXIGIDAS – REQUISITOS HABILITANTES

3.2.1. CAPACIDAD JURÍDICA

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme con el modelocontenido en el pliego de condiciones, “Carta de Presentación de la Propuesta” yserá firmada por el proponente o apoderado, si a ello hubiere lugar. Si lapropuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio,deberá venir suscrita por el representante legal debidamente facultado en lostérminos de ley.

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LACÁMARA DE COMERCIO

Personas Naturales

Cuando se trate de personas naturales se deberá:

Presentar copia de la Cedula de Ciudadanía.

Personas Jurídicas

a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación deloriginal del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámarade Comercio vigente de su domicilio principal, con fecha de expedición igual oinferior a treinta (30) días anterior a la fecha de presentación de la propuesta.

b. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de tresaños (03) años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para laentrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.

c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para lapresentación de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido.


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Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentaradicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano socialcorrespondiente que autorice al representante legal para la presentación de lapropuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actosrequeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

d. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra relacionadocon el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica lacelebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos elalcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

De conformidad con el certificado de existencia y representación legal, cuando elproponente sea persona Jurídica y su Representante Legal se encuentre limitadoen razón de la cuantía u otro factor para representar debidamente a la sociedad enesta contratación, deberá allegar el acta de la junta de socios, en la cual se leautoriza para presentar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso deque le sea adjudicado.

REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)

Fotocopia del REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) de la Dirección General deImpuestos Nacionales (DIAN), donde aparezca claramente el NIT.

En caso de resultar beneficiado con la presente selección abreviada de menorcuantía un consorcio o unión temporal deberán solicitar ante la DIAN el NIT únicopara cumplir las obligaciones tributarias surgidas en virtud del presente procesocontractual.

PROPUESTAS CONJUNTAS

Proponentes Plurales.

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio ounión temporal.

En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupoconformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conformanindividualmente consideradas.

Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberáncumplir los siguientes requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente lacircunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de maneraexpresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglasbásicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades,condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio en la unióntemporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas alcontratista por el contrato ofrecido.


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Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal de

un (1) año, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega delos bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.

Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal y capacidad jurídicade las personas jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal, y lacapacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unióntemporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración y ejecucióndel contrato.

Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unióntemporal se comprometen a permanecer consorciados durante el término de la

vigencia del contrato y un año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamenteque el Consorcio o Unión Temporal no podrá ser disuelta ni liquidada durante lavigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.

La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar ennombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberádesignar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal odefinitiva.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración delos consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse mediante lapresentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal enel que se consignen los acuerdos y la información requerida.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídicade cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de laspersonas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporalpara la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica enlos numerales respectivos de los presentes Pliegos de Condiciones.

En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturalesy/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase deasociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá laintención de concurrir al proceso de contratación en consorcio, con los efectos yconsecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, deacuerdo con lo previsto en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

Los términos y extensión de la participación en la Unión Temporal no podrán sermodificados sin el consentimiento previo del MUNICIPIO DE APARTADO.

DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓNTEMPORAL

En caso de Consorcios o Uniones Temporales, deberá anexarse a la propuesta eldocumento de constitución, en los términos señalados por la Ley 80 de 1993, elcual deberá estar suscrito por todos los miembros que lo conforman.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA


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El proponente deberá constituir a su costa, a favor del MUNICIPIO DE

APARTADÓ, y presentar con su propuesta, una garantía de seriedad expedida poruna compañía de seguros legalmente establecida en Colombia o por una EntidadBancaria, autorizada para expedir la póliza de cumplimiento y seriedad de laoferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuestooficial, con una vigencia de noventa (90) días calendario contados a partir de lafecha y hora de cierre del proceso contractual.

El pago de la garantía, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter de sanción,por la no firma del contrato o por incumplimiento de la propuesta presentada por eladjudicatario y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste AL MUNICIPIODE APARTADÓ, de exigir, por los medios reconocidos en Colombia, la

indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causadoo se le llegaren a causar.

Dicha garantía deberá amparar, además de la obligación de suscribir el contrato,los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del mismo, hasta laaprobación de la garantía única.

Cuando la propuesta sea presentada bajo la modalidad de Consorcio o UniónTemporal, el tomador de la Garantía de Seriedad de la propuesta será elConsorcio o Unión Temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno desus integrantes - no a nombre de sus representantes legales - y deberá expresarclaramente que su valor total será exigible ante el incumplimiento de lasobligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes delproponente Consorcio o Unión Temporal, en todo o en parte, de manera directa oindirecta .

Si el proponente favorecido no suscribe el contrato o incumple los requisitos parasu legalización y perfeccionamiento, dentro de los términos señalados para talefecto, la garantía anterior se hará efectiva a favor de EL MUNICIPIO DE

APARTADÓ.

EL MUNICIPIO DE APARTADÓ, se reserva el derecho de solicitar toda ladocumentación que estime necesaria hasta lograr la correspondencia de lagarantía con las normas legales.

En el evento en que para el presente proceso contractual, se llegare a presentaroferta por parte de alguna Entidad Estatal, de las citadas en el artículo 2 de la Ley80 de 1993, ésta no estará obligada a constituir garantía de seriedad de la oferta.No obstante, en el caso en que la entidad estatal se presente en unión temporal oconsorcio con una entidad de naturaleza jurídica privada, ésta deberá prestar lagarantía a que se refiere el presente numeral.

Una vez Adjudicado el proceso, la Garantía de Seriedad será devuelta a solicitudde los proponentes no favorecidos, que podrán retirarla en la oficina jurídica delMUNICIPIO DE APARTADO.

CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES YPAGO DE SEGURIDAD SOCIAL


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Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en

concordancia con el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá allegaruna certificación expedida por el Revisor Fiscal, si es del caso, o por elrepresentante legal del proponente, según resulte aplicable y la planilla de pagodel último mes, en la cual se verifique el pago de los aportes parafiscales y a laseguridad social del personal a su cargo. Tratándose de consorcios o unionestemporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar la certificación de quetrata el presente numeral.

La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiendesuministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.

VERIFICACIÓN DE NO INCLUSIÓN EN BOLETÍN RESPONSABLESFISCALES VIGENTE

El proponente deberá allegar copia del último Boletín de Responsables Fiscalesvigente expedido por la Contraloría General de la República, donde se puedaevidenciar que el proponente no figure reportado en el mismo, de ser así ELMUNICIPIO se abstendrá de celebrar cualquier tipo de contrato con él.

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales se evaluará de maneraindividual la información de cada uno de los integrantes.

VERIFICACIÓN DE NO INCLUSIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓNDE REGISTRO DE SANCIONES E INHABILIDADES (SIRI)

El proponente deberá allegar copia del certificado de antecedentes disciplinarios,con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días anterior a la fecha depresentación de la propuesta, expedido por la Procuraduría General de la Nación,donde se pueda evidenciar que el proponente no registra sanciones niinhabilidades vigentes, de ser así EL MUNICIPIO se abstendrá de celebrarcualquier tipo de contrato con él.

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales se evaluará de manera

individual la información de cada uno de los integrantes DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE

VERIFICACIÓN.

CAPACIDAD FINANCIERA

La evaluación de la capacidad financiera, se tomará del Registro Único deProponentes al momento de la apertura del presente proceso de selecciónabreviada de menor cuantía y, en el evento que en el RUP aparezca NOREPORTÓ, se solicitará al proponente que haga llegar la certificación de la

Cámara de Comercio en donde se explique el motivo, en caso de no justificar, lapropuesta se evaluará como NO ADMISIBLE.

Para los Consorcios y Uniones Temporales, se verificará del registro Único deProponentes de cada uno de los integrantes

Se medirán los siguientes indicadores financieros:


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ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO (IE)

IE = (Pasivo Total / Activo Total)

Si el índice de endeudamiento es menor o igual al treinta por ciento (30%), lapropuesta se evaluará como ADMISIBLE. En caso contrario se calificará NO

ADMISIBLE.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantesdeberá cumplir con índice de endeudamiento exigido para los proponentesindividuales. Si ninguno de los integrantes de los Consorcios o Uniones no cumple

con la establecido se calificara NO ADMISIBLE.

ÍNDICE DE LIQUIDEZ (IL)

IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente.

Si el Índice de liquidez es mayor o igual a dos (2), la propuesta se evaluará como ADMISIBLE. En caso contrario se calificará NO ADMISIBLE.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantesdeberá cumplir con el índice de liquidez exigido para los proponentes individuales.

Si ninguno de los integrantes de los Consorcios o Uniones no cumple con laestablecido se calificara NO ADMISIBLE.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES

Razón de cobertura de intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses

Si la Razón de cobertura de intereses es mayor o igual diez (10), la propuesta seevaluará como ADMISIBLE. En caso contrario se calificará NO ADMISIBLE.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes

deberá cumplir con la Razón de cobertura de intereses exigido para losproponentes individuales. Si ninguno de los integrantes de los Consorcios oUniones no cumple con la establecido se calificara NO ADMISIBLE.

CAPACIDAD RESIDUAL

Conforme a la Ley 80 de 1993, todas las personas naturales o jurídicas queaspiren a celebrar contratos con las entidades estatales deberán estar clasificadasy calificadas en el registro único de proponentes, lo que permitirá a la entidadestatal conocer la Capacidad Residual de Contratación con la que cuenta elproponente. En virtud de tal disposición el Decreto 791 del 22 de Abril de 2014

“Por el cual se reglamenta el artículo 72 de la Ley 1682 de 2013 y se modifica elartículo 18 del Decreto 1510 de 2013”, establece que la Capacidad Residual deContratación del proponente se calcula así:

El interesado en celebrar contratos de obra pública con Entidades Estatales debeacreditar su Capacidad Residual o K de Contratación con los siguientesdocumentos:


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La oferta no será HABILITADA cuando la capacidad residual del proponente seamenor a La Capacidad Residual del Proceso de Contratación.

Igual situación aplicará para los consorcios o uniones temporales, La oferta noserá HABILITADA cuando la capacidad residual de cada uno de los integrantesdel consorcio o unión temporal, sea menor a La Capacidad Residual del Procesode Contratación.

DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN YEVALUACIÓN

ASPECTOS TÉCNICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA REGISTRO ÚNICO DE

PROPONENTES

Los proponentes que deseen participar en el presente proceso licitatorio, ya seapersona natural, jurídica o integrantes de un consorcio o unión temporal, debenacreditar experiencia en una de las tres clasificaciones de bienes, obras yservicios de Naciones Unidas (UNSPSC) en el tercer nivel y/o cuarto nivel, comose indica en la siguiente tabla:

CLASIFICACI N UNSPSCSegmento Familia Clase Descripción72 14 11 Servicios de pavimentación y superficies de

edificios de infraestructura

CLASIFICACI N UNSPSCSegmento Familia Clase Producto Descripción

72 14 11 72141119Servicio de Construcción de

Acueductos.

CLASIFICACIÓN UNSPSCSegmento Familia Clase Producto Descripción

72 14 11 72141120Servicio de Construcción delíneas de Alcantarillado

En el caso de uniones temporales o consorcios CADA UNO de sus integrantesdeberá acreditar la experiencia en la actividad descrita.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

La evaluación de la capacidad organizacional, se tomará del Registro Único deProponentes al momento de la apertura del presente proceso licitatorio y, en elevento que en el RUP aparezca NO REPORTÓ, se solicitará al proponente quehaga llegar la certificación de la Cámara de Comercio en donde se explique elmotivo, en caso de no justificar, la propuesta se evaluará como NO ADMISIBLE.


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Para los Consorcios y Uniones Temporales, se verificará del registro Único de

Proponentes de cada uno de los integrantesSe medirán los siguientes indicadores de capacidad organizacional:

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

Rentabilidad del Patrimonio = Utilidad Operacional / Patrimonio

Si la Rentabilidad del Patrimonio es mayor o igual a cero punto treinta (0.30), lapropuesta se evaluará como ADMISIBLE. En caso contrario se calificará NO

ADMISIBLE.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantesdeberá cumplir con la Rentabilidad del Patrimonio exigido para los proponentesindividuales. Si ninguno de los integrantes de los Consorcios o Uniones no cumplecon la establecido se calificara NO ADMISIBLE.

RENTABILIDAD DEL ACTIVO

Rentabilidad del Activo = Utilidad Operacional / Activo Total

Si la Rentabilidad del Activo es mayor o igual a cero punto quince (0.15), lapropuesta se evaluará como ADMISIBLE. En caso contrario se calificará NO

ADMISIBLE.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantesdeberá cumplir con la Rentabilidad del Activo exigido para los proponentesindividuales. Si ninguno de los integrantes de los Consorcios o Uniones no cumplecon la establecido se calificara NO ADMISIBLE.

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA.

PERSONAL EXIGIDO

El proponente deberá contar con los siguientes profesionales:

Director de Obra:

Deberá ser Ingeniero Civil especialista hidrosanitario, con tarjeta profesionalvigente y experiencia general no menor a cuatro (4) años, la cual debe incluirexperiencia específica profesional no menor a tres (3) años como Director y/oGerente de proyectos en obras hidrosanitarias, y/o Ingeniero Civil y/o IngenieroSanitario con tarjeta profesional vigente y experiencia especifica no menor acuatro (4) años como Director y/o Gerente de proyectos en obras hidrosanitarias.

Residente de Obra:

Deberá ser Ingeniero Civil especialista hidrosanitario, con tarjeta profesionalvigente y experiencia general no menor a tres (3) años, la cual debe incluirexperiencia específica profesional no menor a un (1) año como Residente de obrade proyectos en obras hidrosanitarias, y/o Ingeniero Civil y/o Ingeniero Sanitario


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con tarjeta profesional vigente y experiencia especifica no menor a tres (3) años

como Residente de obra de proyectos en obras hidrosanitarias.Para ambos casos se debe adjuntar copia de la matricula profesional y larespectiva vigencia emitida por el COPNIA, así como los certificados respectivosdonde se acredite la experiencia especifica. La experiencia general se tendrá encuenta a partir de la fecha de la expedición de la matricula profesional.

Si el personal exigido cumple con los requisitos exigidos el proponente obtendráuna calificación de ADMISIBLE, en caso contrario se calificara NO ADMISIBLE

El proponente deberá contar con el siguiente equipo técnico:

Maestro de obra: debiendo aportar hoja de vida y acreditar que la persona aprestar el servicio en nombre del oferente, se va a desempeñar como tal, en elpresente proceso contractual, en caso de resultar favorecidos.

Técnico: debiendo aportar hoja de vida y acreditar que la persona a prestar elservicio en nombre del oferente, se va a desempeñar como tal, en el presenteproceso contractual, en caso de resultar favorecidos.

Topógrafo: debiendo aportar hoja de vida y acreditar que la persona a prestar elservicio en nombre del oferente, se va a desempeñar como tal, en el presenteproceso contractual, en caso de resultar favorecidos.

Cadenero: debiendo aportar hoja de vida y acreditar que la persona a prestar elservicio en nombre del oferente, se va a desempeñar como tal, en el presenteproceso contractual, en caso de resultar favorecidos.

EXPERIENCIA EN EJECUCIÓN DE OBRAS.

Para la evaluación de la experiencia específica, los proponentes deberánanexar las constancias (certificados) de ejecución de obras públicas, por unvalor equivalente e n S M M L V , al 100% del presupuesto oficial (Po) expedidapor el contratante, (Sector Público solamente), no se admiten subcontratos, y enlas cuales se debe especificar :

El número y el objeto del contrato La fecha de inicio y terminación del mismo El valor inicial y final del contrato incluyendo reajustes Valor del contrato expresado en SMMLV (al momento de la fecha de

terminación del contrato) Nombre, cargo y teléfono de la persona responsable de emitir la

certificación No se admiten contratos en ejecución y/o suspendidos, pero la

certificación debe ser clara en cuanto al monto ejecutado, fecha y el objeto.

El objeto del contrato certificado debe tener relación con Obras que contenganactividades de: alcantarillado, bordillos, andenes, acueducto.


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El Municipio de Apartadó se reserva el derecho de verificar y/o comprobar la

información que por este concepto presente el proponente; y si se llegare apresentar alguna incongruencia, la oferta será declarada NO ADMISIBLE.

No se tendrá en cuenta la experiencia diferente a la solicitada.

Las constancias de obras en ejecución o que hayan sido ejecutadas en consorcioo unión temporal deberán indicar claramente la participación de cada una de lasfirmas integrantes.

Para evaluar la experiencia específica a Consorcios o Uniones Temporales, setendrá en cuenta las obras certificadas por cada uno de los integrantes y que

cada uno de los integrantes cumpla al menos con el 100% de los requisitosmencionados anteriormente.

Si los contratos reportados por el proponente incumplen cualquiera de losrequisitos anteriores, la propuesta será declarada NO ADMISIBLE y no serátenido en cuenta para la evaluación.

CAPITULO IV

DE LAS PROPUESTAS

4.1 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTASLas propuestas se entregarán en la Oficina Jurídica, situada en la carrera 100 Nº103ª - 02, en el horario de 8:00 AM 12 M y de las 2:00 P.M. a 5:00 PM en díashábiles y hasta la hora prevista en el día de cierre de este proceso de selección.No se recibirán propuestas enviadas por correo ni entregadas conposterioridad a la fecha y hora de cierre.

No se admitirán ofertas complementarias o modificaciones que fueren presentadascon posterioridad al cierre del proceso, lo cual no obsta para que puedansolicitarse las aclaraciones que fueren necesarias.

Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, debe estar aclarada oconvalidada con la firma al pie de la misma, de quien suscribe la carta depresentación de la propuesta.

La presentación de la propuesta implica el conocimiento de la legislacióncolombiana en materia de contratación y la aceptación de todas las condiciones yobligaciones establecidas en el presente pliego.

Las propuestas deberán ser presentadas en idioma castellano, en original, legible,de idéntico contenido, estar foliada en orden consecutivo ascendente, sin incluirhojas en blanco, incluyendo en cada ejemplar todos los documentos y requisitosexigidos en el pliego de condiciones, con índice y entregadas en sobres cerrados ysellados y rotulados de la siguiente forma:

Este sobre se deberá identificar cada uno de la siguiente manera:OFICINA JURÍDICA ALCALDÍA MUNICIPAL DE APARTADO


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Proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº 3 DE 2015

OBJETO: OBRAS HIDROSANITARIAS Y DE ARTE DEL PROYECTO PALMERAS DE ABIBEEN EL MUNICIPIO DE APARTADÓ DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

Dirección: Carrera 100 Nro. 103ª - 02

Nombre o Razón Social del proponenteIndicar en cada sobre si contiene original

Dirección, Teléfono, fax y dirección de correo electrónico.

En caso de presentarse discrepancias en la información contenida en la propuestaoriginal, se aplicarán las siguientes reglas:

Si se presentan discrepancias entre cantidades expresadas en letras y ennúmeros, prevalecerán las cantidades expresadas en letras, salvo que sepresente error aritmético.

La anterior regla será aplicable, siempre que de las discrepancias no seadvierta la existencia de inexactitudes en la propuesta que den lugar a laaplicación de lo establecido en el numeral 4.6 del presente Pliego deCondiciones.

Los costos que demanden la elaboración y presentación de la propuestason responsabilidad del proponente, así como los ofrecimientos contenidosen la misma. Por consiguiente, EL MUNICIPIO no reconocerá gasto alguno

en caso de declararse desierto el proceso.

4.1.1 ENTREGA DE LAS OFERTAS

La propuesta deberá presentarse en la fecha y hora prevista para la entrega depropuestas de conformidad con lo establecido en los numerales 2.3 y 2.6 delpresente Pliego de Condiciones, en la Oficina Jurídica Para el efecto, se debediligenciar el formato de registro de propuestas.

4.2 CONDICIONES DE LA PROPUESTA

4.2.1. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES OTOTALES

El proponente presentará una oferta total que contenga todos los serviciosrequeridos este Pliego de Condiciones. No se aceptarán ofertas parciales, nialternativas de ofertas, ni alternativas de presupuestos, por lo tanto, el proponentedebe presentar una oferta total, que incluya la totalidad de los bienes y serviciosque conlleve la total ejecución del objeto contractual. Por cada oferente, seapersona natural o jurídica, directamente o en consorcio o en unión temporal, serecibirá una sola oferta, por lo tanto, un miembro o integrante de un proponentesolamente podrá presentar para este proceso una sola oferta individualmente o a

través de cualesquiera de las formas asociativas.La propuesta que no ofrezca todo el servicio descrito en el objeto serárechazada.

4.2.2 VALIDEZ DE LA PROPUESTA


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La propuesta deberá tener una validez mínima de tres (3) meses contados a partir

de la fecha de cierre de la presente convocatoria. En caso de no expresar en laoferta el término de validez de la misma, se entenderá como tal el término devigencia de la garantía de seriedad de la propuesta.

Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que elproponente no podrá retirarla ni modificar los términos o condiciones de la misma,so pena de dar aplicación a lo previsto frente a la efectividad de la garantía deseriedad de la oferta.

4.2.3 RETIRO DE LAS PROPUESTAS

El proponente podrá solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligenciadel cierre del proceso de selección, la no consideración de su propuesta y ladevolución de la misma. El sobre con su contenido será entregado sin abrir y deello se dejará constancia en el acta de cierre de la convocatoria.

4.2.4 SOBRE LA OBLIGATORIEDAD DE LAS PROPUESTAS

El sólo hecho de la presentación de las propuestas no obliga en forma alguna a ELMUNICIPIO a aceptarlas ni confiere ningún derecho para celebrar contrato conquienes las presentan.

4.2.5 PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTASDespués de efectuada la evaluación de las propuestas, las mismas podrán serconsultadas por las personas que lo soliciten.

Cuando el proponente manifieste (indicando la norma) que sus documentos tienencarácter reservado de conformidad con la ley, y EL MUNICIPIO así lo constate, nose expedirá copia de dichos documentos.

4.3 CONTENIDO DE LAS PROPUESTASDespués de entregadas las propuestas y cerrado el proceso no se permitirá elretiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no se hayalegalizado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.

La propuesta debe contener los documentos habilitantes del proponente que sonobjeto de verificación como son; los jurídicos, financieros, técnicos que determinanla capacidad del proponente, y la propuesta técnica y económica que son objetode calificación, según el caso.

No habrá exenciones en la responsabilidad de los datos, informes, documentos yresultados que se suministren tanto en el proceso de selección como en eldesarrollo del contrato.

4.4 REQUISITOS Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

La oferta debe contener la información requerida, vertida en los documentosseñalados en el capítulo anterior.

4.5 FACTORES DE EVALUACIÓN


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Según lo dispuesto en estos estudios, el Municipio de Apartadó evaluará aquellaspropuestas que hayan sido HABILITADAS, obtenido una calificación ADMISIBLEen todos los criterios de habilitación.

FACTORES DE EVALUACI NCRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE1. Criterio Económico 1002. Criterio de Calidad 502.1. Cumplimiento contratos anteriores 25/502.2. Estímulo a la Industria Nacional 25/503. Precio total de la propuesta 60

4. Actividad Especializada 40TOTAL 250

El puntaje mínimo para adjudicar el presente proceso contractual será de 200PUNTOS.

CRITERIO ECONÓMICO (100)

Este criterio se evaluará a partir de la propuesta económica presentada,previas las correcciones aritméticas a que haya lugar.

Los proponentes deberán presentar el valor de la propuesta ajustando losvalores resultantes al PESO, bien sea por exceso o por defecto, es decir, si lascifras en decimales son iguales o superiores a CINCUENTA (50) se ajustarán porexceso, si son inferiores a CINCUENTA (50) se ajustarán por defecto, aplicandolas fórmulas establecidas mediante el sistema de REDONDEO. El nocumplimiento de lo anterior será motivo de rechazo de la propuesta.

Si en los análisis de precios unitarios se han omitido costos, se mantendráel precio propuesto, sin lugar a reclamos o revisiones posteriores.

Los precios unitarios y totales de la obra a ejecutar y los errores y omisionesen estos precios, serán de responsabilidad absoluta y exclusiva del proponente.

Para el cálculo de este factor, inicialmente se tendrá en cuenta lossiguientes pasos:

Se realizaran las operaciones aritméticas, multiplicando la columna decantidad del ítem por el valor unitario y tomando el valor total de la propuestaen entero ajustando los valores al PESO, bien sea por exceso o por defectoaplicando las fórmulas establecidas mediante el sistema de REDONDEO

En el caso de discrepancias entre el valor total de un ítem y el producto desu precio unitario por la cantidad, se verificará que la cantidad sea la establecidaen el Pliego de Condiciones.

Si la cantidad es correcta y hay discrepancias entre el valor total de un ítem yel producto de la cantidad por el precio unitario, se tomará como correcto el


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Propuestas cuyo valor corregido sea mayor al ciento dos por ciento (102%) del

precio base (PB) y las que su valor corregido sea menor al noventa y cinco porciento (95%) del precio base (PB), se les asignará cero (0) puntos en este criteriode evaluación.

ACTIVIDAD ESPECIALIZADA (40)

Los cuarenta (40) puntos se distribuirán entre los ítems más representativos, deacuerdo con su incidencia en el presupuesto oficial, estableciéndose así lacalificación máxima por asignar para cada uno de los ítems más representativos,con un máximo de cuatro (4) ítems más representativos, los cuales son lossiguientes: i). Tubería Presión RDE 26 (3"), ii). Tubería Durafort 200 mm (8"), iii).

Cámaras de inspección h =1.10 A 2.70 M, y iv). kit silla "y" de 200 x 150 mm - 8 x6.

Ítem más representativo cuyo valor (valor unitario) esté comprendido entre elnoventa y cinco por ciento (95%) y el noventa y ocho por ciento (98%) del valordel Ítem, tendrá un puntaje del 50% del puntaje máximo asignado para estecriterio de evaluación.

Ítem más representativo cuyo valor (valor unitario) esté comprendido entre elnoventa y ocho por ciento (98%) y el cien por ciento (100%) del valor del ítem,tendrá un puntaje del 100% del puntaje máximo asignado.

En ningún caso, el valor de cada ítem representativo, podrá ser superior al valorunitario del presupuesto oficial, en este caso el oferente obtendrá cero (0) puntos.

CALIDAD: CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES (25 /50).

Se asignarán máximo veinticinco (25) puntos al Proponente que por laefectiva prestación del servicio en contratos anteriores, no haya obtenidomultas o sanciones.

Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, quele hubieren sido impuestas dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a lafecha de cierre del proceso, el puntaje será el siguiente:

Nº DE MULTAS O SANCIONES PUNTAJE 0 251 0

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se asignará el puntajepor multas o sanciones que registre uno cualquiera de sus integrantes.

La información sobre multas o sanciones será obtenida del Registro Único de

Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio para proponentes nacionales; encualquier caso todos los Proponentes deberán relacionar en la carta depresentación dicha información; también se tendrá en cuenta cualquier otrainformación de la que tenga conocimiento el Municipio de Apartadó, o que seasuministrada por los oferentes, relacionada con actos administrativos debidamenteejecutoriados.


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ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA. (25 /50)

De conformidad con lo consagrado en el artículo 2º de la Ley 816 de 2003,se asignará el respectivo puntaje a los Proponentes que acrediten, mediantecertificación suscrita por el representante legal, que su propuesta oferta bienesy servicios de origen nacional. Para el efecto, se tendrá en cuenta lo establecidoen el artículo 151 del Decreto 1510 de 2013 que señalan lo relacionado conbienes y servicios de origen nacional.

De igual manera, conforme con lo establecido en el Parágrafo del artículo 51del Decreto-Ley 19 de 2012, se otorgará tratamiento de bien o de servicio de

origen nacional a aquellos bienes o servicios originarios de los países con los queColombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y deaquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianosse les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1) Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios nacionales, en loreferente al objeto de este proceso de selección, se le asignarán 25 puntos.

2) Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se

asignarán 10 puntos, si incorpora componente colombiano de bienes yservicios profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje del 50% deltotal requerido.

Por porcentajes inferiores a los señalados en los numerales anteriores se asignarácero (0) puntos por este criterio.

CRITERIOS DE DESEMPATE

De conformidad con el artículo 33 del Decreto 1510, se tendrán en cuenta lossiguientes los factores de desempate:

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatalescogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores deescogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Procesode Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayorpuntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos enlos pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hastaagotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en lospliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas deforma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetandolos compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta debienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.


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3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa

de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos unaMipyme nacional que tenga una participación de por lo menos elveinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticincopor ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni laMipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales seanempleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, UniónTemporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en lascondiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento(10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refierela Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión

Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente queacredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición dediscapacidad en los términos del presente numeral, debe tener unaparticipación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en elConsorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportarmínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en laoferta.

5. Sorteo por medio de balotas.

4.6 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en cualquiera de lossiguientes casos:

4.6.1 La comprobación de que el proponente se halla incurso en alguna o algunasde las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades o conflicto de interesespara contratar o proponer, establecidas sobre la materia en la legislacióncolombiana vigente.

4.6.2 Las propuestas que contengan enmendaduras graves o presentenalteraciones e irregularidades que no permitan determinar los aspectossubstanciales de la oferta, o la calificación de las mismas, no convalidadas,

aclaradas o certificadas con la firma del proponente.

4.6.3 Cuando el proponente ejecute cualquier acción plenamente demostrabletendiente a influir o presionar a las personas encargadas de la evaluación de laspropuestas o la adjudicación del contrato, que configure violación a las normaslegales y/o a los principios que regulan los procesos contractuales.

4.6.4 La inclusión en la propuesta de textos cuyo contenido contradiga, modifiqueo condicione los requerimientos y especificaciones previstas en este pliego decondiciones.

4.6.5 No acreditar o no cumplir las calidades jurídicas, técnicas y financierashabilitantes del proponente, para participar y de la propuesta, previstas en elPliego, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 5º de laLey 1150 de 2007.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=343#0http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=343#0http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=343#0http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=343#0


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4.6.6 Cuando el valor de la propuesta resulte artificialmente bajo , y analizadas las

explicaciones del proponente, el área respectiva considere con fundamentosobjetivos y razonables que esa propuesta económica pone en riesgo el proceso yel cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de resultar favorecidacon la adjudicación.

4.6.7 Cuando se hubiere presentado la propuesta después de la fecha y horaexacta establecida para el cierre del proceso de selección, o en oficina odependencia diferente a la indicada al efecto en el presente pliego.

4.6.8 La participación simultánea de una persona natural o jurídica en más de unapropuesta del presente proceso de selección.

4.6.9 Cuando se compruebe inexactitud en la información suministrada por elproponente o en la contenida en los documentos y certificados anexos a lapropuesta, y las explicaciones del proponente no aclaren la situación, o estaaclaración implica modificación o mejoramiento de la propuesta, en aspectos quesean objeto de calificación.

4.6.10 Cuando el proponente o uno de sus integrantes haya sido condenado porlavado de activos o financiación a grupos armados o de terrorismo.

4.6.11. La presentación de varias propuestas por el mismo oferente dentro delmismo proceso, por sí o por interpuesta persona (en consorcio, en unión temporalo individualmente).

4.6.12. La presentación de ofertas parciales frente al objeto y las obligaciones.

4.6.13. Cuando la oferta económica no incluya todos los componentes y costos delservicio solicitado.

4.6.14. Cuando el oferente no cumpla con el deber de manifestar interés.

CAPITULO V

ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS DEL OBJETO

5.1. OBJETO: OBJETO:

OBRAS HIDROSANITARIAS Y DE ARTE DEL PROYECTO PALMERAS DE ABIBE ENEL MUNICIPIO DE APARTADÓ DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

5.2. ESPECIFICACIONES DEL CONTRATO

Especificaciones del bien, características y cantidades:

El proyecto constara de dos etapas de ejecución y una de liquidación así:

Etapa 1: Verificación Técnica: En contratista deberá visitar los sitios en que seejecutara la obra, con el fin de establecer el alcance de la intervención, lascantidades de obra, presupuesto, programación y las actividades que le permitan


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establecer la logística necesaria para el inicio de las obras. El contratista realizara

la revisión, verificación y validación de los estudios técnicos y diseños de las“OBRAS HIDROSANITARIAS Y DE ARTE DEL PROYECTO PALMERAS DEABIBE EN EL MUNICIPIO DE APARTADÓ DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”.El desarrollo de esta etapa tendrá un plazo de un (1) Mes.

El equipo humano requerido para la ejecución de la etapa 1 es el siguiente:

CARGO CANTIDADEXPERIENCIA TIEMPO DE

EJECUCIÓN(Meses)

(General – Especifica)

Personal Profesional

Director de Proyecto: IngenieroCivil. 1 4 – 3 1

Técnico en PGIO 1 3 1

Etapa 2: Ejecución de Obra y Entrega de Obras: Una vez verificado el alcancede la intervención en obra, actualizados y complementados los diseños (en casode ser Necesario) y realizadas las observaciones respectivas, previa aprobacióndel informe técnico por parte de la interventoría y del supervisor, se podrá darinicio a la ejecución de la obra la cual se desarrollara en Dos (2) meses.

Ítem DescripciónUnidad Cantidad

Valor

unitario

Valor

TotalACUEDUCTO $ 59.405.331

PRELIMINARES $ 840.872

1 Localización y Replanteo por Metro Ml 800,83 $ 1.050 $ 840.872

EXCAVACIONES $ 6.703.200

2 Excavación Manual en Material Común Seco 0 - 2 Metros M3 490 $ 13.680 $ 6.703.200

TUBERÍAS $ 25.624.327

3 Tubería Presión RDE 26 (3") Ml 800 $ 25.108 $ 20.086.533

4 Manguera PF + UAD + Adaptador macho PF Ml 711 $ 7.789 $ 5.537.794

LLENOS $ 10.498.834

5Material Granular de prestamo Brecha en Instalación de

Tuberías M3 198$ 31.907 $ 6.317.638

6Llenos Compactos con Material Proveniente de la

Excavación M3 292$ 14.319 $ 4.181.196

DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE $ 2.067.120

7Cargue ,retiro y botada de Material Sobrante de la

Excavación M3 198$ 10.440 $ 2.067.120

ACCESORIOS $ 10.709.054

8 Unión rápida 3". UND 17 $ 29.640 $ 503.880

9Válvula 3". Válvula de compuerta en hierro dúctil o nodular,

sello elástico, vástago no ascendente, presión de trabajo250 psi UND 6

$ 385.500 $ 2.313.000

10 Tee PVC 3". Presión de trabajo 250 psi UND 13 $ 125.402 $ 1.630.226

11 Codo gran radio PVC, unión mecánica, diámetro 3”, presiónde trabajo 250 psi UND 7

$ 101.564 $ 710.948


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12

Hidrante completo hf 3" Hidrante tipo chicago, hierro dúctil o

nodular, diámetro 3” con válvula de retención, extensión ycodo. Presión de trabajo 200 psi, norma ICONTEC 382 UND 2 $ 2.775.500 $ 5.551.000

CONCRETOS $ 2.961.924

13

Cajas para válvula de compuerta según la especificación707 de EEPPM, con concreto de 210 kgf/cm2, tubo de150mm sanitario, con adaptador de limpieza tapa enconcreto y platina. UND 6

$ 146.454 $ 878.724

14 Concreto para anclajes. M3 6 $ 347.200 $ 2.083.200

DOMICILIARIAS ACUEDUCTO $ 14.992.394

EXCAVACIONES $ 4.240.8001 Excavación Manual en Material Común Seco 0 - 2 Metros M3 310 $ 13.680 $ 4.240.800

LLENOS $ 4.438.941


Excavación M3 310 $ 14.319 $ 4.438.941

ACCESORIOS $ 6.312.6533 Collar de derivación PVC 4"x½" UND 192 $ 15.788 $ 3.031.373

4 Llave o válvula de acera ½" UND 192 $ 17.090 $ 3.281.280

ALCANTARILLADO SANITARIO $ 98.618.977

PRELIMINARES $ 843.1501 Localización y Replanteo por Metro Ml 803 $ 1.050 $ 843.150

EXCAVACIONES $ 8.415.0002 Excavación retro 0 - 2 Metros M3 825 $ 10.200 $ 8.415.000

ENTIBADOS $ 4.676.4003 Construcción de Entibado Temporal M2 96 $ 14.813 $ 1.422.000

4 Construcción de Entibado Permanente M2 192 $ 16.950 $ 3.254.400

TUBERÍAS CORRUGADAS ALCANTARILLADO $ 47.017.2545 Tubería Durafort 200 mm (8") Ml 510 $ 34.751 $ 17.722.755

6 Tubería Durafort 250 mm (10") Ml 80 $ 50.813 $ 4.065.040

7 Tubería Durafort 300mm (12") Ml 50 $ 69.461 $ 3.473.025

8 Tubería Durafort 400mm (16") Ml 15 $ 135.114 $ 2.026.7109 Tubería Durafort 150 mm (6") para domiciliaria Ml 750 $ 26.306 $ 19.729.724

LLENOS $ 20.820.223

10 Material Granular de préstamo para Base de Brecha enInstalación de Tuberías M3 310

$ 31.907 $ 9.891.252

11 Llenos Compactos con Material Proveniente de laExcavación M3 634

$ 14.319 $ 9.078.350

12 Material Granular de préstamo para Base de Brecha ultimacapa 40cm M3 58

$ 31.907 $ 1.850.621

DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE $ 1.513.800

13 Cargue ,retiro y botada de Material Sobrante de laExcavación M3 145

$ 10.440 $ 1.513.800

CÁMARA DE INSPECCIÓN PREFABRICADAS (MH) $ 15.333.15014 Cámaras de inspección h =1.10 A 2.70 M UN 15 $ 1.022.210 $ 15.333.150

DOMICILIARIAS ALCANTARILLADO $ 74.825.072


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Códi o: GP 097-1

EXCAVACIONES $ 8.016.480

1 Excavación Manual en Material Común Seco 0 - 2 Metros M3 586 $ 13.680 $ 8.016.480

LLENOS $ 14.204.048

2 Material Granular de préstamo para Base de Brecha enInstalación de Tuberías M3 140

$ 31.907 $ 4.467.017


Excavación M3 680 $ 14.319 $ 9.737.031

ACCESORIOS $ 27.545.0884 kit silla "y" de 200 x 150 mm - 8 x 6 Und 192 $ 102.884 $ 19.753.728

5 Codos Durafort de 6" Und 192 $ 40.580 $ 7.791.360

CONCRETOS $ 25.059.456

6Construcción de Caja de Empalme (0.40 X0.40m Interno, h

= 0.40m) para Domiciliaria de Alcantarillado en Anden oZona Verde (bloque de 0.10m), Incluye Herraje para Tapa yMarco Metálico Und 192 $ 130.518 $ 25.059.456

URBANISMO $ 45.933.535

CONCRETO $ 45.933.535

1 Bordillos 30cmx20cm ML 640 $ 26.460 $ 16.934.400

2 Cunetas aguas lluvias ancho 40cm Incluye llenos ML 810 $ 25.000 $ 20.250.000

3

Sumidero de aguas lluvias tipo B; norma de Construcción deEEPPM, especificación 818. Concreto de 175 kg/cm2,medidas internas 0,4 x 0,7 de profundidad variable, murosde 20cm de ancho. Rejilla en platina de 2”x1/2” y barras N°6a 0,06cm UND 4 $ 668.268 $ 2.673.070

4 Tubería Alcantarillado 16" para aguas lluvias ML 43 $ 109.006 $ 4.687.265

5 Concreto para atraque descole aguas lluvias M3 4 $ 347.200 $ 1.388.800

IMPLEMENTACIÓN PGIO $ 653.718

1 Cerramiento de Seguridad y/o de Obra UND 1 $ 493.938 $493.938

2 Plan de Manejo de Tráfico UND 1 $ 159.780 $159.780

VALOR COSTOS DIRECTOS $294.429.027

VALOR COSTOS INDIRECTOS $121.793.899

ADMINISTRACIÓN% 33,366132% $98.239.577

IMPREVISTOS % 3,00% $8.832.871

UTILIDAD % 5,00% $14.721.451

VALOR IVA 16% SOBRE UTILIDAD 0,00%(A) VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA $416.222.926

VALOR VERIFICACIÓN ESTUDIOS Y DISEÑOS $4.856.037

IVA 16% 16,00% $776.966

(B)VALOR TOTAL VERIFICACIÓN ESTUDIOS YDISEÑOS

$5.633.003

(C) VALOR TOTAL (A) + (B) $421.855.929

El equipo humano requerido para la ejecución de la Etapa 2 es el siguiente:


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CARGO CANTIDAD EXPERIENCIA TIEMPO DEEJECUCIÓN(Meses)

(General – Especifica)

Personal Profesional

Director de Obra: Ingeniero Civil. 1 4 – 3 2

Residente de Obra: IngenieroCivil.

1 3 – 1 2

Personal Técnico

Maestro de Obra 1 3 2

Técnico en PGIO 1 3 2

Topógrafo 1 2 2

Cadenero 1 2 2

5.3. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

Obligaciones del contratista:

I. Específicas:

1. Verificar técnicamente los sitios en que se ejecutará la obra, las cantidades deobra, presupuesto, programación y las actividades que le permitan establecerla logística para el inicio de obra.

2. Realizar Aplicación de la guía de construcción de pliegos de condiciones deFONADE, respecto de la revisión, verificación y validación de los estudiostécnicos y diseños.

3. Actualizar y complementar diseños (en caso de ser necesario), realizadas lasobservaciones respectivas.

4. Presentar a la interventoría para su aprobación el plan de gestión integral deObra (PGIO) previo al inicio de la ejecución de obra.

5. Iniciar labores una vez se cuente con el visto bueno de la interventoría ysupervisión de FONADE.

6. Entregar las obras en la oportunidad y calidad que lo amerita.7. Garantizar la calidad de las obras, consignado en las especificaciones

técnicas del proyecto.8. Colaborar con el municipio en lo que sea necesario para que el objeto del

contrato se cumpla y que este sea de la mejor calidad.9. Acatar las órdenes que durante el desarrollo del contrato que imparta el

municipio o FONADE y de manera general obrará con lealtad y buena fe enlas distintas etapas contractuales.

10.Desarrollar las obras a los precios contratados y realizar los informes deacuerdo a lo pactado con el interventor o del supervisor del contrato, dandoestricto cumplimiento a las especificaciones técnicas del proyecto.

11.Efectuar la implementación y documentación del PGIO durante todo el plazode ejecución contractual.

12.Ejecutar adecuadamente las obras, para ello implementará las medidas decontrol durante la etapa de ejecución contractual establecidas en la ley, con elfin de evitar la paralización o inadecuada ejecución de la obra.

13.Validar, revisar, complementar, adicionar, modificar, corregir y ajustar losestudios y/o diseños suministrados por FONADE, en las dos etapas es decir


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de pre construcción y construcción, será responsabilidad del contratista ante el

Municipio y FONADE de las actividades desplegadas en dichas etapas.14.Constituir la garantía de cumplimiento que ampare la calidad de los materiales,la estabilidad de obra, y el pago de salarios y prestaciones sociales eindemnizaciones, así como la garantía de responsabilidad civilextracontractual en los términos que establece la ley, incluyendo comoasegurado y en forma conjunta al Municipio y a FONADE.

15. Instalar valla informativa sobre el proyecto en donde se den los respectivoscréditos a FONADE y del DPS de acuerdo con el modelo que suministreFONADE, en su defecto según el manual de comunicaciones de cada una delas entidades, así como del respectivo cronograma de ejecución de la obra.

16.Garantizar que se cumplan con las normas de seguridad industrial y de

señalización y movimiento de maquinaria.17.Permitir y facilitar el ejercicio de la interventoría seleccionada por FONADE,así como acoger las recomendaciones que esta realice durante la ejecución yliquidación del proyecto.

18.Constituir a través de compañía de seguros legalmente constituida, la garantíaúnica de cumplimiento.

19.Suscribir las correspondientes actas de inicio y liquidación del contrato.20.Demostrar el pago de los aportes parafiscales señalados por la Ley 789 de

2002, se estuviere obligado a ello.21.Entregar la obra terminada con el recibo a satisfacción y la liquidación por

parte de la alcaldía y con el aval de la interventoría y del supervisor delinforme final, en un plazo no mayor a un (1) mes.

22.En el sitio de ejecución de la obra debe haber una valla informativa delproyecto, la cual debe cumplir con las especificaciones de FONADE yaprobada por ellos.

23.El contratista deberá seguir el manual de interventoría de FONADE, paracuentas, informes, etc.

Generales:1. Cumplir con el objeto del contrato en la forma y tiempo pactado.2. Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos en que incurra para la

ejecución del contrato.3. Atender las consultas, sugerencias y recomendaciones que efectúe tanto el

interventor como el supervisor.4. Demostrar el pago al sistema de seguridad social, (salud, pensión y riesgos

profesionales) de acuerdo a lo establecido en la Ley, del personal a contratarpara la ejecución de la obra.

Obligaciones del contratante:

- Gestionar ante FONADE la Cancelación a la presentación de la cuenta decobro y/o factura, previamente avalada por la interventoría y supervisióndel contrato; el valor de los aportes pactados en el presente contrato.

- Exigir la ejecución idónea del objeto contrato.- Verificar que se cumplan todas y cada una de las obligaciones contratadas

por el contratista. - Proporcionar la información necesaria para dar cumplimiento a las

obligaciones del contratista.- Recibir en el sitio y plazos convenidos el objeto del contrato.


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