peraturan bupati rote ndao nomor 85 tahun 2019 tentang …

PERATURAN BUPATI ROTE NDAO NOMOR 85 TAHUN 2019

TENTANG

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH TAHUN 2019-2024

DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN ROTE NDAO

BAGIAN ORGANISASI DAN TATA LAKSANA SETDA KABUPATEN ROTE NDAO

2019

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur patut dipanjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat

karunia-Nya, kami dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA)

Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun

2019-2024.

RENSTRA ini merupakan formalisasi dari perencanaan strategi Tahun 2019-

2024 dalam rangka tindak lanjut Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Rote Ndao 2019-2024 sebagai penjabaran visi, misi dan program kepala

daerah selama kurun waktu 5 (lima) tahun yang penyusunannya berpedoman kepada

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Rote Ndao dan

memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) serta

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Nusa Tenggara

Timur.

Perencanaan Strategis Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019-2024, dimaksudkan untuk menciptakan komitmen

dalam rangka membangun sistem akuntabilitas dan kinerja sebagai salah satu upaya

penerapan prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik (Good Governance). Dan juga

untuk memberikan arah dan pedoman Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat

Daerah Kabupaten Rote Ndao dalam mencapai Visi dan Misi yang telah disepakati.

Demikian Rencana Strategis (RENSTRA) ini disusun sehingga dapat

dimanfaatkan sebagai pedoman yang taktis dan strategis guna keberhasilan

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan

kemasyarakatan pada Bagian Organisasi dan Tata Laksana pada khususnya dan

Kabupaten Rote Ndao umumnya.

Ba’a, 6 Desember 2019

Kepala Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao

Drh. Adriyan Yus, M.Si

Pembina Tk.I

NIP. 19640528 199203 1 004

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................. i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ iii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................ 1

1.1. Latar Belakang .................................................................................................. 1

1.2. Landasan Hukum ............................................................................................... 3

1.3. Maksud dan Tujuan ........................................................................................... 4

1.4. Sistematika Penulisan ........................................................................................ 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN ....................................................................................... 7

2.1. Struktur Organisasi ............................................................................................ 7

2.2. Sumber Daya ..................................................................................................... 8

2.3. Kinerja Pelayanan .............................................................................................. 11

2.4. Tantangan dan peluang Pengembangan Pelaayanan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana ......................................................................................................... 19

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU – ISU TRATEGIS BAGIAN ORGANISASI DAN

TATALAKSANA ......................................................................................................... 22

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao ........................................................................................ 22

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Rote Ndao ............ 24

3.3. Telaahan RENSTRA K/L ................................................................................... 26

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis ............................................................................................................... 28

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis ................................................................................. 28

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI ...................................................................... 30

4.1. Visi dan Misi .................................................................................................................. 30

4.2. Hubungan Tujuan dan Sasaran Bagian Organisasi dan Tatalaksana dengan Tujuan dan

Sasaran RPJMD ............................................................................................................. 31

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ........................................................................ 33

5.1. Strategi dan Kebijakan Bagian Organisasi dan Tatalaksana ............................................ 33

iii

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTA PENDANAAN .................... 37

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BAGIAN ORGANISASI DAN

TATALAKSANA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 40

BAB VIII PENUTUP ................................................................................................................... 42

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin ......................................... 9

Tabel 2.2 PNS Berdasarkan Pangkat dan Golongan .................................................................. 9

Tabel 2.3 PNS Berdasarkan Jabatan Struktural .......................................................................... 9

Tabel 2.4 Keadaan Peralatan Kantor dan Aset Lainnya ............................................................. 10

Tabel 2.5 Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun ................................... 13

Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Setda Kabupaten Rote Ndao ....................................................................................... 17

Tabel 2.7 Analisis Strategi ........................................................................................................... 20

Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan

Daerah ......................................................................................................................... 22

Tabel 3.2 Permasalahan Pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana Berdasarkan Sasaran

RENSTRA K/L Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan ............... 26

Tabel 3.3 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategi ..... 28

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bagian Organisasi dan Tatalaksana ............. 30

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan .................................................................... 34

Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Indikatif Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Setda Kabupaten Rote Ndao .................................................................. 38

Tabel 7.1 Indikator Kinerja Bagian Organisasi dan Tatalaksana yang mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Bagan Alir Kedudukan Renstra Perangkat Daerah ............................................. 2

Gambar 2. Bagan Struktur Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao ......................................................................................... 8

RENSTRA 2019 – 2024 Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Strategis merupakan proses sistematik yang berkelanjutan dari keputusan

yang strategis dengan memanfaatkan sebanyak-banyaknya pengetahuan antisipatif,

mengorganisasi secara sistematis usaha-usaha melaksanakan keputusan tersebut dan

mengukur hasil melalui umpan balik yang terorganisasi dan rapi.

Penyusunan Rencana Strategis merupakan bentuk pelaksanaan Undang-Undang

Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yangmenetapkan

bahwa sistem perencanaan pembangunan adalah satu kesatuan tata cara perencanaan

pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang,

menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara Negara dan masyarakat

di tingkat pusat dan daerah. Salah satu rencana pembangunan yang perlu disusun adalah

Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah.Sesuai dengan ketentuan Pasal 7 ayat (1)

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

dan Pasal 25 ayat (2) dan (3) yang antara lain menyatakan bahwa Renstra-Perangkat Daerah

memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang

disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJM

Daerah dan bersifat indikatif.

Sebagai salah satu Instansi Pemerintah Daerah, Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao dengan tugas pokoknya adalah membantu Kepala

Daerah dalam menyusun kebijakan pemerintahan daerah di bidang organisasi dan tatalaksana

meliputi kelembagaan, analisis jabatan, ketatalaksanaan dan kinerja aparatur, perpustakaan

serta kearsipan berdasarkan ketentuan dan prosedur yang berlaku, maka Bagian Organisasi

dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao wajib menyusun Renstra 5 (lima)

tahunan untuk mencapai target-target pelaksanaan tugas dan fungsi.

Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao

merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Perangkat Daerah yang penyusunannya

berpedoman pada RPJMD Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019-2024 yang memuat tentang

kerangka pendanaan, visi dan misi, tujuan dan sasaran, program kerja disertai dengan

penetapan indikator kinerja yang akan dijadikan tolok ukur tingkat keberhasilan.


RENSTRA Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote

Ndao adalah dokumen yang memuat suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin

dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan

berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada yang

mungkin timbul.

Penyusunan Renstra disamping mengacu pada RPJMD, juga perlu memperhatikan

evaluasi kinerja Perangkat Daerah terhadap implementasi Renstra pada 5 (lima) tahun

sebelumnya.

Gambar 1.

Bagan Alir Kendudukan Renstra Perangkat Daerah

Sumber :UU Nomor25Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

Dokumen Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten

Rote Ndao menterjemahkan perencanaan pembangunan setiap tahun dengan program dan

kegiatan yang fokus dan terukur serta menunjang pencapaian sasaran pembangunan

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao di bidang organisasi dan tatalaksana. Dengan tersusunnya

Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun

2019 – 2024 ini diharapkan dapat menjadi pedoman bagi seluruh elemen lingkup Bagian

Organisasi dan Tatalaksana untuk pelaksanaan program dan anggaran tahunan dalam kurun

waktu tersebut.


1.2. Landasan Hukum

Beberapa produk hukum yang menjadi landasan hukum RENSTRA Bagian Organisasi

dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019 – 2024 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2002 tentang Pentukan kabupaten Rote ndao di Provinsi

Nusa Tenggara Timur;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (SPPN);

5. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

6. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan;

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005 – 2025;

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2018 tentang Pedoman

Penyusunan Dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi, dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian,

Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;


17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian

Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah;

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis

Penataan Organisasi Perangkat Daerahsebagaimana telah dibah dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 2010tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat

Daerah;

19. Peraturan Daerah Provinsi NTT Nomor 1 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Provinsi NTT Tahun 2005 – 2025;

20. Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 1 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2010-2030;

21. Peraturan Daerah Provinsi NTT Nomor 4 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Provinsi NTT Tahun 2014 – 2018;

22. Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 2 Tahun 2009 tentang Urusan

Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Kabupaten Rote Ndao;

23. Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rote Ndao;

24. Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 19 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2005 – 2025;

25. Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 7 Tahun 2013 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2013 – 2033;

26. Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 5 Tahun 2019 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019 – 2024;

27. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 40 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Sekretariat Daerah.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao adalah :

a. Memberikan arah kebijakan dan strategi serta pembangunan dalam periode lima tahunan di

bidang organisasi dan ketatalaksanaan;


b. Menjadi kerangka dasar dalamupaya meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan

daerah;

c. Koordinasi pengendalian dan monitoring dan evaluasi Rencana Pembangunan Daerah;

d. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang rencana

pembangunan tahunan.

Tujuan penyusunan dari Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao adalah :

a. Sinkronisasi tujuan, sasaran, program dan kegiatan Bagian ORTA dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019-

2023;

b. Memantapkan terselenggaranya kegiatan prioritas dalam mendukung suksesnya

pencapaian sasaran pembanguanan daerah yang telah ditetapkan dalam RPJMD

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019–2024;

c. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

serta pelayanan masyarakat yang lebih berdaya guna dan berhasil guna serta untuk lebih

memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud

pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi dan tujuan pembangunan daerah;

d. Menjamin keterkaitan serta konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan

dan pengendalian;

e. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan

berkelanjutan;

f. Sebagai tolok ukur penilaian keberhasilan kepala Perangkat Daerah dalam melaksanakan

pembangunan sesuai tugas, fungsi, kewenangan dan tanggung jawab masing-masing

dalam upaya mewujudkan visi, misi dan program kepala daerah. Hal ini sesuai dengan

maksud ketentuan Pasal 25 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008;

g. Menyediakan bahan serta pedoman untuk menyusun Rencana Kerja (Rencana Kerja

Tahunan) Bagian ORTA dalam kurun waktu tahun 2019 – 2024.

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Tahun 2019 – 2024

adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Memuat Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan serta Sistimatika

Penulisan.


BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Memuat tugas, fungsi dan struktur organisasi, sumber daya kinerja pelayanan serta,

tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

Memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Bagian

Organisasi dan Tatalaksana, Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah terpilih, Telaahan Renstra KL dan Renstra Telaahan rencana

Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan Penentuan Isu-isu

Strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Memuat Tujuan dan Sasaran jangka menengah Perangkat Daerah dan Hubungan

Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah dengan Tujuan dan sasaran RPJMD

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Memuat rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan rencana program dan

kegiatan Bagian Organisasi dan Tatalaksana selama 5 (lima) tahun kedepan

mendatang.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Bab ini memuat Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif.

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Memuat Indikator Kinerja Bagian Organisasi dan Tatalaksana secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai Bagian Organisasi dan Tata Laksana dalam

5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan

dan sasaran RPJMD.

BAB VIII PENUTUP

Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan dokumen Renstra

Bagian Organisasi dan Tatalaksana, disertai dengan harapan bahwa dokumen ini

mampu menjadi pedoman pembangunan di bidang organisasi dan tata laksana 5

(lima) tahun kedepan oleh Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao.


BAB II

GAMBARAN UMUM PELAYANAN BAGIAN ORGANISASI DAN

TATA LAKSANA

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi.

Dalam perkembangannya setelah ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun

2016 tentang Perangkat Daerah maka Bagian Organisasi dibentuk dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Rote Ndao Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah Kabupaten Rote Ndao. Tugas Pokok dan Fungsi Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao adalah :

1. Tugas Pokok

Bagian Organisasi dan Tatalaksana mempunyai tugas pokok membuat rencana

operasional di Bagian Organisasi dan Tatalaksana, membagi tugas, memberi petunjuk,

mengarahkan dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di Sub Bagian Kelembagaan dan

Analisis Jabatan, Sub Bagian Tatalaksana dan Pelayanan Publik dan Sub Bagian

Peningkatan Kinerja dan Reformasi Birokrasi.

2. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bagian Organisasi dan Tatalaksana mempunyai

fungsi sebagai berikut:

a. Perencanaan operasional Bagian Organisasi dan Tatalaksana;

b. Pelaksanaan kebijakan operasional di Bagian Organisasi dan Tatalaksana

c. Pembagian tugas, pemberian petunjuk dan pengarahan kepada bawahan sesuai

dengan tugas pokok dan funginya;

d. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di Bagian Organisasi dan Tatalaksana sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas; dan

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diperintahkan atasan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya.

Bagian Organisasi dan Tatalaksanamerupakan unsur Staf Pemerintah Daerah yang

dipimpin oleh Kepala Bagian yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Sekretaris Daerah melalui Asisten Administrasi Umum. Struktur Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao terdiri dari Kepala Bagian yang

didukung oleh 3 (tiga) Kepala Sub Bagian yang berfungsi sebagai supporting staf,yaitu Sub

Bagian Kelembagaan dan Analisis Formasi Jabatan, Sub Bagian Peningkatan Kinerja dan


Reformasi Birokrasi, Sub Bagian Tatalaksana dan Pelayanan Publik, yang masing-masing

dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Bagian.

Gambar 2.

Bagan Struktur Bagian Organisasi dan TatalaksanaSekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao

(Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2016)

Bagan Struktur Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote

Ndao seperti tergambar di atas merupakan salah satu elemen penting yang memungkinkan

beroperasinya seluruh sumber daya aparatur yang ada dalam mendukung pencapaian tujuan

organisasi.

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

Disamping tugas pokok, fungsi dan struktur organisasi Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao tersebut diatas, juga terdapat elemen

lain yang turut mempengaruhi kinerja organisasi, yaitu ketersediaan sumber daya.

2.2.1. Sumber Daya Manusia

Bagian Organisasi dan Tatalaksana merupakan Perangkat Daerah yang

memiliki struktur dengan jumlah pegawai yang relatif sedikit. Secara kualitas,

sumberdaya manusia aparatur yang tersedia cukup memadai namun secara kuantitas

belum memadai untuk melaksanakan tugas-tugas secara baik. Hal ini menunjukkan

ketidaksimbangan dengan kompleksitas permasalahan yang ditangani oleh Bagian

WAKIL BUPATI

Kepala Bagian Organisasi dan Tata Laksana

BUPATI

ASISTEN ADMINISTRASI UMUM

Kepala Sub Bagian Tatalaksana dan Pelayanan Publik

Kepala Sub Bagian Kelembagaan dan Analisis Jabatan

SEKRETARIS DAERAH

Kepala Sub Bagian Peningkatan Kinerja

dan Reformasi Birokrasi

STAF AHLI


Organisasi dan Tatalaksana dalam tata pemerintahan di lingkungan Kabupaten Rote

Ndao.

Di bawah ini disajikan tabel-tabel sebagai gambaran potensi sumber daya

manusia aparatur Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten

Rote Ndao

Tabel 2.1

PNS berdasarkanTingkat pendidikan Jenis KelaminTahun 2019

No Uraian Jenis Kelamin

Jumlah Laki-laki Perempuan

1 Pasca Sarjana (S2) 1 - 1

2 Sarjana (S1) 5 5 10

3 Diploma III - - -

4 SLTA - 1 1

JUMLAH - - 12

Tabel 2.2

PNS BerdasarkanPangkat dan Golongan

No Uraian Jenis Kelamin


1 Pembina Tingkat I (IV/b) 1 - 1

2 Pembina (IV/a) - - -

3 Penata Tingkat I (III/d) 1 2 3

4 Penata (III/c) - - -

5 Penata Muda Tingkat I (III/b) - 1 1

6 Penata Muda (III/a) 4 1 6

7 Pengatur Tingkat I (II/d) - 1 1

8 Pengatur (II/c) - - -

9 Pengatur Muda Tingkat I

(II/b)

- - -

JUMLAH 6 6 12

Tabel 2.3

PNS Berdasarkan Jabatan Struktural

No Uraian Eselon Jenis Kelamin


1 Kepala Bagian III A 1 - 1

2 Kepala Sub Bagian IV A 1 2 3

JUMLAH 2 2 4


2.2.2. Sarana Prasarana

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan kegiatan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao memiliki sarana dan prasarana

sebagai berikut :

a. Kendaraan Dinas

Jumlah kendaraan dinas sebanyak 3 (tiga) unit yang terdiri dari 1 (satu) unit

kendaraan roda empat dan 2 (dua) unit kendaraan roda dua yang merupakan aset

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao.Adapun perincian peruntukan dan

pendistribusiannya adalah sebagai berikut :

1) Kendaraan Roda 4, yaitu 1 unit Toyota Avanza1300 Nomor Polisi DH 169YU

untuk kendaraan operasional kepala bagian yang saat ini berada dibawah

tanggung jawab Kepala Bagian Organisasi dan Tatalaksana.

2) Kendaraan roda 2

1 unit Honda Nomor Polisi DH 5941 YU untuk kendaraan operasional

kepala sub bagian yang saat ini berada dibawah tanggungKasubag

Ketatalaksanaan dan .Pelayanan Publik

1 unit Honda NF Nomor Polisi DH 5656 G untuk kendaraan operasional

dinas yang saat ini berada dibawah tanggung jawab Kepala Sub Bagian

Peningkatan Kinerja dan Reformasi Birokrasi.

b. Peralatan Kantor dan Aset lainnya.

Sarana prasarana kedinasan berupa peralatan kantor dan aset seperti mebelair,

mesin tik, komputer dan lain-lain yang dimiliki oleh Bagian Organisasi dan

Tatalaksana sebagai berikut :

Tabel 2.4

Keadaan Peralatan Kantor dan Aset Lainnya

Nama/Jenis

Barang

Tahun

Perolehan

Jumlah Barang

Keadaan

Barang

(B/KB/RB)

Ket

1 2 3 4 5

Kendaraan Roda Dua 2006 1 Baik -

Kendaraan Roda Dua 2015 1 Baik -

Meja kerja 2016 3 Baik harga satuan “1.563.500”

Meja kerja pegawai non

structural

2003 2 Kurang Baik harga satuan “472.500”

Kursi Kerja 2016 3 Baik harga satuan “448.400”

Lemari Kayu 3 Pintu 2003 1 Baik


2.3. Kinerja Pelayanan Bagian Organisasi dan Tata Laksana

Kinerja Pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana dilaksanakan berdasarkan

Program dan Kegiatan yang disusun berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi.Secara umum

Bagian Organisasi dan Tatalaksana telah menjalankan tugas pokok dan fungsinya dengan

baik.Walaupun demikian masih banyak hal yang perlu dibenahi, diperbaiki, dan direform

untuk memperbaiki kinerja Bagian Organisasi dan Tatalaksana.Tugas dan fungsi yang

berkaitan dengan upaya untuk mewujudkan organisasi sektor publik di Kabupaten Rote

Ndao yang efisien dan efektif terus dilakukan.

Lemari Buku

Perpustakaan

2003 2 Kurang Baik harga satuan “727.000”

Mesin Ketik Manual

Portabel (11-13)

2003 1 Kurang Baik -

Layar Proyektor 2003 1 Kurang Baik -

Layar Proyektor 2017 1 Baik -

Wireless 2003 1 Kurang Baik -

Proyektor + attachment 2017 1 Baik -

PC Unit / Komputer PC 2011 1 Baik -

Peralatan Personal

Komputer Lain-lain

2014 2 Baik harga satuan “1.850.000”

Peralatan Personal

Komputer Lain-lain

2014 1 Baik -

Peralatan Personal

Komputer Lain-lain

2014 1 Baik -

Mouse 2014 1 Baik -

Laptop 2011 1 Baik -

Notebook 2015 1 Baik -




Printer 2014 1 Baik -

Printer 2014 2 Baik harga satuan “750.000”

Printer 2015 1 Baik

Printer 2017 1 Baik

Printer 2017 2 Baik harga satuan “862.500”

UPS 2012 1 Baik -

UPS 2017 2 Baik harga satuan “651.500”

Buku-buku Ilmu Sosial

Lain-lain

2009 10 Baik harga satuan “100.000”

Buku-buku Ilmu Sosial

Lain-lain

2011 500 Baik harga satuan “228.000”

Bibiliografi, catalog 2013 1000 Baik harga satuan “58.500”

Bibiliografi, catalog 2013 1300 Baik harga satuan “45.000”

Hukum 2008 8 Baik harga satuan “121.550”


Tingkat capaian kinerja Bagian Organisasi dan Tatalaksana Setda Kabupaten Rote

Ndao berdasarkan sasaran/target Renstra 5 (lima) tahun sebelumnya dapat digambarkan

dalam tabel Tabel 2.5


2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Nilai akuntabilitas kinerja pemerintah daerah Nilai C C C C C C C C C C C C C C C

2 Prosentase PD yang menyusun PK Dok 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

3 Prosentase PD yang menyampaikan LKIP tepat waktu Dok 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

4 Prosentase PD yang menyusun SOP Dok 0 0 0 0 100 0 0 0 0 100 0 0 0 0 100

5 Prosentase yang menyusun ABK dan Anjab. Dok 0 0 0 0 100 0 0 0 0 100 0 0 0 0 100

6 Tersedianya peraturan tentang Kelembagaan Dok 0 24 24 24 24 0 24 24 24 24 0 100 100 100 100

7 Prosentase ketersediaan PD sesuai dengan

kebutuhan daerahDok

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100100 100 100 100 100

Tabel 2.5

Pencapaian Kinerja Pelayanan Bagian Organisasi dan Tata Laksana

No.Indikator Kinerja sesuai tugas dan fungsi Bagian

Organisasi dan Tata Laksana

Trget

NSPKTarget IKK

Target Indikator

ainnya

T arget Renstra Orta Tahun ke-

Kabupaten Rote Ndao

Realisasi Capaian T ahun ke- Rasio Capaian pada T ahun

4


Berdasarkan tampilan tabel diatas maka secara garis besar semua pelayanan yang dilaksanakan

pada Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda Kab.Rote Ndao selama 5 Tahun kinerja ada yang

sudah dicapai sangat baik( 100 % ), namun ada beberapa hal yang masi harus mendapat perhatian

yaitu :

1. Penataan Kelembagaan

Dalam implementasi otonomi daerah salah satu aspek yang cukup strategis

adalah aspek penataan kelembagaan perangkat daerah, pada pasal 120 Undang-

undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, menjelaskan

kebijakan penataan kelembagaan lebih diarahkan pada upaya penyederhanaan

birokrasi dalam pengembangan organisasi yang proporsional, datar, hirarki yang

pendek dan terdesentralisasi kewenangan

Sesuai amanat Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang

Perangkat Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007

tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah, maka Bagian

Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao menjalankan

fungsinya menata organisasi yang efisien, efektif dan rasional sesuai dengan

kebutuhan dan kemampuan daerah masing-masing serta adanya koordinasi,

integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi serta komunikasi kelembagaan antara pusat

dan daerah.

Implementasi penataan kelembagaan perangkat daerah di Kabupaten Rote

Ndao menerapkan prinsip-prinsiporganisasi, antara lain visi dan misi yang jelas,

pelembagaan fungsistaf dan fungsi lini serta fungsi pendukung secara tegas,

efisiensidan efektifitas, rentang kendali serta tata kerja yang jelas, meliputi analisis

jabatan, analisis beban kerja, penataan struktur organisasi, tugas pokok dan fungsi

serta uraian tugas dan kode jabatan.

2. Kinerja Aparatur

Terlaksananya good governance merupakan prasyarat bagi setiap

pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta

cita-cita bangsa dan negara. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan

penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate


sehingga penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan

kemasyarakatan dapat berlangsung serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.

Sesuai amanat Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun

2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor

29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahbahwa

dalam rangka lebih meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya

guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya

pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah untuk mengetahui

kemampuannya dalam pencapaian visi, misi dan tujuan organisasi dengan

dikembangkannya sistem pelaporan akuntabilitas kinerja yang mencakup

indikator, metode, mekanisme dan tata cara pelaporan kinerja instansi pemerintah.

Berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi untuk meningkatkan kinerja

sebagai tindak lanjut dari peraturan perudang-undangan maka dalam upaya

mewujudkan suatu penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (Good

Governance) dan Pemerintahan yang bersih (Clean Government) diperlukan suatu

system pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan nyata pada setiap unit kerja

instansi pemerintah, yang dapat menjamin berlangsungnya penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan secara efektif, efisien dan ekonomis. Bagian

Organisasi dan Tata Laksana berupaya membangun sistem akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah (SAKIP) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan kinerja.

Dalam mengimplementasikan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao,

maka Bagian Organisasi dan Tatalaksana telah melaksanakan beberapa kegiatan

strategis dan utama dalam mendukung penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan di Kabupaten Rote Ndao, yaitu :

a. Penyusunan Rencana Kinerja (RKT) Tahunan Pemerintah;

b. Penyusunan Perjanjian Kinerja Pemerintah (PK); dan

c. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKIP).

d. Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi.

3. Ketatalaksanaan


Pembinaan ketatalaksanaan instansi pemerintah di Kabupaten Rote Ndao

meliputi Tata Kerja, metode kerja dan prosedur kerja tetap (Protap) dalam rangka

efisiensi dan efektifitas administrasi penyelenggaraan pemerintahan daerah,

melalui kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan antara lain :

a. Pembinaan Tata Naskah Dinas bagi Perangkat Daerah;

b. Pembinaan Tata Cara Pakaian Dinas;

c. Penyusunan Standar Operasional dan Prosedur (SOP).

d. Penyusunan Standar Pelayanan Publik; dan

e. Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi.

Terdapata faktor-faktor penghambat dan pendukung kinerja pelayanan Bagian

Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Kabupaten Rote Ndao sebagai berikut :

a. Faktor-faktor penghambat :

1. Kompetensi dan dukungan SDM yang belum memadai;

2. Kecenderungan Perangkat Daerah tetap mempertahankan status quo

kelembagaannyasehingga masih terdapat Perangkat Daerah yang dibentuk dan

ditata tidak sejalan dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah;

3. Mind set (pola pikir) dan culture set (budaya kerja)aparatur pemerintah daerah

yang masih rendah;

4. Pengetahuan dan pemahaman aparatur tentang Good Governance dan Clean

Governmentbelum mendalam dan masih setengah-setengah;

5. Mekanisme dan pola kerja pada setiap unit kerja belum tertata dalam suatu

sistem yang terpadu secara efektif dan efektif;

6. Koordinasi dengan Perangkat Daerah belum berjalan secara proporsional;

7. Masih terbatasnya sarana dan prasarana pendukung;

8. Terbatasnya dana yang telah dialokasikan;

9. Masih rendahnya kreativitas dan disiplin kerja pegawai;

10. Kurangnya penghargaan terhadap prestasi kerja pegawai yang potensial.

b. Faktor-faktor pendukung :

1. RPJMD Kabupaten Rote Ndao 5 (lima) Tahunan, Tahun 2019 - 2024 telah

mengakomodir upaya mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik

(good government) dan bersih (clean government)dalam misi keenam, yakni


“Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, Serta

Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima”;

2. Adanya Komitmen dan konsistensi pimpinan organisasi untuk menjalankan

fungsi dan tanggung jawab secara normatif dan taat aturan;

3. Adanya tekad yang kuat dari Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dalam

melaksanakan perubahan secara fundamental di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao untuk menjawab tuntutan reformasi birokrasi.

Berikut ini disajikan tabel anggaran dan realisasi pendanaan Bagian

Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019 –

2024. Tabel 2.6


No 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 Anggaran Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Peningkatan Pelayanan Administrasi

Perkantoran 142,117,900 121,206,400 181,780,000 181,750,000 138,255,900 120,805,400 173,760,057 145,401,300

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelayanan Administrasi kantor 646,000 739,500 800,000 800,000 800,000 646,000 739,500 800,000 800,000 0 100 100 100 100 0 5.96 0.09

Penyediaan Jasa Komunikasi dan Sumber Daya

Air dan Listrik 0 9,621,298 11,800,000 11,800,000 11,800,000 0 9,621,298 9,966,957 7,587,000 0 100 84 64 0 0.00 -0.38

2 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja Terdukungnya Aktivitas Kantor 1,500,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 1,500,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 0 100 100 100 100 0 8.33 0.21

3Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan

Kendaraan Dinas Operasional

Terpelihara dan berfungsinya

kendaraan Dinas 1,150,000 870,000 3,000,000 3,000,000 2,500,000 1,150,000 750,000 222,000 908,300 0 100 86 7 30 0 29.35 2.27

4 Penyediaan Jasa Administrasi KeuanganTerlaksananya Pembayaran Honor

Pengelola APBD 33,480,000 33,480,000 42,350,000 42,350,000 42,350,000 33,050,000 33,480,000 42,350,000 16,800,000 0 99 100 100 40 0 6.62 0.00

5 Penyediaan Jasa Kebersihan KantorTerciptanya Suasana Kantor yang

nyaman dan bersih 500,000 600,000 600,000 600,000 600,000 500,000 600,000 600,000 600,000 0 100 100 100 100 0 5.00 0.00

6 Penyediaan Alat Tulis Kantor Tersedianya Alat Tulis Kantor 6,000,000 6,000,000 8,000,000 8,000,000 11,440,600 6,000,000 6,000,000 8,000,000 5,884,000 0 100 100 100 74 0 22.67 1.13

7 Penyediaan Barang Cetakan dan PenggandaanTersedianya Barang

Cetakan,Penggandaan dan Jilid 6,381,900 8,241,602 8,500,000 8,500,000 8,500,000 6,381,900 8,241,602 8,500,000 6,250,000 0 100 100 100 74 0 8.30 0.13

8 Penyediaan Peralatan dan Perlengapan KantorTersedianya Peralatan dan

Perlengapan Kerja 20,000,000 0 14,000,000 0 10,000,000 20,000,000 0 14,000,000 0 0 100 0 100 0 0 -12.50 #DIV/0!

9Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan

Perundang-undangan

Tersedianya Bahan Bacaan dan

Peraturan Perundang-undangan 3,000,000 2,480,000 2,400,000 0 1,065,000 2,480,000 1,980,000 0 0 36 100 83 0 0 -25.00 #DIV/0!

10 Penyediaan Jasa Administrasi Perkantoran Terlaksananya Operasional Kegiatan 22,650,000 7,000,000 27,000,000 20,000,000 20,000,000 22,650,000 7,000,000 27,000,000 20,000,000 0 100 100 100 100 0 -2.92 0.32

11Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar

Daerah 0 12,788,000 17,500,000 35,400,000 30,410,400 0 12,788,000 15,024,100 35,400,000 0 100 86 100 0 #DIV/0! #DIV/0!

12Koordinasi dan Konsultasi Pelaksanaan Tugas

Dalam Wilayah Propinsi NTT

Terlaksananya Rapat Koordinasi dan

Konsultasi dalam Wilayah Provinsi NTT 46,810,000 37,386,000 43,830,000 49,300,000 46,560,000 45,313,000 37,105,000 43,317,000 49,172,000 0 0 99 99 100 0 -0.13 -0.23

2Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur 28,714,000 16,051,600 30,000,000 25,000,000 28,714,000 16,051,600 30,000,000 17,820,000 0 100 100 100 71 0 -25.00 -1.73

1Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan

Dinas/Operasional

Terpeliharanya kendaraan

dinas/operasional 28,714,000 16,051,600 30,000,000 25,000,000 25,959,000 28,714,000 16,051,600 30,000,000 17,820,000 0 100 100 100 71 0 -2.40 -0.32

3Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur 125,312,000 263,641,700 0 244,000,000 117,274,000 263,641,700 0 240,988,800 94 100 0 99 0 -25.00 #DIV/0!

1 Sosialisasi Peraturan Perundang-undanganTerlaksana Sosialisasi Peraturan

Perundang-undangan 43,749,000 0 0

0 38,740,000 0 0

00 89 0 0 0 0 -25.00 #DIV/0!

2Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan

SDM Aparatur

Terlaksananya Peningkatan

Pengetahuan dan Keterampilan SDM

Aparatur

0

70,785,000

0

0 85,000,000

0

70,785,000

0

0

0 100 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

Tabel 2.6

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Setda Kabupaten Rote Ndao

Program/Kegiatan/Indikator Kinerja Kegiatan sesuai tugas dan fungsi Bagian Organisasi

dan Tata Laksana

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio anatara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan


3 Bimtek Standar Pelayanan Minimal (SPM)Terlaksana Bimtek Standar Pelayanan

Minimal (SPM)81,563,000 0 0

078,534,000 0 0

00 96 0 0 0 0 -25.00 #DIV/0!

4Bimtek Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP)

Terlaksananya Bimtek Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP)

0 80,577,000 0 0 100,000,000

0 80,577,000 0 0 0 100 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

5Bimtek Penyusunan ANJAB, ABK dan Peta

Jabatan OPD

Terlaksananya Bimtek Penyusunan

ANJAB, ABK dan Peta Jabatan OPD 0 112,279,700 0 94,000,000 0 112,279,700 0 92,555,600 0 100 0 98 0 #DIV/0! #DIV/0!

6Bimtek Penyusunan Standar Operasional

Prosedur (SOP)


Standar Operasional Prosedur (SOP) 0 0 0 75,000,000 0 0 0 74,251,600 0 0 0 99 0 #DIV/0! #DIV/0!

7Bimtek Penyusunan Standar Pelayanan Publik

(SPP)


Standar Pelayanan Publik (SPP) 0 0 0

75,000,000 0 0 0 74,181,600 0 0 0 99 0 #DIV/0! #DIV/0!

4Program Pengembangan Sistim Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan

Pengembangan Sistim Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan192,632,800 142,877,000 455,784,568 195,570,000 210,421,100 108,725,000 386,870,268 187,241,500 109 76 85 96 0 -25.00 -1.24

1Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Capaian

Kinerja Perangkat Daerah

Terlaksananya Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi

Kinerja Pemerintah Daerah

0 - - 0 5,000,000 0 - - 0 0 0 0 #DIV/0! 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

2Penyusunan Perjanjian Kinerja Pemerintah

Daerah

Terlaksananya Penyusunan Penetapan

Kinerja Pemerintah Daerah32,505,000 32,171,000 58,400,000 63,400,000 63,400,000 32,505,000 32,171,000 56,051,000 60,453,500 0 100 100 96 95 0 23.76 1.43

3 Penyusunan Evaluasi KinerjaTerlaksananya Penyusunan Evaluasi

Kinerja25,261,000 0 0 0 25,223,000 0 0 0 0 100 0 0 0 0 -25.00 #DIV/0!

4 Penyusunan Uraian Tugas JabatanTerlaksananya Penyusunan Uraian

Tugas Jabatan 0 37,765,000 137,750,000 0 0 37,765,000 134,376,000 0 0 100 98 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

5 Penyusunan TUPOKSI Terlaksananya Penyusunan TUPOKSI 60,000,000 0 137,464,568 0 56,872,900 0 131,504,468 0 0 0 96 0 0 -25.00 #DIV/0!

6 Penyusunan ANJABTerlaksananya Penyusunan Indikator

Kinerja Utama0 0 0 0 100,000,000 56,472,000 0 0 0 #DIV/0! 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

7Penyusunan Rencana Kerja Tahunan

Pemerintah

Terlaksananya Penyusunan Rencana

Kerja Tahunan Pemerintah39,387,000 38,789,000 65,000,000 70,000,000 70,000,000 39,348,200 38,789,000 64,938,800 65,009,500 100 100 100 93 0 19.43 1.11

8Penyusunan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah Daerah (LKIP)

Terlaksanya Penyusunan Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah Daerah

(LKIP)

35,479,800 34,152,000 57,170,000 62,170,000 80,000,000 0 0 0 61,778,500 0 0 0 99 0 31.37 #DIV/0!

5Program Penataan Peraturan Perundang-

undangan

Penataan Peraturan Perundang-

undangan0 265,000,000 0 175,000,000 0 263,002,500 0 173,738,000 0 99 0 99 0 #DIV/0! #DIV/0!

1Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah

Tentang Organisasi Perangkat Daerah (OPD)

Terlaksananya Penyusunan Rancangan

Peraturan Daerah Tentang Organisasi

Perangkat Daerah (OPD)

0 265,000,000 0 175,000,000 0 263,002,500 0 173,738,000 0 99 0 99 0 #DIV/0! #DIV/0!

2 Penyusunan SOP dan SPP Terlaksanya Penyusunan SOP dan SPP 0 - 0 - 205,000,000 0 - 0 - 0 #DIV/0! 0 #DIV/0! 0 #DIV/0! #DIV/0!

3Penyusunan ROAD MAP Reformasi Birokrasi

Pemda Rote Ndao

Terlaksanya Penyusunan ROAD MAP

Reformasi Birokrasi Pemda Rote Ndao0 - 0 - 115,000,000 0 - 0 - 0 #DIV/0! 0 #DIV/0! 0 #DIV/0! #DIV/0!

RENSTRA 2019-2024 Page 3

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana

a. Tantangan :

1. Masih maraknya praktek Kolusi, Korupsi dan Nepotisme (KKN) yang dapat

mengganggu terlaksananya pelayanan publik yang berkualitas.

2. Munculnya ego sektoral pada masing-masing unit di lingkup pemerintah daerah.

3. Sikap partisipatif dan kerjasama yang belum bertumbuh dan berkembang secara

baik antara pemerintah dan masyarakat.

4. Euforiaotonomi daerah yang menyulitkan dalam koordinasi penyelenggaraan

pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan.

5. Sikap kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah belum pulih secara baik.

6. Masih rendahnya transparansi antarinstansi.

7. Masih lemahnya upaya penegakan supremasi hukum dalam mengurangi atau

menghapus masalah dan praktek KKN.

8. Perkembangan IPTEK yang tidak disertai dengan kesiapan SDM dapat

menyebabkan pelayanan publik tidak maksimal (karena tidak profesional),

sehingga dapat menurunkan kepercayaan publik terhadap pemerintah.

b. Peluang

1. Dengan adanya otonomi daerah yang luas dan nyata, pemerintah kabupaten

memiliki kewenangan yang lebih luas untuk mendayagunakan berbagai sumber

daya secara optimal untuk kepentingan masyarakat sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

2. Berkembangnya iklim demokrasi yang sejalan dengan reformasi birokrasi;

3. Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap transparansi, akuntabilitas, dan

kualitas penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan

kemasyarakatan, sehingga menuntut adanya peningkatan kinerja untuk

mewujudkan Bagian Organisasi dan Tatalaksana yang yang profesional dan

handal;

4. Berkembangnya organisasi kemasyarakatan dan lembaga swadaya masyarakat

(LSM) yang dapat dijadikan sebagai mitra kerja;


5. Terbukanya komunikasi antar instansi pemerintah di tingkat propinsi dan

kabupaten/kota maupun antara eksekutif dengan legislatif yang memudahkan

terlaksananya koordinasi pelayanan publik;

6. Berkembangnya koordinasi tingkat pusat dan regional;

7. Berkembangnya kerjasama antara pemerintah provinsi dengan pemerintah

kabupaten/kota;

8. Meningkatnya perhatian Pemerintah Pusat terhadap Kawasan Timur Indonesia,

termasuk Kabupaten Rote Ndao, yang memungkinkan terciptanya kerja sama

dalam pelayanan publik.

Tabel 2.7

Analisis Strategis

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W) 1) Adanya keinginan yang kuat agar organisasi

sektor publik mewujudkan suatu

penyelenggaraan kepemerintahan yang baik

(Good Governance) dan Pemerintahan yang

bersih (Clean Government);

2) Adanya Komitmen dan konsistensi pimpinan organisasi untuk menjalankan fungsi dan

tanggung jawab secara normatif dan taat

aturan;

3) Adanya tugas pokok dan fungsi Bagian yang telah ditetapkan.

4) Adanya hubungan komunikasi yang

komunikatif (baik) antar pegawai di Bagian Organisasi dan Tata Laksana;

5) Tersedianya mekanisme dan prosedur kerja yang baku;

6) Adanya loyalitas staf kepada pimpinan;

7) Adanya disiplin kerja yang baik;

1) Pengetahuan dan pemahaman aparatur

tentang good governance belum

mendalam dan masih setengah-

setengah;

2) Terbatasnya kuantitas dan kualitas

sumber daya aparatur dalam memenuhi

tuntutan tugas dan belum sesuai beban kerja;

3) Mekanisme dan pola kerja pada setiap

unit kerja belum tertata dalam suatu

sistem yang terpadu secara efektif dan

efektif;

4) Koordinasi dengan Perangkat Daerah

belum berjalan secara proporsional;

5) Belum tersedianya tenaga yang profesional sebagai analis jabatan,

pengukur kinerja dan programer

komputer;

6) Masih terbatasnya ketersediaan sistem

informasi, penataan organisasi

pemerintahan dan pengukuran kinerja;

7) Masih terbatasnya sarana dan prasarana pendukung;

8) Terbatasnya dana yang telah

dialokasikan;

9) Masih lemahnya pengawasan melekat

atasan terhadap bawahan;

10) Masih rendahnya kreativitas dan

disiplin kerja pegawai;

11) Kurangnya penghargaan terhadap

prestasi kerja pegawai yang potensial.

PELUANG (O) S + O W + O 1) Dengan adanya otonomi daerah yang luas dan nyata,

pemerintah kabupaten memiliki kewenangan yang lebih luas

untuk mendayagunakan berbagai sumber daya secara optimal untuk kepentingan masyarakat sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

2) Berkembangnya iklim demokrasi yang sejalan dengan reformasi birokrasi;

3) Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap transparansi, akuntabilitas, dan kualitas penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan,

1. Meningkatkan tranparansi, akuntabilitas dan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan, pelaksanaan pembangunan

dan pelayanan kemasyarakatan melalui penyelenggaraan kepemerintahan yang

baik (Good Governance) dan

Pemerintahan yang bersih (Clean Government);

2. Menerapkan Sistem Akuntabilitas Kinerja

1. Membangun mekanisme, prosedur dan pola kerja yang efektif dan

efisien yang dibakukan untuk

mewujudkan pelayanan prima;

2. Membangun profesionalisme aparatur

melalui program pengembangan

SDM untuk meningkatkan kinerja dan profesionalisme;

3. Penambahan sumber daya aparatur


sehingga menuntut adanya peningkatan kinerja untuk

mewujudkan Bagian Organisasi dan Tata Laksana yang yang

profesional dan handal;

4) Berkembangnya organisasi kemasyarakatan dan lembaga swadaya masyarakat (LSM) yang dapat dijadikan sebagai

mitra kerja;

5) Terbukanya komunikasi antar instansi pemerintah di tingkat propinsi dan kabupaten/kota maupun antara eksekutif dengan

legislatif yang memudahkan terlaksananya koordinasi

pelayanan publik;

6) Berkembangnya koordinasi tingkat pusat dan regional;

7) Berkembangnya kerjasama antara pemerintah propinsi dengan pemerintah kabupaten/kota;

8) Meningkatnya perhatian Pemerintah Pusat terhadap Kawasan Timur Indonesia, termasuk Kabupaten Rote Ndao, yang

memungkinkan terciptanya kerja sama dalam pelayanan

publik.

Instansi Pemerintah (SAKIP) guna

meningkatkan akuntabilitas kinerja;

3. Membangun sistem pelayanan prima yang

murah, aman, cepat efisien dan tranparan;

4. Membangun komitmen seluruh aparatur

dalam melaksanakan TUPOKSI untuk mewujudkan akuntabilitas;

5. Melaksanakan koordinasi secara internal

dan eksternal dalam meningkatkan dan penataan tugas dan fungsi organisasi.

dalam menjawab tuntutan tugas dan

beban kerja;

4. Peningkatkan kesejahteraan pegawai.

TANTANGAN (T) S + T W + T 1) Masih semaraknya praktek Kolusi, Korupsi dan Nepotisme

(KKN) yang dapat mengganggu terlaksananya pelayanan

publik yang efektif dan efisien;

2) Munculnya ego sektor pada masing-masing unit di lingkup Pemerintah Daerah;

3) Sikap partisipatif dan kerjasama yang belum bertumbuh dan

berkembang secara baik antara pemerintah dan masyarakat;

4) Euphoria otonomi daerah yang menyulitkan dalam koordinasi

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan

dan pelayanan kemasyarakatan;

5) Sikap kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah belum

pulih secara baik; 6) Masih rendahnya transparansi antar instansi;

7) Masih lemahnya upaya penegakan supremasi hukum dalam

mengurangi atau menghapus masalah dan praktek KKN;

8) Perkembangan IPTEK yang tidak disertai dengan kesiapan

SDM dapat menyebabkan pelayanan publik tidak maksimal

(karena tidak profesional), sehingga dapat menurunkan

kepercayaan publik terhadap pemerintah.

1. Meningkatkan transparansi dan koordinasi

dalam pengembangan dan penataan

kelembagaan organisasi Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao;

2. Meningkatkan program - program pengembangan sumber daya manusia;

3. Melakukan sosialisasi aturan, kebijakan

dan prosedur di bidang organisasi dan ketatalaksanaan;

4. Meningkatkan komitmen aparatur dalam

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan

kemasyarakatan.

1. Mengoptimalkan sumber daya yang

ada dalam meningkatkan koordinasi

dan pemahaman tugas;

2. Menerapkan pola kerja dan pola

pembinaan aparatur dalam mendukung penyelenggaraan

pemerintahan, pelaksanaan

pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan di Kabupaten Rote

Ndao

3.


BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

BAGIAN ORGANISASI DAN TATALAKSANA

Sebagaimana dijelaskan pada bab sebelumnya, perubahan lingkungan strategis turut

berpengaruh terhadap program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao. Berikut beberapa isu strategis yang

berpengaruh terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao.

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan Bagian

Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao.

Tabel 3.1

Pemetaan Permasalahan untuk penentuan prioritas dan sasaran pembangunan daerah

No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

1 Penataan Organisasi

Perangkat Daerah

Masi terdapat organisasi Perangkat

Daerah yang tidak proposional,

belum efektif dan efisien sesuai

amanat Peraturan Pemerintah 18

Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah

Penataan Organsisasi

belum dilakukan

secara baik terkait

pengisian instrument

instrument

pendukung yang

belum tepat

2 Penyusunan Analisis

Jabatan (Anjab) dan

Analisis Beban Kerja (

ABK )

Belum maksimalnya pelaksanaan

Analisis Jabatan dan Analisis

Beban Kerja

Penyusunan Anjab

dan ABK belum

dilaksanakan secara

baik

3 Penyusunanan Standar

Operasional

Prosedur(SOP)


Standar Operasional Prosedur

Penyusunan Standar

Operasional Prosedur

belum dilaksanakan

secara baik

Kurangnya kesadaran

Perangkat Daerah

untuk menyusun SOP

4 Penyusunanan Standar

Pelayanan

Minimal(SPM)


Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Penyusunan Standar

Pelayanan

Minimal(SPM) belum

dilaksanakan secara

baik


Kurangnya sosialisasi

dan Bimbingan

Teknis

5 Pelayanan Publik Belum maksimalnya pelaksanaan

Pelayanan Publik

Kurangnya sosialisasi

UU 25 Tahun 2009

secara maksiml

kepada penyelenggara

Pelayanan Publik

Belum terlaksananya inovasi

pelayanan publik dengan baik di

daerah

Kurangnya inovasi

pelayanan publik

yang disampaikan

oleh Perangkat

Daerah

6 Survei Indeks Kepuasan

Masyarakat ( IKM)

Belum terlaksananya IKM dengan

baik di daerah

Perangkat Daerah

belum melakukan

survey IKM

7 Pelaksanaan SAKIP Penilaian SAKIP Pemda Rote

Ndao masih “ C “

Belum terintegrasinya

perencanaan

pelaporan dan

evaluasi secara baik

8 Pelaksanaan Road Map

Reformasi Birokrasi

( RB)

Belum terlaksananya Refomasi

Birokrasi di Daerah

Belum tersusunnya

Road Map RB

Berdasarkan tampilan tabel diatas, maka dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Masih terdapat organisasi Perangkat Daerah yang tidak proposional karena tidak

sejalan dengan Peraturan Pemerintah 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah dan

hasil analisis kebutuhan mengakibatkan terjadinya inefisiensi anggaran daerah,

tumpang tindih tugas pokok dan fungsi sehingga berimplikasi terhadap peningkatan

kinerja organisasi sesuai tuntutan reformasi birokrasi;

2. Belum maksimalnya pelaksanaan analisis jabatan dan analisis beban kerja yang

meliputi informasi jabatan, uraian tugas, analisis beban kerja, standar kompetensi

jabatan, peta jabatan, formasi dan persyaratan jabatan sesuai ketentuan perundang-

undangan dan tuntutan reformasi birokrasi;


3. Rendahnya tingkat pemahaman terhadap kebijakan, tugas pokok dan fungsi di bidang

organisasi dan tatalaksana;

4. Rendahnya tingkat pemahaman aparatur pemerintahan daerah terhadap penyusunan

Standar Operasional Prosedur (SOP) administrasi pemerintahan dan Standar

Pelayanan Mimimal (SPM) sehingga terkesan masih tersendatnya perumusan SOP

dan SPM untuk digunakan sebagai acuan dalam menunjang pelaksanaan tugas di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao;

5. Rendahnya tingkat pemahaman aparatur untuk menerapkan standarisasi

ketatalaksanaan yang meliputi standarisasi sarana dan prasarana kerja, pakaian dinas,

tata naskah dinas dan tata upacara sipil;

6. Masih belum optimalnya upaya penilaian peningkatan pelayanan publik di daerah

melalui survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), Penilaian Unit Pelayanan Publik

dan Inovasi Daerah;

7. Belum optimalnya penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) dalam mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih yang berkaitan

dengan penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Perjanjian Kinerja Tahunan

(PKT) dan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) serta Indikator Kinerja

Utama (IKU) yang cukup solid untuk mengukur kinerja Perangkat Daerah melalui

tingkat ketaatan dan kepatuhan terhadap peraturan perundanga-undangan sehingga

dapat mencegah opini BPK yaitu dari Disclaimer, WDPmenjadi Wajar Tanpa

Pengecualian (WTP).

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Rote Ndao Terpilih

Penyusunan Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao adalah merupakan penjabaran yang lebih detail dari perencanaan

pembangunan daerah Kabupaten Rote Ndao sehingga semua langkah – langkah yang

disusun dalam Renstra Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten

Rote Ndao sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019 – 2024.

Visi dan Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Periode 2019 – 2024, yaitu :


a. Visi : “Terwujudnya Masyarakat Rote Ndao yang BERMARTABAT dan

berkelanjutan bertumpu pada Pariwisata yang di dukung oleh Pertanian dan

Perikanan”.

b. Misi :

Perwujudan Visi tersebut ditempuh melalui misi-misi yang mempunyai tujuan akhir

peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Rote Ndao. Dijabarkan ke dalam 4

(empat) misiyang dijalankan secara kemitraan dan berkelanjutan meliputi:

1. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Berdaya Saing.

2. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi dan Kesejahteraan Masyarakat melalui

Sektor Pariwisata dan di dukung oleh Pertanian dan Perikanan

3. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pembangunan Infrastruktur, Penataan

Ruang, dan Lingkungan Hidup yang berkelanjutan

4. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, Serta

Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima.

Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung Bagian Organisasi

dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao. Hal tersebut ditunjukkan

melalui pernyataan Misi keempat, yaitu “Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan

Yang Baik dan Bersih, Serta Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima”, maka

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao melalui Bagian Organisasi dan Tatalaksanaberupaya

meningkatkan tatakelolapemerintahan yang baik (good governance) yang berkaitan

dengan tugas dan fungsi Bagian Organisasi dan Tatalaksana melalui Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan dan Penataan

Organisasi Perangkat Daerah.


3.3 Telaahan RENSTRA K/L

Sesuai dengan tujuan dan fungsinya secara vertikalBagian Organisasi dan

Tatalaksana berhubungan langsung dengan Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia, sehingga diperlukan penelahaan terhadap

visi, misi, dan sasaran yang ingin dicapai Kementrian PAN-RB

Visi Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia yaitu : “Mewujudkan Aparatur Negara Yang Berkepribadian, Bersih,

Dan Kompeten Untuk Mencapai Kualitas Pelayanan Publik Yang Bekirnerja Tinggi’

Untuk mewujudkan visi tersebut maka ditetapkan misi Kementrian

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia yaitu

1. Mengembangkan Transparansi dan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah.

2. Membangun SDM Aparatur Yang Kompeten dan Komptetitif

3. Menciptakan Pemerintahan Yang Efektif dan Efisien

4. Meningkatkan Kualitas Peningkatan Reformasi Birokrasi

Dari misi diatas maka yang berkaitan langsung dengan tugas dan fungsi Bagian

Organisasi dan Tatalaksana adalah :Misi ke 4 yaitu “ Mengembangkan

Transparansi dan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah dan Meningkatkan

Kualitas Peningkatan Reformasi Birokrasi’’.

Tabel 3.2

Permasalahan Pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana Berdasarkan Sasaran

RENSTRA K/L Beserta Faktor Penghambat Dan Pendorong Keberhasilan.

No. Sasaran Jangka Menengah

K/L

Permasalahan

Pelayanan Perangkat

Daerah

Faktor

Penghambat Pendorong

1. Terwujudnya Kementerian

PAN-RB yang efektif dan

efisien

Masih terdapat

Perangkat Daerah

yang tidak

proposional karena

tidak sejalan dengan

Peraturan Pemerintah

18 Tahun 2016

tentang Perangkat

Daerah

Keterbatasan

anggaran

pembiayaan

kegiatan penataan

kelembagaan

Adanya

Komitmen dan

konsistensi

pimpinan

organisasi untuk

menjalankan

fungsi dan

tanggung jawab

secara normatif


Belum optimalnya

penyusunan analisis

jabatan dan analisis

beban kerja Perangkat

Daerah

i. Kurangnya

koordinasi

antar Perangkat

Daerah

ii. Masih

rendahnya

pemahaman

aparatur

Perangkat

Daerah

iii. Keterbatasan

anggaran

dan taat aturan.

2 Terwujudnya Pelayanan

Publik Kementerian

PANRB yang berkualitas

Belum terpenuhinya

administrasi

ketatalaksanaan

organisasi perangkat

daerah

Belum terlaksananya

Standar Pelayanan

Publik secara baik

sesuai amanat UU 25

Tahun 2019 tentang

Pelayanan Publik

3 Terwujudnya Kementerian

PAN-RB yang bersih,

akuntabel, dan bikinerja

tinggi

Belum optimalnya

penerapan SAKIP

Adanya

komitmen

Pemerintah

Kabupaten Rote

Ndao dalam

upaya

mewujudkan

penyelenggaraan

pemerintahan

yang baik (good

government) dan

bersih (clean

government)

Belum terlaksananya

penyusunan road

mapreformasi

birokrasi

Belum optimalnya

penerapan budaya

kerja aparatur

pemerintah.

Mencermati permasalahan yang disampaikan dalam tabel diatas maka

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao lewat Bagian Organisasi dan Tata Laksanatelah

menyiapkan langkah-langkah untuk mengatasi berbagai persoalan khususnya di bidang

organisasi dan tata laksana yang tertuang dalam Misi keempat, yaitu “Mewujudkan

Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, Serta Meningkatkan Pelayanan

Publik Yang Prima”. Hal tersebut intinya menegaskan untuk percepatan implementasi

reformasi birokrasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dengan menerapkan

prinsip-prinsip tatakelolapemerintahan yang baiksecarakonsistendanberkelanjutan agar

tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan di bidang organisasi dan tata laksana

melalui peningkatan kapasitas dan akuntabilitas kinerja aparatur pemerintah daerah yang

profesional dalam memberikan pelayanan yang berkualitas kepada masyarakat.


3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 7 Tahun 2013 Tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2013 -2033 untuk lebih

jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3.3

Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

No Rencana Ruang Pola Ruang Indikator

Program

Pengarah

Rencana

Penataa

Ruang

terhadap

Kebutuhan

Pelayanan

Arahan

Pengendalian

Pelayanan

1. Kawasan Lindung Sesuai peta - - -

2. Kawasan Budidaya Sesuai

Perda

- - -

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa Sesuai Pasal 17 Ayat 1 Peraturan Daerah

Kabupaten Rote Ndao Nomor 7 Tahun 2013 yang berbunyi : Rencana Pola Ruang

Wilayah meliputi :

a. Kawasan Lindung

b. Kawasan Budidaya

Kemungkinan yang paling kuat berpengaruh dari Rencana Tata Ruang Wilayah ini

TerhadapBagian Organisasi dan TataLaksana adalah : Kawasan Bidudaya, namun

dengan tidak adanya indikasi program maka pengaruh Rencana Penataan Ruang

terhadap kebutuhan pelayanan dan arah pelayanan maka kegiatan pelayanan pada

Bagian Organisasi dan Tatalaksana tidak mengganggu Tata Ruang Wilayah Lingkungan

Hidup.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis.

Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi Bagian Organisasi adalah kondisi

yang menjadi perhatian karena dampaknya yang segnifikan dimasa datang. Suatu kondisi


yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan

menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan

akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam

jangka panjang.

Berdasarkan hasil analisis terhadap isu strategis Bagian Organisasi dan Tata Laksana

Setda Kabupaten Rote Ndao, dapat diidentifikasi hal sebagai berikut:

1. Penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) guna


2. Meningkatkan komitmen aparatur dalam penyusunan SOP dan SPP

3. Mempercepat pelaksanaan Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah

Kabupaten Rote Ndao.

4. Pengembangan dan penataan kelembagaan organisasi Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao;


BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI

4.1 Visi dan Misi

a. Visi

Berpedoman pada Visi Pembangunan Kabupaten Rote Ndao sebagaimana

tertuang dalam RPJMD Tahun 2019–2024, yaitu: “Terwujudnya Kehidupan

masyarakat Kabupaten Rote Ndao yang BERMARTABAT (BERtumbuh, MAkmuR,

TAat dan BersahaBAT) bertumpu pada pengembangan pariwisata yang didukung

oleh pertanian dan perikanan”, dengan melandaskan pada Misi keempat yaitu :

“Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, Serta Meningkatkan

Pelayanan Publik Yang Prima”, maka ditetapkan Visi Pemerintah Daerah Kabupaten

Rote Ndao, yaitu:.

“Terwujudnya Masyarakat Rote Ndao yang BERMARTABAT dan

berkelanjutan bertumpu pada Pariwisata yang di dukung oleh Pertanian dan

Perikanan”.

Visi tersebut diarahkan untuk membawa Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten Rote ndao menjadi suatu organisasi yang dapat

melaksanakan tugas dan fungsinya secara profesional, tra’nsparan dan akuntabel.

Adapun makna dari visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: 4

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bagian Organisasi dan Tatalaksana

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

KINERJA

TARGET KINERJA PADA TAHUN

KE-

2019 2020 2021 2022 2023 2024

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Meningkatnya

akuntabilitas,

transparasi dan

responsilibitas

pelayanan

publik

Meningkatnya

akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

Nilai Akuntabilitas

kinerja pemerintah

C CC B B B A

Persentase PD yang

menyusun PK 100 % 100% 100% 100% 100% 100%


Persentase PD

yang meny

ampaikan LKIP

tepat waktu

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase PD yang

menyusun SOP 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase PD

yang menyusun

analisis Beban

kerja dan Anjab

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tersedianya

peraturan tentang

kelembagaan

24 24 24 24 24 24

Persentase

ketersediaan PD

sesuai kebutuhan

daerah

100% 100% 100% 100% 100% 100%

b. Misi

Untuk mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan misi sebagai berikut:

a. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Berdaya Saing.

b. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi dan Kesejahteraan Masyarakat melalui

Sektor Pariwisata dan di dukung oleh Pertanian dan Perikanan

c. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pembangunan Infrastruktur, Penataan

Ruang, dan Lingkungan Hidup yang berkelanjutan.

d. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, Serta

Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima

4.2 Hubungan Tujuan dan Sasaran Bagian Organisasi dan Tatalaksana dengan

Tujuan dan Sasaran RPJMD

a. Tujuan

1. Meningkatkan kapasitas organisasi perangkat daerah untuk menyelenggarakan

urusan pemerintahan daerah berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola

pemerintahan yang baik;

2. Menciptakan ketatalaksanaan organisasi perangkat daerah secara efektif dan

efisien;


3. Meningkatkan pelaksanaan program dan kebijakan pendayagunaan aparatur

negara.

4. Meningkatkan standar pelayanan publik yang tepat guna dan tepat sasaran;

5. Meningkatkan implementasi sistem akuntabilitas kinerja organisasi pemerintah

daerah.

b. Sasaran

1. Terwujudnya penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah berdasarkan

prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik;

2. Terlaksananya penataan organisasi perangkat daerah secara proporsional,

efektif dan efisien;

3. Terpenuhinya administrasi standar ketatalaksanaan organisasi perangkat daerah;

4. Terciptanya profesionalisme dan disiplin kerja aparatur;

5. Meningkatnya standar pelayanan publik yang berkualitas secara terukur;

6. Meningkatnya implementasi Sistem Akuntabiltas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP).


BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1. Strategi dan Kebijakan Bagian Organisasi dan Tatalaksana.

Dalam melaksanakan agenda pembangunan daerah di Kabupaten Rote Ndao untuk

mewujudkan tercapainya tujuan serta sasaran pembangunan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana, maka strategi pembangunan yang ditempuh adalah :

1. Meningkatkan tranparansi, akuntabilitas dan kualitas penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan melalui penyelenggaraan

kepemerintahan yang baik (Good Governance) dan Pemerintahan yang bersih (Clean

Government);

2. Meningkatkan transparansi dan koordinasi secara internal maupun eksternal dalam

pengembangan dan penataan kelembagaan organisasi Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao;

3. Menerapkan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) guna


4. Membangun mekanisme, prosedur dan pola kerja yang efektif, efisien dan transparan

yang dibakukan untuk mewujudkan pelayanan prima;

5. Membangun komitmen seluruh aparatur dalam melaksanakan TUPOKSI untuk

mewujudkan akuntabilitas;

6. Membangun profesionalisme aparatur melalui program pengembangan SDM untuk

meningkatkan kinerja dan profesionalisme;

7. Penambahan sumber daya aparatur dalam menjawab tuntutan tugas dan beban kerja;

8. Melakukan sosialisasi aturan, kebijakan dan prosedur di bidang organisasi dan

ketatalaksanaan;

9. Mengoptimalkan sumber daya yang ada dalam meningkatkan koordinasi dan

pemahaman tugas.

Berdasarkan strategi pembangunan diatas, maka kebijakan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana yaitu :


1. Peningkatan tranparansi, akuntabilitas dan kualitas pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Perangkat Daerah melalui penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (Good

Governance) dan Pemerintahan yang bersih (Clean Government);

2. Pelaksanaan Penataan penataan organisasi perangkat daerah secara proporsional,


3. Pelaksanaan dan pengelolaan analisis jabatan serta analsisis beban kerja pada semua

Perangkat Daerah secara berkelanjutan;

4. Pengembangan kinerja organisasi melalui penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP);

5. Pengembangan mekanisme, prosedur dan pola kerja yang efektif, efisien dan

transparan yang dibakukan untuk mewujudkan pelayanan prima

Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

VISI : Terwujudnya Masyarakat Rote Ndao yang BERMARTABAT bertumpu pada

Pariwisata yang di dukung oleh Pertanian dan Perikanan

MISI 4. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, SertaMeningkatkan

Pelayanan Publik Yang Prima.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan

kapasitas organisasi

perangkat daerah

untuk

menyelenggarakan

urusan pemerintahan

daerah berdasarkan

prinsip-prinsip tata

kelola pemerintahan

yang baik

1. Terwujudnya

penyelenggaraan

urusan

pemerintahan

daerah

berdasarkan

prinsip-prinsip

tata kelola

pemerintahan

yang baik;

2. Terlaksananya

penataan

organisasi

perangkat daerah

secara

proporsional,

efektif dan efisien

1. Meningkatkan

tranparansi, akuntabilitas

dan kualitas

penyelenggaraan

pemerintahan,

pelaksanaan

pembangunan dan

pelayanan

kemasyarakatan melalui

penyelenggaraan

kepemerintahan yang

baik (Good Governance)

dan Pemerintahan yang

bersih (Clean

Government);

2. Meningkatkan

transparansi dan

koordinasi secara internal

maupun eksternal dalam

1. Peningkatan

tranparansi,

akuntabilitas dan

kualitas

pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi

SKPD melalui

penyelenggaraan

kepemerintahan

yang baik (Good

Governance) dan

Pemerintahan yang

bersih (Clean

Government);

2. Pelaksanaan

Penataan penataan

organisasi

perangkat daerah

secara


pengembangan dan

penataan kelembagaan

organisasi Pemerintah

Kab. Rote Ndao

proporsional,



Terpenuhinya

administrasi standar

ketatalaksanaan

organisasi perangkat

daerah

1. Melakukan sosialisasi

aturan, kebijakan dan

prosedur di bidang

organisasi dan

ketatalaksanaan

Penerapan

mekanisme, prosedur

dan pola kerja yang

efektif, efisien dan

transparan yang

dibakukan untuk

mewujudkan

pelayanan prima

2. Membangun

mekanisme, prosedur

dan pola kerja yang

efektif, efisien dan

transparan yang

dibakukan untuk

mewujudkan pelayanan

prima


Meningkatnya

implementasi Sistem

Akuntabiltas Kinerja

Instansi Pemerintah

(SAKIP).

1. Menerapkan Sistem

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

(SAKIP) guna

meningkatkan

akuntabilitas kinerja;

2. Membangun komitmen

seluruh aparatur dalam

melaksanakan TUPOKSI

untuk mewujudkan

akuntabilitas

Pengembangan

kinerja organisasi

melalui penerapan

Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP);


5. Terciptanya

profesionalism

e dan disiplin

kerja aparatur;

1. Membangun

profesionalisme aparatur

melalui program

pengembangan SDM untuk

meningkatkan kinerja dan

profesionalisme;

Pelaksanaan dan

pengelolaan

analisis jabatan

serta analisis

beban kerja pada

semua Perangkat


6. Terwujudnya

pelayanan

publik yang

berkualitas

sesuai

kebutuhan

masyarakat

2. Penambahan sumber daya

aparatur dalam menjawab

tuntutan tugas dan beban

kerja;

3. Mengoptimalkan sumber

daya yang ada dalam

meningkatkan koordinasi

dan pemahaman tugas.

Daerah secara

berkelanjutan


BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTA PENDANAAN

Rencana Program dan Kegiatan adalah cara untuk melaksanakan tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan serta upaya yang dilakukan untuk mengetahui capaian keberhasilan

sasaran dan tujuan. Sedangkan Program dimaksudkan sebagai kumpulan kegiatan yang

sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan Perangkat Daerah guna

mencapai sasaran tertentu. Program prioritas penetapannya mengacu pada Program pada

RPJMD Tahun 2019-2023.Kabupaten Rote Ndao selanjutnya dijabarkan pada Bagian

Organisasi dan Tata Laksana sebagai unit pelaksana kegiatan.

Dengan adanya program dan kegiatan dihrapkan pula dapat menyelesaikan

permasalahan-permasalahan yang dihadapi. Adapun program-program untuk mencapai

sasaran pelayanan Bagian Organisasi dan Tatalaksana yaitu :

1. Program Penunjang Urusan Pemerintahan

2. Program Peningkatan Pembinaan Organisasi, Tata Laksana dan Reformasi

Birokrasi.

Tabel 6.1


Target (Rp) Target (Rp) Target (Rp) Target (Rp) Target (Rp) Target (Rp)

4 01 4 01 03 03 01 PROGRAM : 100% 100% 217,920,000 100% 186,319,690 100% 183,161,084 100% 186,236,011 100% 189,960,732 100% 195,997,737 100% Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 03 01 01 Kegiatan : 1 Penyediaan Barang dan Jasa Kantor 12 bulan 12 bulan 33,140,600 12 bulan 29,700,690 12 bulan 30,294,704 12 bulan 30,312,304 12 bulan 30,918,550 12 bulan 31,536,921 72 bulan Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 03 01 02 2 Pengadaan Sarana dan Prasarana

Kantor

1 Unit Laptop 1 Unit Laptop 10,000,000 1 Unit

Laptop

15,400,000 1 Unit Laptop 15,708,000 1 Unit Laptop 16,022,160 1 Unit Laptop 16,342,603 1 Unit Laptop 16,669,455 5 Unit Laptot Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 03 01 03 3 Pengadaan Sarana dan Prasarana

Kantor

1 Unit Roda 4, 2

Unit Roda 2

1 Unit Roda

4, 2 Unit Roda

2

30,459,000 1 Unit Roda

4, 2 Unit

Roda 2

26,359,000 1 Unit Roda

4, 2 Unit Roda

2

26,886,180 1 Unit Roda

4, 2 Unit Roda

2

27,423,904 1 Unit Roda 4,

2 Unit Roda 2

27,972,382 1 Unit Roda

4, 2 Unit Roda

2

30,769,620 1 Unit Roda 4,

2 Unit Roda 2

Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 03 01 04 4 Penyediaan jasa Administrasi Keuangan 5 orang 5 orang 42,350,000 5 orang 46,545,000 5 orang 47,475,900 5 orang 48,425,418 5 orang 49,393,926 5 orang 50,381,805 30 orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 03 01 05 5 Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

Kinerja Perangkar Daerah

5 Dok 5 Dok 5,000,000 5 dok 10,000,000 5 dok 10,200,000 5 dok 10,404,000 5 dok 10,612,080 5 dok 10,824,322 30 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 03 01 07 6 Koordinasi /Konsultasi Dalam dan

Luar Daerah

14 Kali 14 Kali 96,970,400 12 kali 51,565,000 46 kali 52,596,300 46 kali 53,648,226 47 kali 54,721,191 48 kali 55,815,614 213 kali Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

7 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

1 bulan 11 Orng 11 Org 6,750,000 - 11 orang

4 01 4 01 03 04 18 PROGRAM : PENINGKATAN PEMBINAAN

ORGANISASI, TATA LAKSANA

DAN REFORMASI BIROKRASI

100% 413,400,000 456,326,000 1,595,537,520 1,669,770,970 1,369,320,390 2,185,639,842 100% Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 01 1 Penyusunan Perbup tentang Tata

Naskah Dinas

1 dokumen dan 53

orang

53 orang 110,000,000

1 Dokumen - 1 Dokumen 90,000,000 1 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

53 Orang - 53 Orang 110,000,000 - - - - 53 Orang 112,200,000 106 orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 02 2 Sosialisasi dan Publikasi Lapor - SPAN 1 Tahun 1 Tahun 100,000,000 1 Tahun 102,000,000 1 Tahun 104,040,000 1 Tahun 106,120,800 100% Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 04 3 Penyusunan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKIP)

1 Dokumen 1 Dokumen 80,000,000 1 Dokumen 70,000,000 1 Dokumen 78,285,000 1 Dokumen 86,873,400 1 Dokumen 88,610,868 1 Dokumen 90,383,085 6 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 05 4 Penyusunan Perjanjian Kinerja (PK)

Pemerintah Daerah


Ndao

4 01 4 01 03 04 18 06 5 Penyusunan , Analisis Jabatan

(ANJAB), ABK ,dan Peta Jabatan

53 oran dan 1

Dokumen

1 Dokumen 100,000,000 1 Dokumen 70,000,000 53 orang dan 1

Dokumen

187,000,000 1 Dokumen 78,540,000 1 Dokumen 80,110,800 53 orang dan

1 Dokumen

193,913,016

- Jumlah aparatur yang dilatih dan

mampu menyusun ANJAB, ABK dan

Peta Jabatan (orang)

53 Orang - - - - 53 Orang 110,000,000 - - - - 53 Orang 112,200,000 106 orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Tersedianya Dokumen Analisis

Jabatan (ANJAB), ABK dan Peta

Jabatan sebagai dasar penataan

kelembagaan di Kab. Rote Ndao


Ndao

4 01 4 01 03 04 18 07 6 Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan

(RKT)


Ndao

4 01 4 01 03 04 18 09 7 Evaluasi Kelembagaan Perangkat

Daerah

1 Dokumen - - 1 Dokumen 70,000,000 1 Dokumen 71,400,000 1 Dokumen 72,828,000 1 Dokumen 74,284,560 1 Dokumen 75,770,251 5 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 10 1 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

SOP-SPP

100% 205,000,000 30,000,000 200,000,000 469,200,000 478,584,000 570,205,765 Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Jumlah Aparatur yang menyelesaikan

SPP dan Penyusunan SOP

7 Dokumen SPP dan

7 Dokumen SOP

7 Dokumen

SPP dan 7

Dokumen SOP

205,000,000 7 Dokumen

SPP dan 7

Dokumen SOP

139,400,000 7 Dokumen

SPP dan 7

Dokumen SOP

142,188,000 7 Dokumen

SPP dan 7

Dokumen SOP

145,031,760 7 Dokumen

SPP dan 7

Dokumen SOP

Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Tersedianya data dan informasi

evaluasi SOP

12 Bulan 12 Bulan 30,000,000 12 Bulan 30,600,000 12 Bulan 31,212,000 12 Bulan 31,836,240 12 Bulan 32,472,965 60 Bulan Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Tersedianya data dan Informasi

Standar Pelayanan Publik (SPP)

12 Bulan 12 Bulan 30,000,000 12 Bulan 30,600,000 12 Bulan 31,212,000 12 Bulan 31,212,000 48 Bulan Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 11 2 Bimtek Penyusunan Index Kepuasan

Masyarakat (IKM)

- Jumlah aparatur yang dilatih dan

mampu menyusun Indeks Kepuasan

Masyarakat

20 Orang 20 orang 100,000,000 20 orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 12 3 Penyusunan Standar Kompentesi

Jabatan

53 orang dan 1

Dokumen

53 orang dan 1

Dokumen

190,000,000 81,600,000 83,232,000 53 orang dan

1 Dokumen

200,200,000

- Jumlah aparatur PD yang dilatih dan

mampu menyusun SKJ (orang)

53 Orang 53 Orang 110,000,000 - - - - 53 Orang 112,200,000 106 orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

2024

Tersedianya Dokumen Evaluasi

Kelembagaan Perangkat Daerah

Tersedianya Dokumen Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) Pemerintah Kab. Rote

Ndao

Tersedianya Dokumen Perjanjian Kinerja

(PK) Pemerintah Kab. Rote Ndao

Tersedianya Pemeliharaan/Perbaikan

Kendaraan Dinas Operasional, Perizinan

Kendaraan Dinas/operasional dan Aset

lainnya

Tersedianya Peralatan dan Perlengkapan

kantor

Tersedianya Surat menyurat,ATK Cetak

Penggadaan, Kebersihan dan Internet

2020 2021

Meningkatnya kualitas pelayanan

administrasi perkantoran

Tersusunnya Profil Perangkat Daerah,

Renja, LKIP, LPPD dan LKPJ

Tersedianya jasa pelayanan administrasi

keuangan

Terlaksananya Pengadaan Pakaian

Dinas/Pakaian Adat bagi ASN

Terlaksananya Rapat-Rapat Koordinasi

dan Konsultasi ke Luar Daerah

Jumlah aparatur yang dilatih dan mampu

menyusun Tata Naskah Dinas

Terlaksananya Sosialisasi dan Publikasi

Lapor - SPAN

Meningkatnya Kinerja Perangkat

Daerah

Tabel 6.1

Rencana program, Kegiatan dan Pendanaan Indikatif Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao

TUJUAN SASARAN KODE PROGRAM/ KEGIATAN

Data Capaian Pada

Tahun Awal

Perencanaan

LOKASI

2019 (APBD)

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN

Unit Kerja OPD

Penanggung

Jawab

2022 2023Indikator Kinerja, Tujuan sasaran

program (autcam) dan kegiatan

(auput)

Kondisi

Kinerja Pada

Akhir Periode

renstra OPD

Meningkatnya

akuntabilitas,Transpa

ransi, dan

Responsibilitas

Pelayanan Publik

Tersediannya Dokumen Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKIP) Kab. Rote

Ndao

PENUNJANG URUSAN

PEMERINTAHAN

Tersedianya Dokumen Perbup Tata

Naskah Dinas


Tersedianya Dokumen Standar

Kompetensi Jabatan Struktural dan

Fungsional

1 Dokumen 1 Dokumen 80,000,000 1 Dokumen 81,600,000 1 Dokumen 83,232,000 1 Dokumen 88,000,000 4 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Tersedianya PERBUP Tentang

Organisasi Perangkat Daerah sesuai

Kebutuhan dan kemampuan Daerah

Bagian

Orta

4 01 4 01 03 04 18 13 4 Penyusunan Laporan tahunan Budaya

Kerja

45 orang dan 1

Dokumen

45 orang dan 1

Dokumen

150,000,000 51,000,000 52,020,000 53,060,400 Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Jumlah aparatur PD yang dilatih dan

mampu menyusun Budaya Kerja

45 orang 45 orang 100,000,000 45 orang

- Tersedianya Dokumen Laporan

Tahunan Budaya Kerja


Ndao

300,000,000 230,000,000 Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

4 01 4 01 03 04 18 14 1 Penyusunan RANPERDA/PERBUP. Dokumen 280,000,000 219,300,000 156,060,000 291,781,200 Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Terlaksananya Penyusunan

RANPERDA Organisasi yang disusun


Ndao

- Tersedianya dokumen Uraian Tugas

masing-masing pemangku Jabatan

pada PD

1 Dokumen 1 Dokumen 65,000,000 1 Dokumen 66,300,000 2 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Tersedianya Dokumen TUPOKSI 1 Dokumen 1 Dokumen 65,000,000 1 Dokumen 66,300,000 1 Dokumen 67,626,000 1 Dokumen 66,300,000 4 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao1 20 1 20 04 05 09 2 Bimbingan Teknis Penyusunan Standar

Operasional dan Prosedur (SOP)

45 Orang 53 Orang 100,000,000 53 Orang 102,000,000 106 orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

3 Bimbingan Teknis Penyusunan Standar

Pelayanan Publik (SPP)

45 Orang 53 Orang 110,000,000 55 Orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

1 20 1 20 04 05 10 4 Bimbingan Teknis Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

45 Orang 53 Orang 100,000,000 53 Orang 102,000,000 53 Orang 104,040,000 45 Orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

5 Peningkatan Pengetahuan dan

Ketrampilan SDM Aparatur

25 orang 25 orang 85,000,000 25 Orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

1 20 1 20 04 06 xx 6 Bimtek Penyusunan Evaluasi Jabatan

Perangkat Daerah

45 Orang - 45 Orang 80,000,000 45 Orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

7 Bimtek Road Map Reformasi Birokrasi

dan Pembangunan Zona Integritas

45 Orang

-

45 Orang 70,000,000 45 Orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

8 Bimtek Pengelolaan Pengaduan

Masyarakat melalui Lapor SPAN

45 45 Orang 80,000,000 88 Orang 81,600,000 133 Orang Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

- Tersedianya PERBUP Tentang

Organisasi Perangkat Daerah sesuai

Kebutuhan dan kemampuan Daerah

Bagian

Orta

1 20 1 20 04 06 xx 10 Penyusunan Road Map Reformasi

Birokrasi Kab. Rote Ndao

1 Dokumen 1 Dokumen 115,000,000 1 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

11 Pelaporan Hasil Suvey IKM Pemda

Rote Ndao

1 Dokumen 1 Dokumen 65,000,000 66,300,000 1 Dokumen 67,626,000 2 Dokumen Bagian ORTA Kab. Rote

Ndao

1,136,320,000 872,645,690 1,778,698,604 1,856,006,982 1,559,281,121 2,381,637,579

Tersedianya Pelaopran Nilai IKM tingkat

Kabupaten

Tersedianya Dokumen Road Map

Reformasi Birokrasi (buku)

Jumlah Aparatur yang dilatih dan mampu

Mengelola Pengaduan Masyarakat melalui

Lapor SPAN

Jumlah aparatur yang dilatih dan mampu

menyusun Road Map Reformasi

Birokrasi dan Pembangunan Zona

Integritas

Jumlah Aparatur yangdilatih dan mampu

menyusun Evaluasi Jabatan Perangkat

Daerah

Aparatur yang dilatih dan mampu

menyusun SPM

Jumlah aparatur PD yang dilatih dan

mampu menyusun LKIP

Terlatihya aparatur PD yang dilatih dan

mampu menyusun SPP

Jumlah aparatur PD yang dilatih dan

mampu menyusun SOP (orang)

Tersedianya dokumen RANPERDA,

uraian tugas PD dan Tupoksi PD


BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BAGIAN ORGANISASI DAN TATALAKSANA

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran setiap misi serta kebijakan yang telah

dijelaskan sebelumnya, disusun program-program urusan pemerintahan bidang organisasi dan

tata laksana selama periode lima tahun dengan prioritas program beserta indikator kinerja

program.Dalam perencanaan pembangunan lima tahunan daerah, ditetapkan program-program

pembangunan daerah, yaitu program yang merupakan prioritas kepala daerah terpilih untuk

mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan, serta program penyelenggaraan pemerintahan,

yang merupakan program prioritas Perangkat Daerah berkaitan dengan kewenangan serta

tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah yang mendukung pencapaian visi dan misi kepala

daerah.

Penetapan indikator kinerja bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran

keberhasilan pencapaian visi dan misi Perangkat Daerah pada akhir periode RPJMD. Hal ini

ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program, setiap tahun atau indikator

capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada

akhir periode RPJMD dapat dicapai. Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah

Kabupaten Rote Ndao mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan Misi keempat

,yaitu“Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Bersih, Serta

Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima”, pencapaian kinerjanya dilaksanakan

melalui Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur, Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur, Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan dan Program Penataan

Perundang-undangan.

Berikut ini disajikan tabel tentang Indikator Kinerja Bagian Organisasi dan

Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten Rote Ndao yang mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD Tahun 2019 – 2024, sebagai berikut :


Tabel 7.1

Indikator Kinerja Bagian Organisasi dan Tatalaksana Yang Mengacu

Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

INDIKATOR

Kondisi

Kinerja

pada

awal

periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi

Kinerja

Pada

Akhir

Periode

renstra

Perang

kat

Daerah Tahun 0

Tahun

2020 Tahn

2021 Tahun

2022 Tahun

2023 Tahun

2024

Nilai akuntabilitas

kinerja pemerintah

C CC B B B A A

Prosentase PD yang menyusun PK 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Prosentase PD yang menyampaikan

LKIP tepat waktu 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Prosentase PD yang menyusun SOP 100%

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Prosentase yang menyusun ABK

dan Anjab 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tersedianya peraturan tentang

kelembagaan

24 24 24 24 24 24 24

Persentase ketersediaan

Perangkat Daerah sesuai

kebutuhan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


BAB VIII

PENUTUP

Penyelenggaraan urusan pemerintahan di bidang organisasi dan tatalaksana

merupakan program yang strategis dalam rangka mendukung percepatan implementasi

reformasi birokrasi daerah. Untuk itu sudah menjadi tugas dan tanggung jawab bersama

antara Pemerintah Kabupaten Rote Ndao mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan

pengawasan program dan kegiatan untuk menyukseskan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Bagian Organisasi dan Tatalaksana.

Saat ini kondisi pengelolaan bidang organisasi dan tatalaksana belum berjalan

sebagaimana yang diharapkan, sehingga Pemerintah Kabupaten Rote Ndao memilki

komitmen dan tekad yang kuat untuk melakukan pembenahan secara fundamental terhadap

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bagian Organisasi dan Tatalaksana untuk mewujudkan

pelayanan publik yang berkualitas berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang

baik.

Dalam rangka pembenahan di bidang organisasi dan tatalaksana organisasi perangkat

daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao, maka Bagian Organisasi dan

Tatalaksana menyusun Rencana Strategis 2019-2024 sesuai tugas pokok dan fungsinya

dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Rote Ndao Tahun 2019-2023. Kepala Bagian Organisasi dan Tatalaksana

berkewajiban melaksanakan RENSTRA Perangkat Daerahsebagaimana yang tercantum dalam

ketentuan Pasal 27 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 yang selanjutnya

dijabarkan melalui Penyusunan Renja Perangkat Daerah berpedoman pada RENSTRA

Perangkat Daerahsebagai landasan penyusunan RKA Perangkat Daerah. Hal ini sesuai dengan

ketentuan Pasal 90 sampai dengan Pasal 99 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun

2006 tentang Pedoman pengelolaan keuangan daerah dan Pasal 27 ayat (2) Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Dengan adanya Rencana Strategis ini, diharapkan dapat menjadi pedoman dalam

penyusunan Rencana Kerja Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Daerah Kabupaten

Rote Ndao dalam kurun waktu tahun 2019 sampai dengan 2024 secara konsisten, terarah,


efektif, efisien dan terpadu serta penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) agar lebih terukur dan akuntabel.Kepala Bagian Organisasi dan

Tatalaksana berkewajiban melakukan pengendalian dan evaluasi kebijakan, pelaksanaan, dan

hasil RENSTRA Perangkat Daerah sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 260 ayat (1),

(2) dan (3)Pasal 46 ayat (3), Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Dokumen ini memiliki jangka waktu tahun 2019-2024 sesuai dengan masa kerja

Bupati dan Wakil Bupati terpilih dan sesuai pula dengan jangka waktu RPJMD Kabupaten

Rote Ndao 2019-2023. Dokumen Renstra ini menjadi pedoman dalam penyusunan Renja

setiap tahun, dan pada saat masa t ransisi yaitu pada tahun 2020 dokumen Renstra ini dapat

dipergunakan menjadi pedoman dalam penyusunan Renja 2019-2024, dengan tetap

mempehatikan arah kebijakan pembangunan jangka panjang daerah yang termuat dalam

RPJP-Daerah.

Ba’a, 6 Desember 2019

Kepala Bagian Organisasi dan Tatalaksana

Sekretariat Daerah Kabupaten R ote Ndao

Drh. ADRIYAN YUS, M.Si

Pembina Tk I

NIP. 19640528 199203 1 004

peraturan bupati rote ndao nomor 85 tahun 2019 tentang …

Documents