Perù:

SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS DE

DESARROLLO SOSTENIBLE Seminario Regional

“Avances en la construcciòn de los marcos de monitoreo de la Agenda 2030 en Amèrica

Latina y el Caribe”

Santiago de Chile

Abril 2017

1. De los Objetivos de Desarrollo del Milenio a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

2. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los Derechos Humanos

3. Fuentes de los Indicadores de los ODS

4. Los Censos Nacionales 2017 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

5. Avance en el Sistema De Monitoreo y Seguimiento de los Objetivos de Desarrollo

Sostenible

6. Sistema de monitoreo y seguimiento de los indicadores de los ODS

CONTENIDO

1. DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

8 Objetivos

18 Metas

Año 2000: Declaración del Milenio de Naciones Unidas

(ODM)

Los ODS son universales ya que buscan una alianza renovada donde todos los países participan por igual.

Ejes del desarrollo sostenible: • Económico • Social • Medioambiental

Orientarán la política de desarrollo y las prioridades de financiación durante los próximos 15 años.

Suscrita en setiembre del año 2000 por 189 Jefes de Estado en la Asamblea General de la ONU.

Reducción de la pobreza extrema. se redujo de 23,0% a 4,1%. Alrededor de 4 millones de peruanos salieron de la pobreza extrema.

Reducción de la tasa de desnutrición crónica. De más de 35% en el periodo 1990 – 1991, se redujo a 14,4% al año 2015, es decir alrededor de 1 millón de niños, niñas menores de 5 años dejaron de padecer desnutrición crónica.

Reducción de la tasa de mortalidad infantil. De 55 defunciones de menores de un año por cada a 15 defunciones en el año 2015 . mil nacidos vivos disminuyó

Incremento de partos con asistencia de personal de salud especializado, de 52,5% se incrementó a 90,7% en el 2015.

Avances en la equidad de género, se logró la igualdad de genero en el acceso a la educación inicial, primaria, secundaria.

El PBI creció a una tasa promedio de 4,8% anual y el PBI Percápita a una tasa de 3,4% promedio anual.

Logros del Perú 1991-2015

17 Objetivos

169 Metas

241 Indicadores

ODM

ODS

Nadie se

quede atrás

Año 2015: Cumbre de Desarrollo Sostenible

(ODS)

Los ODS:

• Pone a las personas en el centro del desarrollo

• Tiene un enfoque de derechos que busca un desarrollo sostenible global.

64 Indicadores

3

ODM

Poner fin a la pobreza y

el hambre, y garantizar

un ambiente sano, digno

y en equidad.

Proteger el planeta de la

degradación para nuestra

generación y de nuestros

hijos.

Asegurar que todos puedan

disfrutar de una vida próspera y

que todo progreso económico,

social y tecnológico se dé en

armonía con la naturaleza.

Fomentar sociedades

pacíficas, justas e

incluyentes, libres de

miedo y violencia.

Movilizar lo necesario para

fortalecer una Alianza Global

para el Desarrollo, centrada en

las necesidades de los más

vulnerables, con la participación

de todos.

4

5 Objetivos,

47 metas, 77 indicadores

5 Objetivos,

46 metas 55 indicadores

5 Objetivos,

45 metas,

61 indicadores

1 Objetivo,

12 metas,

23 indicadores

1 Objetivo,

19 metas, 25 indicadores

EJES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

La agenda 2030 gira en torno a cinco ejes centrales: PERSONAS, PLANETA, PROSPERIDAD, PAZ Y ASOCIACIONES, Los ODM no se abandonan, sino que los Objetivos del Desarrollo Sostenible, complementan y profundizan el trabajo, sin que nadie quede rezagado y así lograr un desarrollo económico global sostenible y respetuoso con el planeta y los recursos que ofrece.

ODM ODS

2. LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y LOS DERECHOS HUMANOS

Derecho a una alimentación

adecuada Derecho al disfrute del más

alto nivel posible de salud física y mental

Derecho a participar en los asuntos

públicos

Derecho a la educación

Derecho a una vivienda

adecuada

Derecho al trabajo

Derecho a la seguridad

social

Derecho a la vida

Violencia contra la mujer

OBJETIVOS DE

DESARROLLO

SOSTENIBLE Y LOS

DERECHOS

HUMANOS

TMI 15 c/mil nacido vivo

Desnutrición crónica 14, 4%

Mujeres parlamentarias 26,9%

Tasa de alfabetismo de jóvenes 99%

Población con cobertura de agua por red pública 87,7%

Población en edad de trabajar con empleo 69,7%

Población ocupada afiliada a un sistema de pensiones 33,8%

Tasa de homicidios 7,2 por c/100 mil hab.

Violencia física o sexual en las mujeres en edad fértil 11,7%

“No dejar a nadie atrás”

6

IMPLEMENTACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PAÍS

• Gobierno: Central, Regional, Local

• Sociedad Civil: Sector privado

• Academia: Investigadores

• Organismos internacionales: Cooperación

internacional

• Coordinador del Sistema Estadístico Nacional

• Liderazgo del grupo de trabajo sobre indicadores de ODS

Productores de Información Estadística

Enfoque Multiactor: Para lograr los ODS se requiere la participación de:

Estrategias

oMapeo de políticas y acciones de gobierno: incorporación de las políticas en los planes de desarrollo territorial con enfoque de crecimiento verde.

oArticulación de Alianzas publico – privadas

oMapeo de iniciativas de cooperación internacional

oGrupos de trabajo transversales e intersectoriales

• Entidad técnica que promueve una visión estratégica para el desarrollo nacional.

• Vigilancia y planeación de política pública, presupuesto, monitoreo y evaluación del plan nacional de desarrollo y políticas.

7

3. FUENTES DE LOS INDICADORES DE LOS ODS

Encuestas del INEI Registros administrativos Políticas, Normas o Leyes

CENSOS 23 Población y Vivienda 18

Agropecuario 3

Comisarias 2

TOTAL 68

ENAHO 33

ENDES 16

ENAPRES 8

ENARES 3

ENUT 1

ECE 4

Otras encuestas 3

TOTAL 161

MINSA 12

MINAM 21

MINAGRI 10

MEF 8

MIDIS 3

INDECI 6

MINEDU 10

MIMP 3

MTPE 14

MINEM 7

ANA 7

INIA 5

PRODUCE 14

MINCETUR 3

APCI 10

SUNAT 2

Otras instituciones 26

TOTAL 12 Relacionados con: • Desarrollo sostenible,

conservación • Uso sostenible de recursos y

océanos • Estrategias de reducción de

desastres.

8

Relacionados con: • Acceso de las mujeres a

servicios de salud reproductiva.

• Propiedad de la tierra • Educación e información.

3

Derechos laborales basados en las recomendaciones de la OIT 1

8

4. LOS CENSOS NACIONALES 2017 Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO

SOSTENIBLE

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMÁTICA, 2017.- Cuestionario censal 2017 y ODS.

ODS N°

Indicadores

PREGUNTAS DEL CENSO 2017 RELACIONADAS CON LOS ODS Ninguna

Relación

Total Relación

directa

Relación

indirecta

Total 241 50 18 32 191

1.- Fin de la pobreza 12 4 1 3 8

2.- Hambre cero 14 2 0 2 12

3.- Salud y bienestar 26 8 2 4 18

4.- Educación de calidad 11 8 4 4 3

5.- Igualdad de género 14 3 2 2 11

6.- Agua limpia y saneamiento 11 3 1 3 8

7.- Energía asequible y no contaminante 6 2 1 1 4

8.- Trabajo decente y crecimiento económico

17 7 3 4 10

9.- Industria, innovación e infraestructura 12 4 1 3 8

10.- Reducción de las desigualdades 11 2 0 2 9

11.- Ciudades y comunidades sostenibles 15 4 1 3 11

12.- Producción y consumo responsable 13 0 0 0 13

13.- Acción por el clima 7 0 0 0 7

14.- Vida submarina 10 0 0 0 10

15.- Vida de ecosistema terrestre 14 1 0 1 13

16.- Paz, justicia e instituciones sólidas 23 1 1 0 22

17.- Alianza para lograr los objetivos 25 1 1 0 24

Los Censos Nacionales de 2017 permitirán

Construir indicadores ODS a nivel de gobiernos regionales y locales para el seguimiento, monitoreo, evaluación, financiamiento y difusión, con la finalidad de dar cumplimiento a la Agenda 2030.

Desagregar la información, permitiendo dar recomendaciones para la integración de los ODS en Planes Estadísticos a diferentes niveles territoriales

LOS CENSOS NACIONALES DEL AÑO 2017 NOS PERMITIRÁ:

UTILIDAD DE LOS CENSOS NACIONALES

IDENTIFICAR LOS CAMBIOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS EN EL PAÍS

MEJORAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PRESUPUESTALES

IDENTIFICAR POLOS DE DESARROLLO ECONÓMICO

IDENTIFICAR POBLACIONES VULNERABLES

MEJORAR EL DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

CARACTERIZAR LA FUERZA LABORAL

DISPONER DE INSUMOS PARA PERFILES Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN

9

10

El Perú ha alcanzado importantes logros y ahora los retos son aún mayores.

• Centros Poblados • Manzanas

• Tablet • GPS • Imágenes Satelitales • Cuestionarios acordes

con los ODS

• Pobreza Multidimensional

• Impacto de cambio climático

• Economía verde

• Nueva ley

El Perú tiene tres grandes retos, el cumplimiento de los ODS, ingreso a la OCDE y el Bicentenario, para su monitoreo se

requiere que el Sistema Estadístico Nacional proporcione información para focalizar mejor, mejorar los instrumentos de

medición, explorar nuevas metodologías, nuevas fuentes de información, aprovechar los registros administrativos, el Big

Data, y fortalecer el Sistema Estadístico Nacional con la creación y aprobación de una nueva ley acorde con el avance hacia el

desarrollo del país.

Focalización en áreas menores

Mejorar los Instrumentos de medición

Mejorar los Instrumentos de medición

Explotar nuevas fuentes (RRAA, Big Data)

Fortalecer el SEN

11

N° OBJETIVOS ODS SISTEMA INEI

FALTA CONSTRUIR METAS INDICADORES INDICADORES SUB INDICADORES

TOTAL 169 241 * 109 220 132

OBJETIVOS RELACIONADOS CON LAS PERSONAS 47 77 47 108 30

1 Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo 7 12 9 20 3

2 Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la

nutrición y promover la agricultura sostenible 8 14 6 7 8

3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las

edades 13 26 15 42 11

4 Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover

oportunidades de aprendizaje permanente para todos 10 11 8 26 3

5 Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las

niñas 9 14 9 13 5

OBJETIVOS RELACIONADOS CON EL PLANETA 46 55 12 9 43

6 Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el

saneamiento para todos 8 11 7 3 4

12 Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 11 13 1 1 12

13 Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus

efectos 5 7 1 3 6

14 Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los

recursos marinos para el desarrollo sostenible 10 10 2 1 8

15

Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas

terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la

desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y

detener la pérdida de biodiversidad

12 14 1 1 13

*/ 11 Indicadores se repiten en mas de una meta

5. AVANCE EN EL SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE. METAS E INDICADORES

12

N° OBJETIVOS ODS SISTEMA INEI

FALTA CONSTRUIR

METAS INDICADORES INDICADORES SUB

INDICADORES

OBJETIVOS RELACIONADOS CON LA PROSPERIDAD 45 61 33 56 28

7 Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y

moderna para todos 5 6 4 1 2

8 Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible,

el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 12 17 12 25 5

9 Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización

inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 8 12 8 9 4

10 Reducir la desigualdad en los países y entre ellos 10 11 4 16 7

11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 10 15 5 5 10

OBJETIVOS RELACIONADOS CON LA PAZ 12 23 10 45 13

16

Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo

sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a

todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan

cuentas

12 23 10 45 13

OBJETIVOS RELACIONADOS CON LAS ASOCIACIONES 19 25 7 2 18

17 Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza

Mundial para el Desarrollo Sostenible 19 25 7 2 18

…5. AVANCE EN EL SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE. METAS E INDICADORES

13

14

15

16

17

El INEI como ente rector del SEN, ha construido el Sistema de Seguimiento y Monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con información disponible proveniente de las encuestas de hogares y registros administrativos, este sistema se actualizará y mejorara constantemente cada año de acuerdo a la información y las nuevas metodologías que se desarrollan. http://www.inei.gob.pe/ http://ods.inei.gob.pe/ods/inicio.html

Visualizamos los 17 iconos de los Objetivos ODS Entremos al Objetivo 1: “PONER FIN A LA POBREZA EN TODAS SUS FORMAS Y EN TODO EL MUNDO.”

19

Al lado izquierdo se encuentra la relación de todas las Metas del objetivo, y a la derecha se tiene el RESUMEN del Objetivo con el numero de metas, N° de indicadores N° de sub indicadores y la cantidad de indicadores en construcción. Seleccionemos la Meta 1.2 “De aquí 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales” y visualizamos a la derecha sus indicadores y sub indicadores (si corresponde).

Los indicadores se clasifican:

Seleccionemos el indicador 1.2.1 “Proporción de

la población que vive por debajo del umbral nacional de la pobreza.

20

Visualizamos la “Tasa de pobreza total”, en serie histórica Nacional y Área de Residencia ( gráfico de líneas o de barras), vemos que al 2015 llega a 21,8% En la parte derecha, por defecto se visualiza el “Mapa” a nivel departamental y con opción a seleccionar el año de consulta, así se observa que para el año 2015 los departamentos con mayor tasa de pobreza son Cajamarca, Huancavelica y Amazonas con tasas superiores la 40%.

• El Sistema presenta diferentes opciones de consulta, como: “ Metadato (la ficha metodológica) , Errores muestrales, ( donde se visualiza la estimación, el límite inferior y superior del Intervalo de Confianza al 95%; Coeficiente de Variación por año). Gráficos” donde se visualiza el grafico en barras horizontales por departamento por año seleccionado y el Cuadro de indicadores exportable a Excel.

Podemos seleccionar otro objetivo con el menú de opciones de la parte inferior “Objetivos”

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Escojamos el objetivo 2 : “PONER FIN AL HAMBRE, LOGRAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA MEJORA DE LA NUTRICIÓN Y PROMOVER LA AGRICULTURA SOSTENIBLE”

Seleccionemos la Meta 2,2 “De aquí a 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad” y visualizamos sus indicadores

Seleccionemos el Indicador 2.2.1 “Prevalencia del retraso en el crecimiento (estatura para la edad), desviación típica <-2 de la mediana de los patrones de crecimiento infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS) entre los niños menores de 5 años”.

Visualizamos los resultados del indicador elaborado “Tasa de desnutrición crónica” vemos que al 2015 llega a 14,4%

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Escojamos el objetivo 4 : “GARANTIZAR UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA Y EQUITATIVA DE CALIDAD Y PROMOVER OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE PERMANENTE PARA TODOS”

Seleccionemos la Meta 4,1 “De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos” y visualizamos sus indicadores

Seleccionemos el Indicador 4.1.1 “Porcentaje de niños en los grados 2/3 al final de la enseñanza primaria, que han alcanzado al menos un nivel mínimo de competencia en lectura”.

Visualizamos los resultados del indicador sobre estudiantes de segundo grado de primaria con nivel satisfactorio de comprensión lectora, al 2015 alcanza el 49,8%. A nivel departamentos destacan Tacna y Moquegua con mayores porcentajes.

Por ultimo, seleccionemos el objetivo 16 : “PROMOVER SOCIEDADES PACÍFICAS E INCLUSIVAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE, FACILITAR EL ACCESO A LA JUSTICIA PARA TODOS Y CONSTRUIR A TODOS LOS NIVELES INSTITUCIONES EFICACES E INCLUSIVAS QUE RINDAN CUENTAS”

Seleccionemos la Meta 16,1 “Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo” y visualizamos sus indicadores. Seleccionemos el Indicador 16.1.1 “Tasa de homicidios por cada 100 000 habitantes”. Damos clic en

Visualizamos el mapa y las “ Metadatos, Gráficos” y Cuadros.

Mostramos la ventana “Interrelaciones causales entre objetivos y metas”, A manera de ejemplo seleccionemos el objetivo 10 “Reducción de las desigualdades”, y vemos la relación con los diferentes indicadores de distintas metas.

MUCHAS GRACIAS