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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comune di Aviano 1 / 89 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile 2014-2020 Comune di Aviano SGA UNI EN ISO 14001:2004

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comune di Aviano

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile

2014-2020

Comune di Aviano

SGA UNI EN ISO 14001:2004

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Indice 1 Introduzione..................................................................................................................5

1.1 Introduzione da parte del Sindaco/Assessore .......................................................5 1.2 Adesione al Patto dei Sindaci ................................................................................6 1.3 Obiettivi strategici ..................................................................................................7 1.4 Obiettivo generale di riduzione delle emissioni di CO2 ..........................................8

2 Aspetti organizzativi e finanziari ...................................................................................9 2.1 Adattamento delle strutture del Comune ...............................................................9 2.2 Individuazione di soggetti esterni/stakeholder .......................................................9 2.3 Coinvolgimento dei cittadini .................................................................................10 2.4 Fonti di finanziamento per l’attuazione del PAES................................................12

3 Inventario Base delle Emissioni di CO2 ......................................................................13 3.1 Premessa metodologica ......................................................................................13 3.2 Inquadramento territoriale del Comune di Aviano................................................14

3.2.1 Inquadramento territoriale ............................................................................14 3.2.2 Brevi cenni storici .........................................................................................14 3.2.3 Infrastrutture di comunicazione e rete stradale.............................................16 3.2.4 Economia .....................................................................................................16 3.2.5 Superficie agricola........................................................................................17 3.2.6 Superficie boschiva e suo governo (piano silvo-pastorale)...........................17 3.2.7 I servizi a rete ...............................................................................................18

3.3 Inquadramento demografico................................................................................18 3.4 Inquadramento urbanistico ..................................................................................19

3.4.1 Il dimensionamento del vigente P.R.G.C......................................................19 3.4.2 La produzione edilizia...................................................................................20 3.4.3 Gli interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente. ...........................20 3.4.4 Considerazioni conclusive. ...........................................................................21 3.4.5 La certificazione energetica degli edifici. ......................................................21 3.4.6 Piancavallo. ..................................................................................................21

3.5 Consumi di energia nel territorio comunale .........................................................21 3.5.1 Consumi di energia elettrica nel territorio comunale.....................................21 3.5.2 Consumi di gas metano nel territorio comunale ...........................................23 3.5.3 Consumi di combustibili fuori rete nel territorio comunale ............................23 3.5.4 Consumi di legna e pellet nel territorio comunale.........................................24

3.6 Produzione di energia nel territorio comunale .....................................................25 3.6.1 Impianti idroelettrici ......................................................................................25 3.6.2 Biomasse e biogas .......................................................................................25 3.6.3 Impianti fotovoltaici.......................................................................................31

3.7 Consumi di energia del Comune di Aviano..........................................................33 3.7.1 Consumi di energia elettrica del Comune di Aviano .....................................33 3.7.2 Consumi di gas metano del Comune di Aviano............................................33 3.7.3 Consumi di combustibili fuori rete del Comune di Aviano.............................34

3.8 Inventario base delle emissioni di CO2 ................................................................35 4 Obiettivi di riduzione delle emissioni ...........................................................................38 5 Azioni per la riduzione delle emissioni ........................................................................39

5.1 Azioni nel settore Edifici e Attrezzature ...............................................................41 5.1.1 Sistema di gestione energetica comunale....................................................41 5.1.2 Interventi di efficientamento degli edifici comunali........................................43 5.1.3 Riqualificazione energetica del patrimonio comunale...................................44

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5.1.4 Realizzazione del nuovo punto socio-sanitario.............................................46 5.1.5 Efficientamento energetico della casa di soggiorno per anziani ...................47 5.1.6 Riqualificazione illuminazione pubblica ........................................................48 5.1.7 Piano per l’efficienza energetica dell’illuminazione pubblica ........................49 5.1.8 Gestione dell’illuminazione pubblica.............................................................51 5.1.9 Centro di Riferimento Oncologico: riqualificazione della centrale termica ....52 5.1.10 Centro di Riferimento Oncologico: riduzione dei consumi dell’energia elettrica ed impianto di trigenerazione......................................................................................53 5.1.11 Piancavallo: realizzazione di bacini idrici di stoccaggio e di reti di captazione delle acque meteoriche da utilizzarsi per l’innevamento artificiale delle piste da sci ..55 5.1.12 Piancavallo: demolizione e ricostruzione con ampliamento di struttura ricettiva con criteri di efficienza energetica .................................................................56 5.1.13 Piancavallo: riqualificazione energetica del Palaghiaccio.............................57

5.2 Azioni nel settore Mobilità e Trasporti..................................................................58 5.2.1 Realizzazione e potenziamento della rete ciclabile ......................................58 5.2.2 Mobilità pedonale: il progetto Pedibus..........................................................61 5.2.3 Acquisto veicoli a basse emissioni per il Comune di Aviano ........................62 5.2.4 Viabilità “pulita” per Piancavallo ...................................................................64

5.3 Azioni nel settore Produzione Locale di Elettricità ...............................................66 5.3.1 Impianto fotovoltaico sulla scuola di Marsure...............................................66 5.3.2 Produzione di energia elettrica da fotovoltaico negli edifici comunali ..........67 5.3.3 Produzione di energia elettrica con impianti fotovoltaici nel territorio comunale ....................................................................................................................68 5.3.4 Produzione di energia elettrica da idroelettrico.............................................69 5.3.5 Realizzazione di un impianto di produzione di energia elettrica da biogas...71 5.3.6 Realizzazione di impianti di cogenerazione in edifici pubblici.......................73 5.3.7 Cogeneratori a biomassa in edifici pubblici ..................................................74 5.3.8 Nuova Produzione di energia elettrica da Biogas.........................................76

5.4 Risparmio energetico degli edifici ........................................................................78 5.4.1 Riqualificazione energetica del parco edilizio privato – ristrutturazioni rilevanti 78 5.4.2 Riqualificazione energetica del parco edilizio privato - nuove edificazioni....79

5.5 Azioni nel settore Appalti Pubblici........................................................................81 5.5.1 Miglioramento delle politiche comunali degli Acquisti Verdi..........................81

5.6 Azioni nel settore Coinvolgimento dei Cittadini....................................................83 5.6.1 Sportello Energia..........................................................................................83 5.6.2 Gruppi di acquisto locale di fotovoltaico .......................................................85

6 Attuazione e monitoraggio del PAES..........................................................................86 7 Conclusioni .................................................................................................................87

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1 Introduzione

1.1 Introduzione da parte del Sindaco/Assessore Il programma amministrativo del mandato 2012-2017 prevede, fra gli obiettivi prioritari e strategici, la predisposizione di un Piano Energetico, strumento pensato per affrontare le problematiche energetiche del Comune sotto ogni aspetto: contenimento dei consumi, efficientamento energetico, produzione di energia da fonti rinnovabili, diffusione di pratiche virtuose, ecc…. Sulla stessa linea di intenti della Comunità Europea e dello Stato Italiano, che fin dal protocollo di Kyoto hanno elaborato delle azioni di politica energetica, anche il Comune di Aviano ha aderito al “Patto dei Sindaci”. Questa iniziativa prevede che regioni, province e comuni si impegnino volontariamente a ridurre le proprie emissioni di anidride carbonica (CO2). Questo traguardo deve essere perseguito attuando un “Piano di Azione per l’Energia Sostenibile” (PAES) che definisce tempi, responsabilità e misure concrete di riduzione delle emissioni. Il Patto dei Sindaci prevede la riduzione delle emissioni di CO2, rispetto ai valori del 1990, di almeno il 20% entro l’anno 2020; è una grande sfida per tutte le città che hanno scelto di aderire e consente al Comune di Aviano, accettando questo impegno, di dare attuazione ai propri obiettivi in campo energetico. Pertanto per raggiungere gli obiettivi del PAES il Comune si impegna a:

• superare gli obiettivi stabiliti dall’unione europea per l’anno 2020, riducendo le emissioni di CO2 di oltre il 20%;

• intervenire nei diversi settori dell’ente attivando in misura adeguata le risorse umane disponibili;

• presentare il PAES entro un anno dall’adesione formale del Comune di Aviano al Patto dei Sindaci;

• preparare, come punto di partenza, un inventario base delle emissioni di anidride carbonica (IBE);

• mobilitare la cittadinanza del proprio territorio per sviluppare insieme le azioni del PAES indicando le politiche e le misure da attuare per il raggiungimento degli obiettivi;

• presentare, almeno ogni due anni, un Rapporto sull’attuazione del PAES includendo le attività di monitoraggio e di verifica;

• condividere la propria esperienza e conoscenza con altre realtà territoriali diffondendo il messaggio del Patto nelle sedi appropriate e, in particolare, incoraggiare l’adesione dei Sindaci di altri comuni;

• rivisitare/integrare il Regolamento Edilizio, con particolare riferimento all’edilizia sostenibile, e gli strumenti di pianificazione e di governo del territorio, quali Piano Regolatore, Studio della viabilità, Regolamenti in materia di inquinamento acustico e luminoso;

• adottare una politica volta alla riduzione dei consumi nel proprio ambito di attività (in particolare nei propri edifici e impianti) e all’efficientamento energetico del proprio patrimonio immobiliare;

• attuare un censimento energetico del patrimonio immobiliare comunale finalizzato a identificare sia gli edifici/strutture che maggiormente necessitano di riqualificazione

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energetica sia quelli più idonei all’installazione di impianti a fonti energetiche rinnovabili (FER);

• promuovere azioni a breve-medio termine attraverso le quali il Comune si impegna a diventare leader ed esempio concreto per i suoi cittadini nel programmare e realizzare le azioni finalizzate alla riduzione dei consumi e delle emissioni di CO2;

• promuovere azioni a lungo termine attraverso le quali il Comune si impegna a trasmettere ai propri cittadini e alle imprese la cultura del risparmio, dell’efficienza energetica e dell’uso di FER;

• adottare una politica in base alla quale supportare e promuovere l’integrazione di criteri ambientali in tutte le fasi del processo di acquisto, attraverso la ricerca delle soluzioni che hanno il minore impatto possibile sull’ambiente lungo l’intero ciclo di vita (Green Public Procurement - GPP - Acquisti Pubblici Verdi).

1.2 Adesione al Patto dei Sindaci Il consumo di energia da parte dell’uomo è in costante aumento ed è responsabile di oltre il 50% delle emissioni di gas serra. Per questo motivo, il 29 Gennaio 2008 la Commissione Europea ha proposto il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), un’iniziativa che coinvolge attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica e ambientale, tesa a ridurre entro il 2020 le emissioni totali di CO2 di almeno il 20% rispetto al 1990. In questo contesto, le amministrazioni locali (Comuni, Province e Regioni) rivestono un ruolo fondamentale e spetta pertanto a loro valutare quali siano le azioni, gli strumenti e le funzioni più idonee e incisive nell’orientare le scelte energetiche sul proprio territorio. Con l’adesione al Patto dei Sindaci avvenuta l’11/06/2013 il Comune di Aviano ha fatto propri i tre obiettivi di sostenibilità al 2020 individuati dalla Commissione Europea:

• Riduzione del 20% dei gas climalteranti; • Riduzione dei consumi energetici del 20 % attraverso un incremento dell’efficienza

energetica; • Copertura del 20 % del fabbisogno di energia mediante la produzione da fonti

rinnovabili. L’adesione al Patto dei Sindaci da parte del Comune di Aviano rappresenta la naturale evoluzione di un percorso sistematico con cui l’Amministrazione ha risposto alle sfide nell’ambito dello sviluppo sostenibile, dell’efficienza energetica e incentivazione delle fonti rinnovabili e della lotta ai cambiamenti climatici iniziata nel 2010, quando è stato avviato un percorso di Agenda 21 Locale, e continuato nel 2011 con il conseguimento della certificazione ISO 14001:2004. Le tematiche che sono state trattate all’interno del percorso di Agenda 21 da parte dell’Amministrazione sono orientate in particolare verso la riduzione dei consumi energetici, lo sviluppo della cultura e dell’etica del risparmio energetico, la valorizzazione e conservazione del territorio naturale, il miglioramento della qualità della vita, e nel settore dell’energia si è deciso di sostenere la creazione di Gruppo d’Acquisto Solidali (es. fotovoltaico). Il Comune di Aviano ha anche introdotto una politica ambientale interna all’ente conseguendo nel 2011 la certificazione ISO 14001:2004; l’Amministrazione Comunale è convinta che l’adozione di un Sistema di Gestione Ambientale, conforme a questa norma permetta di perseguire i principi e i contenuti della Politica Ambientale che si integra con quanto previsto dal Patto dei Sindaci nei seguenti aspetti:

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− puntare al miglioramento continuo delle prestazioni di carattere ambientale a livello territoriale;

− adottare criteri per la prevenzione dell’inquinamento e per un uso razionale ed efficiente delle risorse naturali, incentivando l’adozione di fonti di energia rinnovabile in alternativa ai combustibili fossili, fornendo un contributo alla riduzione dell'inquinamento atmosferico;

− adottare Piani e strumenti urbanistici previsti dalla legge per la sostenibilità ambientale; − sostenere con risorse adeguate i compiti e le responsabilità attribuiti alle diverse

funzioni comunali, promuovendo iniziative di formazione finalizzate alla maturazione di una cultura ambientale;

− incidere, per quanto di propria competenza, sugli aspetti ambientali indiretti, impiegando criteri ambientali nella gestione dei propri acquisti;

− coordinarsi con altri attori territoriali per il raggiungimento degli obiettivi prefissati in campo ambientale, monitorando periodicamente lo stato di avanzamento dei traguardi intermedi;

− promuovere campagne di sensibilizzazione inerenti le problematiche ambientali verso la cittadinanza, le scuole, le associazioni di categoria e le attività economiche operanti sul territorio, in modo tale da favorire la diffusione dei principi di rispetto ambientale e di sostenibilità dello sviluppo;

− promuovere, supportare e divulgare il processo di Agenda 21 Locale sulle tematiche della formazione ambientale, il risparmio e l’efficienza energetica e le energie rinnovabili.

1.3 Obiettivi strategici La visione di lungo termine dell’Amministrazione sulla sostenibilità ambientale e sul risparmio energetico punta a rendere il comune di Aviano un territorio a basse emissioni. Raccogliendo la sfida lanciata da molte delle più importanti città europee che hanno aderito al “Patto dei Sindaci”, il Comune di Aviano si impegna mirando a sostituire l’utilizzo di fonti energetiche fossili con energie rinnovabili e a diventare “carbon neutral” ovvero “zero emissioni”. I settori prioritari di attuazione del PAES del Comune di Aviano sono: la produzione locale di energia (con un forte accento sulla promozione delle energie rinnovabili come biomasse, fotovoltaico, solare e idroelettrico) e gli interventi di efficientamento energetico (anche da parte di terzi). L’Amministrazione ritiene che anche la “cultura” del minor consumo e l’attenzione ad evitare gli sprechi faccia una sostanziale differenza nel contenimento delle emissioni, in questo senso vengono sostenute tutte quelle azioni (Progetto pedibus, Sportello energia, ecc.) che, pur non avendo un effetto diretto sulla riduzione di CO2, sono un investimento sul futuro creando dei nuovi cittadini consapevoli in grado scientemente di mettere in atto comportamenti virtuosi che siano da volano per un efficace ed effettiva riduzione delle emissioni. Le azioni volte a promuovere l’utilizzo, la produzione di FER e l’efficientamento energetico sono atti che produrranno effetti già sul breve termine, si assisterà a una progressiva riduzione delle emissioni di CO2, che si stima superi il 20% entro il 2020, rispetto al livello base che per il comune di Aviano è stato fissato all’anno 2006.

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1.4 Obiettivo generale di riduzione delle emissioni di CO2 Come indicato all’interno delle Linee Guida "Come sviluppare un Piano di Azione per l’energia sostenibile - PAES" preparate dal Joint Research Centre (J.R.C.), entro un anno dall’adesione al Patto dei Sindaci il Comune di Aviano ha elaborato il proprio PAES indicando le modalità e le azioni specifiche con le quali il Comune rispetterà gli impegni verso gli obiettivi prefissati per il 2020. Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) è costituito da due parti:

1. L’inventario delle emissioni di base (IBE), che fornisce informazioni sulle emissioni di CO2 attuali e future prodotte da vari settori del territorio comunale, quantifica la quota di CO2 da abbattere, individua le criticità e le opportunità per uno sviluppo energeticamente sostenibile del territorio e le potenzialità in relazione allo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili;

2. Il Piano d’Azione che, sulla base dei dati emersi dall’Inventario Base delle Emissioni, elabora una strategia pluriennale e individua un “set di azioni” di risparmio o di efficientamento energetico che l’Amministrazione realizzerà per raggiungere gli obiettivi di riduzione della CO2 definiti nel IBE.

Le attività messe in atto per la redazione di questo documento seguono le indicazioni delle Linee Guida e pertanto per ogni azione del PAES vengono definiti i tempi di realizzazione, le responsabilità e le risorse economiche a disposizione per il raggiungimento degli obiettivi finali. Nello specifico per ogni azione è stato inserito un cronoprogramma che presenta una suddivisione “indicativa” delle risorse finanziarie su base annuale: grazie a questo strumento sarà immediato comprendere quali siano le azioni a breve, medio e lungo termine e quali le risorse ad esse dedicate sulla base di stime attuali da inserire all’interno degli strumenti amministrativi di pianificazione annuale (piano pluriennale, elenco annuale, bilancio di previsione, ecc.).

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2 Aspetti organizzativi e finanziari

2.1 Adattamento delle strutture del Comune Sulla base di quanto previsto dalle Linee Guida JRC - Adeguamento delle strutture comunali - il Segretario Generale, su indicazioni dell’Amministrazione Comunale, con proprio decreto n. 3 del 18.12.2012, ha costituito l’“Unità organizzativa trasversale denominata PAES”, che risulta così composta:

Gli altri referenti il PAES sono:

2.2 Individuazione di soggetti esterni/stakeholder I soggetti esterni che sono stati coinvolti, attraverso degli incontri individuali, per la redazione e l’attuazione del PAES sono: • il Centro di Riferimento Oncologico, che è stato interessato al piano in particolare per

l’abbattimento dei consumi di carburante da riscaldamento (rete del metano e sostituzione della caldaia) e per il servizio di bikesharing per i fruitori della struttura;

• l’Agenzia Promotur, coinvolta per la realizzazione in Piancavallo del nuovo albergo con criteri ecologici e della rete di captazione delle acque meteoriche dalle piste da sci e dalle coperture degli edifici per l’innevamento;

• la ditta incaricata della gestione calore degli edifici di proprietà comunale per le possibilità di installare impianti di cogenerazione e realizzare interventi di efficientamento energetico;

Attraverso degli incontri pubblici sono stati coinvolti: • le associazioni degli allevatori locali per la possibilità di realizzare impianti a biogas sul

territorio comunale utilizzando gli scarti della produzione agricola; • la cittadinanza per la stesura definitiva del PAES;

Responsabile Unità PAES Settori coinvolti Responsabile Settore

Gestione del Territorio Ing. Sandro Macor

Settore Manutentivo Geom. Carlo Basso Luca

Lavori Pubblici e Patrimonio Arch. Erika Chiara Ballerini

Affari Generali Dott. Sandro Caramaschi

Ing. Sandro Macor

Economico finanziario Dott.ssa Sonia Tosatto

INCARICO INCARICATO FUNZIONE Responsabile del Progetto Ing. Stefano Del Cont Bernard Sindaco Coordinatore del Progetto Ing. Sandrino Della Puppa Zorz Assessore alla Politica

Energetica Referenti tecnici di Area Dott.ssa Elena Banci

Ing. Fabio Morea Consulenti Area

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Attraverso degli annunci sul sito del comune si è cercato di coinvolgere: • cittadini o associazioni che chiedono di prendere parte al processo di redazione del

PAES; ad oggi il numero di coloro i quali hanno chiesto di essere coinvolti non è incisivo, ma si conta di implementarne il numero durante la fase di attuazione con una vasta campagna di sensibilizzazione.

Le aree della base NATO, che nel complesso ha circa 10'000 dipendenti, dei quali circa 1’500 residenti in comune di Aviano (dato aggiornato al 2006), sono presenti in più punti del territorio, e ospitano al loro interno molteplici attività come: scuole, attività commerciali, ospedali, ecc…. Dal punto di vista energetico, l’incisività sul territorio delle attività delle aree equivale quasi all’insieme di quelle ospitate sull’intero comune, ma poiché nel computo delle IBE la base NATO, essendo area militare, non è stata inclusa, nel computo delle azioni volte a ridurre la produzione di CO2 il contributo dalla base non è stato inserito, seppur preso in considerazione. Durante le fasi di stesura del PAES vi sono stati degli incontri individuali con l’Autorità della Base per le azioni di abbattimento dei consumi di carburante dei mezzi di servizio alle scuole americane, la dotazione di impianti fotovoltaici sugli edifici della base ecc…. In fase di attuazione del PAES si conta si continuare a coinvolgere attivamente gli stakeholder anche per le verifiche biennali. Attraverso delle assemblee pubbliche si conta di implementare la partecipazione coinvolgendo cittadini e imprese anche attraverso la creazione di gruppi di acquisto solidali.

2.3 Coinvolgimento dei cittadini L’Amministrazione comunale intende informare i cittadini sui contenuti del PAES attraverso i seguenti canali di comunicazione: Agenda 21 Nel 2010 i comuni di Aviano (capofila di progetto), Budoia, Montereale Valcellina e Polcenigo hanno avviato un progetto di Agenda 21 Locale sul territorio di propria competenza, denominato: “Un treno per Ålborg”. Il riferimento ad un viaggio in treno che percorre l’Europa da Sud a Nord fino alla città di Ålborg, vuole figurare il percorso delle comunità di Aviano, Budoia, Montereale Valcellina e Polcenigo verso gli obiettivi condivisi della Carta di Ålborg. I comuni si sentono partecipi di un progetto che va oltre i propri confini, che ha una dimensione europea e quindi, per tale Progetto, si “mettono in viaggio”. I quattro comuni hanno già da tempo avviato una politica di gestione condivisa di alcuni servizi (gestione del personale, ufficio tributi e contratti) e intendono procedere ora con la realizzazione di nuovi progetti per affrontare in un’ottica di sostenibilità le criticità ambientali e sociali associate allo sviluppo economico e demografico del proprio territorio, con particolare riguardo all’uso critico delle risorse energetiche. Con il progetto “Un treno per Ålborg” Locale l’Amministrazione comunale si è proposta di: • Gestire e organizzare un’attività di tipo informativo alla cittadinanza e ai portatori di

interesse al fine di condividere gli obiettivi di Agenda 21 con il maggior numero di stakeholder possibili, attraverso l’organizzazione di una serie di incontri mirati al confronto e all’ascolto in merito alla proposta del Piano d’Azione.

• Intervenire sui comportamenti quotidiani di tutti i cittadini, a partire da quelli più giovani, per maturare una consapevolezza piena del diritto di cittadinanza e dei doveri

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che da essi derivano in relazione all’uso e alla tutela delle risorse naturali, culturali e umane per le generazioni attuali e future.

• Diventare uno dei contesti privilegiati in cui l’amministrazione comunica e condivide alcuni progetti che intende promuovere.

• Attivare, sviluppare e poi consolidare la partecipazione dei cittadini attraverso l’istituzione di un Forum, inteso come spazio di lavoro e apprendimento collettivo dove sperimentare strumenti e metodi adatti a favorire il dialogo, lo scambio di informazioni e la costruzione di percorsi per definire soluzioni a problemi specifici.

• Sperimentare la tecnica dell’Open Space Tecnology (OST), una tecnica basata sull’autorganizzazione, dove i partecipanti propongono e gestiscono in completa autonomia il programma di lavoro proponendo temi e problematiche. Selezionati i temi, si organizzano sessioni parallele di gruppo e si focalizza progressivamente la discussione sugli argomenti strategici.

• Favorire il dialogo tra zone e frazioni di uno stesso territorio comunale, attraverso un Forum permanente e itinerante valorizzando e coinvolgendo nella gestione del percorso le associazioni locali, che potrebbero di volta in volta ospitare nella propria sede i gruppi di lavoro.

• Coinvolgere le Scuole in un percorso di sensibilizzazione - educazione ad un futuro diverso (ecologicamente, economicamente e socialmente sostenibile), in cui l’educazione ambientale si intreccia con l’equità, l’intercultura e la cittadinanza consapevole.

Per promuovere e supportare quanto più possibile l’assunzione degli obiettivi di risparmio ed efficienza energetica, l’utilizzo di energie rinnovabili e l’informazione di carattere ambientale a tutti i livelli (ivi compreso il livello del singolo cittadino), con Agenda 21 si sono avviati 5 tavoli di confronto, quattro comunali e uno intercomunale attraverso i quali sono stati approvati i Piani di Azione di ciascun comune. Il Piano d’Azione del Comune di Aviano è aggiornato e monitorato costantemente, nel corso del 2012 sono stati avviati alcuni degli obiettivi programmati come ad esempio il monitoraggio dei consumi degli edifici comunali e azioni di informazione alla popolazione sulle energie rinnovabili. Incontri con i cittadini Già in fase di redazione del PAES sono stati organizzati degli incontri pubblici volti a coinvolgere la cittadinanza, le associazioni e le imprese a partecipare allo sviluppo, all’implementazione delle azioni e alla sensibilizzazione alla filosofia del Patto dei Sindaci, attraverso suggerimenti, azioni, ecc…. Il Comune intende mantenere vivo questo contatto con la cittadinanza organizzando periodicamente, in occasione di fasi salienti del processo o tutte le volte che ve ne sia l’occasione o l’opportunità, degli incontri pubblici di informazione e discussione. Comunicazione dei contenuti del PAES La comunicazione dei contenuti del PAES avviene attraverso l’invio di tutto ciò che riguarda il piano, dalla stesura della bozza, alla pubblicazione e ai suoi aggiornamenti a tutti coloro che si sono accreditati o che si accrediteranno come stakeholder. L’opportunità di accreditarsi viene data inviando l’adesione attraverso la compilazione di un modulo, scaricabile dal sito internet del Comune alla pagina del Patto dei Sindaci, da inviare via mail o via posta al Comune. Pubblicazione sul sito internet del Comune del PAES e dei suoi aggiornamenti L’opportunità di diffusione capillare delle informazioni che viene data dalla rete internet si sposa con la filosofia del piano e dell’amministrazione di Aviano di ridurre al minimo i consumi e gli sprechi di materie prime. In questa ottica si è deciso di privilegiare, sia per

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comunicazioni che per l’informazione, l’utilizzo del mezzo virtuale. Non vengono però dimenticati coloro i quali non dispongono delle opportunità/possibilità di utilizzare la rete, che, almeno nelle fasi salienti del processo, verranno informati con mezzi più tradizionali (manifesti, volantini, ecc.). Tutte le fasi del processo del Patto dei Sindaci possono essere seguite attraverso la consultazione, sul sito internet del comune, del piano (dalla prima approvazione), dei suoi aggiornamenti e degli avvenimenti collegati.

2.4 Fonti di finanziamento per l’attuazione del PAE S Il Comune di Aviano procederà all’attuazione delle azioni contenute nel presente Piano di Azione con gradualità. Per quanto riguarda le azioni che necessitano di copertura finanziaria, le risorse saranno reperite sia attraverso la partecipazione a bandi europei, ministeriali e regionali sia attraverso forme di autofinanziamento (ricorso a risorse proprie e accessi al credito). Si cercherà inoltre di valorizzare il fatto che molti interventi di efficienza, che spostano i flussi economici dalla gestione corrente agli investimenti, risentono dei vincoli del Patto di Stabilità che tende a frenare i processi di investimento virtuosi. A tal fine saranno valutate dall’Amministrazione Comunale tutte le possibili altre forme di reperimento di risorse finanziarie ivi comprese: • Fondi di rotazione • Finanziamenti tramite terzi • Leasing: operativo/capitale • Esco • Partnership pubblico – privata. I progetti in corso o conclusi sono stati finanziati con contributi della Provincia (piste ciclabili), della Comunità Montana (fotovoltaico sulle scuole), della Regione (casa di riposo) o con fondi propri comunali (acquisto veicoli).

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3 Inventario Base delle Emissioni di CO2

3.1 Premessa metodologica L’Inventario Base delle Emissioni (IBE) quantifica le emissioni di CO2 nel territorio del Comune di Aviano durante l’anno di riferimento, basandosi sui dati di consumo finale di energia, che includono:

• Emissioni dirette dovute alla combustione di carburante nel territorio, negli edifici, in attrezzature/impianti e nei settori del trasporto;

• Emissioni legate alla produzione di energia elettrica consumata nel territorio. La funzione dell’IBE è definire, in termini quantitativi, una situazione iniziale alla quale fare riferimento per valutare gli obiettivi, le azioni e il monitoraggio. L’IBE è stato calcolato secondo le indicazioni contenute nelle Linee Guida “Come sviluppare un Piano d’azione per l’energia Sostenibile PAES” divulgate dal Covenant of Mayor Office (nel seguito denominate “Linee Guida”). Le principali convenzioni utilizzate per la compilazione dell’IBE sono le seguenti:

• Modalità di calcolo: Riduzione assoluta delle emissioni di CO2 • Unità di misura: ton CO2 / anno • Anno di riferimento 2006 • Territorio di riferimento: Comune di Aviano, con l’esclusione di tutte le attività

industriali e della base militare. Seguendo le indicazioni delle Linee Guida, le emissioni totali di CO2 sono state calcolate per ogni settore sulla base dei fattori di emissione valutati in funzione del contenuto di carbonio di ciascun combustibile e, nel caso dell’energia elettrica, in base al mix energetico utilizzato per la produzione. Il fattore di emissione relativo ai consumi di energia elettrica è stato tratto dalla serie storica dei fattori di emissione nazionali (1990-2010) per la produzione e il consumo di elettricità, aggiornati sulla base delle informazioni per i combustibili utilizzati dagli impianti industriali che ricadono nel campo di applicazione della Direttiva 87/2003 (Emissions Trading Scheme, ETS), recepita nella normativa nazionale dal D.Lgs. 4 aprile 2006 n. 216 (documento pubblicato da ISPRA Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale), disponibile all’indirizzo: www.sinanet.isprambiente.it/it/sia-ispra/serie-storiche-emissioni. I fattori di emissione utilizzati sono riportati nella tabella seguente:

Fattori di emissione

Energia elettrica 0.460 t CO2 / MWh

Gas metano 0.202 t CO2 / MWh

Gasolio 0.267 t CO2 / MWh

Benzina 0.249 t CO2 / MWh

GPL 0.231 t CO2 / MWh

Olio combustibile 0.279 t CO2 / MWh

Legna 0.279 t CO2 / MWh

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Oltre alla stime delle emissioni di CO2 nell’anno di riferimento, l’IBE include alcuni dati di inquadramento territoriale, demografico e urbanistico e le serie storiche degli indicatori di consumo energetico disponibili sul territorio comunale. Le fonti delle informazioni utilizzate sono state di due tipi:

- bottom-up: dati raccolta direttamente sul territorio, dal Comune di Aviano o dai fornitori di energia. Questa metodologia è stata adottata per tutti i consumi del Comune di Aviano e ove possibile per i consumi a livello territoriale (gas metano ed energia elettrica).

- top-down: i dati su base comunale vengono ricavati da dati provinciali e ripartiti in base alla popolazione residente. Questa metodologia è stata utilizzata per tutti i combustibili fuori rete (gasolio, benzina, GPL, olio combustibile).

3.2 Inquadramento territoriale del Comune di Aviano 3.2.1 Inquadramento territoriale

Aviano è un comune della Provincia di Pordenone che conta circa 9.150 abitanti (dato aggiornato a settembre 2013). Situato nella fascia pedemontana del Friuli-Venezia Giulia, ai piedi delle Prealpi Carniche e nell’Alta Pianura Friulana, dista una quindicina di chilometri da Pordenone, capoluogo di provincia. Il territorio, si estende su una superficie di 113,24 km2 (54,55 km2 di territorio montano, 11,75 km2 collinare e 46,94 km2 pianeggiante) e si trova ad un’altitudine media di 151 m sul

livello del mare (massima 2.251 m, minima 95 m). Il Comune di Aviano confina: a nord con i territori dei Comuni di Barcis e di Montereale Valcellina, ad est con i Comuni di Montereale Valcellina, San Quirino e Roveredo in Piano, a sud con Roveredo in Piano, Fontanafredda e Budoia, a ovest con Budoia e con il Comune veneto di Tambre, della provincia di Belluno. 3.2.2 Brevi cenni storici Reperti ritrovati ad Aviano dimostrano che la zona era popolata sin dall'età del bronzo. I romani colonizzarono il territorio intorno al II secolo a.C.; diventando una zona agricola dipendente dal municipium di Concordia Sagittaria. Il nome stesso di Aviano è simbolo di questa appartenenza: Avidius o Avilius, cognome del proprietario fondiario, con il suffisso anum, indicante appartenenza. Per tutta l'età del bronzo e l'età del ferro, il territorio ebbe un ruolo importante fungendo da via di comunicazione e di incontro tra realtà diverse - zone di pianura e zone di montagna -; la via della pedemontana divenne, quindi, via di transito dove facilmente potevano insediarsi comunità, la cui attività prevalente era la pastorizia e la transumanza.

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Nell'Alto Medioevo Aviano era composta da pievi e villaggi in corrispondenza delle attuali frazioni. Attorno all'XI secolo su una collina che dominava la pianura circostante venne edificato dal Patriarcato di Aquileia un castello che venne dato a feudatari locali. A partire dalla fine del Duecento, a tutto il Trecento, Aviano subì numerosi saccheggi e atti di guerra, soprattutto a causa degli scontri che Venezia e il Comune di Treviso ingaggiarono per il controllo del territorio friulano. Il XV secolo fu ancora un periodo di grande instabilità: Aviano fu assoggettata alla Repubblica di Venezia (tra il 1419 e il 1420), venne aggregata alla gastaldia sacilese e ottenne nuovamente la sua indipendenza nel 1424. Ma, a partire dal 1452 il Senato veneziano assegnò Aviano a Cristoforo Mauruzi da Tolentino, suo condottiero, il quale tentò di svilire le prerogative locali di autonomia. Tra il Sei e Settecento, la nobiltà veneziana, la borghesia e l'aristocrazia locale acquistarono parti del territorio fino ad allora di uso collettivo. Ciò, da un lato, comportò l'impoverimento di molte famiglie contadine, dall'altro determinò la coltivazione di aree fino ad allora improduttive o poco utilizzate a beneficio, soprattutto, di alcune famiglie del patriziato locale come i Menegozzi e i Policreti. Il secolo successivo fu segnato dalla fine delle giurisdizioni castellane e della Repubblica di Venezia, dal passaggio delle armate francesi e austriache, dell'esercito napoleonico e di terribili carestie. Tuttavia, fu anche il secolo che segnò l'inizio di nuovi ordinamenti statali e amministrativi: nacquero le municipalità moderne con l'aggregazione dei paesi in comuni. Aviano venne scelta dai francesi come cantone, organismo intermedio che raggruppava paesi e villaggi e questa funzione mandamentale fu esercitata anche sotto l'amministrazione austro-ungarica. L'Ottocento e il Novecento sono caratterizzati dallo sviluppo del fenomeno dell'emigrazione e dalla trasformazione della società, dovuta soprattutto alla costruzione della ferrovia: gli scalpellini avianesi erano molto richiesti all'estero e, con muratori, carrettieri e sterratori, contribuirono a costruire le ferrovie in tutta Europa. Con l'inizio della Prima Guerra Mondiale molti lavoratori rimpatriarono, e, alla fine, Aviano era un paese stremato dalla fame in cui il problema della disoccupazione era reso ancora più grave dal ritorno a casa dei reduci. Nel tentativo di offrire una soluzione, il governo aveva puntato sulla realizzazione di grandi opere pubbliche come la linea ferroviaria Sacile - Pinzano e una seconda linea che avrebbe dovuto unire Pordenone con Aviano e Oderzo e che non venne mai realizzata; tuttavia la disoccupazione era così alta che l'unica soluzione continuava ad essere l'emigrazione. Nel 1910, in località "Comina" nasceva la prima scuola di volo che richiamò l'attenzione dello Stato Maggiore dell'Esercito interessato a costruire un efficiente campo di aviazione militare e, infatti, l'anno successivo, entrava in funzione l'aeroporto di Aviano. A partire dalla prima guerra mondiale, il campo assunse un'importanza strategica e divenne sempre

più vasto e importante e a partire dagli anni cinquanta ha ospitato la base militare NATO. Aviano si distingue per la presenza sul territorio comunale del massiccio del monte Cavallo (2.251,8 m s.l.m.) e per l'insediamento turistico

estivo e invernale del Piancavallo (1.250 m) che alla fine degli anni sessanta diventò località di villeggiatura sciistica e per sport invernali.

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Ad Aviano ha inoltre sede il C.R.O. (Centro di Riferimento Oncologico) che si occupa di prevenzione, diagnosi, cura e ricerca sui tumori uno dei pochi presenti in Italia e punto di riferimento per il nord-est italiano.

3.2.3 Infrastrutture di comunicazione e rete strada le Nella rete viaria del territorio del Comune di Aviano non sono presenti grandi arterie di comunicazione: ad est e a nord il territorio è lambito dalla SR 251 (gestita da FRIULI VENEZIA GIULIA STRADE S.p.a.) e l’accesso principale alla rete autostradale è verso sud (A27 e A28). Il collegamento viario principale è rappresentato dalla Strada Pedemontana Occidentale SP29.

Figura 1: la Strada Pedemontana Occidentale SP29.

Nella rete viaria del territorio del Comune di Aviano, il servizio di trasporto pubblico è offerto dalla aziende concessionarie “ATAP” di Pordenone e per il collegamento con l’aeroporto di Venezia dalla ATVO (VE). Il comune di Aviano è collegato con i principali centri della provincia da 4 linee extraurbane di autocorse che nei feriali effettuano un totale di 109 corse giornaliere fra andata e ritorno, ridotte notevolmente nei giorni festivi. Durante la stagione sciistica invernale vengono incrementati i collegamenti con il Piancavallo. Il Centro di Riferimento Oncologico è inoltre collegato a Pordenone con una linea dedicata che effettua nei feriali 31 corse fra andata e ritorno, ridotte a 3 nei festivi. L’aeroporto di Venezia è raggiungibile attraverso un servizio di bus navetta che effettua giornalmente 10 corse fra andata e ritorno. Il trasporto ferroviario nel territorio del Comune di Aviano è servito dalla linea a binario unico non elettrificata Sacile - Gemona del Friuli il cui servizio dal 2012 viene garantito con autocorse sostitutive. Le corse con fermata alla stazione di Aviano sono 6 nei giorni feriali e 5 nei giorni festivi. 3.2.4 Economia Sul territorio del Comune di Aviano è rilevante la dotazione di strutture ricettive collegate sia alla località turistica di Piancavallo che alla presenza sul territorio della base NATO e del Centro di Riferimento Oncologico. L’agricoltura, basata sulla produzione di cereali, è integrata dall’allevamento di bovini, suini, ovini e caprini.

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L’industria è costituita da aziende che operano nei comparti alimentare (tra cui il lattiero-caseario), edile, tessile, cartario, metalmeccanico, del legno, della produzione e distribuzione di gas ed energia elettrica. Il terziario si compone di una discreta rete commerciale e dell’insieme dei servizi come quello bancario, di consulenza informatica, ecc…. 3.2.5 Superficie agricola ∗∗∗∗ Nel territorio l’utilizzo della superficie agricola è ripartito secondo le seguenti tabelle:

Seminativi 2010

Seminativi 2000

Legnose agrarie 2010

Legnose agrarie 2000

di cui Vite 2010

di cui Vite 2000

Orti familiari 2010

Orti familiari 2000

Prati permanenti e pascoli 2010

Prati permanenti e Pascoli 2000

2.976,3 2.813,8 40,1 45,9 27,9 32,3 3,4 5,2 1.579,5 1.238,1 Superficie (ettari) per forma di utilizzazione dei terreni. Anni 2000 e 2010

Seminativi 2010

Seminativi 2000

Legnose agrarie 2010

Legnose agrarie 2000

di cui Vite 2010

di cui Vite 2000

Orti familiari 2010

Orti familiari 2000

Prati permanenti e pascoli 2010

Prati permanenti e pascoli 2000

210 258 63 114 53 104 59 71 139 189 Aziende per forma di utilizzazione dei terreni. Anni 2000 e 2010

La dimensione degli allevamenti è notevole, come nell’intera provincia pordenonese (54 unità in media per ciascuna delle 642 aziende), nel comune di Aviano le aziende allevano oltre 4.000 capi. con un orientamento verso la macellazione piuttosto che la produzione di latte.

Allevamenti Bovini Bufalini Equini Ovini Caprini Suini Avicoli Conigli Struzzi 42 28 1 5 2 1 2 0 3 0 Allevamenti per tipologia di capi allevati. Anno 2010

3.2.6 Superficie boschiva e suo governo (piano silv o-pastorale) Il complesso boscato di Aviano si adagia su un ampio altopiano tra le quote di 1.200 e 1.300 m di altitudine, su un substrato geologico di matrice calcarea. La morfologia dei luoghi è caratterizzata da doline, inghiottitoi, assenza di cosi d’acqua superficiali, rare sorgenti. Il clima temperato umido con precipitazioni abbondanti e ben distribuite durante le stagione vegetativa consente l’insediamento del faggio che qui trova condizioni ottimali. Condizioni di maggior freschezza si riscontrano lungo i versanti della stretta val Caltea ove di conseguenza compaiono specie quali l’abete bianco e l’olmo. Alle formazioni di faggio si associano i rimboschimenti artificiali di abete rosso, larice, pino nero e pino silvestre presenti in diffusione limitata nell’ambito della proprietà. Il governo del complesso boscato è regolato dal piano silvo pastorale del Comune di Aviano che prende in esame un’estensione ripartita in superficie boscata, superficie pascoliva e non boscata produttiva, superficie improduttiva. Nel territorio vi sono due comprensori pascolivi monticati malga Collalto-Caseratte-Valfredda che comprende anche il complesso di Castaldia non monticato e malga Pian Cavallo.

∗ Fonte: ISTAT censimento agricoltura 2010

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0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Partecipazione delle specie legnose[m³]

faggio

Latifoglie

varieabete rosso

abete bianco

larice

3.2.7 I servizi a rete I centri abitati del Comune sono serviti per la loro totalità dalla rete elettrica e dell’acquedotto. La maggior parte del territorio è servita dalla rete fognaria che in alcune località è separata in acque nere e acque bianche. La totalità della superficie comunale è servita dalla rete del gas metano tranne la località turistica di Piancavallo.

3.3 Inquadramento demografico Al 31 dicembre 2012 ad Aviano risiedevano 9.084 abitanti, di cui 4.423 maschi e 4.661 femmine. Si noti che l’andamento demografico ha avuto una costante diminuzione dagli 8.437 abitanti del 1981 agli 8.121 abitanti del 1997, anno in cui si è registrato il minimo di abitanti degli ultimi anni. Il numero di abitanti ha avuto poi un aumento sostanzialmente continuo, con una ascesa piuttosto rilevante dal 2000 al 2009 (si passa infatti dagli 8.241 abitanti del 2000 ai 9.277 del 2009), anno in cui si registra il valore massimo della popolazione degli ultimi anni. Il numero di famiglie, pressoché costante nei primi anni del periodo considerato, ha registrato un aumento dal 1994 in poi. Contemporaneamente si è avuta una diminuzione del numero di componenti in media per ogni famiglia. Dalle 3.247 famiglie del 1994 con una media di 2,53 componenti, si arriva al 31 dicembre 2009 con 4.049

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famiglie e una densità di 2,29 componenti per ognuna, valore minimo degli ultimi anni. Questa diminuzione del numero di componenti per ogni famiglia rispecchia l’andamento regionale e nazionale degli ultimi anni. La crescita della popolazione residente è stata determinata soprattutto dalla presenza degli stranieri (comunitari ed extracomunitari). La popolazione statunitense (cittadini stranieri dipendenti di basi militari di forze armate di stati alleati), che non risulta ricompresa nel computo dei residenti, è risultata attestarsi intorno alle 1.500 presenze medie1. La popolazione effettivamente presente sul territorio è quindi data la somma fra i residenti e la popolazione della base NATO. La densità della popolazione ad Aviano, territorio con un’estensione di 113,24 km2, segue naturalmente l’andamento della popolazione residente e risulta compresa tra il valore minimo di 71,58 ab/km2 del 1997 ed i 81,70 ab/km2 del 2010.

ANNO Totale abitanti residenti

Densità popolazione (ab/km 2) Numero famiglie Componenti per famiglia

2006 8945 78,84 3859 2,32 2007 9071 79,95 3949 2,30 2008 9242 81,46 4026 2,30 2009 9277 81,76 4056 2,29 2010 9270 81,70 4068 2,28 2011 8997 79,30 3922 2,29 2012 9084 80,06 3981 2,28

Stima dei cittadini stranieri dipendenti di basi militari di forze armate di stati alleati (popolazione presente)

ANNO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 numero 1.414 1.431 2.097 1.969 1.547 1.562 1.392 1.477

Popolazione totale sul territorio di Aviano (residenti + presenti)

ANNO 2006 2007 2008 2008 2010 2011 2012 numero 10.445 10.571 10.742 10.777 10.770 10.497 10.584

3.4 Inquadramento urbanistico 3.4.1 Il dimensionamento del vigente P.R.G.C. La capacità insediativa teorica in termini volumetrici del vigente P.R.G.C. approvato e successivamente entrato in vigore il 18.04.2002 è stimata in 428.723 mc. per aree libere o non edificate e di 100.283 mc. in quelle di completamento già parzialmente edificate. Il dimensionamento del vigente P.R.G.C. è stato effettuato stimando il fabbisogno abitativo; come unità di fabbisogno è stato assunto l’alloggio, come unità di consumo la famiglia. L’analisi, operata con i dati disponibili nel 1999, individuava il fabbisogno abitativo totale del Comune di Aviano in 5.362 alloggi, tale fabbisogno risultava per 3.978 alloggi già soddisfatto mentre quello arretrato e futuro veniva stimato in 1.384 alloggi. Tale fabbisogno abitativo veniva poi rideterminato in termine di stanze (28.419) e di abitanti teorici 12.059 (poi arrotondati a 12.100). Gli abitanti teorici sono stati poi utilizzati per la verifica degli standard e delle aree per servizi pubblici come previsto dal D.P.G.R. n. 126/Pres. del 1995.

1Questo dato è stato verificato anagraficamente dal 1999 al 2006, successivamente non è stato oggetto di accertamento ma si può ritenere che la presenza sia rimasta invariata.

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Con un algoritmo elaborato dal Prof. C. Carozzi Dello IUAV di Venezia è stato poi stimato il fabbisogno residenziale a tutto il 2009 in termini volumetrici. In estrema sintesi il nuovo volume residenziale previsto dal P.R.G.C. risultava pari a 655.993 mc. di cui 555.710 nelle aree libere (ivi comprese le “Zone verdi di riserva dell’abitato” estese 21,2 ettari e per le quali è stimata una edificabilità su base decennale pari a 126.987 mc.) e il rimanente nelle aree già edificate.

3.4.2 La produzione edilizia. Di seguito si riportano i dati, forniti dall’ISTAT, in merito alla cubatura la cui realizzazione è stata comunque autorizzata in Comune di Aviano dal 2006 al 2011.

PRODUZIONE EDILIZIA DAL 2006 AL 2011 anno nuove costruzioni (mc) ampliamenti (mc) totale (mc) abitazioni stanze accessori 2006 37.776 2.677 40.453 71 242 220 2007 35.758 1.236 36.994 97 326 301 2008 23.765 1.828 25.593 45 195 203 2009 12.653 3.782 16.435 41 117 100 2010 4.125 4.110 8.235 5 38 72 2011 1.338 4.741 6.079 7 42 45 totale 115.415 18.374 133.789 266 960 941 media annuale 19.236 3.062 22.298 44 160 157

Tale elaborazione permette di evidenziare alcune caratteristiche strutturali del mercato edilizio avianese. Innanzitutto la produzione edilizia media annua è stata pari a 22’298 mc. e a 44 alloggi con una volumetria media per alloggio pari a 740 mc.; l’alloggio medio risulta composto da 5 stanze (vani utili) e da 6 vani accessori. Confrontando il dato medio dell’alloggio (5 stanze e 740 mc.) con quello della composizione media delle famiglie (2,3 componenti) ne deriva un consumo volumetrico pro-capite di 321 mc. per abitante, in linea con quanto ipotizzato nella relazione del P.R.G.C., e più che triplo rispetto a quello standard teorico regionale pari a 100 mc. per abitante. 3.4.3 Gli interventi di recupero del patrimonio edi lizio esistente. Una riflessione particolare va fatta sul recupero del patrimonio edilizio esistente: non risulta infatti che vengano elaborati dati statistici relativamente al recupero del patrimonio edilizio esistente, ciò anche per la diversificazione degli interventi in rapporto allo stato fisico funzionale degli edifici preesistenti. Si può ritenere, come dato generale, che gli interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente siano stati almeno il 46 % del totale degli interventi edilizi assentiti: tenendo conto che gli interventi di recupero (straordinaria manutenzione e restauro conservativo) potevano essere effettuati anche con denuncia di inizio attività (D.I.A.), è verosimile affermare che, nel periodo considerato, l’attività (in termini di volumetria e/o numero di alloggi) degli interventi di recupero è stata pari a quella delle nuove costruzioni. In sintesi si può ritenere che il processo di recupero del patrimonio edilizio esistente sia stato favorito dal P.R.G.C. entrato in vigore nel 2002 e che la normativa per le Zone “A – Di interesse storico”, ha indotto interventi di recupero qualitativamente accettabili. Ciò non di meno, soprattutto nelle frazioni, il patrimonio edilizio da recuperare è ancora considerevole e si è ben lungi dall’obiettivo del totale recupero e del suo pieno utilizzo.

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3.4.4 Considerazioni conclusive. Dai dati in possesso emerge come la nuova edificazione si sia notevolmente ridotta soprattutto dal 2009 anche a causa della crisi economica, mentre gli ampliamenti sono rimasti costanti. Vi sono alcuni elementi fanno ritenere un probabile trend in aumento degli interventi di recupero/riuso a fini residenziali del patrimonio edilizio esistente. 3.4.5 La certificazione energetica degli edifici. Non è attualmente disponibile un dato aggiornato relativo alla classe energetica degli edifici presenti sul territorio del comune di Aviano; con solo riferimento ai dati dell’ultimo anno forniti da ARES su un totale di 21 certificazioni, è possibile collocare la maggior parte (circa il 62%) degli edifici sul territorio, risalenti al periodo precedente agli anni novanta, in classe G, l’86% risultano essere sotto il livello minimo di legge (classe C). L’ufficio Ambiente ha cominciato dal 01/01/2013 a monitorare, con riferimento alla documentazione prodotta per il rilascio dei certificati di agibilità, la qualità energetica dei nuovi edifici realizzati ovvero di quelli soggetti a ristrutturazione “pesante”. Per effetto della normativa nazionale e regionale, che ha imposto a partire dal 2005, l’obbligo nella progettazione dei nuovi edifici di criteri energeticamente più conservativi si sta verificando un considerevole aumento della qualità energetica soprattutto dell’edilizia residenziale. Anche a seguito della notevole attività di sensibilizzazione operata dall’Amministrazione comunale, sia attraverso lo strumento di Agenda 21 che attraverso lo sportello energia, si è potuto rilevare come, dai dati ricavati nel corso del 2013, la qualità energetica dei nuovi edifici sia per il 60 % in classe B e per il 20% in classe A, quindi con standard energetici notevolmente superiori ai minimi di legge. 3.4.6 Piancavallo. La stazione turistica del Piancavallo è una realtà consolidata dal punto di vista edilizio nella quale la produzione edilizia, che negli anni novanta si attestava mediamente sui 5000 mc/anno, si è notevolmente ridotta. Volumetria prevista dal PRG (mc)

Volume già edificato al 31/12/1999 (mc)

Volume rimanente da edificare (mc) al 31/12/1999

553’867 357’930 195’937

3.5 Consumi di energia nel territorio comunale 3.5.1 Consumi di energia elettrica nel territorio c omunale I consumi di energia elettrica nel territorio comunale sono stati elaborati in maniera da escludere tutti i consumi relativi alle attività industriali e alla base militare, come previsto dalla metodologia adottata, utilizzando i dati forniti da ENEL2, TERNA3, CRO e dal Comune.

2 Fonte: ENEL Distribuzione, comunicazione al Comune di Aviano Prot. 10976/69 dd. 22 maggio 2013. 3 Fonte: TERNA SpA – dati di consumo di energia elettrica per categoria merceologica (www.terna.it)

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Consumi energia elettrica nel territorio comunale [ MWh] Anni 2006- 2010.

Ripartizione dei consumi energia elettrica nel terr itorio comunale [MWh] nell’anno 2006, con

evidenza dei consumi gestiti direttamente dal Comun e di Aviano.

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3.5.2 Consumi di gas metano nel territorio comunale I consumi di gas metano nel territorio comunale sono stati elaborati in maniera da escludere tutte le attività industriali e della base militare, come previsto dalla metodologia adottata, utilizzando i dati forniti da ITALGAS 4 e dal Comune di Aviano (relativamente ai consumi di gas metano degli edifici comunali). Il consumo di gas metano nell’anno di riferimento (2006) nel territorio comunale è pari a 9.034.872 m3, corrispondente a 88.542 MWh ed emissioni pari a 17.885 tCO2/anno. L’andamento successivo dei consumi di gas presenta fluttuazioni annuali dovute alle condizioni climatiche medie invernali e trova pieno riscontro in analoghe variazioni nei dati resi disponibili da ISTAT a livello provinciale, per il settore residenziale, che peraltro costituisce il principale.

Tabella: Consumi di gas metano nel territorio comun ale [m 3] 3.5.3 Consumi di combustibili fuori rete nel territ orio comunale I consumi di combustibili fuori rete (gasolio, benzina, gpl, olio combustibile) nel territorio comunale sono stati stimati con metodologia top-down sulla base dei dati disponibili su base provinciale attraverso il portale del Ministero dell’Economia5. La stima si basa su ipotesi di ripartizione omogenea rispetto alla popolazione residente e alla tipologia di utenza. I dati di consumi di olio combustibile sono stati elaborati sulla base dei dati forniti dal CRO.

4 Fonte dei dati: consumi di gas metano nel territorio comunale forniti da ITALGAS (dati complessivi) e Comune di Aviano (edifici comunali). 5 Fonte: Ministero dello Sviluppo Economico- bollettino petrolifero trimestrale.

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3.5.4 Consumi di legna e pellet nel territorio comu nale Il consumo di legna e pellet nel territorio comunale è stato stimato sulla base dei dati forniti dall’ARPA FVG (Agenzia Regionale per la protezione dell’Ambiente del Friuli Venezia Giulia), raccolti nell’ambito dello studio “Distribuzione dei Vettori energetici in Friuli Venezia Giulia per il riscaldamento domestico e loro emissioni”.

Combustibile Quantitativo utilizzato nel comune di Aviano (q)

Legna da ardere 49 220 Legna lavorato 615

Pellet 6 525 Cippato 854

Le emissioni di CO2 corrispondenti al consumo di legna e pellet sono pari a 8411 tCO2, e costituiscono il 12,7% delle emissioni totali nel territorio comunale.

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3.6 Produzione di energia nel territorio comunale 3.6.1 Impianti idroelettrici Nel 2010 è entrata in funzione una centralina idroelettrica della potenza nominale di 250 KVA presso il bacino di accumulo delle rete idraulica di Marsure, con le seguenti caratteristiche di concessione:

• diametro condotta 700 mm in P.R.F.V. • volume idrico utilizzato 30.250 m3/g • portata massima derivabile l/s 350 • portata media di concessione l/s 350 • durata giorni 365 • salto nominale 43 m • potenza d’albero della turbina 135 kW

La centrale è servita da un gruppo turbina–generatore (francis ad asse orizzontale) per una potenza complessiva di 120 kW per la produzione media annua di 1.000.000 kWh. 3.6.2 Biomasse e biogas Il territorio del comune di Aviano è molto vasto ed è caratterizzato da un ampia estensione di boschi, che nel passato rappresentavano una delle principali fonti economiche della zona. L’economia locale del passato, fino alla seconda guerra mondiale, era basata quasi esclusivamente sullo sfruttamento delle risorse naturali presenti sul territorio tesa a soddisfare quasi esclusivamente i bisogni primari; le attività più diffuse erano quelle di tipo agricolo e zootecnico, la coltivazione dei fondi e l’allevamento del bestiame (soprattutto ovini, bovini, suini e animali da cortile), uniti alla bachicoltura e al taglio dei boschi. La pratica dello sfalcio dell’erba, assieme al pascolamento, ha influenzato fortemente l’assetto vegetazionale del passato in tutta la nostra area, impedendo in generale l’avanzare del bosco e, in certi casi, riducendone la superficie. All’incirca dal limite altitudinale inferiore del bosco di faggio e in alto fino sopra il limite della vegetazione arborea, il territorio era (lo è anche oggi) ripartito tra il bosco e i pascoli delle malghe in maniera ben definita e stabile, grazie al regime di proprietà quasi totalmente comunale. In questo contesto di proprietà pubblica il bosco era più tutelato rispetto ai boschi situati alle quote inferiori, tutti di proprietà privata. In questi ultimi, lo sfalcio dell’erba, il pascolamento primaverile e autunnale degli ovini, il prelievo di frasche come foraggio e la raccolta invernale di strame e foglie secche come lettiera per il bestiame erano tutte pratiche che impedivano l’accumulo di fertilità nel terreno, che col tempo si impoveriva. La vegetazione arborea era praticamente assente sui terreni poco acclivi dato che erano i più adatti allo sfalcio, era poco presente su quelli pendenti e quindi si trovava per lo più relegato in prossimità degli impluvi e nei luoghi con molta roccia affiorante o comunque di difficile utilizzo. Oltre alle esigenze di carattere agro-zootecnico, che portavano all’utilizzo dei prati e dei pascoli naturali, si deve aggiungere il fatto che la legna era la principale risorsa energetica presente (si pensi non tanto al riscaldamento domestico, che era poco diffuso, quanto alla cottura dei cibi e alla trasformazione delle materie prime in prodotti alimentari, come nel caso dei forni per il pane e le latterie). Per gli usi ove la legna si rivelava inadatta (per esempio per le forge artigianali, ma anche per bracieri e ferri da stiro), essa veniva sostituita dal carbone di legna, ottenuto mediante il processo di carbonizzazione. La maggior parte dei boschi di faggio erano tagliati con scadenze ravvicinate (15 anni e qualche volta meno), per la produzione di carbone con carbonizzazione eseguita sul posto, in maniera da avere un materiale più facile da trasportare a valle (mediamente, servivano 7 quintali di legna per ottenere 1 quintale di carbone).

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Un altro aspetto importante è che il legno locale era molto più di oggi utilizzato nelle costruzioni civili, sotto forma di architravi, travature e tavolame (per solai e tetti), per serramentistica e per svariati altri usi (pali, doghe, utensili di vario genere, manici di attrezzi, ecc.). Nei primi anni del secondo dopoguerra ebbe inizio la svolta economica: cominciarono i flussi migratori verso molte città italiane e verso l’estero, in cerca di lavoro e di altre opportunità. Questa fase fu innescata da un nuovo modello economico che si stava affacciando, meno vincolato alle risorse locali e più aperto al mercato. Da quel momento in avanti, anche grazie alla comparsa dell’irrigazione nei terreni di pianura e della chimica sotto forma di fertilizzanti e fitofarmaci, iniziò per gli agricoltori locali una fase di minore dipendenza dalle risorse montane, che ebbe come maggiore effetto l’abbandono dello sfalcio di diverse superfici prative alle quote più elevate e nelle condizioni più impervie e scomode. Nei decenni seguenti (anni ’50, ’60 e ’70) l’abbandono delle superfici prative e pascolive montane proseguì ininterrottamente, tranne che nelle malghe considerate migliori, aprendo una nuova fase ove il bosco tendeva in vario modo a ricomparire. La comparsa della vegetazione boschiva che vediamo oggi fu preceduta da quella cespugliosa, con gran presenza di ginepro e nocciolo. Seguirono quindi le latifoglie rustiche come il carpino nero, l’orniello e la roverella (in certe zone anche betulla e pioppo tremulo), che sono le specie che attualmente caratterizzano questi boschi di neo formazione. Durante questa lunga fase di passaggio da prato a bosco vi fu un periodo (specialmente negli anni ’60 e ’70) caratterizzato da frequenti incendi nel periodo invernale. Ciò nonostante, l’avanzata del nuovo bosco, anche se rallentata, continuò lo stesso. Nello stesso periodo si assiste alla comparsa in zona industriale delle prime fabbriche, con lo spostamento di manodopera dal settore agricolo a quello artigianale-industriale. L’agricoltura riesce perciò a sostenersi utilizzando solamente i terreni di pianura. Si completa così il quadro che ha portato al totale abbandono della pratica dello sfalcio dell’erba non solo in montagna ma, più ingenerale, laddove non conviene. La situazione attuale In questi ultimi decenni abbiamo però visto non soltanto l’affermarsi del bosco di neoformazione sui terreni non più falciati ma anche la crescita dei boschi già esistenti. Questi boschi non vengono più governati come nel passato con la drastica diminuzione dei tagli per l’autoconsumo si è verificato un progressivo rinselvatichimento del territorio. Ciò risulta più evidente per le neo formazioni cresciute sugli ex prati e pascoli. In aggiunta va considerato il progressivo degrado dello stato ecologico dei boschi già esistenti, quelli più vicini ai paesi. Un visione dei cambiamenti significativi avvenuti nell’arco di un cinquantennio nel territorio avianese ci viene dal confronto tra l’assetto vegetazionale degli anni cinquanta e quello del 2000 sotto riportato.

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Evoluzione della vegetazione tra il 1950-2000 (da MOLAND – carte di uso del suolo Regione FVG)

Nel comune di Aviano attualmente la superficie complessiva a bosco è la seguente: 3’750 ha (33 % dell’intero territorio) di cui 1’440 ha (38,5%) demaniali soggetti a piani silvicoltura e 2’310 ha (61,5%) di proprietà privata non soggette a piani di coltivazione. Le biomasse ∗∗∗∗ La necessità di utilizzare fonti energetiche rinnovabili porta a valutare l’opportunità di sfruttare questa notevole risorsa impiegando la biomassa di legno ottenibile dal governo del bosco in centrali a cippato; la fattibilità di questo intervento è subordinata alla valutazione della disponibilità di biomassa reperibile, della sua tipologia, a come attualmente può e viene utilizzata nonché alle soluzioni tecnologiche disponibili per utilizzarla L’obiettivo è sia la produzione locale di biomassa legnosa da energia sia l’utilizzo in loco a fini energetici. Per fare ciò è auspicabile individuare modelli gestionali utili a “riprendere la coltivazione dei boschi cedui privati scarsamente utilizzati e smuovere il mercato locale fortemente improntato sull’importazione”. La biomassa reperibile sul territorio di Aviano è di provenienze diverse: da boschi, da manutenzione del territorio e da sottoprodotti agricoli e colture dedicate (e da scarti industriali di lavorazione del legno). Sotto il profilo gestionale è importante evidenziare che il territorio boschivo è suddiviso in aree soggette a piano silvo-colturale e aree non soggette a piani di coltivazione; le due zone, pur partendo da caratteristiche simili, presentano differenze notevoli come sotto evidenziato.

∗ Fonte dati ed elaborazioni cartografiche da studio inedito dott. geol. Marco Basso Fin (2012)

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Suddivisione delle aree boschive in funzione dell’assetto proprietario-gestionale.

Caratteristiche delle aree soggette a piano silvo-c olturale. Piancavallo.

• Anno inizio coltivazione 1965 • Ultimo piano 1998-2012 • Classe 100% alto fusto • Specie legnosa 95% faggio • Superficie soggetta a tagli circa 1.000 ha • Produzione media annua a piano 1.760 m³ (provvigione) • Produzione effettiva annua mediamente 13.000 quintali destinata a legna da stufa • Biomassa di scarto circa 2.000 q (14-18%) già disponibile

Risultati di 50 anni di coltivazione:

• Buono stato ecologico - valorizzazione della risorsa • Riduzione delle problematiche fitosanitarie • Riduzione del pericolo incendi e migliore condizioni logistiche in caso di intervento • Aumento della produttività • Riduzione fenomeni di dissesto idrogeologico • Valorizzazione turistica del territorio

Caratteristiche dell’area non soggetta a piani di c oltivazione.

• Classe ceduo prevalente • Specie legnosa mista • Superficie soggetta a tagli si stima ≈ 20% • Produzione media annua per uso domestico 3.000 -5.000 q (stima di massima) • Modello di coltivazione conservativo

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• Produzione media ad ettaro 400-600 q • Biomassa di scarto Circa 450-750q già disponibile (assunto pari a 15% del totale

stimato) Evoluzione negli ultimi 50 anni:

• Diffuso stato di abbandono • Incremento delle problematiche fitosanitarie • Incremento dei fattore incendi e idrogeologico • Riduzione del valore specifico, ambientale, paesaggistico, produttivo.

Tipologia vegetazione 1950 2000 Variazione in 50 an ni Boschi di latifoglie 701,19 975,41 +274,22 Aree a vegetazione boschiva e arbustiva in evoluzione

675,04 701,57 +26,52

Aree con vegetazione rada 46,84 42,17 -4,67 Brughiere e cespugli 683,95 412,27 -359,97 Totale vegetato 2.043,12 2.107,02 +63,91 Variazione areale e percentuale delle superfici occupate da classi di tipologie vegetazionale tra il 1950-2000 (da database MOLAND – carte di uso del suolo Regione FVG)

Caratteristiche delle altre aree di approvvigioname nto. Un’ulteriore fonte di approvvigionamento sono gli scarti vegetali da manutenzione del verde.

• Estensione aree urbane ≈ 800 ha • Materiale disponibile (per fini energetici): Potature piante ornamentali, da frutto,

siepi, vigne - abbattimenti • Quantità disponibile: 1 q/ha(lordo) * anno ≈ 80 t/anno

Alvei fluviali: Lunghezza tot. naturali 70,94km Lunghezza utile ≈ 50km Lunghezza tot. artificiali 21,45km Estensione Raggruppamento per destinazione d’uso 393,58 ha Tessuto residenziale discontinuo sparso 186,32 ha Tessuto residenziale discontinuo 41,63 ha Aree verdi urbane, frutteti aree abbandonate in zona urbana 85,42 ha Aree industriali / commerciali 31,60 ha Aree sportive e ricreative, aree servizi pubblici 33,88 ha Altro (discariche, ospedali, cimiteri ..) 772,42 ha Totale aree urbane 412,24 ha Aree ad accesso limitato – aereo porti militari Un dato certo, seppur non riferibile interamente ad una produzione per fini energetici, sulle quantità di biomassa proveniente da manutenzione del verde è rappresentato dalla quantità totale conferita all’eco-centro di Aviano nell’anno 2012 (comprendente anche erba da sfalcio) quantificabile in 450 t.

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Un’altra potenziale fonte di energia è la biomassa da aree agricole

• Caratteristiche: (recupero degli scarti) • Estensione: 3.900 ha (campagna)

� 350 ha (aree collinari) • Tipologie culturali: seminativo di tipo intensivo prevalentemente a mais, soia, ecc… • Scarti (sottoprodotti): Riutilizzo a fini energetici o in apparati con sistemi a digestori

(biogas) o, solo per i sottoprodotti solidi in centrali a combustione diretta o gassificatori.

• Siepi riparie (scarti dei tagli periodici) Per concludere, allo stato attuale dai 3.800 ha di bosco del comune di Aviano recuperiamo annualmente circa 1.600-2.000 t di legna da stufa, utilizzando il 50% della risorsa (560-700 tep - controvalore energetico lordo). Gli scarti di lavorazione dei boschi e della manutenzione del verde ammontano, allo stato attuale, a circa 350-450 t e non sono utilizzati ma già potenzialmente disponibili (122-157 tep - controvalore energetico lordo). Dalle valutazioni sopra esposte si conclude che sul territorio di Aviano è possibile realizzare una centrale alimentata con una filiera locale a biomassa legnosa. Allo stato attuale, senza modificare la gestione del territorio boschivo, solo utilizzando gli scarti, la centrale potenzialmente realizzabile è al massimo da 50,0 kWe. Questo potenziale potrebbe incrementare con un’adeguata politica di gestione delle aree e degli scarti. Impianti a biogas Tra le tecnologie utilizzate per ottenere energia da biomasse agricole, esiste quella del Biogas, ossia la possibilità di sfruttare il metano prodotto dalla digestione anaerobica a carico della biomassa per alimentare un motore per produrre energia elettrica e termica. Il Biogas rappresenta per gli agricoltori un'ottima opportunità per differenziare le fonti di reddito nella propria azienda e inoltre, un modo per utilizzare i prodotti di “scarto”. Sul territorio di Aviano è stato realizzato il primo stralcio funzionale di un impianto con una potenzialità di produzione di 0,999 MW. L’impianto è entrato in funzione a dicembre del 2012.

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Considerazioni. ∗∗∗∗ Da questa prima, seppur non dettagliata, analisi dello scenario emerge in modo chiaro come un’area rilevante del territorio di Aviano sia sostanzialmente sotto utilizzata e vi siano dei discreti margini di sviluppo sui quali impostare future analisi e riflessioni. Nell’ottica di approfondire le tematiche inerenti a quest’ambito è bene specificare che perseguire l’utilizzo di tale risorsa secondo principi di sviluppo sostenibile è subordinato a studi preliminari che devono garantire contemporaneamente la sostenibilità ambientale, economico sociale e la sostenibilità amministrativa.

In particolare possiamo definire:

• obiettivo di sostenibilità ambientale: fatto salvo il presupposto che gli impianti a biomassa siano compatibili dal punto di vista ambientale, il perseguimento di questo obiettivo è ottenibile attraverso la definizione a priori dei limiti e dei modelli di sfruttamento delle risorse e la conseguente individuazione delle potenze massime istallabili per unità di superficie.

• Obiettivi di sostenibilità sociale ed economica: tale obiettivo deve tener conto di diversi aspetti riguardanti sia l’assetto del territorio (in termini temporali e strategici in considerazione delle specifiche caratteristiche economiche del bene/risorsa impiegato, esclusività e rivalità) sia di valutazioni di carattere economico in senso stretto (come analisi diretta costi benefici). L’argomento non è semplice da trattare perché insiste su un intero processo produttivo e deve porsi nelle condizioni di dare giusto equilibrio alle sue diverse parti. Va da sé che le sole regole di mercato non sono, in genere, in grado di garantire tali equilibri ed è essenzialmente per tale motivo che questo obiettivo è inserito nell’ambito degli elementi da perseguire al fine di realizzare lo sviluppo sostenibile.

• Obiettivi di sostenibilità amministrativo-organizzativa: tale obiettivo è finalizzato all’individuazione di processi di coordinazione e comunicazione tra gli enti che, per le loro specifiche competenze, agiscono a vario titolo su questo ambito d’interesse. Il perseguimento di quest’obiettivo è raggiungibile attraverso l’organizzazione di meccanismi gestionali riconosciuti realizzati a partire da un analisi condivisa dei ruoli e delle responsabilità di ogni singolo ente.

3.6.3 Impianti fotovoltaici Una visione generale delle installazioni di impianti fotovoltaici sul territorio comunale è stata realizzata con i dati forniti dal GSE (Gestore dei Servizi Elettrici) attraverso il database Atlasole (www.atlasole.gse.it). Secondo tali dati gli impianti fotovoltaici installati ∗ Fonte: studio inedito dott. geol. Marco Basso Fin (2013)

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nel Comune di Aviano, su edifici pubblici e privati, hanno una potenza complessiva di 1.568 kW (dato aggiornato al 31 dicembre 2012) e contribuiscono alla riduzione delle emissioni di CO2 con la produzione di 1.850.107 kWh all’anno6, pari a 852 tCO2. L’evoluzione è stata rapida, grazie alla possibilità di collegamento alla rete con contratti di “scambio sul posto”, alla presenza di incentivi “conto energia” e ad una consistente riduzione dei costi di installazione. Il Comune ha gestito gli atti abilitativi relativi all’installazione degli impianti fotovoltaici sugli immobili del territorio, gestendo in particolare le autorizzazioni paesaggistiche per le zone soggette a vincolo.

anno Potenza installata

all’anno (kW) Potenza installata

totale (kW) Energia prodotta

all’anno (kWh) Emissioni

t CO2 2007 11 11 13.393 6

2008 40 51 60.658 28

2009 84 136 160.002 74

2010 537 673 794.113 366

2011 585 1.258 1.484.283 684

2012 310 1.568 1.850.107 852

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Po

ten

za n

om

ina

le [

kW

]

impianti fotovoltaici installati nel territorio del Comune di Aviano

potenza nominale [kW] Potenza FV totale (kW) installata (dati GSE)

Potenza FV totale (kW) ipotesi evoluzione al 2020

6 Stima dell’energia prodotta da impianti fotovoltaici basata su produttività media calcolata secondo “Photovoltaic Geographical Information System (EU PV GIS)” sviluppato dal Centro Comune di Ricerca della Commissione Europea, disponibile all’indirizzo: http://re.jrc.ec.europa.eu/pvgis/

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3.7 Consumi di energia del Comune di Aviano 3.7.1 Consumi di energia elettrica del Comune di Av iano I consumi di energia elettrica del Comune di Aviano sono stati raccolti utilizzando le fonti di dati disponibili:

- dati forniti da ENEL 7, suddivisi per Categoria Merceologica e per Tipo Utenza (metodologia bottom-up) per gli anni 2009-2012

- dati disponibili attraverso il portale TERNA 8 su base provinciale, suddivisi per categoria merceologica (metodologia top-down) per gli anni 2006-2009

3.7.2 Consumi di gas metano del Comune di Aviano

Edificio Consumo Gas Metano [m3] % casa di riposo 120.714 36,3%

scuola elementare capoluogo 52.873 15,9% scuola media capoluogo 43.895 13,2%

scuola elementare villotta 14.226 4,3% scuola elementare Giais 14.019 4,2%

scuola elementare Marsure 12.517 3,8% scuola materna capoluogo 11.804 3,6%

Centro Sportivo Visinai 11.985 3,6% sede municipale 24.185 7,3%

casa studente biblioteca 20.972 6,3% Edificio pubblico Giais 2.217 0,7%

Palazzo Bassi 2.435 0,7% Edificio pubblico castello 390 0,1%

332.232 100%

7 Fonte: ENEL Distribuzione, comunicazione al Comune di Aviano Prot. 10976/69 dd. 22 maggio 2013. 8 Fonte: www.terna.it.

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casa di riposo

36,3%

scuola elementare

capoluogo

15,9%

scuola media capoluogo

13,2%

scuola elementare villotta

4,3%

scuola elementare Giais

4,2%scuola elementare Marsure

3,8%scuola materna capoluogo

3,6%

Centro Sportivo Visinai

3,6%

sede municipale

7,3%

casa studente biblioteca

6,3%

Edificio pubblico Giais

0,7%

Palazzo Bassi

0,7%Edificio pubblico castello

0,1%

Altra

1,5%

Consumo Gas Metano [m3]

3.7.3 Consumi di combustibili fuori rete del Comune di Aviano Il Comune di Aviano utilizza combustibili fuori rete solamente per i propri veicoli (attualmente 45), con i dati riportati nella tabella seguente. (dati in MWh).

benzina

37%

gasolio

63%

Consumi di carburanti del Comune di Aviano

Ripartizione delle emissioni dovute ai consumi di c arburante dei mezzi del Comune di Aviano.

MWh

Trasporti Comune

di Aviano

Trasporti territorio

comunale Totale Benzina 148 30.148 30.269

Gasolio 248 25.064 25.311

GPL - 979 979

Totale 396 396 56.587 0.7% 99.3% 100%

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3.8 Inventario base delle emissioni di CO 2 I dati di consumo energetico del Comune di Aviano, espressi in MWh e suddivisi secondo le categorie previste dalle Linee Guida per la redazione del PAES9, sono riportati nella tabella seguente:

CONSUMO ENERGETICO FINALE

(MWh/ANNO) Energia Elettrica

Gas metano

Gas liquido

Olio da riscaldamento Diesel Benzina

Legna e Pellet

Edifici, attrezzature impianti comunali 1.070 3.418 - - - - -

Edifici, attrezzature impianti terziari (non comunali) 21.127 8.243 - 18.191 - - -

Edifici residenziali 14.216 76.881 5.030 - 2.153 - 20.870 Illuminazione pubblica

comunale 1.042 - - - - - -

ED

IFIC

I / IM

PIA

NT

I

TOTALE PARZIALE EDIFICI / IMPIANTI 37.455 88.542 5.030 18.191 2.153 - 20.870

Parco auto comunale - - - - 248 148 -

Trasporti pubblici - - - - 1.408 - - Trasporti privati e

commerciali - - 1.029 - 26.343 31.679 -

TR

AS

PO

RT

I

TOTALE PARZIALE TRASPORTI - - 1.029 - 27.999 31.827 -

TOTALE 37.455 88.542 6.059 18.191 30.152 31.827 20.870

I dati di emissioni di emissioni di anidride carbonica del Comune di Aviano, espressi in tCO2 e suddivisi secondo le categorie previste dalle Linee Guida per la redazione del PAES, sono riportati nella tabella seguente:

EMISSIONI DI CO2

(tCO2/ANNO) Energia Elettrica

Gas metano

Gas liquido

Olio da riscaldamento Diesel Benzina

Legna e Pellet Totale

Edifici, attrezzature impianti comunali 493 690 - - - - - 1.183

Edifici, attrezzature impianti terziari (non comunali) 9.740 1.665 - 5.075 - - - 16.480

Edifici residenziali 6.554 15.530 1.162 - 575 - 8.411 32.232 Illuminazione pubblica

comunale 480 - - - - - - 480

ED

IFIC

I / IM

PIA

NT

I

TOTALE PARZIALE EDIFICI / IMPIANTI 17.267 17.885 1.162 5.075 575 - 8.411 50.375

Parco auto comunale - - - - 66 37 - 103

Trasporti pubblici - - - - 352 - - 352

Trasporti privati e commerciali - - 238 - 7.034 7.888 - 15.160

TR

AS

PO

RT

I

TOTALE PARZIALE TRASPORTI - - 238 - 7.451 7.925 - 15.614

TOTALE 17.267 17.885 1.400 5.075 8.026 7.925 8.411 65.989

9 Tutti i dati si riferiscono all’anno 2006 e sono stati calcolati con la metodologia prevista dalle Linee Guida del PAES. Sono esclusi dal calcolo i consumi industriali e quelli delle basi NATO presenti sul territorio comunale.

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comune di Aviano

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Le emissioni totali nell’anno di riferimento sono 6 5.989 t CO2. I dati delle tabelle precedenti possono essere analizzati secondo diversi fattori, illustrati nei grafici seguenti.

Energia Elettrica;

17.267 ; 26%

Gas metano;

17.885 ; 27%

Gas liquido; 1.400 ;

2%

Olio da

riscaldamento;

5.075 ; 8%

Gasolio; 7.674 ;

12%

Benzina; 7.925 ;

12%

Legne e pellet;

8.411 ; 13%

Emissioni di [tCO2] nel territorio comunale (per vettore energetico)

Energia Elettrica Gas metano Gas liquido

Olio da riscaldamento Gasolio Benzina

Legne e pellet

Le emissioni di CO2 nel territorio comunale sono dovute principalmente ai consumi di gas metano (27%) e di energia elettrica (26%). L’uso di legna e pellet rappresenta circa il 13% del totale.

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comune di Aviano

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Edifici , attrezzature,

impianti; 50.375 ; 76%

Trasporti; 15.614 ; 24%

L’analisi delle emissioni secondo gli usi finali evidenzia che la maggior parte dei consumi può essere attribuita a edifici e impianti (76%). I trasporti incidono per il 24% circa. Pertanto la maggior parte delle azioni riguarderà edifici e impianti, vista anche la difficoltà ad incidere in modo significativo sul settore dei trasporti.

Comune di Aviano

3%

Promotour

2%

CRO

14%Altri

81%

I maggiori responsabili del consumo energetico sul territorio sono i cittadini privati e le imprese del settore terziario. Altri centri di consumo energetico significativi sono il CRO (14% delle emissioni) e Promotur (2% delle emissioni), che collaborano alla realizzazione del PAES con proprie azioni specifiche. Il Comune di Aviano è responsabile del 3% circa delle emissioni di CO2 sul territorio comunale. Nonostante il valore modesto delle proprie emissioni, il Comune ha un ruolo fondamentale perché può dare un esempio concreto (con interventi sui propri edifici) e perché può indirizzare e governare processi di cambiamento sul territorio.

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4 Obiettivi di riduzione delle emissioni L’obiettivo del Comune di Aviano di ridurre di almeno il 20 % le emissioni di CO2 rispetto a quelle del 2006 è ambizioso e richiederà notevoli sforzi di pianificazione e monitoraggio dei risultati. Mediante il presente Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile il Comune intende mettere in atto, entro il 2020, azioni per la riduzione delle emissioni con un effetto complessivo di almeno 13.198 tCO2 l’anno, pari al 20%.

65.989

13.198

52.791

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

emissioni nell'anno di

riferimento

obiettivo di riduzione emissioni previste al 2020

em

issi

on

i t C

O2

situazione e obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2

Va sottolineato che dal 2006 ad oggi molto è stato fatto in termini di azioni di sostenibilità ambientale ed energetica sia da parte del Comune che nel territorio, pertanto il piano d’azione evidenzierà in seguito anche l’impatto in termini di sostenibilità ambientale delle azioni sin qui intraprese.

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comune di Aviano

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5 Azioni per la riduzione delle emissioni Le riduzioni di emissioni di CO2 previste per il 2020 saranno raggiunte attuando le 30 azioni indicate nel presente Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Le azioni si dividono in 3 tipologie:

1- CONCLUSA: Azioni completate entro la data di approvazione del PAES (dall’anno di riferimento 2006 al 2012)

2- IN CORSO: azioni in corso o azioni già inserite nella programmazione finanziaria del Comune, anni 2013-2014

3- FUTURA: proposte per il periodo 2015-2020 (idee elaborate degli uffici o dalla Giunta Comunale, NON ancora inserite negli strumenti di pianificazione del Comune)

I settori di intervento individuati rispettano la suddivisione prevista dal manuale PAES:

1. Edifici e Attrezzature 2. Mobilità e Trasporti 3. Produzione locale di energia elettrica 4. Pianificazione territoriale 5. Appalti pubblici 6. Coinvolgimento dei Cittadini/Stakeholder

All’interno di ogni settore , vengono definiti degli ambiti e successivamente delle azioni seguendo la tabella qui riportata: SETTORE AMBITO N AZIONE STATUS

Pianificazione 1 Sistema di gestione energetica comunale Futura Edifici comunali

2 Interventi di efficientamento degli edifici comunali Futura

Edifici comunali

3 Riqualificazione energetica del patrimonio comunale Conclusa

Edifici comunali

4 Realizzazione del nuovo punto socio-sanitario Conclusa

Edifici comunali

5 Efficientamento energetico della casa di soggiorno per anziani

In corso

Illuminazione 6 Riqualificazione illuminazione pubblica Conclusa Illuminazione 7 Piano per l’efficienza energetica dell’illuminazione

pubblica In corso

Illuminazione 8 Gestione dell’illuminazione pubblica Futura CRO 9 Centro di Riferimento Oncologico: riqualificazione della

centrale termica In corso

CRO 10 Centro di Riferimento Oncologico: riduzione dei consumi dell’energia elettrica e impianto di trigenerazione

Futura

Piancavallo 11 Piancavallo: realizzazione di bacini idrici di stoccaggio e di reti di captazione delle acque meteoriche da utilizzarsi per l’innevamento artificiale delle piste da sci

In corso

Piancavallo 12 Piancavallo: demolizione e ricostruzione con ampliamento di struttura ricettiva con criteri di efficienza energetica

In corso

1- Edifici e Attrezzature

Piancavallo 13 Piancavallo: riqualificazione energetica del Palaghiaccio Futura 2- Mobilità e

Mobilità Ciclabile

1 Realizzazione e potenziamento della rete ciclabile In corso

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comune di Aviano

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SETTORE AMBITO N AZIONE STATUS Mobilità Pedonale

2 Mobilità pedonale: il progetto Pedibus In corso

Mobilità Automobilistica

3 Acquisto veicoli a basse emissioni per il Comune di Aviano

In corso

Trasporti

Mobilità Mezzi pubblici

4 Viabilità “pulita” per Piancavallo Futura

Fotovoltaico 1 Impianto Fotovoltaico sulla Scuola di Marsure Conclusa Fotovoltaico 2 Produzione di energia elettrica da fotovoltaico negli edifici

comunali Futura

Fotovoltaico 3 Produzione di energia elettrica con impianti fotovoltaici nel territorio comunale

In corso

Idroelettrico 4 Produzione di energia elettrica da idroelettrico In corso Biogas 5 Realizzazione di un impianto di produzione di energia

elettrica da Biogas In corso

Cogenerazione 6 Realizzazione di impianti di cogenerazione in edifici pubblici

Futura

Biomassa 7 Cogeneratori funzionanti a biomassa in edifici pubblici Futura

3- Produzione locale di energia elettrica

Biogas 8 Nuova produzione di energia elettrica da Biogas Futura Edifici esistenti 1 Riqualificazione energetica del parco edilizio privato-

ristrutturazioni rilevanti In corso 4-

Risparmio energetico degli edifici

Edifici nuovi 2 Riqualificazione energetica del parco edilizio privato - nuove edificazioni

Futura

5- Appalti pubblici

GPP 1 Miglioramento delle politiche comunali degli Acquisti Verdi In corso

Cittadini/ Stakeholder

1 Sportello Energia In corso 6 Coinvolgimento dei Cittadini/ Stakeholder

Cittadini 2 Gruppi di acquisto locale di fotovoltaico In corso

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5.1 Azioni nel settore Edifici e Attrezzature 5.1.1 Sistema di gestione energetica comunale

Premessa La vetustà e il numero degli immobili di proprietà comunale richiede che venga fatta un’accurata analisi sullo stato degli edifici e dei relativi consumi e sugli interventi e migliorie da attuare; questo tipo di lavoro richiede un coordinamento e una stretta interazione fra gli uffici dell’Ente; a questo scopo si prevede di istituire un gruppo di lavoro che si occupi di queste problematiche.

Obiettivi L’azione si pone 3 obiettivi specifici: - Identificazione opportunità di efficientamento del patrimonio edilizio comunale (Efficientamento gestionale ed efficientamento su edifici); - Monitoraggio, controllo e valutazione sulla possibilità di riduzione dei costi e dei consumi energetici delle strutture comunali; - Riduzione delle emissioni di CO2.

Attivi tà previste • Fase1 Individuazione del gruppo di lavoro e di un coordinatore;

• Fase 2 Effettuazione di Audit energetico degli edifici comunali; • Fase 3 Creazione di un sistema di gestione dell’energia interno

al Comune; • Fase 4 Monitoraggio dello stato di avanzamento delle azioni

del PAES e coordinamento delle pratiche di pianificazione energetica.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azioneSETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO E SETTORE MANUTENZIONE

Tempi AZIONE FUTURA Costi e mod alità di finanziamento Fondi propri

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

€ 8.000 € 8.000

COSTO €8.000 €8.000 €16.000 Indicatori di impatto Risparmio energetico 69 [MWh]

Riduzione delle emissioni 14 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione Numero edifici sottoposti ad audit energetico

Descrizione: Fase 1 Individuare subito il gruppo di lavoro coinvolto nella definizione delle azioni e il relativo coordinatore. Identificare fra gli edifici comunali quelli che necessitano di interventi di contenimento energetico prioritari, valutando grado di vetustà delle strutture e degli impianti, tempi e modi di utilizzo e consumi energetici. Fase 2 Dare un incarico per l’audit energetico degli edifici individuati. Se del caso affidare anche la certificazione energetica dell’edificio.

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Fase 3 Creare un sistema di gestione dell’energia interno al Comune, che proceda anche ad una revisione periodica dei consumi, dei costi e dei contratti di fornitura conformemente con le indicazioni dell’azione sul GPP. Fase 4 Definire metodologia e strumenti per monitorare e controllare i consumi energetici delle strutture comunali. Individuazione di una persona preposta alla conduzione di tale monitoraggio. Si intende conseguire, attraverso interventi di carattere gestionale (controllo utenze attive, monitoraggio consumi, controllo sull’applicazione della corretta imposizione fiscale), una piena conoscenza dei consumi dell’amministrazione comunale e soprattutto un’individuazione puntuale delle aree critiche sulle quali intervenire con risultati significativi. Il risparmio energetico e le mancate emissioni di CO2 conseguibili sono quantificabili solo in un momento successivo all’implementazione del sistema di gestione dell’energia.

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5.1.2 Interventi di efficientamento degli edifici c omunali

Premessa Una volta stabiliti gli edifici sui quali è prioritario un intervento per contenere il consumo energetico, vengono individuati gli interventi da effettuare su ogni immobile.

Obiettivi - Riduzione dei costi di gestione; - Valorizzazione del patrimonio comunale; - Riduzione delle emissioni di CO2; - Risparmio energetico del 10%.

Attività previste Dopo l’audit energetico degli edifici comunali, condurre degli interventi di efficientamento degli edifici/attrezzature o dell’impiantistica comunale.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azione SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO E SETTORE MANUTENZIONE

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento Fondi propri

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

COSTO €50.000 €50.000 €50.000 €50.000 €50.000 €250.000

Indicatori di impatto Risparmio energetico 274 [MWh] Riduzione delle emissioni 55 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Numero degli edifici efficientati Risparmio energetico complessivo

Descrizione: Dopo aver verificato l’efficienza energetica degli edifici comunali, partendo dalle sedi istituzionali e dai più dispendiosi dal punto di vista energetico, e dopo aver pianificato gli interventi possibile per portare ogni edificio considerato all’efficienza massima, si procederà, sulla base delle disponibilità finanziarie, a progettare e realizzare le opere necessarie.

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5.1.3 Riqualificazione energetica del patrimonio co munale

Premessa Dal 2006 al 2011 sono stati effettuati interventi di riqualificazione energetica sui seguenti edifici di proprietà comunale: • Scuola elementare di Aviano; • Centro Sociale di Giais; • Centro di Aggregazione giovanile di Visinai; • Scuola materna “Arcobaleno”.

Obiettivi Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione; Valorizzazione del patrimonio comunale; Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività previste Scuola elementare di Aviano: sostituzione dei serramenti; Centro Sociale di Giais: completamento degli impianti idro-termo-sanitario, elettrico, sostituzione caldaia e posa serramenti vetro-camera; Centro di Aggregazione giovanile di Visinai: posa di serramenti in alluminio con vetro camera antisfondamento; Scuola materna “Arcobaleno”: sostituzione dei serramenti.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azione SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO

Tempi AZIONE CONCLUSA Costi e modalità di finanziamento Contributi e fondi propri per un totale di 350'000 €.

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 57 [MWh] Riduzione delle emissioni 11 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Volume lordo degli edifici oggetto di riqualificazione - Risparmio energetico complessivo

Descrizione: • Edificio della scuola elementare di Aviano: L’intero complesso, articolato su più piani

in diverse ali aggregate successivamente si sviluppa per un volume lordo di circa 12.866 mc. Nell’intervento del 2006 sono stati sostituiti i serramenti al piano terra e al primo piano del corpo centrale dell’edificio destinato a scuola elementare.

• Centro Sociale di Giais: L’edificio, sede di associazioni e ambulatorio medico, si sviluppa su pianta rettangolare per tre piani di cui due fuori terra e uno seminterrato per circa 2.900 mc. L’intervento del 2008 riguarda il completamento del piano seminterrato lasciato al grezzo. Sono stati completati gli impianti idro-termo-sanitario, elettrico, sostituzione caldaia e posa serramenti vetro-camera.

• Centro di Aggregazione giovanile di Visinai: L’edificio originale era costituito da un corpo centrale a ferro di cavallo coperto da un tetto piramidale, per un volume complessivo di circe 2.905,00 mc. La struttura è sede di associazioni, al piano terra ospita spogliatoi, bagni e sale riunioni; il piano interrato invece è utilizzato come deposito. L’intervento del 2010-2011 è stato finalizzato alla chiusura dell’atrio centrale,

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di 383 mq circa, con la posa di serramenti in alluminio con vetro camera antisfondamento.

• Scuola materna “Arcobaleno”: L’edificio è suddiviso in due parti: una destinata alla stazione forestale di Aviano e l’altra alla scuola materna comunale; nel complesso ha uno sviluppo di circa 2.792 mc. L’intervento del 2010-2011 riguarda solo la parte destinata a scuola materna; nell’adeguamento della struttura scolastica ai fini antincendio sono stati sostituiti i serramenti delle aule, della refezione e della sala destinata al riposino pomeridiano.

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5.1.4 Realizzazione del nuovo punto socio-sanitario

Premessa I servizi sociali del Comune e l’Azienda sanitaria necessitavano di una sede più consona alle loro attività; essendo i due servizi spesso complementari si è deciso di accorparli in un nuovo unico stabile più adeguato.

Obiettivi - Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione; - Produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili; - Valorizzazione del patrimonio comunale; - Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività previste Realizzazione di un nuovo edificio Settore di intervento Edifici e Attrezzature

Responsabile dell’azione SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO

Tempi AZIONE CONCLUSA

Costi e moda lità di finanziamento

Contributo e Fondi Propri importo totale dei lavori: € 1.227.000,00 di cui circa 200.000 € isolamento termico (comprensivo di serramenti), 3.000 € solare, 21.000 € fotovoltaico

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 75 [MWh] Produzione di Energia Rinnovabile 6 [MWh] Riduzione delle emissioni 18 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

-Volume lordo degli edifici oggetto di riqualificazione - Risparmio energetico complessivo - Potenza nominale dell’impianto fotovoltaico

Descrizione: I servizi sociali del Comune e l’Azienda sanitaria, ospitati rispettivamente in un’ala vecchia delle scuole elementari di Aviano e in un vecchio stabile in via Battisti, necessitavano di una sede più idonea alle loro attività; essendo i due servizi spesso complementari si è deciso di accorparli in un nuovo unico stabile. In questo modo vi è una gestione più organica delle spese e un minor dispendio di energia dovuto alle caratteristiche energetiche del nuovo edificio (in classe C) in sostituzione dei due vecchi edifici in classe G. Il nuovo stabile, 2.635 mc di volume lordo, i cui lavori sono iniziati a gennaio del 2012, terminati a novembre dello stesso anno e completati a gennaio del 2013 (c.r.e. 12/06/2013) è dotato di cappotto termico, impianto solare termico (2 pannelli) e impianto fotovoltaico (24 moduli per una potenza nominale di 5,04 kW).

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5.1.5 Efficientamento energetico della casa di sogg iorno per anziani

Premessa L’edifico oggetto dell’intervento ospita la casa di soggiorno per anziani del comune. I lavori di manutenzione straordinaria prevedono: sostituzione di serramenti, installazione di pannelli fotovoltaici e pannelli solari, adeguamento impianto elettrico.

Obiettivi -Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione; -Produzione di energia elettrica e termica da fonti rinnovabili; -Valorizzazione del patrimonio comunale; -Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività previste Sostituzione di serramenti, l’installazione di pannelli fotovoltaici e pannelli solari.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azione SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO

Tempi AZIONE IN CORSO - inizio: 2012 fine: in corso di esecuzione Costi e modalità di finanziamento

Fondi propri e contributi. Serramenti € 200.811,34 – Impianto Fotovoltaico € 122.000,00 - Impianto Solare € 29.000,00

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

COSTO Indicatori di impatto Risparmio energetico 37 [MWh]

Produzione di Energia Rinnovabile 38 [MWh] Riduzione delle emissioni 93 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Risparmio energetico complessivo - Potenza nominale dell’impianto fotovoltaico

Descrizione: L’edifico oggetto dell’intervento ospita la casa di soggiorno per anziani del comune; è di forma regolare assimilabile a un rettangolo, si sviluppa su tre livelli fuori terra per un volume complessivo di circa 4.996 mc.. I lavori di manutenzione straordinaria iniziati nel 2012 prevedono la realizzazione di una scala di sicurezza e la sostituzione di serramenti, l’installazione di pannelli fotovoltaici (potenza nominale 32,2kW) e pannelli solari, l’adeguamento dell’impianto elettrico (sostituzione lampade).

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5.1.6 Riqualificazione illuminazione pubblica

Premessa Il Comune di Aviano gestisce 2654 punti di illuminazione pubblica con un consumo complessivo di circa 1.100 MWh all’anno. Negli anni 2006 – 2011, con interventi puntuali sono state riqualificate gradualmente diverse linee di illuminazione pubblica. In conformità all’art. 5 della Legge Regionale 15/2007 con deliberazione del Consiglio Comunale n.33 del 15/03/2011 è stato approvato il Piano dell’Illuminazione Comunale (PDIC), che definisce precisamente tutti gli interventi sulla rete dell’illuminazione.

Obiettivi Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione; Valorizzazione del patrimonio comunale; Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività eseguite • Installazione di n. 460 apparecchi illuminanti stradali completi di lampade ad alta efficienza in luogo di altrettante apparecchiature obsolete; • Installazione di un sistema illuminante a led lungo il viale pedonale tra Piazza Duomo e Via De Zan.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azione SETTORE MANUTENZIONE

Tempi AZIONE CONCLUSA Costi e modalità di finanziamento Fondi propri €. 100.000,00

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 72 [MWh] Riduzione delle emissioni 33 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Numero di punti di illuminazione su cui sono stati effettuati interventi; - Efficienza media dei nuovi apparecchi (lm/W).

Descrizione: Prima dell’approvazione del PDIC, il Comune ha provveduto alla sostituzione integrale di apparecchi illuminanti stradali nonché alla sostituzione, per ordinaria manutenzione, di singole lampade.

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5.1.7 Piano per l’efficienza energetica dell’illumi nazione pubblica

Premessa A Novembre 2010, in conformità all’art. 5 della Legge Regionale 18.06.07 n.15 ‘Misure urgenti in tema di contenimento dell’inquinamento luminoso, per il risparmio energetico nelle illuminazioni per esterni e per la tutela dell’ambiente e dell’attività svolta dagli osservatori astronomici’, è stato redatto il Piano dell’Illuminazione Comunale (PDIC), strumento unitario esteso a tutto il territorio comunale, approvato in data 15.03.2011 con deliberazione C.C. n.33.

Obiettivi Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione; Valorizzazione del patrimonio comunale; Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività previste • Acquisto di n. 586 apparecchi illuminanti stradali completi di lampade ad alta efficienza e prestazioni certificate;

• Installazione di n. 470 apparecchi illuminanti stradali completi di lampade ad alta efficienza in luogo di altrettante apparecchiature obsolete;

• Acquisto di ulteriori n.288 lampade ad alta efficienza di ricambio.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azione SETTORE MANUTENZIONE

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Fondi propri €. 82.500,00

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 104 [MWh] Riduzione delle emissioni 48 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Numero di punti di illuminazione su cui sono stati effettuati interventi; - Efficienza media dei nuovi apparecchi (lm/W); - Sistema di monitoraggio consumi attivato.

Descrizione: Il Piano dell’Illuminazione Comunale (PDIC), in conformità alla L.R.15/2007, programma: - la realizzazione di nuove installazioni; - la modifica, l’adeguamento, la manutenzione, la sostituzione e l’integrazione degli impianti d’illuminazione pubblica già esistenti alla data di entrata in vigore della legge. Il PDIC è uno strumento di pianificazione che inquadra e descrive le situazioni esistenti fuori norma e prevede gli interventi di adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica e privata; in materia di progettazione degli impianti, fornisce i necessari riferimenti normativi e indica la qualità e la tipologia dei componenti che l’Amministrazione Comunale intende adottare nel territorio. Il processo di sostituzione degli apparecchi di illuminazione obsoleti con apparecchiature di nuova generazione e prestazioni certificate, così come da indicazioni riportate sul PDIC, è pressoché terminato. La sostituzione delle sorgenti non idonee, identificate nelle lampade al mercurio ad alta pressione che equipaggiavano circa il 40% degli apparecchi installati, in conformità alle prescrizioni della Direttiva EcoDesign,

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è stata finalizzata al contenimento dei consumi energetici e ha rappresentato l’atto iniziale del processo di adeguamento normativo e di miglioramento dell’efficienza degli impianti.

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5.1.8 Gestione dell’illuminazione pubblica

Premessa Vista l’entità della spesa per completare gli interventi di adeguamento della rete di illuminazione pubblica così come previsti dal PIDC, e considerate le competenze e l’esperienza necessarie, il Comune valuterà la possibilità di intervento di un soggetto esterno per il finanziamento e la gestione degli impianti.

Obiettivi Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione; Valorizzazione del patrimonio comunale; Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività previste - Pianificazione e realizzazione degli interventi di adeguamento; - Valutazione delle possibilità di intervento di un soggetto esterno per il finanziamento e la gestione degli interventi.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature Responsabile

dell’azione SETTORE MANUTENZIONE

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento Fondi propri derivati da economie

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

COSTO €78.000 €78.000 €78.000 €78.000 €78.000 €390.000 Indicatori di impatto Risparmio energetico 134 [MWh]

Riduzione delle emissioni 62 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione

- Numero di punti di illuminazione su cui sono stati effettuati interventi di adeguamento; - Efficienza media dei nuovi apparecchi (lm/W); - Sistema di monitoraggio consumi attivato; - Numero di regolatori di flusso installati.

Descrizione: L’adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica previsto dal PDIC sinteticamente prevede: - installazione regolatori di flusso predisposti per il controllo a distanza; - interventi sulle linee di alimentazione esistenti per realizzare il nuovo assetto della rete; - installazione cassette di sezionamento e derivazione per consentire gli interventi di

manutenzione e la ricerca guasti; - sostituzione delle linee di alimentazione aeree e interrate non conformi; - sostituzione o nuova installazione di centri luminosi stradali; - sostituzione o nuova installazione di centri luminosi di arredo urbano. Come premesso, dato atto che l’entità della spesa da affrontare sarebbe rilevante e considerate le specifiche competenze necessarie per gestire gli interventi di adeguamento, si sta valutando il possibile ricorso ad un soggetto esterno all’Ente che possa offrire: - servizi energetici integrati; - la garanzia contrattuale di un risparmio energetico rispetto alla spesa storica del

Comune; - una remunerazione delle attività legata direttamente ai risparmi energetici e/o economici

conseguiti dal Comune; - il finanziamento dell’intervento.

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5.1.9 Centro di Riferimento Oncologico: riqualifica zione della centrale

termica

Premessa Il Centro di Riferimento Oncologico di Aviano ha un impatto significativo sui consumi energetici del territorio comunale.

Obiettivi Risparmio energetico e riduzione dei costi di gestione del CRO; Ridurre le immissioni di CO2 nel territorio comunale.

Attività previste • Metanizzazione della centrale termica; • Conversione della distribuzione del calore da vapore ad

acqua calda; • Attivazione di un sistema di supervisione telematico per la

gestione energetica; • Riduzione dell’attività di conduzione continuativa dei

generatori di vapore. Settore di intervento Edifici e Attrezzature - CRO

Responsabile dell’azione CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO (CRO AVIANO)

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di CRO

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 3.967 [MWh] Riduzione delle emissioni 2.015 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Potenza della nuova centrale termica; - Data di entrata in esercizio della nuova centrale termica

Descrizione: L’attuale configurazione del sistema di produzione del calore del CRO è costituito da generatori di vapore di media potenza alimentati ad olio combustibile a basso tenore di zolfo. La produzione dell’acqua refrigerata ad uso condizionamento estivo è basata su più gruppi frigoriferi ad alimentazione elettrica. Il vapore viene utilizzato per produrre acqua calda ad uso riscaldamento, l’acqua calda ad uso igienico-sanitario e inoltre viene direttamente utilizzato per l’umidificazione ambientale, la sterilizzazione sanitaria e per la produzione pasti. Nel 2008 è stato presentato alla Regione FVG un programma di riqualificazione energetica della centrale termica del CRO con soluzioni che consentano l’ottimizzazione dei consumi energetici e il contenimento dei costi sulla base di uno studio di fattibilità che ha delineato le strategie di miglioramento e relativi costi. Il programma di riqualificazione ha trovato attuazione con la delibera n.135 del 24.09.2012 aderendo alla convenzione CONSIP denominata ”Servizio integrato Energia” che prevede, oltre al rinnovo tecnologico degli impianti, l’esternalizzazione della conduzione e dell’attività manutentiva della Centrale termica per un periodo di otto anni.

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5.1.10 Centro di Riferimento Oncologico: riduzione dei consumi

dell’energia elettrica e impianto di trigenerazione

Premessa Oltre alla riqualificazione energetica della centrale termica, il CRO ha previsto tutta una serie di interventi programmati dal 2013 fino al 2020: - Cogenerazione; - Illuminazione artificiale a LED; - Impianto fotovoltaico; - Pellicole antisolari; - Centrali trattamento aria; - Riqualificazione gruppi frigoriferi uso raffrescamento. Oltre a questi interventi è da segnalare il progetto del “Bike sharing” inserito tra le azioni della mobilità.

Obiettivi Risparmio ed efficientamento energetico; Riduzione dei costi di gestione del CRO; Ridurre le immissioni di CO2 nel territorio comunale.

Attività previste - Cogenerazione; - Illuminazione artificiale a LED; - Impianto fotovoltaico; - Pellicole antisolari; - Centrali trattamento aria; - Riqualificazione gruppi frigoriferi uso raffrescamento.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature - CRO Responsabile

dell’azione CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO (CRO AVIANO)

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di CRO

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 1.310 [MWh] Produzione di Energia Rinnovabile 72 [MWh] Riduzione delle emissioni 1.628 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Potenza del nuovo impianto di cogenerazione - Potenza del nuovo impianto fotovoltaico - Data di conclusione dei diversi lavori previsti

Descrizione: Cogenerazione A seguito della metanizzazione della Centrale Termica può trovare attuazione anche l’impianto di trigenerazione per il quale bisognerà reperire adeguato finanziamento. Il risparmio di energia è stimato in 422 TEP/anno. Illuminazione artificiale a LED Il CRO ha avviato un programma di sostituzione della lampade fluorescenti per illuminazione artificiale normalmente utilizzate con altre a LED aventi le stesse caratteristiche illuminotecniche. Il risparmio stimato è paria circa 492.000 kWh/anno.

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Impianto fotovoltaico Con la progettazione di ristrutturazione e adeguamento sismico del fabbricato Centrale Impianti, è stato effettuata la progettazione per installare pannelli fotovoltaici sulla copertura dello stesso fabbricato per una potenza di 66,00 kWp con una produzione stimata in 72.600 kWh/anno. Pellicole antisolari. Per il contenimento dei consumi energetici nelle stanze di degenza è prevista l’applicazione di pellicole antisolari sulle vetrate esterne per ridurre l’irraggiamento interno nelle stagioni estive. Con detto intervento viene stimato un risparmio di assorbimento energia della centrale di energia per le centrali di trattamento aria per raffrescamento pari a circa 12.000 kWh/anno. Centrali trattamento aria I consumi elettrici di alcune delle centrali trattamento aria possono essere ridotti mediante una parzializzazione del funzionamento delle centrali stesse in orari notturni o giorni festivi attuate mediante inverter e controllo mediante impianto di supervisione centralizzato. Il risparmio di assorbimento energia elettrica è stimato in circa 306.000 kWh/anno. Riqualificazione gruppi frigoriferi uso raffrescame nto I consumi elettrici dei nove gruppi frigoriferi ad uso raffrescamento ambientale risultano elevati e sono stimati in circa 1.700.000 kWh/anno. Si prevede un programma di sostituzione degli stessi gruppi frigoriferi con altri di maggior efficienza energetica partendo da quelli più vetusti. Il risparmio complessivo stimato di assorbimento elettrico ammonta in circa 500.000 kWh/anno. Questi interventi sono esclusi dalla convenzione CONSIP denominata ”Servizio integrato Energia”.

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5.1.11 Piancavallo: realizzazione di bacini idrici di stoccaggio e di

reti di captazione delle acque meteoriche da utiliz zarsi per l’innevamento artificiale delle piste da sci

Premessa Data la forte necessità di acqua per innevamento artificiale delle

piste da sci, Promotur si è attivata per realizzare una serie di bacini di stoccaggio delle acque piovane collegate ad una rete di captazione che intercettano anche le acque provenienti dalle piste e dagli edifici.

Obiettivi Risparmio energia elettrica per minor pompaggio acque Attività previste Realizzazione bacini e rete di captazione acque

Settore di intervento Edifici e Attrezzature – Piancavallo Responsabile

dell’azione AGENZIA REGIONALE PROMOTUR

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di Agenzia Regionale Promotur

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 427 [MWh] Riduzione delle emissioni 197 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

• Numero di bacini di stoccaggio realizzati – 3; • Volume complessivo dei bacini di stoccaggio – mc. 180.000; • Data di completamento dei lavori – 2 bacini completati, il

terzo da realizzarsi entro novembre 2014. Descrizione: Realizzazione bacini idrici di stoccaggio per innev amento programmato - tale realizzazione consente di evitare il trasferimento di circa mc. 100.000 all'anno (dato medio) di acqua dalla presa in Val Caltea, sino al sistema di sollevamento Promotur in Piancavallo; per tale trasferimento l'Hydrogea, gestore del servizio idrico, consuma 2,8 kWh per mc, comportando un risparmio energetico di 280 MWh all'anno con riduzione di emissioni di 120 t CO2 circa. Captazione acque meteoriche sui bacini di stoccaggi o in quota - il recupero di acqua in quota da precipitazioni piovose e scioglimento neve è stato stimato in circa mc 65.000, ciò vuol dire che Promotur, rispetto alla situazione ante interventi, ha un risparmio, inteso come acqua non pompata da valle sino ai punti di stoccaggio a monte, di 2,2 kWh per mc d'acqua (dato rilevato in funzione delle caratteristiche e potenza delle pompe); ne consegue un risparmio energetico di 143 MWh all'anno con riduzione di emissioni di 61 t CO2. Adduzione d'acqua al rifugio Arneri mediante sistem a di pompaggio autonomo - sino a quest'anno, per fornire acqua al Rifugio Arneri durante l'estate, era necessario mettere in funzione il sistema di pompaggio primario dell'innevamento, collegato al Rifugio stesso; ora, con un intervento che permette la presa diretta dell'acqua nel lago Arneri, Promotur risparmia circa 4.000 kWh a stagione; ne consegue un risparmio energetico di 4 MWh all'anno con riduzione di emissioni di circa 2 t CO2.

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5.1.12 Piancavallo: demolizione e ricostruzione con ampliamento di

struttura ricettiva con criteri di efficienza energ etica

Premessa Negli anni 80 del novecento in Piancavallo era stata realizzata una foresteria con volume edificato di 3.356 mc. in classe energetica E, utilizzata durante tutto l’arco dell’anno. Il consumo medio annuo del vecchio edificio era di 170'000 kW/h. Le nuove esigenze di spazio e di abbattimento dei consumi energetici hanno portato Promotur alla decisione di demolire il vecchio edificio e di riedificare una nuova struttura ampliata (10'940 mc) altamente efficiente in classe A. Il consumo medio annuo del nuovo edificio (in volume tre volte il vecchio) è di 100'000 kW/h.

Obiettivi Risparmio di energia per il riscaldamento / climatizzazione dell’edificio; Risparmio di energia elettrica.

Attività previste Lavori di riqualificazione energetica dell’edificio con demolizione e ricostruzione con criteri di efficienza energetica.

Settore di intervento Edifici e Attrezzature - Piancavallo Responsabile

dell’azione AGENZIA REGIONALE PROMOTUR

Tempi AZIONE CONCLUSA Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di Agenzia Regionale Promotur

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 70 [MWh] Riduzione delle emissioni 32 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

- Volume lordo degli edifici oggetto di riqualificazione energetica; - Indicatore di prestazione energetica PRIMA dell’intervento; - Indicatore di prestazione energetica DOPO dell’intervento.

Descrizione: Trasformazione della Foresteria Palapredieri nell'H otel 1301 INN - la preesistente Foresteria era classificabile in classe energetica "E" con un consumo medio annuo di 170.000 kWh; la nuova struttura ricettiva, pur se di dimensioni maggiori, per le sue caratteristiche (classe "A") necessita di un'energia primaria pari a 100.000 kWh; ne consegue un risparmio energetico di 70 MWh all'anno con riduzione di emissioni di circa 30 t CO2.

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5.1.13 Piancavallo: riqualificazione energetica del Palaghiaccio

Premessa L’impianto termico e sanitario della struttura del Palaghiaccio di

Piancavallo, realizzata negli anni 80 del novecento, è alimentato con una vecchia caldaia a gasolio, che serve anche il vicino nuovo Hotel (ex foresteria – vedere scheda precedente); dati gli ingenti consumi e il costo del carburante utilizzato si sta valutando la possibilità di sostituire la vecchia caldaia con una nuova alimentata a gpl e nel contempo di recuperare il calore sviluppato dalla centrale del freddo che produce il ghiaccio per la pista da pattinaggio.

Obiettivi Risparmio di energia per il riscaldamento Attività previste Sostituzione della caldaia alimenta a gasolio con caldaia a gpl

Recupero del calore della centrale del freddo del Palaghiaccio Settore di intervento Edifici e Attrezzature - Piancavallo

Responsabile dell’azione AGENZIA REGIONALE PROMOTUR

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di Agenzia Regionale Promotur

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Riduzione delle emissioni 68 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione

-Volume lordo degli edifici oggetto di riqualificazione energetica -Consumo energetico del palaghiaccio al termine degli interventi

Descrizione: Utilizzo di GPL al posto del Gasolio nelle centrali termiche Palaghiaccio // Hotel 1301 INN // Palasport - attualmente le centrali termiche dei citati fabbricati funzionano a Gasolio; la trasformazione di tali centrali con carburante GPL consentirebbe un risparmio energetico di 115 MWh all'anno, pari ad una riduzione di emissioni di 50 t CO2. Recupero di calore dalla centrale del freddo del Pa laghiaccio - la centrale del freddo, per realizzare e mantenere la pista del ghiaccio, emette calore che, al momento, viene disperso nell'ambiente; si calcola che il recupero di tale calore, per utilizzo nel riscaldamento degli edifici di proprietà Promotur limitrofi, corrisponderebbe a 42 kWh all'anno, pari a 18 t CO2.

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5.2 Azioni nel settore Mobilità e Trasporti 5.2.1 Realizzazione e potenziamento della rete cicl abile

Premessa Per promuovere l’utilizzo della bicicletta è essenziale la realizzazione di piste ciclabili con percorsi sicuri, gradevoli, illuminati, muniti di segnaletica, sottoposti a manutenzione, all’interno di un sistema integrato di piste ciclabili possibilmente separato dal traffico veicolare, che connetta punti di partenza e destinazioni. Il programma dell’amministrazione comunale prevede la realizzazione di nuova piste ciclabili, in particolare nel capoluogo per incentivare l’uso della bicicletta e per garantire la sicurezza ai ciclisti.

Obiettivi Ridurre i consumi e le emissioni legati alla mobilità automobilistica privata; Promuovere la mobilità ciclabile.

Attività previste Fase 1: Dal 2006 al 2012 la Provincia di Pordenone ha realizzato un percorso ciclo turistico di 13 km con la realizzazione di alcuni tratti esclusivi e altri su viabilità esistente. Nel 2011 l’Amministrazione Comunale ha realizzato una pista ciclo-pedonale protetta nella località di Costa per una lunghezza di circa 500 m che si raccorda con la viabilità ciclabile esistente. Fase 2: Nel 2014 verrà realizzato un tratto di pista ciclabile esclusiva di collegamento fra il Centro di Riferimento Oncologico e la frazione di Piante, parte su un nuovo tratto che si snoda parallelamente alla strada provinciale e parte su strada di campagna esistente che si raccorda con la viabilità ciclabile esistente. Fase 3: Realizzazione di nuovi percorsi ciclabili: Sedime della vecchia roggia da Aviano a Castello (2000 m).

Settore di intervento Mobilità e Trasporti Responsabile

dell’azione SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO

Tempi AZIONE IN CORSO (fase 1 conclusa)

Costi e modalità di finanziamento

Fase1: Lavori viale per Costa: € 223.000 di quadro economico complessivo (Contributo della Comunità Montata Occidentale e Fondi Propri); Fase2: Quadro economico complessivo di € 122.000 (contributo provinciale e fondi propri); Fase3: Fondi propri e contributi.

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Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

Fase 2 122.000€

Fase 3 50.000€ 50.000€ 50.000€ 50.000€ 50.000€ 250.000€

DURATA TOTALE

COSTO 122.000€ 50.000€ 50.000€ 50.000€ 50.000€ 50.000€ 372.000€

Indicatori di impatto Riduzione delle emissioni 13 [tCO2]

Indicatori di monitorag-gio dell’azione lunghezza piste ciclabili nuove (km)

Descrizione: Fase 1: La Provincia di Pordenone ha curato la realizzazione di itinerari ciclo turistici nel territorio della Pedemontana Pordenonese tramite un finanziamento di un Progetto Interreg IIIA Italia Slovenia 2000-2006. Tale intervento, concluso nel 2006, prevedeva anche la realizzazione di un percorso ciclo turistico nel territorio di Aviano, per un totale di circa 13 km che collega le frazioni di Castello d’Aviano, Villotta, Aviano e Marsure. Nel 2011 l’Amministrazione ha voluto valorizzare e mettere in sicurezza la strada comunale Viale per Costa. Tale via alberata di lunghezza di circa 1 km risulta avere una pendenza che va dal 4 al 7 % ed era priva di qualsiasi percorso ciclo-pedonale protetto. Nel complesso, si stima che grazie a queste due realizzazioni 30 persone percorrano mediamente 6 km al giorno sostituendo con la bicicletta le forme di mobilità tradizionale (escludendo da questa stima l’utilizzo di questa rete per finalità solamente turistica). Fase 2: Per facilitare la mobilità degli utenti del Centro di Riferimento Oncologico verso il centro cittadino è in corso di realizzazione un percorso ciclabile che collega il CRO alla frazione di Piante. Questa realizzazione va ad integrare l’offerta di bike sharing attiva già dal 2010. Vista la collocazione periferica dell’ospedale rispetto centro di Aviano, il CRO ha messo a disposizione gratuita degli utenti del centro 29 biciclette in alluminio. Fase 3: Per ora si prevede di realizzare un percorso che permette di collegare la frazione di Castello al centro cittadino su percorsi distinti dalla viabilità carrabile, utilizzando il sedime della vecchia roggia, completamente intubata, che corre parallela a viale Marconi e a via Sacile e che, seppure a tratti, consente di collegare in sicurezza la frazione di Castello al centro, allacciandosi in piazza Duomo alla pista ciclabile già esistente che si sviluppa a nord verso la frazione di Marsure. L’Amministrazione sta valutando l’opportunità di realizzare una pista ciclabile parallela a viale Marconi e via Roma che collega la località di Villotta al centro cittadino e un percorso lungo via De Zan che consenta di collegare il centro alla zona industriale permettendo ai lavoratori delle aziende insediate di non utilizzare l’auto.

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5.2.2 Mobilità pedonale: il progetto Pedibus

Premessa Il Pedibus è un progetto a carattere nazionale che il Comune di Aviano ha avviato, in collaborazione con l’Istituto Comprensivo scuola materna elementare e media di Aviano, nel mese di ottobre 2010. Dopo una prima fase sperimentale il progetto, ormai consolidato, viene gestito direttamente dall’Istituto scolastico ma necessita di un rilancio al fine di aumentarne l’adesione.

Obiettivi • Aumentare progressivamente la fruizione del servizio pedibus arrivando a 100 utenti nel 2020;

• Ridurre i consumi e le emissioni di CO2 legati alla mobilità; • Diffondere tra i bambini la pratica della mobilità sostenibile.

Attività previste È prevista, in raccordo con i rappresentanti dell’istituto scolastico, l’avvio di un’analisi sul livello di fruizione raggiunto tesa ad evidenziare eventuali criticità e disporre di correttivi per aumentarne la fruizione in futuro.

Settore di intervento Mobilità e Trasporti Responsabile

dell’azione SETTORE AFFARI GENERALI

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Fondi propri € 0,00

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Riduzione delle emissioni 3 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione

Numero di studenti partecipanti; Km di percorsi effettuati.

Descrizione: Dal 2010 sono stati attivati 7 percorsi a servizio delle scuole di Aviano (n. 2 percorsi), Villotta (n. 1 percorso), Marsure (n. 3 percorsi) e Giais (n. 1 percorso). Nel mese di giugno 2012 gli alunni iscritti erano 35 e gli accompagnatori accreditati 19, per un percorso medio di 700 m. al giorno. Si prevede di incrementare l’adesione al Pedibus con interventi di informazione in collaborazione con la scuola con l’obiettivo di portare gli studenti dagli attuali 35 (2012) a 100 al 2020.

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5.2.3 Acquisto veicoli a basse emissioni per il Com une di Aviano

Premessa Il Comune di Aviano dispone attualmente di 45 mezzi di trasporto (compresi 5 rimorchi), che percorrono mediamente un totale complessivo di circa 320.000 km all’anno. Il rinnovo del parco mezzi viene effettuato annualmente con criteri di efficienza economica ed energetica e, soprattutto, in funzione della disponibilità finanziaria e delle norme che regolano la spesa pubblica. In particolare, le spese di investimento per l’acquisto di automezzi sono limitate dal patto di stabilità e dai vincoli della finanziaria. Nel periodo 2006-2013 sono stati acquistati n. 14 mezzi (di cui 7 Euro 5 e 2 a GPL) in luogo di n. 13 mezzi dismessi e/o venduti. L’Amministrazione comunale intende proseguire nell’azione di svecchiamento del parco mezzi privilegiando l’acquisto di veicoli a basso impatto ambientale. Sarà valutata l’eventualità di installare una o più colonnine di metano. Vista l’ampia estensione territoriale del Comune, l’ipotesi di una riduzione nella percorrenza dei mezzi non è stata valutata come conseguibile.

Obiettivi Riduzione dei consumi e dei costi di carburante; Riduzione delle emissioni di CO2.

Attività previste Fase 1 (dal 2006 al 2013): - Acquisto di mezzi a basse emissioni; - Acquisto, dove possibile, di mezzi “verdi” (gpl). Fase 2 (Azioni future): - Sostituzione graduale del parco mezzi con veicoli alimentati a gpl o comunque a basso impatto ambientale; - Valutazione possibile installazione di una colonnina metano e conseguente adeguamento del parco mezzi.

Settore di intervento Mobilità e Trasporti Responsabile

dell’azione SETTORE MANUTENZIONE

Tempi AZIONE IN CORSO (fase 1 conclusa) Costi e modalità di finanziamento Fondi propri

Prospetto temporale e distribuzione costi

Dal 2006 ad oggi acquisti per €. 273.400,00 ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE

COSTI DURATA TOTALE

COSTO 12.000€ 30.000€ 30.000€ 30.000€ 30.000€ 132.000€ Indicatori di impatto Riduzione delle emissioni 2 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Numero di veicoli sostituiti Classe Euro di veicoli acquistati

Descrizione: Dal 2006 ad oggi sono stati acquistati n. 14 mezzi (di cui 7 Euro 5 e 2 a GPL) in luogo di n.13 mezzi dimessi e/o venduti.

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In generale, in ordine agli automezzi e laddove possibile e se disponibili in convenzione Consip, l’Ente ha eseguito acquisizioni che si configurano come “acquisti verdi”. L’Amministrazione comunale intende perseguire la progressiva sostituzione dei mezzi in dotazione con veicoli a minore impatto ambientale. Con riferimento al prospetto temporale e alla distribuzione dei costi sopra riportato, si precisa quanto segue: - Nel 2013 è stato perfezionato l’acquisto di un nuovo mezzo per la squadra comunale della Protezione Civile in virtù di un contributo regionale di € 34.000,00 già concesso ed erogato; lo stesso sarà consegnato nel 2014 e al momento non risulta disposta con certezza la dismissione della Land Rover 110 del 1988 in seguito al nuovo acquisto. -Nel 2016, si prevede l’installazione di una colonnina per l’erogazione di metano; la valutazione della fattibilità dell’intervento è tra le azioni previste a carico dell’Amministrazione comunale. Oltre al costo vivo della colonnina (circa €. 7.000,00), delle spese di progettazione, realizzazione e collegamento alla rete di distribuzione della struttura che la dovrà ospitare, delle spese di gestione, all’ottemperanza delle prescrizioni in materia di normativa antincendio e ai limiti di utilizzo della stessa (garantirebbe il rifornimento contemporaneo di 2 autoveicoli in un tempo minimo di 4 ore) occorre infatti considerare il costo del conseguente adeguamento del parco mezzi. Per contro, oltre all’auspicato abbattimento delle emissioni inquinanti, l’alimentazione a metano (salvo aumenti delle accise) comporterebbe un risparmio economico sicuro di entità da valutare.

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5.2.4 Viabilità “pulita” per Piancavallo

Premessa Il Comune di Aviano comprende nel suo territorio anche la località turistica di Piancavallo che costituisce un importante polo sciistico per la provincia di Pordenone. Il turismo di questa località è prevalentemente giornaliero e si concentra maggiormente in circa 16 fine settimana all’anno (sabato e domenica), che vedono la presenza in media di circa 3'000 veicoli. Tra questi 16 fine settimana, in 4 l’afflusso è ancora più massiccio fino a prevedere la circolazione di 5'000-6'000 veicoli (corrispondenti a circa 7-8'000 presenze circa). La strada di accesso (sia in entrata che in uscita) alla località è una sola, ciò comporta la formazione di lunghe code. I parcheggi, sovradimensionati durante la maggior parte delle “stagioni”, sono in alcuni momenti fortemente insufficienti.

Obiettivi • Ridurre le emissioni legate alla mobilità automobilistica privata.

Attività previste • Istituzione di aree di parcheggio a pagamento nelle immediate vicinanze delle aree più vicine agli impianti di risalita;

• Parcheggi ecofree per vetture a “pieno carico” o con combustibili “puliti” (metano, gpl, energia elettrica, ecc.);

• Sistemazione di aree a parcheggio in pianura; • Istituzione di bus navetta in accordo con gestori di trasporti

pubblici. Settore di intervento Mobilità e Trasporti

Responsabile dell’azione SETTORE AFFARI GENERALI

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento Fondi propri

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

COSTO 30.000€ 30.000€ Indicatori di impatto Riduzione delle emissioni 245 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione Numero dei biglietti della navetta venduti.

Descrizione: Per disincentivare l’utilizzo dell’auto, soprattutto in caso di accesso “singolo” alla località si intendono istituire delle aree di parcheggio a pagamento nelle immediate vicinanze agli impianti di risalita, la cui gestione dei parcheggi potrà essere affidata a un gestore privato; per incentivare l’utilizzo delle vetture a “pieno carico” o con combustibili “puliti” (metano, gpl, solare, ecc.) il parcheggio per questi mezzi sarà gratuito. Per far sì che i frequentatori della località vi accedano utilizzando una sola auto si prevede di attrezzare alcune aree in pianura in cui i villeggianti possano lasciare l’auto (come spesso accade anche oggi) per raggiungere la località con un unica vettura, ciò ridurrà l’afflusso veicolare (ma non la

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frequentazione della località) con la conseguente riduzione di consumo di carburante, di inquinamento atmosferico e di intasamento del traffico, oltre ad una efficace educazione all’utilizzo consapevole e razionale dei mezzi di trasporto. Per agevolare ulteriormente i turisti verrà istituito un servizio di bus navetta ecologici (metano, gpl) in accordo con i gestori di trasporti pubblici che, nelle giornate clou porti dai parcheggi a valle alla località turistica, l’utilizzo delle navette verrà incentivato con la realizzazione di aree di sosta privilegiate nei punti strategici di accesso agli impianti.

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5.3 Azioni nel settore Produzione Locale di Elettri cità 5.3.1 Impianto fotovoltaico sulla scuola di Marsure

Premessa L’intervento di installazione dei pannelli fotovoltaici sulla scuola elementare di Marsure è stato gestito dalla Comunità Montana del Friuli Occidentale, la quale - tramite un Contributo Regione Fondo Montagna 2008 - ha realizzato diversi interventi di istallazione di pannelli fotovoltaici su vari edifici individuati nei vari comuni facenti parte della Comunità Montana.

Obiettivi Produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile. Attività previste Installazione di un impianto fotovoltaico di potenza 10,81 kWp

per un totale di 46 pannelli sulla scuola di Marsure. Settore di intervento Edifici e Attrezzature - Scuole

Responsabile dell’azione

COMUNITÀ MONTANA - SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO COMUNE DI AVIANO

Tempi AZIONE CONCLUSA - inizio: 2010 fine: 2011 Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di Comunità Montana

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Produzione di Energia Rinnovabile 13 [MWh] Riduzione delle emissioni 6 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione Potenza nominale dell’impianto fotovoltaico

Descrizione: I lavori sono stati interamente eseguiti e finanziati dalla Comunità Montana del Friuli Occidentale. La scuola di Marsure si sviluppa su due piani fuori terra a pianta di forma regolare a “L”, per un volume di circa 3.448 mc.

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5.3.2 Produzione di energia elettrica da fotovoltai co negli edifici

comunali

Premessa Considerato che la prima azione da intraprendere per la riduzione di emissione di anidride carbonica è la produzione di energia da fonti rinnovabili, si prevede di installare, ove possibile, impianti con pannelli fotovoltaici per autoconsumo, in particolare sulle coperture degli edifici di proprietà del Comune.

Obiettivi Autoprodurre energia per gli edifici comunali Attività previste Installazione di pannelli fotovoltaici sulla copertura dei seguenti

edifici: Scuola Media; Scuola Elementare di Giais, Scuola Elementare di Villotta, Scuola Materna, Municipio, Magazzino Comunale, Casa dello Studente, Palestra e Piscina Comunali

Produzione Locale di Elettricità Responsabile

dell’azione SETTORE LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento Fondi propri e contributi

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

COSTO 60.000€ 60.000€ 60.000€ 60.000€ 60.000€ 300.000€ Indicatori di impatto Produzione di Energia Rinnovabile 198 [MWh]

Riduzione delle emissioni 91 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione

Potenza nominale degli impianti fotovoltaici installati

Descrizione: L’obiettivo che l’amministrazione comunale intende perseguire è l’installazione di almeno un impianto all’anno, per i prossimi anni fino al 2020, di potenza pari ad almeno 15 kW, da utilizzare ad autoconsumo, con scambio sul posto, per la riduzione della bolletta elettrica e per contribuire alla riduzione di emissioni di CO2.

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5.3.3 Produzione di energia elettrica con impianti fotovoltaici nel territorio comunale

Premessa Gli impianti fotovoltaici installati nel Comune di Aviano, su

edifici pubblici e privati, possono dare un contributo significativo alla riduzione di emissioni grazie alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili.

Obiettivi • Favorire la diffusione di nuovi impianti fotovoltaici installati su edifici nel territorio comunale.

Attività previste Il Comune di Aviano gestisce gli atti abilitativi relativi all’installazione degli impianti fotovoltaici sugli immobili del territorio.

Settore di intervento Produzione di energia da fonti rinnovabili

Responsabile dell’azione SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di privati

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Produzione di Energia Rinnovabile 2.714 [MWh] Riduzione delle emissioni 1.251 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Numero di impianti fotovoltaici installati Potenza nominale degli impianti fotovoltaici installati

Descrizione: Gli impianti fotovoltaici si sono diffusi rapidamente nel periodo 2007-2013 grazie alla possibilità di collegamento alla rete con contratti di “scambio sul posto”, alla presenza di incentivi “conto energia” e ad una consistente riduzione dei costi di installazione. L’evoluzione dell’installazione degli impianti fotovoltaici per il periodo 2014-2020 sarà soggetta a condizioni molto diverse rispetto al passato a causa della conclusione degli incentivi “conto energia”, l’introduzione di obbligo di installazione di impianti a fonti rinnovabili su edifici nuovi e in alcuni casi di ristrutturazione (D.Lgs. 28/2011) e all’introduzione di nuovi incentivi sotto forma di detrazioni fiscali.

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5.3.4 Produzione di energia elettrica da idroelettr ico

Premessa Il territorio di Aviano è servito per l’approvvigionamento di acqua ad usi civili e industriali da una canalizzazione proveniente dal torrente Cellina ed è caratterizzato da un dislivello altimetrico interessante per la produzione di energia idroelettrica. Il Consorzio di Bonifica Cellina Meduna ha realizzato presso il bacino di accumulo di Giais un impianto che produce energia elettrica a partire dall’anno 2010.

Obiettivi Sfruttare risorse esistenti; Produzione locale energia elettrica.

Attività previste Realizzazione di una centrale per la produzione di energia idroelettrica.

Settore di intervento Produzione di energia da fonti rinnovabili. Responsabile

dell’azione CONSORZIO DI BONIFICA CELLINA MEDUNA

Tempi AZIONE CONCLUSA Costi e modalità di finanziamento

Gestione finanziamenti da parte di Consorzio di Bonifica Cellina Meduna.

Prospetto temporale e distribuzione costi

---

Indicatori di impatto Produzione di energia da fonti rinnovabili 1.000 [MWh] Riduzione delle emissioni 461 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione Potenza dell’impianto idroelettrico

Descrizione: A partire dall’anno 2006 il Consorzio di Bonifica Cellina Meduna ha presentato un progetto per la realizzazione di una centralina idroelettrica per autoconsumo della potenza nominale di 250 KVA presso il bacino di accumulo delle rete idraulica di Marsure. Il progetto prevede le seguenti caratteristiche di concessione: -diametro condotta 700 mm in P.R.F.V. -volume idrico utilizzato 30.250 m3/g -portata massima derivabile l/s 350 -portata media di concessione l/s 350 -durata giorni 365 -salto nominale 43 m -potenza d’albero della turbina 135 kW Nel progetto si prevede di installare nella centrale un gruppo turbina–generatore (francis ad asse orizzontale) per una potenza complessiva di 120 kW per la produzione media annua di 1.000.000 kWh. Si prevede che l’energia prodotta venga ceduta dal Consorzio per contenere i costi di gestione di alcune stazioni di pompaggio esistenti nel Comprensorio consorziale.

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La fine dei lavori di realizzazione delle opere viene data 30/11/2009 e l’entrata in funzione dell’impianto è successiva al 21/04/2010. Il Consorzio di Bonifica Cellina Meduna sta valutando la possibilità di sfruttare un dislivello presente in una canalizzazione di scarico della porta di 240 l/s per realizzare un’ulteriore centralina per la produzione di energia elettrica.

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5.3.5 Realizzazione di un impianto di produzione di energia elettrica da

biogas

Premessa La necessità di far fronte alla sempre maggiore richiesta di energia al livello globale, ha portato allo sviluppo parallelo di tutte quelle che sono le fonti energetiche alternative a quelle convenzionali rappresentate dai combustibili fossili. Oltre all'acqua, il vento e il sole, fonti energetiche ormai ben conosciute, c'è un'altra fonte, anch'essa rinnovabile, che negli ultimi anni ha conosciuto un ottimo sviluppo, quella delle biomasse che interessa, in larga parte, il settore agricolo. Tra le tecnologie utilizzate per ottenere energia da biomasse agricole, esiste quella del Biogas, ossia la possibilità di sfruttare il metano, prodotto dalla digestione anaerobica a carico della biomassa, per alimentare un motore per produrre energia elettrica e termica. Il Biogas rappresenta per gli agricoltori un'ottima opportunità per differenziare le fonti di reddito nella propria azienda e inoltre, un modo per utilizzare i prodotti di “scarto”. In molti casi però la scelta di produrre energia tramite digestione anaerobica, è divenuta l'unica attività di molte aziende agricole, che hanno deciso per questo di dedicare, quasi totalmente, la propria superficie aziendale alla produzione di colture destinate ai digestori, passando da “food” a “no-food”.

Obiettivi Produzione locale energia da fonti rinnovabili Attività previste Realizzazione di un impianto a biogas;

Allacciamento alla rete elettrica; Vendita dell’energia.

Settore di intervento Produzione di energia da fonti rinnovabili Responsabile

dell’azione INVESTIMENTO PRIVATO

Tempi AZIONE IN CORSO entrata in funzione 31/12/2012 Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di privati

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Produzione di energia da fonti rinnovabili 7.025 [MWh] Riduzione delle emissioni 2.374 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione Potenza dell’impianto di produzione di energia elettrica

Descrizione: Nel 2009 è stata autorizzata la realizzazione di un impianto di produzione di biogas da biomassa per la produzione di energia elettrica per 2'128 MW. L’Impianto è stato progettato con due linee indipendenti di Digestione Anaerobica Termofila continua con digestori, vasca di stoccaggio finale e una Centrale di Cogenerazione. Il progetto è stato modificato realizzando un primo stralcio funzionale dell’impianto con una potenzialità di produzione di 0,999 MW. I lavori sono stati completati a dicembre del 2012; l’impianto è entrato in esercizio a febbraio 2013. Nel progetto il Processo Anaerobico è

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previsto all’interno dei Digestori costruiti in cemento armato, coibentati e riscaldati a temperatura ottimizzata e controllata. La digestione anaerobica non è altro che un processo biologico naturale attraverso il quale, in assenza di ossigeno, la sostanza organica viene trasformata da una flora microbica specializzata, in biogas, costituito principalmente da metano e anidride carbonica. Le Biomasse, solide in ingresso all’impianto, vengono miscelate con acqua, triturate, e preparate per essere introdotte giornalmente, con dosaggio automatico orario, nel primo Digestore, costringendo un’eguale quantità a passare per tracimazione nelle cisterne successive. Durante il processo di digestione, la biomassa viene miscelata con una intermittenza calcolata in funzione delle caratteristiche fisico-chimiche. Gli agitatori sono studiati e posizionati in modo da consentire una uniforme e ottimale miscelazione di tutto il contenuto delle vasche e da prevenire la creazione di strati immersi o galleggianti. Nel progetto è previsto che la Biomassa, terminata la Digestione, venga inviata all’Impianto di Separazione con Filtropressa, da cui risultano una frazione secca, al 50% SST circa e riconoscibile quale fertilizzante/ammendante, e una frazione liquida che viene trattata in Microflitrazione e Osmosi Inversa. Per essere, poi, inviata alla vasca di accumulo e, quindi, riutilizzata nell’impianto o scaricata a norma di legge. Le vasche, in progetto, sono coperte da un gasometro, a doppia membrana, fissato alle pareti del digestore. La membrana esterna, mantenuta rigida da una speciale soffiante, serve da protezione alla membrana interna, detta anche cupola gasometrica Il biogas prodotto in ciascuna vasca viene raccolto nella cupola gasometrica superiore e confluisce nell’ultimo gasometro di ogni linea dove subisce un primo trattamento di depurazione. Di seguito viene convogliato nelle aree di trattamento dove è compresso, deumidificato e depolverato per poi alimentare la centrale di cogenerazione. Nel progetto si prevede che l’impianto venga alimentato solo ed esclusivamente con biomasse agricole, quali prodotti vegetali agricoli e liquame suino. Si è previsto che le biomasse necessarie al funzionamento dell’impianto siano tutte reperite nei territori circostanti alla centrale e che i prodotti vegetali agricoli siano in parte autoprodotti, e in parte approvvigionati con accordi di filiera corta. I prodotti vegetali, per la gran parte trinciato di mais, saranno coltivati, raccolti e stoccati con la stessa cura e le stesse metodologie con le quali si opera per i prodotti destinati all’alimentazione animale, si tratta quindi di prodotti primari. Il progetto è stato modificato realizzando un primo stralcio funzionale dell’impianto con una potenzialità di produzione, di 0,999 MW. I lavori sono stati completati a dicembre del 2012; l’impianto è entrato in esercizio a febbraio 2013.

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5.3.6 Realizzazione di impianti di cogenerazione in edifici pubblici

Premessa Si vogliono sostituire gli impianti esistenti di produzione di energia termica con impianti in cogenerazione che oltre a produrre energia termica producano anche energia elettrica.

Obiettivi Ridurre le emissioni di anidride carbonica con l’eliminazione di approvvigionamento di energia elettrica. L’energia elettrica viene prodotta in loco con generatori che utilizzano come combustibile il metano.

Attività previste Sostituzione delle caldaie esistenti (in particolare le più obsolete) con impianti di cogenerazione a metano nei fabbricati comunali.

Settore di intervento Produzione di energia da fonti rinnovabili Responsabile

dell’azione ATTUALE GESTORE FORNITURA CALORE CON SETTORE AFFARI GENERALI

Tempi ATTIVITÀ FUTURA Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di gestore calore

Prospetto temporale e distribuzione costi

---

Indicatori di impatto Produzione di energia da fonti rinnovabili 3.426 [MWh] Riduzione delle emissioni 53 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Potenza degli impianti di cogenerazione realizzati Risparmio sulla fornitura di energia elettrica

Descrizione: Gli interventi in oggetto saranno realizzati dal gestore della fornitura calore che in cambio dell’investimento avrà un duplice beneficio: da un lato il prolungamento del contratto di appalto calore (come previsto dal contratto), e dall’altro la possibilità di accedere al conto termico che prevede incentivi sull’energia prodotta in cogenerazione in tutti i fabbricati ove questi impianti saranno installati. Il beneficio per l’amministrazione comunale, oltre alla riduzione della produzione di CO2, consiste nel risparmio sulla fornitura di energia elettrica, essendo questa prodotta in loco. Gli edifici oggetto di questo intervento saranno: il municipio, la casa di riposo, la piscina e le scuole.

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5.3.7 Cogeneratori a biomassa in edifici pubblici

Premessa Al fine di ridurre l’utilizzo delle fonti energetiche tradizionali, il Comune di Aviano, vuole valutare la possibilità di produzione combinata di energia elettrica e calore da Biomasse per il fabbisogno energetico di edifici pubblici. La normativa nazionale, recependo quella europea, definisce la biomassa come: “la parte biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui provenienti dall'agricoltura (comprendente sostanze vegetali e animali) e dalla silvicoltura e dalle industrie connesse, compresa la pesca e l’acquacoltura, gli sfalci e le potature provenienti dal verde urbano nonché la parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani”. Si tratta, di valutare in alternativa agli impianti precedentemente trattati, la possibilità di dotare le strutture pubbliche con impianti di microgenarazione facilmente “replicabile” in quanto collocabile anche nell’area urbana o periurbana fornendo calore ed energia elettrica agli edifici più prossimi senza bisogno di lunghe e costose reti di teleriscaldamento e utilizzando legname da filiera corta.

Obiettivi • sfruttare risorse esistenti inutilizzate; • produrre localmente energia sostenibile; • indipendenza energetica; • risparmio economico; • efficienze complessive elevate • minori emissioni di inquinanti e di gas ad effetto serra • potenziali nuove attività economiche e quindi nuova

occupazione per i residenti. Attività previste Valutazione, all’interno del PRG comunale, della possibilità di

adibire determinate zone del territorio comunale alla realizzazione di impianti a biomassa da collocarsi in prossimità di edifici come: Scuole, Municipio, Casa dello studente Piscina-palestra Comunale, Casa di riposo, e strutture varie presenti a Piancavallo raggruppate e asservite da piccole reti di teleriscaldamento.

Settore di intervento Produzione di energia da fonti rinnovabili Responsabile

dell’azione PRIVATO (ESCO)

Tempi ATTIVITÀ FUTURA Costi e modalità di finanziamento Gestione finanziamenti da parte di privati

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Produzione di energia da fonti rinnovabili 338 [MWh] Riduzione delle emissioni 34 [tCO2]

Indicatori di monitor aggio

dell’azione

Potenza degli impianti di cogenerazione realizzati Risparmio sulla fornitura di energia elettrica Quantità di biomasse utilizzate per alimentare gli impianti

Descrizione:

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La stima costi/benefici dell’utilizzo di questo tipo di impianto parte dalla valutazione del volume di biomassa presente sul territorio comunale e dalla vicinanza con edifici pubblici che potrebbero sfruttarne il calore. Una centrale a biomasse necessita di maggior spazio rispetto ai tradizionali generatori di calore perché deve consentire l’accumulo di biomasse necessarie. E’ importante che la biomassa sia da filiera corta (recuperata entro 10 - 15 km) altrimenti l’emissione di CO2 non è pari a zero. Le fonti di approvvigionamento di un ipotetico combustibile vegetale sono essenzialmente tre: 1 - Piante di scarso valore, diradamento in genere, taglio dei boschi cedui. 2 - Ramaglie e apparati radicali. Le prime costituiscono lo scarto delle utilizzazioni forestali convenzionali, dove rappresentano un 20-25% del volume totale sopra terra. A queste si aggiungono le ramaglie derivante dalla potatura di altre colture arboree: piantagioni forestali, colture agrarie e alberature stradali, pulizia degli alvei. 3 - Materiale derivante dall’utilizzazione di piantagioni artificiali appositamente costituite. Piantagioni intensive con alta densità di impianto, oltre 10.000 piante per ettaro governate a ceduo tagliate ogni 2-5 anni. Escludendo gli impianti a cogenerazione da 1MWe e oltre, in quanto di dimensioni geometriche elevate e abbinate agli alti valori dei costi di investimento e alle ragguardevoli quantità di combustibile necessari, la taglia a cui si fa riferimento è dai 50 ai 300 kWe. Le tecnologie disponibili sono diverse; un esempio sono gli impianti a gassificazione del legno mediante trasformazione termochimica delle biomasse solide, che si stanno dimostrando una soluzione efficiente e affidabile, ad altissimo rendimento che garantisce, da un 1 kg di legna 1 kWel (energia elettrica incentivata da conto energia) e 2 kWth ( energia da utilizzare per il riscaldamento). Prendendo in considerazione la taglia minima, un impianto di potenza elettrica nominale di 50 kWel e potenza termica nominale di 100 kWth, ha un consumo di legna pari a 45-50 kg/h che per un funzionamento di 7000 ore annue consuma 350 t/anno. Per poter valutare la fattibilità della filiera della biomassa, è importante considerare la disponibilità di biomassa e i costi logistici. Attualmente risulta conferita in ecocentro una quantità di potenziale biomassa sufficiente a un impianto di questa dimensione (50 kWel). Questa biomassa attualmente viene trattata come rifiuto urbano non pericoloso da avviare a recupero con i relativi costi. Potature correttamente impiegate a fini energetici possono diventare una risorsa e non più un rifiuto come vengono considerate oggi. La legge prescrive che la ramaglia proveniente da alberature malate sia comunque avviata alla termodistruzione, se il materiale va comunque bruciato, usarlo per produrre energia consente di trasformare lo spreco in ricavo. Altro materiale il piano di assestamento della proprietà silvo-pastorale del comune di Aviano prevede una massa ritraibile considerevole che per una percentuale pari al 10 % è costituita da ramaglie generalmente lasciate in loco e che le misure di prevenzione degli incendi boschivi impongono di asportare o eliminare. Un’altra considerevole quantità di biomassa potrebbe derivare da una gestione associata del patrimonio forestale privato, mediante consorzi forestali volontari tra privati. La biomassa deve diventare non solo energia pulita ma un circolo virtuoso per la manutenzione dei boschi e dell’ambiente. Gli impianti di cogenerazione dotati delle moderne tecnologie rispettano l’equilibrio ambientale e inquinano meno dei combustibili fossili, principalmente a gasolio e metano che producono ossidi di azoto, zolfo e cloro dannosi per l‘ambiente.

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5.3.8 Nuova Produzione di energia elettrica da Biog as

Premessa La necessità di far fronte alla sempre maggiore richiesta di energia al livello globale, ha portato allo sviluppo parallelo di tutte quelle che sono le fonti energetiche alternative a quelle convenzionali rappresentate dai combustibili fossili. Oltre all'acqua, il vento e il sole, fonti energetiche ormai ben conosciute, c'è un'altra fonte, anch'essa rinnovabile, che negli ultimi anni ha conosciuto un ottimo sviluppo, quella delle biomasse che interessa, in larga parte, il settore agricolo. Tra le tecnologie utilizzate per ottenere energia da biomasse agricole, esiste quella del Biogas, ossia la possibilità di sfruttare il metano, prodotto dalla digestione anaerobica a carico della biomassa, per alimentare un motore per produrre energia elettrica e termica. Il Biogas ha rappresentato e rappresenta per gli agricoltori un'ottima opportunità per differenziare le fonti di reddito nella propria azienda e inoltre, un modo per utilizzare i prodotti di “scarto”. In molti casi però la scelta di produrre energia tramite digestione anaerobica, è divenuta l'unica attività di molte aziende agricole, che hanno deciso per questo di dedicare, quasi totalmente, la propria superficie aziendale alla produzione di colture destinate ai digestori, passando da “food” a “no-food”.

Obiettivi Produzione locale energia da fonti rinnovabili Attività previste Realizzazione di un impianto a biogas;

Allacciamento alla rete elettrica; Vendita dell’energia.

Settore di intervento Produzione di energia da fonti rinnovabili Responsabile

dell’azione PRIVATO

Tempi AZIONE FUTURA Costi e modalità di finanziamento gestione finanziamenti da parte di privati

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Produzione di energia da fonti rinnovabili 7.025 [MWh] Riduzione delle emissioni 2.374 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione Comunicazione di entrata in esercizio dell’impianto

Descrizione: Si prevede di incrementare la realizzazione di impianti a biomasse (prodotti di scarto) da parte delle aziende agricole locali. Nel settembre del 2012 è stata presentata una pratica per l’attuazione di un impianto a biogas il cui progetto prevede la costruzione di una centrale di energia verde, centrale energetica alimentata da fonti rinnovabili, composta da un modulo indipendente, costituito da una linea di processo anaerobico continuo con digestori a triplo stadio e vasca di stoccaggio. Il progetto prevede la realizzazione di un ecosistema integrato a ciclo bio-energetico chiuso costituito da un impianto modulare per

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la produzione di biogas e conseguente cogenerazione di energia elettrica e termica mediante processo di digestione anaerobica di biomasse vegetali. L’impianto è stato progettato con una linea indipendente di digestione anaerobica termofila continua con digestori, vasca di stoccaggio finale e una centrale di cogenerazione. Il processo anaerobico avviene all’interno dei digestori costruiti in c.a. coibentati con resine poliuretaniche e riscaldati a temperatura ottimizzata controllata (circa 55°c) per un periodo complessivo di circa 50 giorni. Il materiale fermentato subisce così un processo di igienizzazione; le biomasse solide (vegetali) vengono miscelate con acqua e introdotte giornalmente con dosaggio automatico orario nel bioreattore costringendo un’eguale quantità a passare nelle vasche successive. Durante il processo la biomassa, che ha un tenore di umidità di circa 87%, viene miscelata con una intermittenza calcolata in funzione della sua caratteristica chimico-fisica. Il biogas prodotto viene convogliato nelle cupole gasometriche, situate sopra i digestori, da cui poi viene aspirato mediante una soffiante e dopo essere stato deumidificato, desolforato e privato delle polveri in esso contenute, viene inviato alla centrale di cogenerazione. L’alimentazione dell’impianto è prevista in gran parte con prodotti all’interno dell’azienda agricola titolare dell’impianto e per una minima parte acquistati dal mercato circostante. L’impianto di cogenerazione è composto da una unità da 999 kWe.

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5.4 Risparmio energetico degli edifici 5.4.1 Riqualificazione energetica del parco edilizi o privato –

ristrutturazioni rilevanti

Premessa Si vuole perseguire l’obiettivo di un utilizzo razionale delle risorse energetiche sensibilizzando, per il tramite dello sportello energia, la migliore applicazione della normativa nazionale e regionale sia nel caso di interventi di nuova costruzione, che in caso di ristrutturazioni rilevanti, con ciò si vogliono perseguire i seguenti obbiettivi: -miglioramenti delle prestazioni energetica degli involucri edilizi; -miglioramento dell’efficienza energetica degli impianti termici; -incremento della quota di fonti energetiche rinnovabili (FER); -miglioramento del comfort ambientale delle abitazioni.

Obiettivi • Riduzione dei fabbisogni termici dell’edilizia residenziale; • Riduzione delle emissioni di CO2 rispetto ai limiti minimi

previsti dalla normativa vigente; • Riduzione del fabbisogno energetico.

Attività previste Verifica delle prestazioni energetiche degli edifici in sede di rilascio/validazione dei titoli abilitativi edilizi e del rilascio dei certificati di agibilità nonché in sede di verifica degli Attestati di qualificazione energetica (Attestati di Prestazione Energetica).

Settore di intervento Pianificazione Territoriale Responsabile

dell’azione SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Fondi propri 0,00 €

Prospetto temporale e distribuzione costi ---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 5.037 [MWh] Riduzione delle emissioni 1.017 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Numero di interventi realizzati, verificato tramite il numero di agibilità rilasciate, suddiviso per classe di efficienza energetica e VEA.

Descrizione: Si intende promuovere la massima applicazione della normativa vigente in tutti i suoi aspetti sensibilizzando l’utenza sulla convenienza economica e ambientale di non limitarsi al mero rispetto dei limiti di legge ma a perseguire invece la massima efficienza conseguibile a condizioni economiche sopportabili.

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5.4.2 Riqualificazione energetica del parco edilizi o privato - nuove

edificazioni

Premessa Rivisitare/integrare il Regolamento Edilizio, con particolare riferimento all’incentivazione dell’adozione dei principi dell’edilizia sostenibile nell’edilizia pubblica e privata. Il nuovo Regolamento dovrà essere concepito rispettando le disposizioni normative in materia di edilizia sostenibile, dovrà affrontare concretamente e direttamente il tema dell’efficienza energetica nell’edilizia e promuovere l’impiego di soluzioni sostenibili con gli strumenti propri di un regolamento. Tra i temi che intercettano direttamente le FER e le misure di efficienza energetica e che dovranno essere tradotti in procedure chiare e inequivocabili dal nuovo Regolamento Edilizio vi sono: 1. l’installazione dei sistemi solari e fotovoltaici; 2. la sostituzione degli infissi; 3. l’applicazione del cappotto termico; 4. realizzazione delle pompe di calore geotermico; 5. la sostituzione/installazione dell’impianto termico; 6. l’orientamento degli edifici; 7. requisiti e standard di comfort ambientale; 8. requisiti di configurazione e gestione sostenibile degli spazi non edificati. L’incentivazione sarà perseguita prevedendo sia bonus volumetrici che la riduzione del contributo relativo al costo di costruzione.

Obiettivi Aumentare l’efficienza energetica degli edifici rispetto ai limiti minimi previsti dalla normativa.

Attività previste • Redazione dell’allegato energetico al Regolamento Edilizio • Modifica del PRG

Settore di intervento Pianificazione Territoriale Responsabile

dell’azione SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO

Tempi AZIONE FUTURA

Costi e modalità di finanziamento

Fondi propri che si traducono in un minor gettito per le casse comunali date dagli sgravi previsti, quantificate in ipotesi come nello schema sottostante

Prospetto temporale e distribuzione costi

ANNO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALE COSTI

DURATA TOTALE

COSTO 10.000€ 20.000€ 20.000€ 20.000€ 20.000€ 20.000€ 110.000€ Indicatori di impatto Risparmio energetico 1.173 [MWh]

Riduzione delle emissioni 237 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione

Approvazione dell’allegato al Regolamento Edilizio Approvazione della variante al PRG Numero delle istanze presentate

Descrizione: L’azione prevede di modificare il regolamento edilizio introducendo norme di riferimento che portino ad un miglioramento degli interventi di nuova costruzione e di ristrutturazione

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rilevante rispetto agli standard minimi previsti dalla legislazione nazionale e regionale. Il regolamento dovrà inoltre incentivare, unitamente a specifiche disposizioni da introdurre con la variante al PRG, la sostituzione edilizia di quegli edifici, per lo più realizzati negli anni 50, 60, 70, che risultano fortemente carenti per gli aspetti energetici (e anche per quelli sismici e architettonici) e pertanto difficili da riqualificare energeticamente in modo ottimale.

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5.5 Azioni nel settore Appalti Pubblici 5.5.1 Miglioramento delle politiche comunali degli Acquisti Verdi

Premessa L’introduzione degli acquisti verdi è uno degli strumenti principali che gli enti locali e la Pubblica Amministrazione hanno a disposizione per mettere in atto strategie di sviluppo sostenibile mirate a ridurre gli impatti ambientali dei processi di consumo e produzione. Il Comune di Aviano dal 2011 ha recepito e applicato all’Ente i requisiti della norma internazionale UNI EN ISO 14001:2004. Per gli appalti e forniture il Sistema di Gestione Ambientale (SGA) del Comune utilizza la procedura operativa denominata “Acquisti verdi e valutazione fornitori” che stabilisce parametri, requisiti e criteri ecologici da introdurre nei documenti di gara volti a privilegiare l’acquisto o la fornitura di prodotti o i servizi ”verdi” in conformità alle politiche di GPP (Green Public Procurement). Inoltre, il nuovo PAN GPP del 10/04/2013 (D.MIN.AMBIENTE) ribadisce il sostegno agli enti in possesso di Certificazione ISO14001 e che hanno in corso un processo partecipato di Agenda 21 nel conformare le proprie politiche agli obiettivi PAN.

Obiettivi Ridurre le emissioni in atmosfera delle attività comunali sul proprio territorio comunale

Attività previste - Revisione procedure di acquisti verdi relativamente ad alcune categorie di forniture;

- Verifica della possibilità di applicare dei Criteri Ambientali Minimi di GPP per tutte le categorie di fornitura comunale.

Settore di intervento Appalti Pubblici Responsabile

dell’azione SETTORE AFFARI GENERALI

Tempi AZIONE IN CORSO

Costi e modalità di finanziamento

Fondi propri. L’importo potrà essere determinato sulla base del consumo energetico effettivo (in via di riduzione, in base alle azioni precedenti), della percentuale di energia verde acquistata e del prezzo di mercato dell’energia verde.

Prospetto temporale e distribuzione costi

---

Indicatori di impatto Riduzione delle emissioni 739 [tCO2] Indicatori di

monitoraggio dell’azione

- Percentuale di energia verde acquistata - Percentuale di strumentazione informatica ad alta efficienza acquistata nell’anno

Descrizione:

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Il Comune di Aviano ha adeguato le procedure di appalto per l’acquisto di beni, servizi e forniture ai requisiti previsti dal Sistema di Gestione Ambientale ISO 14001. La presente azione punta al miglioramento delle vigenti procedure di acquisto comunali con l’introduzione di requisiti di carattere ambientale obbligatori per l’acquisto di prodotti o servizi che hanno considerevoli ripercussioni sulla produzione di CO2, quali10:

• Acquisto di strumentazione informatica ad alta efficienza (standard Energy Star):

• Energia elettrica da fonti rinnovabili Talune categorie come le costruzioni e l’acquisto di veicoli per il trasporto , che sono tipicamente comprese dei protocolli GPP, in considerazione della loro importanza, impatto in termini di CO2, sono oggetto di azioni ad hoc separate (azione “Interventi di efficientamento degli edifici comunali” e azione “Mobilità sostenibile per il Comune”). Inoltre, in occasione della indizione di gare e appalti, verrà sempre considerato se il mercato sia maturo per allargare il ventaglio delle categorie sopra menzionate sottoposte ad obbligo di acquisto verdi anche ad altre categorie/settore di acquisti indicate dal PAN GPP 2013 (o sue s.m.i).

10Indicazioni tratte da “Collection of statistical information on Green Public Procurement in the EU Report on data collection results” - by PricewaterhouseCoopers, Significant and Ecofys - January 2009

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5.6 Azioni nel settore Coinvolgimento dei Cittadini 5.6.1 Sportello Energia

Premessa Il Comune di Aviano ha attivato dal 2010 lo Sportello Energia con lo scopo di affiancare i cittadini nel difficile intento di districarsi nell’iter burocratico legato alla realizzazione di impianti da fonti rinnovabili o interventi di contenimento energetico in edilizia.

Obiettivi Lo scopo dello Sportello è diffondere le informazioni, aumentare la trasparenza delle istituzioni in tema energetico, coinvolgere la cittadinanza sulle tematiche energetiche e della sostenibilità.

Attività previste • Comunicare tutte le attività del Comune in materia di energia (in forma diretta e sul sito internet del Comune);

• Fornire un servizio di informazione e promozione in materia di efficienza energetica e fonti rinnovabili ai cittadini privati/imprese;

• Garantire ai cittadini le informazioni sulla possibilità di avvalersi di finanziamenti locali e/o statali per interventi di efficienza energetica, sulle agevolazioni fiscali e l'evoluzione della normativa in materia.

Settore di intervento Coinvolgimento dei Cittadini Responsabile

dell’azione SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Attività ordinaria dell’Ente 0,00 €

Prospetto temporale e distribuzione costi

---

Indicatori di impatto Risparmio energetico 50 [MWh] Riduzione delle emissioni 97 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Numero di cittadini/operatori beneficiari delle attività di informazione o sportello

Descrizione: Lo Sportello Energia, operativo all’interno del Servizio Gestione del Territorio del Comune, è stato attivato per offrire agli utenti:

• informazioni tecnico-scientifiche – su alcuni temi generali legati all’energia, sui consumi e sugli effetti ambientali, sulle possibilità di contenimento dei consumi e sulle modalità di passaggio alle risorse rinnovabili

• coinvolgimento – pubblicare le politiche e le linee di orientamento, nonché tutti i documenti di tipo istituzionale comunale, in modo da rendere i cittadini partecipi, tramite un’informazione diffusa e rapida, delle scelte del Comune nel settore energetico

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• supporto – essere d’aiuto ai cittadini nelle scelte in merito ai propri consumi energetici, fornire la necessaria pubblicità e il supporto per favorire l’accesso a bandi, progetti pilota o incentivi di vario genere per la diffusione della cultura del risparmio energetico

• informazioni amministrative sulle pratiche autorizzative per realizzare interventi di risparmio energetico o installare impianti di produzione di energia

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5.6.2 Gruppi di acquisto locale di fotovoltaico

Premessa Nell’ambito del processo Agenda 21, avviato nel 2010, il Comune di Aviano promuove e organizza iniziative di orientamento, informazione e consulenza sulle opportunità offerte dalle energie rinnovabili.

Obiettivi - Riduzione dei consumi energetici; - Sviluppare la cultura e l’etica del risparmio energetico; - Riduzione dell’impronta ecologica sull’ambiente; - Migliorare la qualità della vita.

Attività previste - Supportare azioni volte a promuovere la costituzione di gruppi di acquisto solare per impianti solari fotovoltaici e termici;

- Patrocinare campagne informative a supporto di tali azioni. Settore di intervento Coinvolgimento dei Cittadini

Responsabile dell’azione SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO

Tempi AZIONE IN CORSO Costi e modalità di finanziamento Attività ordinaria dell’Ente 0,00 €

Prospetto temporale e distribuzione costi

---

Indicatori di impatto Produzione di energia da fonti rinnovabili 148 [MWh] Riduzione delle emissioni 68 [tCO2]

Indicatori di monitoraggio

dell’azione

Numero di incontri formativi organizzati Numero e potenza nominale degli impianti fotovoltaici realizzati grazie ai gruppi d’acquisto

Descrizione: Il Comune svolge un ruolo principale nella pianificazione energetica territoriale si rende pertanto necessario sostenere e promuovere la partecipazione dei cittadini alle iniziative volte a valorizzazione l’utilizzo delle fonti rinnovabili. Il Comune di Aviano in associazione con i comuni di Polcenigo, Budoia e Montereale ha patrocinato, all’interno del percorso di Agenda 21, la costituzione di un Gruppo di Acquisto Solidale Fotovoltaico.

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6 Attuazione e monitoraggio del PAES Le azioni previste dal PAES saranno inserite negli strumenti ordinari di programmazione del Comune di Aviano e saranno valutate, monitorate e verificate ogni due anni, tenendo conto del loro status (concluse, in progress, future) e delle nuove azioni proposte dall’Amministrazione anche sulla base di eventuali opportunità di finanziamento specifico che rendano possibili ulteriori contenimenti o efficientamenti dei consumi energetici. Conformemente a quanto previsto nelle Linee Guida elaborate dal JRC al capitolo 11 (Monitoraggio e relazioni sui progressi), il Comune di Aviano presenterà alternativamente ogni due anni:

• una "Relazione d’Intervento" – senza IME" (anni 2, 6, 10), che conterrà un’analisi della situazione e delle misure qualitative, correttive e preventive per l’attuazione del PAES;

• una "Relazione di Attuazione " – con IME (anni 4, 8, 12, 16), contenente informazioni quantificate sulle misure messe in atto, sui loro effetti sul consumo energetico e sulle emissioni di CO2.

Salvo diverse indicazioni contenute nella Guida al monitoraggio dei PAES (attualmente non disponibile), per compilare gli Inventari di Monitoraggio delle Emissioni (IME) verranno utilizzati il metodo e il fattore di emissione utilizzato per l’IBE. L’inventario sarà aggiornato a cura del Servizio Ambiente del Comune di Aviano che provvederà a tutte comunicazioni e al loro invio al Covenant of Mayors Office, anche sulla base dei dati raccolti con il costituendo “Sistema di gestione energetica comunale” riferito all’azione 5.1.

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7 Conclusioni Complessivamente la realizzazione del PAES del Comune di Aviano dovrebbe consentire una riduzione di circa di 13.340 t CO2 l’anno, pari al 20,2% delle emissioni di CO2 al 2020 rispetto al 2006 e quindi il superamento dell’obiettivo minimo di riduzione previsto dalla sottoscrizione del Patto dei Sindaci (13.198 t CO2). Le azioni del PAES che hanno un impatto rilevante sulla riduzione della CO2 sul territorio sono quelle che si riferiscono alla produzione di energia da fonti energetiche rinnovabili (FER) e tutte le azioni legate al risparmio energetico.

PAES: riduzione delle emissioni di CO 2 (t) per settore

Le azioni del PAES del Comune di Aviano si basano sui contributi attivi dei seguenti soggetti:

PAES: soggetti responsabili delle azioni

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Inoltre, questi “titolari di azione” del PAES incidono in modo differente sui vari settori. Come si nota dal grafico seguente, all’interno del PAES le imprese avranno un’incidenza solamente sulla produzione di energia da FER, il CRO sarà attivo sui temi del risparmio energetico e della cogenerazione mentre i cittadini privati verranno stimolati dal PAES a conseguire un maggior risparmio energetico e alla produzione di energia da FER. Solo il Comune è attivo su una molteplicità di ambiti che, oltre ai precedenti, include anche la mobilità sostenibile e gli acquisto verdi.

Nella seguente tabella, utile nella fase di valutazione e monitoraggio periodico, sono elencate le singole azioni con i relativi impatti in termini di risparmio energetico, produzione di FER e riduzione di emissioni di CO2.

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NUM. AZIONE RESPONSABILE TIPOLOGIA AZIONE RISPARMIO

ENERGETICO MWh

PRODUZIONE ENERGIA MWh

RIDUZIONI EMISSIONI t

CO2 1 5.1.1 Sistema di gestione energetica comunale Comune di Aviano Risparmio Energetico 69 - 14

2 5.1.2 Interventi di efficientamento degli edifici comunali Comune di Aviano Risparmio Energetico 274 - 55 3 5.1.3 Riqualificazione energetica del patrimonio comunale Comune di Aviano Risparmio Energetico 57 - 11

4 5.1.4 Realizzazione del nuovo punto socio sanitario Comune di Aviano Risparmio Energetico 75 6 18

5 5.1.5 Efficientamento energetico della casa di soggiorno per anziani Comune di Aviano Risparmio Energetico 373 38 93

6 5.1.6 Riqualificazione dell'illuminazione pubblica Comune di Aviano Risparmio Energetico 72 - 33

7 5.1.7 Piano per l’efficienza energetica dell’illuminazione pubblica Comune di Aviano Risparmio Energetico 104 - 48

8 5.1.8 Gestione dell’illuminazione pubblica Comune di Aviano Risparmio Energetico 134 - 62 9 5.1.9 Centro di Riferimento Oncologico: riqualificazione della centrale termica CRO Risparmio Energetico 3.967 - 2.015 10 5.1.10 Centro di Riferimento Oncologico: riduzione dei consumi dell’energia elettrica e

impianto di trigenerazione CRO Cogenerazione 1.310 72 1.628

11 5.1.11 Piancavallo: realizzazione di bacini idrici di stoccaggio e di reti di captazione delle acque meteoriche da utilizzarsi per l’innevamento artificiale delle piste da sci

Promotour Risparmio Energetico 427 - 197

12 5.1.12 Piancavallo: demolizione e ricostruzione con ampliamento di struttura ricettiva con criteri di efficienza energetica

Promotour Risparmio Energetico 70 - 32

13 5.1.13 Piancavallo: riqualificazione energetica del Palaghiaccio Promotour Risparmio Energetico - - 68

14 5.2.1 Realizzazione e potenziamento della rete ciclabile Comune di Aviano Mobilità Sostenibile - - 13

15 5.2.2 Mobilità pedonale: il progetto Pedibus Comune di Aviano Mobilità Sostenibile - - 3

16 5.2.3 Acquisto veicoli a basse emissioni per il Comune di Aviano Comune di Aviano Mobilità Sostenibile - - 2

17 5.2.4 Viabilità “pulita” per Piancavallo Comune di Aviano Mobilità Sostenibile - - 245

18 5.3.1 Impianto fotovoltaico sulla scuola di Marsure Comune di Aviano Produzione FER - 13 6

19 5.3.2 Produzione di energia elettrica da fotovoltaico negli edifici comunali Comune di Aviano Produzione FER - 198 91

20 5.3.3 Produzione di energia elettrica con impianti fotovoltaici nel territorio comunale Cittadini Produzione FER - 2.714 1.251

21 5.3.4 Produzione di energia elettrica da idroelettrico Comune di Aviano Produzione FER - 1.000 461

22 5.3.5 Realizzazione di un impianto di produzione di energia elettrica da biogas Imprese Produzione FER - 7.025 2.374

23 5.3.6 Realizzazione di impianti di cogenerazione in edifici pubblici Comune di Aviano Cogenerazione - 3.426 53

24 5.3.7 Cogeneratori funzionanti a biomassa in edifici pubblici Comune di Aviano Cogenerazione - 338 34

25 5.3.8 Nuova produzione di energia elettrica da Biogas Imprese Produzione FER - 7.025 2.374

26 5.4.1 Riqualificazione energetica del parco edilizio privato – ristrutturazioni rilevanti Cittadini Risparmio Energetico 5.037 - 1.017 27 5.4.2 Riqualificazione energetica del parco edilizio privato - nuove edificazioni Cittadini Risparmio Energetico 1.173 - 237

28 5.5.1 Miglioramento delle politiche comunali degli Acquisti Verdi Comune di Aviano Acquisti verdi - - 739

29 5.6.1 Sportello Energia Cittadini Risparmio Energetico 50 - 97 30 5.6.2 Gruppi di acquisto locale di fotovoltaico Cittadini Produzione FER - 148 68

13.192 22.003 13.339