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  • 8/10/2019 Pip Final Chincho

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    DFSDFS

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    ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

    MEJORAMIENTO DE ESTADO DESALUD NUTRICIONAL DE NIOS

    MENORES A 05 AOS EN 05

    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO

    DE CHINCHO - ANGARAES -

    HUANCVELICA.

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    ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

    MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05

    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA.

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    INDICE

    Pag.

    I RESUMEN EJECUTIVO 01

    A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica 02

    B. Objetivo del proyecto 02

    C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP . 02

    D. Anlisis tcnico del PIP 02

    E. Costos del PIP 03

    F. Beneficios del PIP 04

    G. Resultados de la evaluacin social 05H. Sostenibilidad del PIP 06

    I. Impacto ambiental. 08

    J. Organizacin y Gestin 08

    K. Plan de Implementacin . 09

    L. Conclusiones y recomendaciones 10

    M. Marco Lgico . 12

    II ASPECTOS GENERALES 14

    2.1 Nombre del Proyecto 15

    2.2 rea De Influencia Del Proyecto Y Localizacin 15

    2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 17

    2.4 Participacin de las entidades y de los Beneficiario 18

    2.5 Marco de Referencia 24

    III IDENTIFICACION 39

    3.1 Diagnostico de la situacin Actual 40

    3.2 Definicin del Problema 101

    3.3 Anlisis de Objetivos 103

    3.4 Planteamiento de Alternativas 106

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    MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05

    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA.

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    IV FORMULACION 109

    4.1El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin 110

    4.2 Anlisis de la Demanda 110

    4.3 Anlisis de la Oferta 114

    4.4 Balance demanda oferta 117

    4.5 Planteamiento de las Alternativas 119

    4.6Costos 121

    4.7Evaluacin Social 130

    4.8Anlisis de Sensibilidad 136

    4.9Anlisis de Sostenibilidad 137

    4.10Impacto Ambiental 139

    4.11Organizacin y gestin 137

    4.12Plan de Implementacin 141

    4.13Marco Lgico 143

    V CONCLUSIONES 145

    VI ANEXOS

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    MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    M U N I C I P A L I D A D

    D I S T R I T A L D E C H I N C H O

    Proyecto:MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD

    NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS

    EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE

    CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA

    Angaraes Chincho, Enero del 2013.

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    RESUMEN EJECUTIVO

    A. NOMBRE DEL PROYECTO: El Proyecto se denomina: MEJORAMIENTO

    DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS

    EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES

    - HUANCVELICA ".

    B. OBJETIVO DEL PROYECTO: DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE

    DESNUTRICION CRONICA EN NIOS Y NIAS MENORES DE TRES AOS

    EN EL DISTRITO DE CHINCHO

    C.BALANCE OFERTADEMANDA

    BALANCE OFERTA DEMANDA

    D.DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA El proyecto consiste en la ejecucin

    de las siguientes actividades:

    DESCRIPCIN TECNICA DE LA ALTERNATIVA 01

    Alternativa I

    2013 259 0 -2592014 262 0 -2622015 265 0 -2652016 268 0 -2682017 272 0 -2722018 275 0 -2752019 278 0 -2782020 281 0 -2812021 285 0 -2852022 288 0 -2882023 292 0 -292

    Balance Oferta

    DemandaAo

    Demanda NAtenciones/ao

    Oferta NAtenciones/ao

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    Construccin de los ambientes del centro de promocin y vigilancia

    comunal de material rustico de la zona de 14.27 mts x 8 mts en una

    area de 114.16 m2, con cobertura de teja andina y tijerales de

    madera; construccin de letrina con arrastre hidrulico con muros deladrillo y cobertura de calamina; con medidas de 1.8 x 1.8 mts. estos

    seran construidas en las comunidades de Llamocctachi, Huanchuy,

    San Juan de Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos.

    Fortalecimiento de los lderes distritales y comunales en la importancia

    del CRED y sus factores determinantes, seleccin, organizacin y

    capacitacin de agentes comunales en vigilancia del CRED y prcticas

    y promocin de cuidado de las gestantes y nios, capacitacin de la

    poblacin en temas de higiene y educacin sanitaria, capacitacin

    para alcanzar competencias relacionadas con la atencin integral de

    mujeres gestantes, parto, mujeres lactantes y de nios menores de

    tres aos.

    Implementacin con mobiliario y equipamiento para las actividades de

    educacin en salud, vigilancia y toma de decisiones a favor de la

    poblacin afectada.

    Fortalecimiento de las capacidades de los agentes comunitarios en

    temas de nutricin.

    E.COSTOS DEL PIP

    Los costos en la situacin "con proyecto" estn dados por el monto de la

    inversin del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento, en donde

    para el primero que viene a ser el presupuesto requerido para la ejecucin

    de las actividades de obra segn las caractersticas expuestas para cada

    alternativa desde la etapa de implementacin hasta la puesta en marcha tal

    como se muestran en el siguiente cuadro:

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    F.BENEFICIOS DEL PIP:

    BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

    La poblacin que habita en las comunidades Llamocctachi, Huanchuy,

    San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, encuentra serias

    dificultades y limitada cobertura de los servicios de Salud, reducidonmero de atenciones e Ineficiente diagnstico y orientacin, mala

    gestin de servicios de salud, no tienen acceso a actividades

    permanentes de educacin y atencin de Salud integral de la madre y el

    nio ms vulnerables del mbito de las comunidades.

    Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de vida, la

    poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual,

    que implica no tener cobertura de los servicios de salud, mayor

    vulnerabilidad de las madres y nios en contraer enfermedades y

    desnutricin crnica, etc., por lo tanto los beneficios en trminos

    cualitativos son iguales que en la situacin actual.

    BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

    Mayor acceso a actividades permanentes de educacin y atencin

    de Salud integral de la madre y el nio ms vulnerables del

    ITEM DESCRIPCINPRECIO DEMERCADO

    FC PRECIO SOCIAL

    01CONSTRUCCIN DE 04 INFRAESTRUCTURAS PARACENTROS DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNALDE LA MADRE Y EL NIO EN LAS 04 COMUNIDADES

    299,612.00 241,056.01

    Insumos de origen nacional 258,388.80 0.85 218,855.31

    Insumos de origen importado 0.86

    Mano de Obra Calificada 10,598.37 0.91 9,644.52 Mano de Obra No Calificada 30,624.83 0.41 12,556.18

    03CAPACITACI N B SICA A LOS AGENTESCOMUNITARIOS EN LOS 04 CENTROS DEPROMOCION Y VIGILANCIA

    32,883.00 29,293.53

    Insumos de origen nacional 10,000.00 0.85 8,470.00

    Insumos de origen importado 0.86

    Mano de Obra Calificada 22,883.00 0.91 20,823.53

    Mano de Obra No Calificada 0.41

    03IMPLEMENTACI N CON MOBILIARIO YEQUIPAMIENTO EN LOS 04 CENTROS DEPROMOCION Y VIGILANCIA

    277,054.00 234,664.74

    Insumos de origen nacional 277,054.00 0.85 234,664.74

    Insumos de origen importado

    Mano de Obra Calificada

    Mano de Obra No Calificada

    609,549.00 505,014.28

    67,146.00 0.91 61,102.86

    27,977.00 0.91 25,459.0732,000.00 0.91 29,120.00

    736,672.00 620,696.21TOTAL PRESUPUESTO

    TOTAL COSTO DIRECTO

    GASTOS GENERALES (10%)

    SUPERVISION (3%)EXPEDIENTE TECNICO

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    Tomando en cuenta los indicadores anteriores, concluimos que la alternativa

    recomendada es la Alternativa N 1.

    H.SOSTENIBILIDAD DEL PIP

    La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

    mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida

    del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social

    y poltico en que el proyecto se desarrolla.

    El proyecto es sostenible en el tiempo, debido a que generar los beneficios

    esperados a lo largo de su vida til conforme a lo establecido en el presente

    estudio y por las razones que se detallan:

    ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE

    PREPARACIN DEL PROYECTO

    Los vecinos de las comunidades en las comunidades Llamocctachi, Huanchuy,

    San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, a travs del Comit de

    Construccin de infraestructura para centros de promocin y vigilancia comunal

    del cuidado integral de la madre y el nio son los encargados de la elaboracin

    del estudio del proyecto a nivel de Perfil; toda ves que los vecinos hangestionado para la cristalizacin del presente proyecto, mientras que el

    Gobierno Local es el encargado de gestionar el financiamiento del proyecto.

    CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL

    PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN Y OPERACIN.

    Etapa de inversin:

    Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02

    BENEFICIARIOS

    INCREMENTALES 275 275 275 275

    VACT 626,548 650,823 527,187 549,278

    RATIO C/E 2,278.10 2,366.36 1,916.83 1,997.15

    Precios Privados Precios Sociales

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    La Municipalidad Distrital de Chincho, cuenta con experiencia en la ejecucin y

    el manejo de los fondos asignados al proyecto de este tipo de infraestructura

    habiendo ejecutado en los ltimos aos, situacin que ha quedado demostrado

    en la ejecucin de diversas obras ejecutadas por la modalidad deadministracin directa y encargo. As mismo cuenta con la capacidad para la

    supervisin de la obra (Gerencia de Obras del Municipio) y con el equipamiento

    que facilitara las labores de supervisin.

    Etapa de operacin y mantenimiento:

    La Municipalidad Distrital de Chincho, en concordancia con sus funciones y

    competencia municipal, una vez concluida, recepcionara la obra, hacindoseresponsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.

    Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin

    de este tipo de proyectos, as como dispone de equipamiento para las

    actividades de mantenimiento y cuenta con capacidad de gestin para asumir la

    operacin de las inversiones del presente proyecto.

    DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

    El financiamiento ser buscara ante el FONIPREL.

    FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO

    LaMunicipalidad Distrital de Chincho y la poblacin beneficiaria establecern los

    mecanismos necesarios para contar con un presupuesto que aporte al

    mantenimiento de la infraestructura; los recursos humanos los aportaran los

    mismos beneficiarios.

    Los costos para la operacin y mantenimiento provendrn una parte de la

    Municipalidad Distrital de Chincho.

    PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS

    La participacin de los beneficiaros comprende todo el ciclo del proyecto, ello

    implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el

    mantenimiento.

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    La poblacin de las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De

    Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos., considerados como beneficiarios

    directos, quienes participarn activamente, no slo la fase de ejecucin del

    proyecto con mano de obra no calificada, sino tambin en su sostenimientoapoyando en las tareas de limpieza peridica y evitando que personas ajenas

    destruyan la estructura.

    I.IMPACTO AMBIENTAL:

    El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en el radio

    urbano y en una rea destinado para la Infraestructura del centro

    comunitario de vigilancia, por lo que el manejo de los desperdicios serealizara de acuerdo a normas sanitarias, garantizando que no habr

    alteracin del Ecosistema, adems se encuentra sin vegetacin, en este

    sentido no habr efectos negativos de impacto ambiental, ya que adems, el

    rea destinado a la construccin es pequeo.

    La topografa del terreno garantiza la construccin sin que se produzca

    deslizamientos, en cuanto a la resistencia de suelo y el aire, tampoco genera

    cambios en la flora y la fauna, as como en el suelo.

    J.ORGANIZACIN Y GESTIN:

    FUNCIONES Y/O RESPONSABILIDADES El proyecto de Inversin

    Pblica PIP: MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE

    NIOS MENORES A 05 AOS EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO,

    DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA. Se ejecutar

    bajo responsabilidad de la Subgerencia de Desarrollo Social. Se

    recomienda que la ejecucin sea por administracin directa y para el

    logro de los objetivos del proyecto se sugiere la contratacin del personal

    con el siguiente perfil:

    Supervisin del Proyecto.- Por las caractersticas del proyecto, la

    supervisin deber estar a cargo de un profesional en ciencias agrarias

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    Ing. Agrnomo, el mismo que puede solicitar la participacin de

    profesional en ciencias sociales Lic. Antropologa y en ciencias de la salud

    Lic. En Salud y/o Nutricin, en algunas supervisiones especficas.

    Coordinador de Proyecto.- Estar a cargo de un profesional enciencias agrarias Ing. Agrnomo debido a que el proyecto se desarrollara

    en zonas rurales, tambin puede ser asumido por un profesional en salud

    Lic. En Nutricin Humana, al ser un proyecto relacionado a la desnutricin

    y por su componente en educacin alimentaria nutricional.

    Asistente Administrativo.-A cargo de un profesional de informtica o

    administracin, con conocimientos en logstica. Su labor ser actualizar la

    base de datos y sistematizar la informacin obtenida en campo por los

    tcnicos y profesionales encargados de las diferentes actividades del

    Proyecto, deber tambin sistematizar los avances del proyecto, con las

    respectivas ejecuciones presupuestales; Concertar con el coordinador(a)

    del proyecto y responsables de lnea, para realizar y viabilizar los

    requerimientos de insumos y materiales para la ejecucin de acciones y

    actividades del proyecto. Y otros que le asigne el coordinador(a).

    K.PLAN DE IMPLEMENTACIN

    La programacin de actividades del proyecto ha sido estimado tomando

    en cuenta como referencia la duracin de las principales acciones

    requeridas para el logro de los componentes, as como para la generacin

    de los beneficios esperados en trminos de mejoramiento sustanciales y

    sostenibles en el corto, mediano y largo plazo para contribuir a mejorar la

    alimentacin y nutricin en los hogares saludables que adoptan buenas

    prcticas para el cuidado infantil e higiene y de esta manera reducir la

    desnutricin infantil.

    CRONOGRAMA FINANCIERO

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    L.CONCLUSIONES:

    La Municipalidad Distrital de Chincho, en el marco de los lineamientos de

    poltica institucional y con el fin de contribuir a la solucin del problema

    de la prevalencia de la desnutricin infantil, el mismo que afecta a nios

    y nias menores de 05 aos principalmente, Elabora el presente Perfil

    para cubrir la demanda del servicio de Promocin de Prcticas Saludables

    y Prevenir la Desnutricin Infantil en las 05 comunidades.

    Conclusiones:

    ITEM COMPONENTESPRECIO

    PARCIALMES 1 MES 2 MES 3 MES 4 TOTAL

    1.1 TRABAJOS PRELIMINARES 487.37 487.37 487.37

    1.2 MOVIMIENTO DE TIERRAS 5,413.97 1,624.19 3,789.78 5,413.97

    1.3 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 23,095.09 23,095.09 23,095.09

    1.4 MUROS Y TABIQUES DE ADOBE 32,022.60 9,606.78 22,415.82 32,022.601.5 PISOS 37,126.62 11,137.99 25,988.63 37,126.62

    1.6 TARRAJEOS Y REVOQUES 15,197.17 10,638.02 4,559.15 15,197.17

    1.7 CARPINTERIA DE MADERA 15,472.30 10,830.61 4,641.69 15,472.30

    1.8 VIDRIOS Y SIMILARES 630.00 630.00 630.00

    1.9 TIJERALES DE MADERA 37,278.25 37,278.25 37,278.25

    1.1 COBERTURA 34,020.23 25,515.17 8,505.06 34,020.23

    1.11 PINTURA 14,483.05 14,483.05 14,483.05

    1.12 INSTALACIONES ELECTRICAS 7,142.55 7,142.55 7,142.55

    1.13 VARIOS 306.24 306.24 306.24

    1.13 MOVIMIENTO DE TIERRAS 11.55 11.55 11.55

    1.14 CONCRETO SIMPLE 11241,124.00 1,124.00

    1.15 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA 4581 4,581.00 4,581.00

    1.16 INSTALACIONES SANITARIAS 6015.45 6,015.45 6,015.45

    1.17 POZO PERCOLADOR 3242.76 3,242.76 3,242.76

    1.18 TANQUE SEPTICO 10606.6

    1.19 FLETE 51355.2 51,355.20 51,355.20

    3.00

    2.1 MOBILIARIO BSICOS DEL CENTRO 22,700.00 22,700.00 22,700.00

    2.2KIT PARA SESIONES DEMOSTRATIVAS ENLAVADO DE MANOS

    4,040.004,040.00 4,040.00

    2.3KIT DE SESIONES DEMOSTRATIVAS PARA LAPREPARACIN DE ALIMENTOS DE LOSMENORES DE 36 MESES

    11,510.0011,510.00 11,510.00

    2.4KIT PARA PROMOVER EL DESARROLLOINFANTIL

    100,000.00 100,000.00 100,000.00

    2.5 KIT PARA ACCIONES DE VIGILANCIA 31,304.00 31,304.00 31,304.00

    2.6 KIT DE LIMPIEZA 7,500.00

    2.7 MOTOCICLETA 100,000.00 100,000.00 100,000.003.00

    3.10 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL

    PERSONAL DE SALUD PARA EL TRABAJOCOMUNITARIO.

    31420.5

    3.2 MANUALES 200.00 200.00 200.00

    3.3 REFRIGERIOS 200.00 200.00 200.00

    3.4 MATERIAL LOGISTICO 1,062.50 1,062.50 1,062.50

    578,128.50 0.00

    63,684.81 21,228.27 21,228.27 21,228.27 63,684.81

    26,534.87 8,844.96 8,844.96 8,844.96 26,534.87

    32,000.00 32,000.00 32,000.00

    1.00

    COSTO DIRECTO DE OBRA

    GASTOS GENERALES (10% C.D.)

    SUPERVISION (3.0%CD)

    EXPEDIENTE TECNICO

    CAPACITACIN BSICA A LOS AGENTES COMUNITARIOS EN LOS 05 CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA

    2.00

    CONSTRUCCI N DE 04 INFRAESTRUCTURAS PARA CENTROS DE PROMOCI N Y VIGILANCIA COMUNAL DE LA MADRE Y ELNIO EN LAS 05 COMUNIDADES

    CONSTRUCCIN DE 05 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRAULICO EN LAS 05 COMUNIDADES.

    IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO EN LOS 05 CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    De acuerdo a la evaluacin costo efectividad, la alternativa 1 permite

    incurrir en menores costos por habitante, para atender el problema de

    desnutricin infantil en las comunidades de Distrito Chincho.

    Evaluacin Costo Efectividad.

    La implementacin del proyecto requiere un costo de inversin a precios

    de mercado de S/. 736,672.00 y considera la modalidad de ejecucin por

    ADMINISTRACION DIRECTA.

    A la luz del presente estudio, el proyecto MEJORAMIENTO DE ESTADO

    DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05

    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES -

    HUANCVELICA., es viable tcnica, institucionalmente y factible

    socialmente por cuanto este proyecto constituye un componentefundamental para el bienestar y desarrollo del distrito, beneficiando al

    100% de las familias pobres disminuyendo los efectos de los diversos

    factores determinantes de la desnutricin infantil.

    La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la voluntad

    y compromiso de los involucrados y de la poblacin con su participacin

    activa en la ejecucin del proyecto con mano de obra no calificada y

    aporte de materiales propios de la zona, as como en la operacin ymantenimiento de la misma.

    De los impactos al Medio Ambiente, no tendrn incidencia negativa sobre

    el medio fsico, bitico y similares, pero si tendr un impacto positivo en

    el medio social al reducir la desnutricin infantil, y contribuir a mejorar la

    calificacin del recurso Humano dentro del mbito del proyecto.

    Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02

    BENEFICIARIOS

    INCREMENTALES 275 275 275 275

    VACT 626,548 650,823 527,187 549,278

    RATIO C/E 2,278.10 2,366.36 1,916.83 1,997.15

    Precios Privados Precios Sociales

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    El fin del proyecto est vinculado a la mejora de la calidad de vida, y a

    contribuir al buen crecimiento y desarrollo de la poblacin fortaleciendo

    las capacidades de las familias beneficiarias del proyecto.

    Recomendaciones:

    El anlisis de sensibilidad concluye que La alternativa 01 es la

    recomendada, debido a que tiene igual beneficio con menor costo

    efectividad.

    La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantiza por el inters

    mostrado por las Instituciones que financian el proyecto y los

    beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestin ygarantizando la operacin y mantenimiento despus de la ejecucin.

    Los beneficios del proyecto tendrn gran impacto sobre todo por la

    generacin externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a

    mejorar la calificacin del recurso Humano dentro del mbito del

    proyecto.

    Remitir el presente estudio a nivel de perfil a la Oficina de Programacin de

    Inversin OPI, para su evaluacin correspondiente y darle su viabilidad alproyecto.

    M. MARCO LGICO:

    El Marco Lgico presenta la coherencia con el rbol de medios de fines, medios

    fundamentales y las acciones propuestas, demostrando consistencia y

    coherencia en el planteamiento.

    RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORESMEDIOS DE

    VERIFIACCIONSUPUESTOS

    Mejora de la calidad de vida delos pobladores del distrito dechincho.

    Reduccin 30% de lasnecesidades bsicasinsatisfechas, en el ao 5.

    Estadsticas y estudios deimpacto de educacin yatencin de salud integralde la madre y el nio en lazona.

    Hay revisin permanentede las polticasredestinadas a mejorar lacalidad de vida de losbeneficiarios.

    Disminucin de la incidencia dedesnutricin crnica en nios ynias menores de tres aos en eldistrito de chincho.

    Incremento de Familiascapacitadas en atenciones ycuidados de su salud,quienes acuden al centro

    dejando los conocimientosempricos.

    Resultado de encuestas dela Municipalidad Distrital deChincho y Centros deSalud de referencia.

    Boletines informativos deCentros de Salud de

    Se comparten losesfuerzos en elmantenimiento oportuno dela infraestructura para

    centros de promocin yvigilancia comunal y obras

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    I RESUMEN EJECUTIVO

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    Reduccin en un 25% deenfermedades ydesnutricin crnica demadres y nios en el ao 5.

    referencia. complementarias.

    construccin de los ambientesdel centro de promocin yvigilancia comunal de materialrustico de la zona con letrinas dearrastre hidraulico fortalecimientode capacidades, equipamiento

    Los 412 beneficiarios entre

    nios menores de 5 aos ymujeres en edad fertilrecibirn orientacin,educacin y atencin deSalud integral en lainfraestructura para centrosde promocin y vigilanciacomunal.

    Informes de seguimiento dela Municipalidad Distrital deChincho y Centros deSalud de referencia.Encuesta a beneficiarios.

    - Disponibilidad derecursos econmicos yasignacin oportuna delPresupuesto.

    - Estabilidad econmica

    Construccin de losambientes del centro depromocin y vigilancia en lascomunidades deLlamocctachi, Huanchuy, SanJuan de Miraflores,Yanachocce, SillcoMoyaccatos.

    Fortalecimiento de los lderesdistritales y comunales en laimportancia del CRED y susfactores determinantes,seleccin, organizacin ycapacitacin de agentescomunales en vigilancia del

    CRED Implementacin con

    mobiliario y equipamientopara las actividades deeducacin en salud, vigilanciay toma de decisiones a favorde la poblacin afectada.

    Fortalecimiento de lascapacidades de los agentescomunitarios en temas denutricin.

    1.a) Formulacin deExpediente Tcnico, para

    la construccin deinfraestructura paracentros de promocin yvigilancia comunal, por uncosto total de S/. 32 000.2.a) Construccin deinfraestructura paracentros de promocin yvigilancia comunal delcuidado integral de lamadre y el nio en lascomunidades de

    Llamocctachi, Huanchuy,San Juan de Miraflores,Yanachocce, SillcoMoyaccatos, por un costototal de S/. 299,612.00

    Presupuesto totalasciende a

    S/. 736,672.00

    - Recibo de Honorariosdel consultor.

    - Expediente tcnico- Facturacin por los

    servicios deconstruccin,adquisicin demateriales, equipos yherramientas.

    - Planos del proyecto.- Reporte de avance de la

    Unidad Ejecutora.-

    Acta de entrega de laobra.-Actas de constitucin de

    la Junta para elmantenimiento.

    - Reporte de asistencia acapacitaciones.

    Condicionesclimatolgicas propiciaspropicios para laejecucin oportuna de laobra.La unidad ejecutoradispone de recursosfinancieros y capacidadtcnica necesaria para laejecucin del proyecto.Se asegura con la

    participacin de losbeneficiarios en lassesiones decapacitacin.

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    II ASPECTOS GENERALES

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    M U N I C I P A L I D A D

    D I S T R I T A L D E C H I N C H O

    Proyecto:

    MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD

    NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS

    EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE

    CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA.

    Angaraes

    Chincho, Enero del 2013.

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    2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

    MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS

    MENORES A 05 AOS EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE

    CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA.

    2.2. LOCALIZACIN

    La naturaleza del proyecto comprende el mejoramiento (calidad). Los

    servicios de Salud Nutricional en 05 comunidades Llamocctachi, Huanchuy,San Juan De Miraflores, Yanachocce y Sillco - Mayuccatos. La localizacin

    est en el distrito de Chincho, Provincia de Angaraes, Regin Huancavelica;

    que se muestra en el siguiente grfico.

    2.1.1 Ubicacin Poltica

    Localidad : Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De Miraflores,

    Yanachocce y Sillco - MayuccatosDistrito : Chincho

    Provincia : Angaraes

    Regin : Huancavelica

    2.1.2 La Ubicacin Geogrfica:

    Latitud : 12 58 18 S

    Longitud : 74 22 14 0

    Altitud : 3,215 m. s. n. m.

    2.1.3 Limites Distritales

    El distrito de Chincho limita:

    Este : Provincia de Huanta (distrito de Luricocha e Iguan)

    Oeste : Distrito Julcamarca

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    Norte : Provincia de Acobamba (distrito Marcas)

    Sur : Huamanga (distrito Santiago de Pischa)

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    Grfico N 01: Localizacin del PIP

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    2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

    2.3.1. Unidad Formuladora

    Sector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Distrital de Chincho.

    Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Comunal.

    Responsable de Formular : Bach/Econ. Elas Francisco Soto Prtel

    Responsable de UF : Luder Len Ochoa.

    Correo electrnico : [email protected]

    Direccin : Plaza Principal S/N Chincho.

    Telfono : 066-314535.

    2.3.2. Unidad Ejecutora

    Sector : Gobiernos Locales.

    Nombre : Municipalidad Distrital de Chincho.

    Responsable de UE : Rubn Quispe De La Cruz.Direccin : Plazoleta Principal S/N, Chincho.

    Telfono : 066-313179.

    La Unidad Ejecutora (U.E.) ser la Municipalidad Distrital de Chincho, que

    de acuerdo a las facultades establecidas en la Ley del Sistema Nacional de

    Presupuesto, tiene la funcin de desarrollar y ejecutar planes y proyectos a

    nivel de diferentes sectores.La Municipalidad Distrital de Chincho viene ejecutando obras de impacto

    distrital, en el marco de sus competencias, demostrando amplia capacidad

    en la ejecucin de sus proyectos de inversin priorizados, por lo que se

    concluye que cuenta con la capacidad fsica, tcnica, logstica,

    administrativa y financiera para ejecutar el presente proyecto. En el ao

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    2012, la Municipalidad de Chincho1 tuvo un Presupuesto de Inversin

    Modificado (PIM) de S/ 2, 649,746 y un devengado de S/. 2, 154,936,

    obteniendo una ejecucin presupuestal de 81.3%; superior al porcentaje

    alcanzado por las Municipalidades en la Regin Huancavelica (71.2 %). Conel monto asignado ha venido ejecutando alrededor de 13 proyectos de

    inversin pblica de diversa naturaleza y monto.

    2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

    La lucha contra la desnutricin infantil en el Per es un tema con varias

    dcadas de intervencin por parte del Estado. Con el fin de superar este

    problema, el Ministerio de Salud viene trabajando de la mano con losGobiernos Regionales, Locales y otros Programas Nacionales que buscan

    disminuir la incidencia de la desnutricin infantil. Por tanto, existen

    compromisos de los diversos sectores involucrados, como son la Direccin

    Regional de SaludRed de Salud de Angaraes, la Municipalidad Distrital De

    Chincho, los beneficiarios y los Programas de mbito nacional, para la

    implementacin de estrategias que permitan reducir este problema.

    Para la elaboracin del proyecto el personal del equipo de proyecto tomo

    contacto con los grupos de involucrados y entidades que se vinculan con el

    proyecto generando compromisos para con la implementacin del proyecto

    en las fases de inversin, operacin y mantenimiento.

    Entre los grupos de involucrados con quienes se ha tomado contacto estn

    las familias, las autoridades comunales y representantes de organizaciones

    sociales de base (programa vaso de leche, programa juntos, comedorespopulares); tambin se encuentran el personal de salud de los

    establecimientos de salud del mbito de intervencin del distrito asimismo,

    se incluye al gobierno local con quienes se ha generado el compromiso

    necesario para la implementacin del proyecto.

    1Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) (http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/mensual) (consulta02.03.2013)

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    Entre los actores que participan en la solucin del problema, los que se

    mueven en funcin al problema y los afectados por el problema tenemos a

    los siguientes:

    Figura N 01 Mapa de Involucrados

    1. Direccin Regional de SaludDIRESA

    La DIRESA Huancavelica, es el ente rector de la salud a nivel de la Regin

    Huancavelica, encarga de administrar los servicios de salud de la regin,

    buscando que la cobertura de los servicios de salud individual y colectiva

    DEFICIENTE SALUD

    Y NUTRICION DE

    NIOS Y NIAS

    MENORES DE 05

    AOS DEL DISTRITO

    DE CHINCHO

    NIOS MENORESDE 5 AOS

    GESTANTES

    DIRESA

    DELEGADAS DELPROGRAMA

    JUNTOS

    COMEDORESPOPULARES

    COMIT DE VASODE LECHE

    RED YESTABLECIMIENTOS

    DE SALUD.

    PROMOTORES DESALUD

    AUTORIDADESCOMUNALES

    MUNICIPALIDAD

    AFECTADOS POREL PROBLEMA

    SE MUEVEN EN TORNOAL PROBLEMA

    PARTICIPAN EN ELSOLUCION DEL PROBLEMA

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    alcance a toda la poblacin pobre y necesitada de la Regin, presentando

    indicadores de salud que nos ubique entre las regiones con mejores niveles

    de salud en el Per.

    2. Red de salud Angaraes

    Es un rgano desconcentrado de la Direccin Regional de Salud de

    Huancavelica, de quien depende funcionalmente. Cuya funcin es

    programar, conducir y ejecutar acciones estratgicas que conduzcan a

    lograr los objetivos de atencin integral a la salud de la poblacin asignada

    a los EESS de la Red de Salud.

    3. Gobierno Local.

    Los gobiernos locales son entidades bsicas de organizacin territorial y

    canales inmediatos de participacin vecinal en asuntos pblicos, que

    institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las

    colectividades, teniendo como elementos esenciales al territorio, la

    poblacin y la organizacin.

    La municipalidad son rganos de gobierno promotores del desarrollo local yuno de los principales actores en la promocin del desarrollo integral de la

    provincia, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad

    para el cumplimiento de sus fines. Para lo cual goza de autonoma poltica,

    econmica y administrativa en asuntos de su competencia.

    Adems, los Gobiernos Locales son los ejecutores de la implementacin del

    Programa de complementacin alimentaria (promovida por el PRONAA), y

    del Programa de Vaso de Leche.

    4. Comunidades campesinas

    Las comunidades campesinas son organizaciones de inters pblico con

    existencia legal y personara jurdica integradas por familias que habitan y

    controlan determinados territorios, ligadas por vnculos ancestrales,

    sociales, econmicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de

    la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico y el

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    desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la

    realizacin plena de sus miembros2.

    En el mbito urbano donde prevalece la organizacin por barrios, es el

    presidente del barrio quien asume responsabilidades similares.

    5. Promotores de Salud

    El promotor de salud o Agente Comunitario de Salud es una persona

    elegida por la comunidad, que desarrolla un rol importante para la

    promocin de la salud y la prevencin de enfermedades dentro de la

    comunidad.

    En el interior de sus comunidades son los impulsores del mejoramiento de

    prcticas clave sobre el cuidado del nio y la gestante en el hogar, por ello,

    requieren apoyo y fortalecimiento de capacidades en diversos temas de

    salud; muestran inters en trabajar por la primera infancia, consideran

    importante el fortalecimiento de sus capacidades para que ellos puedan

    capacitar y apoyar en el desarrollo de sus comunidades.

    6. Programa JUNTOSEl Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS,

    adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, es uno de los programas

    sociales encargado de realizar transferencias de incentivos monetarios, en

    forma directa, a las familias que afrontan situaciones de pobreza o pobreza

    extrema, rural y urbana; en cuya composicin existen gestantes, as como

    nios y adolescentes hasta los 14 aos, siendo gran parte de ellas

    beneficiarias del proyecto.

    El Programa contribuye junto a otros Programas Sociales, en el reto de

    superar la pobreza y la desnutricin crnica infantil en el pas; as como a

    preservar el capital humano, principalmente en las poblaciones en riesgo y

    exclusin social.

    2Ley General de Comunidades Campesinas, Ley 24656, 14 abril 1987.

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    Para una mejor operatividad, el programa ha nombrado delegadas en cada

    una de las comunidades y barrios del distrito.

    7. Comedores Populares

    Organizaciones de la sociedad civil organizada encargada de la preparacin

    de alimentos para las familias del distrito; a travs de la municipalidad

    reciben raciones alimenticias para la alimentacin de sus familias.

    8. Programa de Vaso de LechePVL

    El Programa Vaso de Leche, tiene como objetivo proveer apoyo en la

    alimentacin, principalmente a nios entre 0 y 13 aos de edad y madres

    gestantes, cuya transferencia es administrada por los Gobiernos Locales.

    Parte de la poblacin beneficiaria del programa vienen a constituirse en

    beneficiarios del proyecto.

    Aunque la racin entregada de productos alimentarios a base de lcteos y

    cereales no cubre los requerimientos nutricionales en kilocaloras del nio ni

    la gestante; se considera importante el fortalecimiento de capacidades,

    debido a que, con ello podran mejorar las prcticas de preparacin de losproductos del vaso de leche.

    9. Familias con nios menores de 5 aos y gestantes.

    Son los beneficiarios directos del proyecto, a quienes se facilitar el acceso

    a la informacin bsica que deben manejar para el cuidado de los nios y

    las gestantes en el hogar y la comunidad; apoyadas mediante acciones de

    informacin y comunicacin adecuadas a su cultura y contexto. Se buscar

    fortalecer los mecanismos de la participacin de la comunidad en el anlisis

    de la situacin local as como en las intervenciones previstas.

    Los beneficiarios participaran directamente de la ejecucin e

    implementacin de este proyecto, no como meros receptores de beneficios,

    sino como actores protagonistas de su propio desarrollo.

    Lo descrito anteriormente requiere del trabajo articulado de los

    involucrados, la capacitacin del promotor (con soporte tcnico del

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    facilitador) a las familias, respaldado por las autoridades y la organizacin

    comunal a travs de la movilizacin de esfuerzos y recursos a favor de la

    primera infancia.

    Adems, la implementacin del proyecto se articula con los objetivos de

    intervencin del programa Juntos y Vaso de Leche, ya que promover un

    mejor aprovechamiento y uso de los recursos entregados a las familias

    como son los incentivos monetarios y productos alimenticios.

    Cuadro N 01 Entidades involucradas y los beneficiarios

    ENTIDADES

    INVOLUCRADASINTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS COMPROMISOS ALCANZADOS

    DIRESA HUANCAVELICA

    Lucha contra la pobreza

    y la desnutricin crnica

    infantil.

    Alto ndice de desnutricincrnica en el Distrito deChincho

    Cofinanciamiento del proyecto. Liderar la articulacin

    horizontal con los diferentessectores, actores sociales, y lapoblacin en general parareducir la tasa de nias y niosdesprotegidos contra ladesnutricin crnica en eldistrito.

    Municipalidad Distrital

    de Chincho

    Gestionar para la

    atencin primaria de

    salud, equipar e

    implementar en

    coordinacin con los

    organismos regionales y

    nacionales pertinentes.

    Realizar campaas

    locales sobre medicina

    preventiva, primeros

    auxilios, educacin

    sanitaria y profilaxis.

    Limitado Presupuesto. Elevada tasa de nias y

    nios menores de 5 aos de

    edad desprotegidos contrala desnutricin crnica en eldistrito de Chincho.

    Dbil Articulacin verticalentre los diferentes nivelesde gobierno y horizontalentre institucionesoperadores de programassociales.

    Participacin activa en laejecucin, gestin yCofinanciamiento del proyecto.

    Garantizar la Operacin ymantenimiento del proyecto.

    Liderar la articulacin

    horizontal con los diferentessectores, actores sociales, y lapoblacin en general parareducir la tasa de nias y niosdesprotegidos contra ladesnutricin crnica en eldistrito.

    Fortalecer la articulacinvertical.

    Institucionalizar el proceso dearticulacin integral.

    Autoridades comunales

    y OSB.

    Altos ndices de

    Desnutricin Infantil en

    las comunidades.

    Pocos conocimientos delas autoridades y

    familias sobre el cuidado

    de los nios.

    Promover el desarrollointegral de la comunidad.

    Disminucin de laDesnutricin crnica ennios.

    Apoyar la implementacin delproyecto promoviendo elinvolucramiento de lasautoridades y familias; as como

    liderar la implementacin de lavigilancia comunitaria en salud;as como el reconocimiento yapoyo al promotor de salud.

    Promotores de salud

    Fortalecer sus

    capacidades para

    contribuir en la mejora

    de la salud de la

    comunidad.

    Reconocimiento y

    exoneracin en trabajos

    comunales

    Pocos conocimientos de lasfamilias sobre el cuidado delos nios para la prevencinde la desnutricin crnica.

    Realizacin de sesiones decapacitacin y visitasdomiciliarias a familias.

    Poblacin Beneficiaria

    (Madres con niosmenores de 3 aos y

    Mejorar el estado

    nutricional de sus hijos.Mejorar sus capacidades

    Desconocimiento de lasprcticas de cuidado

    integral a nios y gestantespara la prevencin de la

    Participacin activa en lasactividades del proyecto

    sesiones de capacitacin yvigilancia de la salud y nutricin

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    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA.

    II ASPECTOS GENERALES

    25

    ENTIDADES

    INVOLUCRADASINTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS COMPROMISOS ALCANZADOS

    gestantes) sobre el cuidado integral

    a nios y gestantes.

    desnutricin crnica. de nios y gestantes.

    FUENTE: ELABORACION PROPIA

    2.5. MARCO DE REFERENCIA

    2.5.1.Antecedentes del Proyecto

    Se presenta los antecedentes haciendo mencin a algunos hechos

    resaltantes relacionados al origen del proyecto. Para lo cual cabe mencionar

    que el distrito de Chincho, se ha mantenido hace dcadas en situacin de

    pobreza que alcanza un 66.2%, Adems, de tener un 100% de viviendas

    sin agua potable, 99.5% sin desage, y un 50.3% de nios menores de 6-9

    aos con Desnutricin Crnica, constituyndose estos como el grupo de

    factores que han influido en la reproduccin de esta situacin desfavorable,

    que sumado al descuido de las familias en el cuidado de los nios y

    gestantes, la indiferencia de sus autoridades locales y comunales, las

    inadecuadas condiciones de prestacin de servicios de salud en los EESS,

    han hecho que empeorara la situacin, generando preocupacin en parte

    de los actores de la localidad por las altas tasas de desnutricin, anemia,

    enfermedades prevalentes, mortalidad materna e infantil en el distrito.

    2.5.2.Lineamientos De Polticas relacionados Con el Proyecto

    El estudio a nivel perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos

    mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs

    de la Ley N 27293, su Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo

    N 102-2007-EF y la Directiva General Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que la Direccin General de Programacin de Inversiones del

    Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin

    de orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles

    de proyectos sociales.

    Marco Legal

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    II ASPECTOS GENERALES

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    La Direccin General de Programacin de Inversiones (DGPI) del Ministerio

    de Economa y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la

    formulacin y aprobacin de proyectos de inversin pblica a travs de los

    siguientes dispositivos:

    Ley N 27293, Ley 28522 y modificada por la Ley N 28802.

    Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del

    Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario

    Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011), que aprueba la Directiva

    General del Sistema de Inversin Pblica: Directiva N 001-2011-

    EF/68.01.

    Resolucin Directoral N 001-2011-EF/63.01 (Publicada en el Diario

    Oficial El Peruano el 19 de mayo de 2011) modifican el Anexo SNIP

    - 10 - Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 001-2011-

    EF/68.01.

    Es de intervencin del estado porque se centra dentro de los lineamientos

    de polticas sectoriales de los planes estratgicos sectoriales multianuales.

    El Proyecto MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE

    NIOS MENORES A 05 AOS EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO,

    DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA, est enmarcado

    dentro de los lineamientos del sector SALUD, dentro de la siguiente

    Estructura Funcional Programtica de acuerdo al SNIP 04:

    FUNCIN 20: Salud.- Corresponde al nivel mximo de agregacin delas acciones y servicios ofrecidos en materia de salud orientados a

    mejorar el bienestar de la poblacin.

    PROGRAMA 044: Salud Individual.- Conjunto de acciones orientadas

    a la recuperacin y rehabilitacin de la salud de las personas.

    SUBPROGRAMA 0096: Atencin Medica Bsica.- Comprende las

    acciones para las atenciones de salud pblica, con el objetivo de

    prestar los servicios finales e intermedios por parte de los hospitales

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    II ASPECTOS GENERALES

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    locales, centros de salud y puestos de salud, correspondientes a los

    niveles de atencin I y II de la red de establecimientos pblicos de

    salud a cargo del Ministerio de Salud, as como de otros organismos

    pblicos.

    El Estado a travs de distintas instituciones ha venido interviniendo en la

    Provincia de Huanta de diversas maneras. Bsicamente, dichas

    intervenciones se han traducido en Programas asistencialistas que buscan

    mejorar la ingesta de alimentos en las poblaciones vulnerable. Ejemplos de

    estas intervenciones son:

    Programa Nacional de Apoyo a los Ms Pobres (JUNTOS)Seguro Integral de Salud SIS

    Programa de Vaso de Leche

    Sin embargo, los resultados no han sido alentadores por cuanto no se

    observa hasta el momento una reduccin considerable de la tasa de

    desnutricin infantil. Ms por el contrario, en zonas que actualmente se

    interviene con el proyecto se observa un incremento en los niveles de

    desnutricin crnica infantil.

    Por otro lado, considerando la multicausalidad de este problema, es

    importante mencionar que parte de su inadecuado tratamiento se debe al

    deficiente acceso a los servicios de salud por parte de la poblacin afectada

    en el mbito del Distrito.

    As, los establecimientos de Salud de primer nivel de atencin que

    constituyen la unidad operativa de la oferta de menor capacidad resolutivano estn en condiciones de brindar las atenciones preventivas,

    promocionales y recuperativas necesarias para paliar la necesidad de salud

    bsica.

    Tal como se detallar ms adelante, la situacin actual muestra que los

    establecimientos de salud no cuentan con el suficiente equipamiento y la

    infraestructura necesaria para poder brindar un servicio acorde con las

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    II ASPECTOS GENERALES

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    necesidades de la poblacin, agravando el problema de morbimortalidad en

    la zona de influencia del proyecto.

    Con respecto a la Prioridad del Proyecto y la manera en que se enmarca en

    los Lineamientos de Poltica Nacional y Sectorial, se definen los

    Lineamientos y Polticas directamente relacionadas con el tema de la

    calidad del servicio de salud.

    2.5.3.Lineamientos De Polticas Sectoriales

    Los lineamientos de Poltica Sectorial priorizan la atencin de los nios

    menores de 5 aos con el fin de reducir la tasa de mortalidad y la

    desnutricin crnica. Dichos Lineamientos se enmarcan en los Objetivos deDesarrollo de Milenio3, el cual entre otros establece los siguientes objetivos

    especficos:

    Reducir la desnutricin crnica: Reducir la desnutricin crnica

    infantil al 16% al 2011. Actualmente dicha tasa se encuentra en a

    nivel nacional en aproximadamente 21.9%4.

    Reducir la mortalidad infantil: Reducir en dos terceras partes la

    mortalidad de nios menores de cinco aos. Dicha meta (19 por

    1000 nacidos vivos) ya se cumpli el ao 2008 en el cual se tiene un

    valor de 18 muertes por cada 1000 nacidos vivos5.

    Mejorar la salud materna: Reducir en tres cuartas partes, de entre

    1990 y 2015, la mortalidad materna. Aunque no se tiene una cifra

    oficial del ratio de mortalidad materna, el nmero de muertes

    anuales ha pasado de 769 en el ao 1997 a 509 en el 2008

    6

    .En el marco del cumplimiento de las prioridades establecidas en el Acuerdo

    Nacional, en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en el Plan Nacional de

    Superacin de la Pobreza (Decreto Supremo N 064-2004-PCM), se

    3Declaracin y objetivos del milenio(http://es.wikipedia.org/wiki/Objetivos_de_Desarrollo_del_Milenio)4Resumen Ejecutivo Informe del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per - 20085Resumen Ejecutivo Informe del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per - 20086Resumen Ejecutivo Informe del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per - 2008

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    II ASPECTOS GENERALES

    29

    establecieron prioridades de intervencin en los siguientes grupos

    vulnerables7:

    Atencin al neonato menor de veintinueve das.

    Atencin de la mujer gestante.

    Atencin del nio menor de cinco aos.

    Por tanto, el Estado a travs de los distintos Sectores ha priorizado las

    intervenciones sobre estos grupos vulnerables. Dentro de este Marco ha

    formulado los Lineamientos de Poltica en Salud 2007 2020 (PNCS); el

    cual establece como actividades prioritarias para lograr el objetivo de la

    disminucin de la desnutricin infantil8

    :La Atencin Integral de salud a la mujer y al nio privilegiando las

    acciones de promocin y prevencin.

    El mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de

    calidad.

    El acceso a Medicamentos de calidad para todos/as.

    El desarrollo de los Recursos Humanos.

    El desarrollo de la rectora del sistema de salud.

    La Participacin Ciudadana en Salud.

    La Descentralizacin de la funcin salud al nivel del Gobierno

    Regional y Local.

    El financiamiento en funcin de resultados.

    El aseguramiento Universal en Salud.

    As mismo, el Estado en el marco de la Resolucin Ministerial N193-2008-MINSA, que aprob la NTS N063-MINSA/DGSP-V.01 Norma Tcnica de

    Salud para la implementacin del Listado priorizado de intervenciones

    sanitarias garantizadas para la reduccin de la mortalidad neonatal

    establece un conjunto articulado de prestaciones que requiere la nia, el

    nio y la gestante para contribuir en la reduccin de la desnutricin crnica

    7Ley N 29144, Ley De Equilibrio Financiero Del Presupuesto Del Sector Pblico Para El Ao Fiscal 2012(Publicada el lunes 9 de diciembre de 2011 en el Diario Oficial El Peruano)8Plan Estratgico Sectorial Multianual de Salud (PESEM) 20082011

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    30

    infantil y proteger la salud materna neonatal, siendo su aplicacin nacional,

    prioritariamente en los establecimientos de salud que se ubican en los

    distritos del mbito de la estrategia nacional.

    Relacionado con lo anterior tambin encontramos la Resolucin Ministerial

    N862-2008-MINSA, que aprob la NTS N074-MINSA/DGSP-V.01 Norma

    Tcnica de Salud que establece el conjunto de intervenciones articuladas

    para la reduccin de la mortalidad neonatal en el primer nivel de atencin

    de salud, en la familia y la comunidad, que establece los criterios

    generales para la implementacin del conjunto de intervenciones

    articuladas de mayor efectividad para la reduccin de la mortalidad

    neonatal, prioritariamente en las zonas de difcil acceso a servicios de salud,

    poblaciones dispersas, de pobreza y pobreza extrema.

    Las intervenciones articuladas para la salud neonatal incluyen prestaciones

    preventivo, promocionales y recuperativas que se brindan principalmente

    en el primer nivel de atencin, y requiere integrar las intervenciones

    efectivas para la salud del neonato mejorando la capacidad de respuesta y

    la calidad de los servicios de salud de manera coordinada entre losdiferentes niveles de atencin y con participacin activa de la familia, la

    comunidad y el gobierno local.

    Dentro de los Programas de alcance Nacional que intervienen se pueden

    identificar:

    Estrategia Crecer,

    CRECER es una Estrategia Nacional de intervencin articulada de lasentidades pblicas que conforman el Gobierno Nacional, Regional y Local y

    de entidades privadas que se encuentran directa o indirectamente

    vinculadas con la lucha contra la pobreza y la desnutricin crnica infantil,

    especialmente en las nias y nios menores de cinco (5) aos. Esta

    Estrategia est enmarcada en el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza

    y constituye el eje 1 de este plan: Desarrollo de capacidades humanas y

    respeto a los derechos fundamentales.

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    CRECER significa todo un avance no slo en trminos de voluntad poltica

    para atender el compromiso de reducir la desnutricin, sino tambin para

    promover la descentralizacin y reducir la pobreza.

    Esta estrategia de intervencin tiene como meta atender a 880 distritos en

    pobreza y pobreza extrema a nivel nacional, como poblacin objetiva se

    enfoca en:

    Nios menores de 5 aos. Como meta tiene atender integralmente a

    un milln de nios menores de 5 aos.

    Mujeres gestantes y en periodo de lactancia. Como meta tiene

    atender a 150,000 madres gestantes.Mujeres en edad frtil (15 a 45 aos).

    Como Programa tiene las siguientes intervenciones prioritarias:

    Atencin integral a nios, nias y mujeres en edad frtil.

    Financiamiento de las prestaciones de salud.

    Asistencia alimentaria y programa educativo.

    Desarrollo integral de los nios y nias en un entorno adecuado.

    Alfabetizacin con nfasis en mujeres mayores de quince (15) aos.Promocin de proyectos productivos para la seguridad alimentaria y

    el mercado.

    Transferencias monetarias condicionadas.

    Dotacin de infraestructura de agua y saneamiento.

    Acceso de la poblacin a la identidad.

    Empleo temporal.

    Vialidad. Programa Nacional De Apoyo Directo A Los Ms Pobres:

    JUNTOS.

    El programa nacional de apoyo directo a los ms pobres es una

    intervencin del estado que se enmarca en los programas sociales de

    ltima generacin. JUNTOS es un programa de transferencias monetarias

    condicionadas mediante el cual se promueve en poblaciones excluidas

    hacer uso de sus derechos bsicos como el derecho al nombre, a la

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    educacin, a la salud a travs del acompaamiento a la familia para lograr

    cambios de conducta, hacer efectiva su participacin en la oferta de

    servicios bsicos, incentivndola con la entrega de un subsidio monetario a

    aquellas familias que cumplen con su compromiso de asistir en formapermanente a estos servicios que son fundamentales en la mejora de su

    calidad de vida9.

    Dicho Programa beneficia al distrito de Chincho10, beneficiando a todos

    hogares. Dentro de sus lineamientos plantea una estrategia de intervencin

    que busca:

    Lograr la inclusin social de los hogares ms pobres, ampliando lasposibilidades del ejercicio de los derechos bsicos en educacin,

    salud y nutricin as como el acceso a la identidad de sus miembros,

    con nfasis en la mujer gestante, nios y nias menores de 14 aos

    de edad.

    Facilitar el acceso a la oferta de servicios con calidad, equidad de

    gnero y respeto a la diversidad cultural del pas, sobre la base de

    una estrecha coordinacin intersectorial.Contribuir a reducir la brecha de ingresos de los hogares ms

    pobres.

    Fortalecer la participacin ciudadana y vigilancia de la sociedad.

    Sus beneficiarios son: Hogares que tengan entre sus miembros a

    Madres Gestantes, nios y nias menores de 14 aos.

    Procedimentalmente, la responsabilidad que asume la representante

    del hogar beneficiario se concreta con la firma de un Acuerdo decompromisos por parte del hogar y del programa que incorpora las

    siguientes dimensiones del desarrollo:

    Salud:

    9Contribucin del programa nacional de apoyo directo a los ms pobres en la prevencin del trabajoinfantil JUNTOS- 200710

    JUNTOS Ficha de datos e informacin delas regiones de intervencin.

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    II ASPECTOS GENERALES

    33

    Nios de 0 a 5 aos: Esquema de vacunacin completo, recibir

    suplementos con hierro, controles de crecimiento y desarrollo,

    desparasitacin.

    De 05 a 14 aos: Control dental, desparasitacin y control deanemia.

    Madres gestantes: Controles prenatales, controles post natales,

    esquema de vacunacin completo para el recin nacido, suplemento

    con vitamina A, hierro y cido flico, asistencia a charlas de

    nutricin, salud reproductiva, preparacin de alimentos y atencin de

    partos en establecimientos de salud.

    Educacin

    Para nios entre 6 y 14 aos que no han completado la primaria,

    exigencia de asistencia del 85% promedio de los das en que se

    realizan actividades educativas en la institucin educativa.

    Nutricin

    Participacin en el programa de complementacin alimentaria de

    todos aquellos hogares beneficiarios que tienen nios entre 6 mesesy 3 aos (recepcin de papilla y participacin en sesiones de

    educacin en alimentacin y nutricin).

    Nutricin

    Participacin en el programa de complementacin alimentaria de

    todos aquellos hogares beneficiarios que tienen nios entre 6 meses

    y 5 aos (recepcin de papilla y participacin en sesiones deeducacin en alimentacin y nutricin).

    La poblacin que accede a dicho Programa se obtiene a partir de la

    siguiente Tabla de beneficiarios:

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    II ASPECTOS GENERALES

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    CUADRO N 02POBLACIN DE BENEFICIARIOS DE JUNTOS11

    2.5.4.Lineamientos De Polticas Salud 2007 - 2020

    LINEAMIENTO 1: Atencin Integral de salud a la mujer y el nio

    privilegiando las acciones de Promocin y Prevencin12. El nio debe ser

    visto desde su concepcin, intensificando las acciones de prevencin y

    tamizaje de enfermedades, as como aquellos que buscan ofertar

    servicio de atencin del recin nacido en la prevencin deenfermedades de este grupo etreo. La promocin de Salud ser

    desarrollada a travs del conjunto de estrategias, de tal manera que los

    actores del sector deben comprometerse en la promocin de hbitos y

    estilos de vida saludables, mejora de los entornos saludables; as como

    el accionar sobre las determinantes que afectan a la salud en nuestro

    Pas.

    LINEAMIENTO 3: Aseguramiento Universal: todos los peruanos

    tendrn una accesos al seguro de salud, priorizando fundamentalmente

    la poblacin pobre y extrema pobreza. Chincho, un Distrito con brecha

    de pobreza marcada, debe garantizar el acceso a sus ciudadanos a un

    seguro de salud, las cuales repercutan en la reduccin de la

    desnutricin crnica en los nios menores de tres aos.

    11Comisin Interministerial de Asuntos Sociales CIASSecretaria Tcnica.12

    Plan Nacional Concertado de Salud 2007-2020

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    LINEAMIENTO 4: Descentralizacin de la Funcin Salud al nivel de

    Gobierno Regional y Local: La descentralizacin de la Salud a los

    Gobiernos Locales se desarrollara de manera progresiva y a travs de

    Proyectos piloto que permitan identificar las fortalezas y debilidades.POLTICA 10: Participacin Ciudadana en Salud: la participacin

    ciudadana es bsico en la construccin de Polticas de salud desde su

    implementacin, vigilancia y control. Se fortalecer la administracin

    compartida de salud a travs del modelo de la administracin de los

    establecimientos de primer nivel con los Gobiernos Locales en el

    proceso de Descentralizacin de salud

    POLTICA 11:Mejora de los otros determinantes de la Salud: Lo ms

    rentable para el Pas es evitar el dao y la enfermedad, por tanto es

    necesario desplegar acciones de prevencin con estrategias que

    generen resultados a corto plazo, con gran impacto y bajo costo. As

    mismo se debe desarrollar acciones de promocin de estilos de vida

    saludables, cuidado del medio ambiente, entorno socio cultural.

    Los Lineamiento de las Polticas de Salud, estn orientados a mejorar las

    condiciones sanitarias de la poblacin desde un enfoque preventivo,

    promocional y recuperativo; las cuales se vienen implementando desde el

    punto de vista de la oferta como son la implementacin de los

    establecimientos de salud, capacitacin de los recursos humanos en salud;

    todo ello demuestra el nfasis en los ofertantes de la salud, existiendo una

    debilidad en las actividades preventivo promocionales, ya sea debido al

    escaso recurso econmico o a un modelo de atencin de salud basado en la

    enfermedad.

    OBJETIVOS SANITARIOS NACIONALES 2007-2020

    Controlar las enfermedades transmisibles regionales

    Mejorar la salud mental

    Controlar las enfermedades crnicas degenerativas

    Reducir la mortalidad por cncer

    Reducir la mortalidad por accidentes y lesiones intencionales

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    Mejorar la calidad de vida del discapacitado

    Mejorar la salud bucal

    OBJETIVOS DE LOS DETERMINANTES DE LA SALUD:

    Ampliar el acceso a los servicios de saneamiento bsico

    Promover la inclusin de las familias pobres en los diferentes

    servicios como programas sociales

    Promover ambientes saludables con participacin de los actores

    sociales

    Proteger y promover la salud ocupacional

    Prctica de seguridad alimentaria y nutricinMejorar la seguridad ciudadana

    Promocin de estilos de vida y entornos saludables, a travs de una

    promocin de cultura de salud

    Es necesidad mencionar que existe un segundo eje de la reforma del sector

    Salud en el pas, que es pasar del enfoque tradicional asistencialista y

    medicalizado, a un enfoque preventivo y promocional. Nuestro sistema de

    salud tiene que basarse en la promocin de hbitos de vida saludable que

    potencian las capacidades fsicas e intelectuales de las personas y mejoren

    la calidad de vida. Tiene que basarse en la promocin de la equidad, sin

    discriminacin de gnero, raza, edad o caractersticas culturales.

    Tiene que basarse en la prevencin de riesgos y daos a la salud. Esto es

    fundamental para garantizar un uso ms racional de los recursos y mejorar

    tambin los niveles de atencin primarios y los ms complejos.Por tanto la iniciativa de la atencin primaria de salud desde los Gobiernos

    Locales con un enfoque multidisciplinario y gestin a diferentes niveles

    como son: sanitario, educativo, servicios pblicos, medio ambiental,

    econmico, social, etc. deben promover una atencin integral con un

    enfoque holstico y articulando la gestin a diferentes niveles y rganos que

    existen en el distrito de Chincho ya sea el sector estatal y privado.

    2.5.5.Lineamientos De Poltica Regional

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    37

    Dentro de sus Lineamientos Estratgicos, el Plan de Desarrollo Concertado

    Regional de Huancavelica del 2009 al 201513, en concordancia con las

    polticas nacionales, prioriza como Poltica Regional nmero uno el:

    Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en niosmenores de 5 aos, con intervenciones integrales de salud y seguridad

    alimentaria y como 6ta Poltica Regional: Asegurar la prevencin y el

    cuidado de las salud de las personas.

    As mismo en la dimensin de Desarrollo Social se menciona como

    Objetivos Estratgicos vinculados a la Seguridad Alimentaria y Nutricin

    Infantil:

    OE 4to: Elevado estado Nutricional de los nios menores de 5

    aos,

    OE 5to: Baja incidencia de la mortalidad materna.

    Estos Objetivos Estratgicos tienen como finalidad mejorar el ndice de

    Desarrollo Humano, que ubica a Huancavelica dentro de los 3 ltimos

    departamentos con menor IDH con un ratio de 0.52, frente a 0.71 de la

    ciudad de Lima.

    Continuando con el Plan de Desarrollo Regional, dentro de este Programa

    Regional se establece como Lineamiento Estratgico la Prevencin de la

    Desnutricin Crnica, prioritariamente en nios menores de 3 aos de

    edad10, teniendo como meta la: Reduccin de la Desnutricin Crnica y

    Reduccin de la Pobreza. Para esto, plantea el Desarrollo Integral de las

    Familias y las Comunidades en la Regin Huancavelica, garantizando losmedios de proteccin social a la madre y el nio, y su inclusin a los

    sistemas de produccin.

    Compatibilidad con Lineamientos De Poltica Distrital

    Plan Estratgico de Desarrollo Chincho al 2012

    En el aspecto Salud, Saneamiento y Educacin, contempla:

    13Plan de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica del 2009-2021 (Acuerdo de Concejo RegionalN 090-2009-GOB.REG.-HVCA/CR).

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    ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

    MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05

    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA.

    II ASPECTOS GENERALES

    38

    OBJETIVO ESTRATEGICO

    La poblacin ha mejorado sus condiciones de salud, con niveles de

    nutricin adecuada y con mayor y mejor acceso a los servicios de

    atencin y saneamiento ambiental.

    OBJETIVOS ESPECIFICOS

    Lograr una adecuada nutricin infantil con la asistencia, promocin y uso

    de recursos alimenticios locales de forma sostenible.

    Disminuir los niveles de morbilidad de la poblacin materno infantil

    Mejorar las condiciones de saneamiento ambiental: agua potable,

    energa elctrica a nivel comunal y distrital.

    RESULTADOS

    Disminucin de los ndices de desnutricin infantil.

    La poblacin cuenta con mejores condiciones de atencin y cuidado de la

    salud.

    2.5.6.Descripcin del proyecto

    El presente proyecto nace con la intencin de asegurar un desarrollo

    integral de nios y nias, dotando un adecuado servicio de salud ynutricin, los mismos que se encuentran en pobreza y extrema pobreza.

    La desnutricin es el resultado de mltiples factores: enfermedades

    infecciosas frecuentes, prcticas inadecuadas de alimentacin e higiene,

    ambiente insalubre, consumo insuficiente de alimentos nutritivos, entre

    otras. Todas ellas asociadas generalmente a la pobreza de la familia, su

    bajo nivel educativo, a la escasa inversin social, a la falta de priorizacin

    en los grupos ms vulnerables y, al uso ineficiente de los recursos del

    Estado. La desnutricin crnica no es slo un problema de salud, es un

    indicador de desarrollo del pas.

    Por lo tanto se plantea con el proyecto mejorar los servicios de atencin del

    binomio Madre-Nio en los establecimientos de Salud, dotando con

    adecuados equipos y mobiliarios, as mismo mejorar las capacidades del

    personal de salud, agentes comunitarios y la poblacin en general, para

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    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA.

    II ASPECTOS GENERALES

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    mejorar la calidad de vida de la poblacin en especial de la infancia, ya que

    desde la gestacin y en los tres primeros aos de vida, la desnutricin

    crnica y la anemia afectan de manera irreversible la capacidad fsica,

    intelectual, emocional y social de los nios, y generan un mayor riesgo deenfermar por infecciones (diarreica y respiratoria) y de muerte.

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    III IDENTIFICACION

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    M U N I C I P A L I D A D

    D I S T R I T A L D E C H I N C H O

    Proyecto:MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD

    NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS

    EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE

    CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA.

    Angaraes Chincho, Enero del 2013.

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    III IDENTIFICACION

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    3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

    3.1.1. rea de estudio y rea de influencia

    El rea de estudio del proyecto comprende al territorio del distrito de

    Chincho, Se encuentra delimitado por los lmites polticos distritales y

    provinciales, Es as que el rea de estudio del proyecto tiene como

    limites a:

    Lmites.

    Este : Provincia de Huanta (distrito de Luricocha e Iguan)

    Oeste : Distrito Julcamarca

    Norte : Provincia de Acobamba (distrito Marcas)

    Sur : Huamanga (distrito Santiago de Pischa)

    a) Delimitacin del rea de Estudio.

    El rea de estudio comprende a la zona donde se ha identificado el

    problema y a los establecimientos de salud Que cuenta el distrito de

    Chincho, donde se localizan 02 establecimientos que conforman la

    Microrred Secclla, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

    CUADRO 03: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO

    DE CHINCHO

    NOMBRE DELESTABLECIMIENTO

    CLASIFICACIN DISTRITO CATEGORAC DIGORENAES

    CHINCHO PUESTO DE SALUD CHINCHO I-1 00003963

    LLAMOCCTACHI PUESTO DE SALUD CHINCHO I-1 000011787

    Fuente: MINSA - ESTADISTICA

    a.1. Caractersticas administrativas de los servicios de salud

    Tipo de administracin es estatal, pertenecen a la DIRESA

    Huancavelica, Red Angaraes, Microrred Secclla, con cobertura del

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    III IDENTIFICACION

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    tesoro pblico y de reembolsos del Seguro Integral de Salud bajo

    estrategia de Aseguramiento Universal de Salud.

    Competencias administrativas

    Toda la poblacin del distrito de Chincho est dividida geogrficamente

    con concepto de accesibilidad a los establecimientos existentes. El

    distrito tiene 02 establecimientos de salud reconocidos. Dichos

    establecimientos administrativamente pertenecen a la DIRESA

    Huancavelica, Red Angaraes y Microrred Secclla. Debido a que cada

    establecimiento cuenta con su poblacin asignada, todos losestablecimientos existentes pertenecen al Ministerio de Salud, el puesto

    de Salud Chincho se desenvuelve como puesto de Salud I-1 y tambin

    el puesto de salud de Llamocctachi como I-1.

    El Puesto de Salud Chincho, en un Establecimiento de Salud del Primer

    Nivel de Atencin, 1 Nivel de Complejidad, categora I-1, categorizado

    de esta manera por el Ministerio de Salud. Se encuentra administrado

    por la Micro Red Secclla, Red de Salud de Angaraes, Direccin Regional

    de Salud Huancavelica.

    Actualmente las limitaciones en la capacidad resolutiva de los servicios

    de salud de los 02 P.S. Chincho y Llamocctachi; han contribuido a que

    los usuarios que asisten a estos establecimientos no puedan ser

    atendidos adecuada y oportunamente, condicin que se mantiene en el

    tiempo, la cual ha determinado que su poblacin demandante seencuentre expuesta a un limitado acceso a adecuados servicios de

    salud; de ella se desprende que la infraestructura fsica actual, no

    guarda la funcionalidad, distribucin y acceso al primer nivel acordes a

    las normas tcnicas vigentes, creando disconformidad en el personal y

    pacientes, lo que se traduce en insatisfaccin y desconfianza de los

    servicios de salud ofertados por el Puesto de Salud Chincho.

    b) rea de influencia

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    III IDENTIFICACION

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    b.1 Tipo de zona

    Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, el

    distrito de Chincho es clasificado como una zona urbana.

    El rea de influencia de un proyecto est definida como la zona

    geogrfica que contiene la red de establecimientos de salud a la cual

    tienen o podran tener acceso aquellos que se ven afectados por el

    problema identificado. Se trata del rea donde est la poblacin

    afectada y comprende a los EE.SS. a los que dicha poblacin podra

    acceder sin mayores dificultades. Dicha rea es igual al rea de estudio

    y corresponde al distrito de Chincho.b.2. Caractersticas Socioeconmicas.

    La problemtica que caracteriza al distrito de Chincho, es la situacin de

    pobreza y extrema Pobreza en la que se encuentra segn el informe del

    SISFOH - 2012. Lo que afecta a toda la poblacin del distrito.

    Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

    La poblacin Econmicamente activa (PEA) est constituido por el totalde las personas dedicadas a realizar alguna labor productiva, a los que

    se suman los sub-ocupados y desocupados a partir de los 15 aos

    hasta los 70 aos.

    La problemtica ocupacional de la zona en estudio se encuentra

    directamente ligada a la agricultura de secano y riego complementario.

    En las comunidades de la sierra o de las zonas andinas, no existe unadiferenciacin clara entre la poblacin Econmicamente Activa y la

    Pasiva, porque el mismo hecho de necesidad y pobreza en la que viven,

    hace que toda la familia, incluyendo esposa e hijos menores de edad,

    compartan las actividades econmicas de campo. Por tanto; la PEA est

    compuesta por todos los miembros de la familia aptos para el esfuerzo

    fsico que demandan las actividades agropecuarias y como se

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    III IDENTIFICACION

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    mencion, los nios solo dejan esas actividades en la poca escolar, si

    es que tienen la oportunidad de asistir a una escuela.

    La PEA ocupada representa el 79.3% de la poblacin total, con una

    tasa de actividad de la PEA de 37.6%.

    CUADRO N 04 ACTIVIDAD ECONOMICA DISTRITO DE

    CHINCHO

    Las actividades econmicas estn relacionadas con la produccin para

    el auto-consumo, vale decir, dejando un porcentaje mnimo para la

    venta. La tecnologa es sumamente rstica, utilizando bsicamente la

    yunta de bueyes, arado de previo o palo, rastras artesanales y la

    cosecha se realiza por lo general a mano.

    Ocupacin Principal Que Desempea En El Distrito De Chincho

    Actividad Agropecuaria

    Categoras Casos % Acumulado %

    PEA Ocupada 418 37.12 % 37.12 %PEA Desocupada 18 1.60 % 38.72 %No PEA 690 61.28 % 100.00 %

    Total 1,126 100.00 % 100.00 %NSA : 196Fuente: INEI - CPV2007

    418

    18

    690

    PEA DEL DISTRITO DE CHINCHO

    PEA Ocupada

    PEA Desocupada

    No PEA

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    La actividad agrcola constituye para la mayor parte de las familias la

    principal fuente de ingreso, seguida de la ganadera y ocupaciones

    menores como el comercio, a travs del desarrollo de actividades de

    ndole familiar y de apoyo costumbrista por lo que los niveles de vidason bajos.

    La poblacin se dedica a la agricultura, teniendo una cedula de cultivo

    orientada bsicamente a productos tales como maz, haba, arveja,

    papa, cebada, trigo, entre otros La siembra de estos productos se lleva

    a cabo en los meses de Octubre a Noviembre, coincidiendo con el inicio

    de lluvias de verano, la cual se desarrolla con tecnologa tradicional,

    empleando el arado de palo tirado por bueyes, para la preparacin de

    terreno, el guano de corral para la fertilizacin y algunos agroqumicos

    para el control de la plagas. La enfermedad de mayor importancia que

    ataca al cultivo de la papa es la rancha, cuyo control lo realizan

    solamente algunos agricultores en campos de variedades comerciales

    utilizando productos qumicos. En cuanto a plagas se tiene algunas

    especies que causan daos relativamente significativos. Generalmenteno se acostumbra utilizar el control qumico.

    La comercializacin de los principales productos que se cultivan en esta

    zona es limitado, por la falta de acceso a los terrenos de siembra y

    cosecha, deficiencias y erosin del suelo mayormente en pocas de

    lluvia que interrumpen y dificultan la transitabilidad de vehculos en la

    zona del proyecto, situacin que de ser revertida, contribuira a la mejor

    comercializacin oportuna de productos agropecuarios y del incrementodel ingreso econmico de los pobladores en este aspecto.

    Superficie No Agrcola a nivel Distrital

    Se tiene un total de 17,585 hectreas de superficie no agrcola a nivel

    del distrito de Chincho, que representa el 96% de la superficie total,

    comprende los terrenos de pastos naturales, montes, pequeos

    bosques y arbustos. Las tierras con pastos naturales ocupan el 93% de

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    la superficie no agrcola. Del total de pastos naturales existe solo una

    pequea porcin que son pastos manejados, el Censo da cuenta de

    2.87 has, representa solo un 0.02%. Las grandes extensiones de pastos

    naturales permite la existencia de un tipo particular de ganadera en lasdistintas zonas geogrficas existentes.

    CUADRO N 05 PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO

    PRINCIPALES CULTIVOS HASMaz Amilceo 215Cebada Grano 150Trigo 90Quinua 3Arveja Seca 15Frjol G. Seco 2Haba Grano seco 30Mashua 15Olluco 10Papa 100Alfalfa 14FUENTE: PLAN DE DESARROLLO

    Los datos registrados en el ltimo censo agropecuario (1994), indican la

    produccin de los principales cultivos, donde observamos que son 5 los

    productos ms importantes en la zona. El Maz es el ms cultivado

    (215has), seguido por la cebada (150has), la Papa (100has), el Trigo

    con (90has) y el Haba (30has), pero en la actualidad se ha constatado

    que el cultivo de papa se ha tornado ms importante en la zona.

    Existen otros productos cultivados en menor escala como la arveja,mashua, olluco, bsicamente orientados al consumo familiar. El cultivo

    de Alfalfa y otros pastos perennes como "grass", trbol, entre otros

    para el desarrollo de la ganadera vacuno lechera es una prctica que

    en los ltimos aos viene incrementndose, sobre todo en las tierras

    que estn bajo riego.

    En lo que respecta a la ganadera, la actividad pecuaria se desarrolla de

    acuerdo a los distintos pisos ecolgicos. En las alturas (puna) la

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    LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRI