plan estratÉgico 2010 - 2014 universidad de la serena
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PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014UNIVERSIDAD DE LA SERENA
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 1
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I. Presentación
II. Reseña histórica de la Universidad de La Serena
III. ProcesodeelaboracióndelPlanEstratégicodeDesarrolloInstitucional
IV. Diagnósticoestratégico
V. FilosofíaCorporativa,MisiónyVisión
VI. Políticasinstitucionales
VII. Factores claves de éxito
VIII. Lineamientos estratégicos
IX. Objetivosestratégicos/metas/acciones/plazos/responsables
X. Control,seguimientoyretroalimentación
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I. PRESENTACIÓN El presente documento contiene el
Plan Estratégico de Desarrollo (PED) de la Universidad de La Serena (ULS) para el periodo 2010-2014. En él se establecen las directrices y acciones conducentes al cumplimiento de la misión y de los objetivos corporativos para el periodo señalado. La aprobación y ejecución de un Plan Estratégico de Desarrollo es un hecho central en la vida institucional, por cuanto constituye el fundamento básico para las decisiones institucionales de corto y mediano plazo que permite el cumplimiento de la misión, bajo la luz de una visión que orienta el largo plazo.
Como corresponde, el PED de la Universidad de La Serena se ha formulado reconociendo los referentes externos e internos de la realidad en que se desenvuelve. En lo externo, las exigencias orientadas al mejoramiento y aseguramiento de la calidad de todos los servicios que oferta la Corporación, posicionándola en un mercado altamente competitivo, y, en lo interno, a la progresiva evolución de sus desempeños y estándares que ha demostrado la Universidad de la Serena en los últimos tres años.
El desarrollo de la Universidad requiere asumir un contexto externo en donde se ha ido afianzando paulatinamente una “cultura evaluativa”, orientada a enfrentar la creciente heterogeneidad en la calidad de las instituciones de Educación Superior y de sus programas formativos, situación que ha sido institucionalizada con la promulgación de la ley Nº 20.129 que establece un “sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la Educación Superior” y un modelo nacional de acreditación.
Por otro lado, debe considerarse la congruencia entre este contexto y la realidad
de la ULS. Las evidencias en el plano interno son relevantes. En un corto lapso de tiempo la ULS logró ampliar su periodo de acreditación institucional a 4 años (2008-2012), agregando a las áreas obligatorias de gestión institucional y docencia de pregrado, una nueva área electiva, la vinculación con el medio. Además se evidencian los siguientes hechos: -un consistente crecimiento en las postulaciones y en los puntajes de los estudiantes de primer año; -un reordenamiento de los procesos académicos, contables y presupuestarios promovidos por el proyecto global de renovación de tecnologías de comunicación e información; -importantes adelantos en infraestructura, equipamiento y recursos bibliográficos; -se han obtenido los mejores resultados en publicaciones de corriente principal de la última década; -logros ampliamente reconocidos en materia cultural alcanzados por la Orquesta Sinfónica y la Editorial de la Universidad y una progresiva evolución de los resultados obtenidos en las auditorías externas realizadas a los balances
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institucionales. Este listado de hechos positivos está lejos de ser exhaustivo, pero revela –más allá de cualquier interpretación- que el compromiso con la calidad se ha instalado firmemente en la comunidad universitaria. Además, ello es reconocido por autoridades y por la comunidad. Estos resultados fijan el derrotero por el cual es menester perseverar.
Tales son los hechos y los propósitos en que se fundamenta este PED institucional. Se ha precavido que sea producto de una participación tan amplia como responsable e informada. Pero a la vez, que esté diseñado con el nivel técnico que es exigible a documentos de esta naturaleza.
La rectoría y el equipo directivo de la Universidad reconocen y valoran el esfuerzo plural que han desarrollado los distintos
estamentos en el proceso de ir construyendo una Universidad sustentable y prestigiada. La tarea del presente es profundizar los compromisos y responsabilidades para poder implementar este PED, que es nuestra apuesta al futuro próximo. Por lo mismo, insto a cada uno de los miembros de la comunidad universitaria, a seguir actuando con generosidad, diligencia y optimismo y a lograr los consensos necesarios para tener éxito en procesos complejos y exigentes. La meta es tan desafiante como hermosa. Hacer cada vez mejor y más reconocida nuestra Universidad de La Serena.
Dr. Nibaldo Avilés Pizarro
Rector
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II. RESEÑA HISTÓRICA DE LA UNIVERSIDAD
La Universidad de la Serena (ULS) es una institución de Educación Superior del Estado de Chile, independiente, autónoma y con personalidad jurídica. Fue fundada el 20 de marzo de 1981 a partir de la fusión de las sedes que la Universidad de Chile y la ex Universidad Técnica del Estado tenían en la ciudad de La Serena. Es la heredera legal de más de un siglo de tradición académica en la Región de Coquimbo.
El legado de la ULS está marcado por varias iniciativas de Educación Superior desarrolladas en la Región. El 7 de abril de 1821 se creó el Instituto Nacional Departamental de Coquimbo a través de un decreto firmado por el Director Supremo General Bernardo O’Higgins. En 1835, la Intendencia de Coquimbo ordenó la contratación, como profesor de la cátedra de Química y Mineralogía, de Ignacio Domeyko, ingeniero de minas polaco, quien llega a La Serena en 1838 permaneciendo en la región hasta 1844, iniciando la enseñanza de la minería en Chile. En el año 1887 el Gobierno de Chile fundó la Escuela Práctica de Minería de La Serena, siendo su primer Director, Buenaventura Osorio, ingeniero de minas y ex alumno de Domeyko. En el año 1874 se creó la Escuela Normal de Preceptoras de La Serena. Ante el requerimiento de formación de profesionales para el desarrollo de la provincia, el 27 de febrero de 1952 la Escuela de Minas adquiere la calidad de sede de la ex Universidad Técnica del Estado. El 27 de julio de 1957 se fundó en La Serena, el Conservatorio Regional de Música, dependiente de la Facultad de Ciencias y Artes Musicales de la Universidad de Chile.
Más tarde, este Conservatorio se integró a la sede local de la misma Universidad. El primer director del Conservatorio fue Jorge Peña Hen. La Universidad de Chile creó el 5 de junio de 1961 el Colegio Universitario Regional de La Serena. Dos años más tarde el Colegio Regional se convirtió en Centro Universitario y en 1971 adquirió la categoría de sede de la Universidad de Chile. En el año 1974, la Escuela Normal de Preceptoras pasó a formar parte de la sede regional de esta casa de estudios superiores en La Serena.
La creación de la Universidad de La Serena se establece mediante el Decreto con Fuerza de Ley Nº 12, de 1981, del Ministerio de Educación. En dicho cuerpo legal se dispuso que la sede de la ex Universidad Técnica del Estado y la sede de la Universidad de Chile, que estaban en la ciudad de La Serena, se fusionaran para dar vida a la nueva institución. A partir de su creación, la ULS da inicio a sus actividades académicas con tres facultades: Ingeniería, Ciencias y Humanidades. La matrícula inicial
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estuvo constituida por 4200 alumnos. Su primer rector fue Daniel Arriagada Pineda, quien dirigió los destinos de la Universidad hasta el año 1986. En el año 2000, se creó la Facultad de Ciencias Sociales y Económicas. La matrícula actual de pregrado es cercana a los 8000 estudiantes.
La ULS, en el curso de su historia, ha ido progresivamente diversificando su cobertura de servicios. En la actualidad desarrolla actividades en seis Campus, cuatro ubicados en La Serena, uno en Coquimbo y uno en Ovalle. Imparte programas de pregrado en ocho áreas del conocimiento, así como programas de magíster y doctorado, además de realizar investigación científica y tecnológica en varias áreas.
En enero del año 2006, la ULS se acreditó por 2 años en las áreas de gestión institucional y docencia de pregrado según Acuerdo de la Comisión Nacional de Pregrado (CNAP). El año 2008 renovó su acreditación por 4 años en las áreas de gestión institucional, docencia de pregrado y vinculación con el medio, pero, en esta oportunidad, por Acuerdo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA).
Su actual Rector es el Dr. Nibaldo Avilés Pizarro, quien asumió el gobierno universitario el 23 de octubre de 2006.
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III. PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
La confección del plan de desarrollo estratégico de la Universidad de La Serena 2010 – 2014 incluyó una serie de actividades de preparación, análisis y discusión.
Las fases generales del proceso se establecieron según el siguiente flujo:
En un formato que permitiera una amplia participación, y en un marco de la mayor y mejor información posible, en el mes de abril del 2009 se realizaron actividades de inducción sobre funcionamiento estratégico con un consultor externo a través de charlas y talleres. Un taller sobre gestión estratégica fue dirigido a directivos superiores y otro sobre articulación de planes institucionales y operativos, a directivos intermedios. En el total de estas actividades participaron alrededor de 200 personas. En el mes de agosto y contando con la asesoría de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA-Chile), en el marco del programa de promoción de la calidad que tiene dicha institución, y de académicos de la Universidad de Tarapacá, por medio de un convenio de cooperación firmado al efecto, se efectuó un taller de tres días en el que participaron 102 académicos y funcionarios. En él se analizaron aspectos conceptuales y procedimentales, así como información relativa al funcionamiento estratégico de la Universidad y a la elaboración del PED institucional. Asimismo, se relevaron aspectos de contexto contenidos en el Informe de la OCDE sobre la Educación Superior en Chile. Un segundo taller realizado en el mes de octubre durante tres días y en el que participaron 98 académicos y funcionarios administrativos, dio continuidad al trabajo del primero y permitió efectuar una discusión final sobre los principales contenidos a considerar en el PED. Del análisis y de la convergencia lograda entre los distintos puntos de vista se derivaron políticas corporativas, políticas transversales, la Filosofía Corporativa, la Misión y Visión y los énfasis que determinaron las acciones específicas propuestas en el PED.
Para el diagnóstico estratégico se utilizó el análisis FODA, realizándose posteriormente la identificación de los principales Desafíos y
Misión/Visión
Diagnósticoestratégico
Diseño de la estrategia
Implementacióndelaestrategia
Análisis del entorno.Generalyespecífico
Análisis de recursosycapacidades
internas
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Riesgos, a partir del cruce entre los factores internos y externos. Con ello se establecieron las acciones cruciales o prioritarias requeridas para la implementación de los objetivos estratégicos.
Para las actividades de gestión institucional, docencia de pregrado, investigación y vinculación con el medio, se definieron los aspectos concernientes a los objetivos estratégicos y a las acciones subsecuentes para el cumplimiento de éstos: lineamientos estratégicos, metas, indicadores de resultados, responsables y plazos, como también identificación de los factores claves de éxito.
El equipo asesor efectuó una síntesis de los avances obtenidos en estos procesos ampliamente participativos, elaborando una versión preliminar del PED. Este documento fue enviado a las facultades y a otras
instancias internas y externas, desde donde se recibieron observaciones de contenido y de forma, las que fueron incorporadas en el texto, por una comisión nombrada por el Consejo Académico para tal efecto, precaviendo su convergencia y sintonía con los acuerdos logrados previamente.
Finalmente, en reuniones con un consultor externo, el rector y sus asesores convinieron una estructura general y los respaldos técnicos necesarios para la versión final. Para estos efectos se consideraron los conceptos y la casuística disponibles en la literatura especializada sobre gestión estratégica en universidades y en organizaciones sin fines de lucro.
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IV. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
Para este diagnóstico se han considerado, entre otros, los siguientes antecedentes: (a) las observaciones referentes al funcionamiento de la ULS señalados en los procesos de acreditación institucional y en sus respectivos procesos autoevaluativos; (b) el análisis de los recursos y competencias internas; (c) el análisis del entorno, principalmente los contenidos y consecuencias de las políticas nacionales orientadas al mejoramiento y aseguramiento de la calidad de las instituciones de Educación Superior.
DelMediointerno
FORTALEZAS
La ULS forma parte del patrimonio histórico y cultural de la Región de Coquimbo.
Tradición más que centenaria en la formación de profesionales exitosos insertos en el medio laboral y social, tanto a nivel nacional como regional.
Adecuados niveles de aceptación de la oferta académica y de su grado de diversificación.
Niveles de excelencia en la vinculación con el medio, particularmente en el plano musical y cultural.
Cuerpo académico de experiencia, trayectoria, dedicación y, en un alto porcentaje, con formación de postgrado.
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Alianzas estratégicas con instituciones de reconocido prestigio nacional e internacional.
Cobertura y calidad creciente de los servicios estudiantiles, incluyendo sistemas de apoyo y bienestar.
Capacidad de investigación científica y tecnológica focalizada, particularmente en Ciencias Básicas y Zonas Áridas.
Adecuada infraestructura física para fines académicos y desarrollo de la vida estudiantil.
Plataforma tecnológica de apoyo a la gestión académica y administrativa.
Sistema bibliotecario con recursos físicos y virtuales de calidad.
Editorial y Radio como medios activos de difusión del quehacer institucional.
Capacidad para la prestación de servicios y generación de recursos en áreas focalizadas.
DEBILIDADES:
Estructura de financiamiento vulnerable dado el creciente aumento de costos producto de nuevas leyes y exigencias de la calidad.
Insuficientes mecanismos de autorre-gulación.
Limitado control de la gestión tanto a nivel estratégico como operacional.
Bajo número de programas acreditados,
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multilaterales de Chile con otros países, en particular, su incorporación a la OCDE.
Opciones de financiamiento público y privado para las universidades que tengan capacidades demostradas para alcanzar desempeños de alto nivel en la transmisión y generación de conocimiento.
Estímulos a nivel nacional para la formación de capital humano avanzado.
Requerimientos de conocimiento y de recursos humanos calificados para el desarrollo regional, particularmente en aspectos como minería, zonas áridas, turismo y otros.
Necesidad de incrementar los estándares nacionales en I+D+i.
Incremento de la demanda en educación continua y educación a través de plataformas virtuales.
Aumento de la demanda privada en transferencia tecnológica, investigación aplicada, consultorías, asistencia técnica y capacitación.
Mayor valorización social del desarrollo cultural.
AMENAZAS:
Dificultades normativas y económicas para el desarrollo y operación de las universidades del Estado.
Efectos negativos en la imagen pública y en la reputación corporativa
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tanto de pregrado como de postgrado.
Ausencia de un modelo educativo acorde a las nuevas tendencias de la Educación Superior.
Baja efectividad de las medidas de mejoramiento de los indicadores asociados a los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
Insuficiente productividad académica en relación a los recursos humanos y físicos disponibles.
Limitaciones en las políticas y organización relacionadas con las actividades de vinculación con el medio.
Falta de un programa de mejoramiento de los recursos físicos -de infraestructura y equipamiento- asociados a la docencia.
Falta de un sistema de evaluación de desempeño académico.
Insuficiente formación en pedagogía universitaria y gestión académica.
Limitados avances en los procesos de renovación curricular e innovaciones metodológicas en los programas de pregrado.
DelMedioexterno
OPORTUNIDADES:
Desarrollo económico y humano actual y potencial de la región de Coquimbo y de la ciudad de La Serena.
Alianzas estratégicas bilaterales y
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de las universidades estatales, generados por frecuentes conflictos que establecen dificultades para su adecuado funcionamiento.
Fuerte incremento de la oferta de programas de formación de pregrado y postgrado, tanto a nivel nacional como en la región de Coquimbo, lo que genera una competencia a la que es difícil de responder por las diversas restricciones legales y de política pública de la Educación Superior.
Importante nivel de vulnerabilidad social regional y alta dispersión geográfica de la demanda por servicios formativos.
Bajos resultados regionales en las pruebas SIMCE y PSU.
Tendencia a una mayor valorización social de lo privado por sobre lo público.
Altos niveles nacionales de concentración y centralización metropolitana, en el desarrollo político, económico, social y cultural del país.
Políticas de financiamiento público orientadas a desempeños a través de contratos y proyectos, con disminución relativa de los fondos de libre disponibilidad, lo que limita la predictibilidad de los ingresos de origen público.
Participación creciente de los mecanismos de subsidio a la demanda en el financiamiento público a la Educación Superior.
De acuerdo a lo anterior es posible establecer los dos principales DESAFÍOS:
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DESAFÍOS:
¿Cómo mejorar los desempeños, de modo de acceder significativamente a las oportunidades de financiamiento público y privado, incrementando de paso el posicionamiento institucional?
¿Cómo organizar las funciones de vinculación con el medio para aprovechar las variadas oportunidades que ofrece el medio externo?
Del mismo modo, los dos principales RIESGOS son:
RIESGOS:
No realizar los cambios necesarios, con la oportunidad requerida, en aspectos organizacionales, funcionales y de cultura interna, que le permitan a la Universidad de La Serena adaptarse a la dinámica de cada vez mayores exigencias estratégicas para tener éxito en los procesos regulatorios (acreditación institucional y de programas).
No aplicar los mecanismos con la diligencia pertinente para efectuar cambios en la docencia de pregrado, que es la principal actividad institucional, de modo de mejorar sus resultados e implementar cambios curriculares y metodológicos para enfrentar la competencia con otras instituciones que ofrecen servicios formativos semejantes.
Naturalmente estos Desafíos y Riesgos no son los únicos que se obtienen al cruzar las condiciones del medio interno y del contexto institucional. No obstante, permiten establecer las acciones críticas o prioritarias
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para la implementación del PED institucional. De acuerdo a ello, las ACCIONES CRÍTICAS son las siguientes:
ACCIONESCRÍTICAS:
Implementar el proceso de evaluación del desempeño académico.
Complementar y formalizar un modelo educativo institucional que oriente los cambios curriculares, metodológicos y de gestión docente en los procesos de enseñanza-aprendizaje.
Mejorar las políticas y realizar un diseño organizacional específico que permita fomentar la vinculación con el medio externo, en sus aspectos artístico-culturales, tecnológicos, sociales y disciplinares.
Establecer un sistema de control de gestión a nivel estratégico y operacional que permita el monitoreo y retroalimentación del PED institucional.
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Misión
La Universidad de La Serena es una universidad regional del Estado de Chile, comprometida con la Región de Coquimbo, que centra su quehacer en las áreas de las ciencias, la tecnología, las humanidades y las ciencias sociales.
Desarrolla principalmente programas formativos de profesionales y postgraduados, privilegiando su calidad tanto en lo académico como en lo valórico, y promoviendo en sus estudiantes una visión crítica y de responsabilidad respecto de su entorno.
Contribuye a la generación de conocimiento a través de la realización de investigación focalizada, preferentemente asociada a temáticas regionales, y a través de la creación artística.
En el aspecto misional de la vinculación con el medio, la Universidad de La Serena contribuye, desde la diversidad de su quehacer, al mejoramiento de los procesos de instituciones públicas y privadas, a la preservación y difusión de la cultura y al bienestar social.
Visión
La Universidad de La Serena es una universidad regional del Estado de Chile que, consolidada en su quehacer académico, aspira a ejercer un rol protagónico en el desarrollo de la región de Coquimbo y del país, y a ser reconocida en el sistema de educación superior por la calidad de sus actividades en el ámbito de la docencia, la investigación y la vinculación con el medio.
V. FILOSOFÍA CORPORATIVA, MISIÓN Y VISIÓN
Filosofía Corporativa
Como institución de carácter estatal, la Universidad de La Serena enmarca su quehacer dentro del contexto de los principios y valores consustanciales a toda organización del Estado, considerando centrales para el desarrollo de sus funciones:
La responsabilidad social, manifestada principalmente en la preocupación por la movilidad social de sus estudiantes, la preservación del medio ambiente y el desarrollo sustentable.
La libertad académica, entendida en su doble dimensión: de espacio abierto para ejercer la función académica, y de límite ético y procedimental de las prácticas llevadas a cabo en el cumplimiento de los objetivos académicos.
El pluralismo, lo que significa reconocer el derecho a la expresión de distintas ideas, la tolerancia y el respeto a la diversidad.
La participación, entendida como la contribución que deben realizar todos los miembros de la comunidad universitaria para el desarrollo de la Institución.
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VI. POLÍTICAS INSTITUCIONALES
POLÍTICASTRANSVERSALES
a.Políticadeintegración.La ULS prioriza la perspectiva y
el desarrollo global de la entidad como un todo. En consecuencia, las unidades académicas deben alinear sus planes de desarrollo operacionales al PED institucional, priorizando aquellas áreas de trabajo donde puedan realizar una contribución significativa a la institución, conforme a sus perfiles disciplinarios o multidisciplinarios, a sus recursos y competencias. De este modo, la conjunción de esfuerzos parciales contribuirá al logro de los objetivos institucionales de todas las áreas del quehacer de la Universidad.
b.Políticadeequilibrioeconómicofinanciero.
La ULS aspira a cumplir con las tareas académicas que le son propias, utilizando los recursos económicos que son menester en un marco de calidad y sustentabilidad.
c.Políticadeseguimientoyactualizaciónpermanente.
La ULS debe preveer mecanismos de seguimiento y actualización tanto del PED institucional como de los planes de desarrollo de unidades y macrounidades. Para la adecuación de estos planes es necesario tener en cuenta los cambios del entorno, la normativa vigente, así como los compromisos establecidos en la planificación de las actividades.
POLÍTICASSECTORIALES
a.Políticadegestióninstitucional.La gestión está orientada al logro
de los niveles de calidad de los servicios institucionales a través de procesos sistemáticos de mejoramiento continuo, optimizando la contribución académica, científica y cultural al desarrollo de la Sociedad. Dentro de los objetivos institucionales se plantea desarrollar gestión universitaria de calidad sobre la base de la planificación estratégica y un fuerte compromiso personal. Forma parte de la política de gestión, el mejorar la captación de recursos económicos y optimizar permanentemente su uso.
b.Políticadedocenciadepregrado.La ULS desarrolla sus procesos
formativos de pregrado en un marco de calidad y pertinencia. La institución tiene una especial preocupación por las innovaciones curriculares y metodológicas en los procesos formativos. Asimismo, busca proveer de alternativas de continuidad de estudios en postítulos y postgrados. La ULS tiene definidas formalmente políticas de administración y desarrollo de la docencia, radicada en una estructura organizacional de departamentos académicos y escuelas, así como políticas de perfeccionamiento y jerarquización académica.
c.Políticadedocenciadepostgrado.La ULS imparte sus procesos formativos
de postgrado en un marco de calidad y pertinencia. Ello significa desarrollar programas de doctorado y magíster en áreas disciplinarias en que existen las capacidades y recursos para la formación en conocimientos de frontera, además de establecer alianzas con otras instituciones de Educación Superior nacionales e internacionales, para
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el desarrollo de actividades de postgrado. A nivel de magíster, reconoce una formación académica y otra de tipo profesionalizante.
d.Políticadeinvestigación.La ULS realiza sus actividades de
investigación en forma focalizada, en el marco de los estándares nacionales e internacionales tradicionalmente aceptados y reconocidos por la comunidad científica, tecnológica y disciplinaria y por los términos de referencia que determinan la acreditación de estas actividades a nivel institucional. La focalización se explica precisamente por el potencial de logro de dichos niveles. Se espera que los productos de la Investigación y Desarrollo (I+D), tengan pertinencia regional y nacional y generen un impacto científico y social. Forma parte de la política institucional que las actividades I+D aumenten a través de lograr una mayor productividad y efectividad de los recursos humanos que dispone la institución, incluyendo alianzas estratégicas con otras instituciones.
e.Políticadevinculaciónconelmedio.La ULS potenciará sus programas
de extensión universitaria y de todo tipo de actividades culturales, disciplinarias, tecnológicas y productivas que la vinculen con el medio y que signifiquen mejorar sus funciones propias, así como generar impactos significativos en el medio externo. Es tarea de la ULS, interactuar con instituciones públicas y privadas en función de los aspectos considerados en la misión institucional y de las tareas que le correspondan como institución de educación superior estatal regional. La difusión sistemática y planificada de su quehacer forma parte de la vinculación con el medio externo, sean estas de carácter cultural, de generación de conocimiento o formativas en sus distintos niveles.
VII. FACTORES CLAVES DE ÉXITO
a. Incremento de los estándares académicos en programas formativos que se reflejen en indicadores de calidad y en la acreditación de los programas.
b. Gestión eficiente para lograr desarrollo académico con sustentabilidad económica (crecimiento sustentable).
c. Proyección al medio externo para dar cumplimiento a su perfil estatal regional.
d. Productividad académica en la generación de conocimiento y en la creación, pertinente con los requerimientos de desarrollo regional y disciplinario dotada de estándares nacionales e internacionales.
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VIII. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Las líneas estratégicas se corresponden estrictamente con las actividades que desarrolla la ULS: gestión institucional; docencia de pregrado; docencia de postgrado; investigación científica-tecnológica y vinculación con el medio. A partir se estas líneas estratégicas se organizan los objetivos estratégicos y las acciones consecuentes contempladas para el cumplimiento de dichos objetivos.
L1: “Desarrollo de un sistema eficiente degestióninstitucional”.
La ULS aspira a lograr niveles de equilibrio económico y financiero tales, que le den sustentabilidad a su crecimiento. Asimismo lograr efectividad y eficiencia en la gestión de los recursos humanos y físicos.
L2:“Logrodenivelesdecalidadycoberturaenlaenseñanzadepregrado,conprocedimientossistemáticosdemejoramientoyaseguramientodelacalidaddelosservicios”.
La ULS aspira a que sus egresados evalúen satisfactoriamente su formación académica y cuenten con las competencias y los conocimientos que les permitan una adecuada inserción laboral y efectuar una significativa contribución en su ámbito de trabajo y a la sociedad.
L3: “Mejoramiento de la oferta de postgrado en concordancia con los requerimientos regionales y del país”.
La ULS aspira a fortalecer y expandir la formación de capital humano avanzado, los cuales deben lograr los niveles formativos que satisfagan los requerimientos del desarrollo regional y nacional.
L4:“FomentodelI+Denáreasdepertinenciaregionalynacional”.
La ULS aspira a tener niveles crecientes en cantidad y calidad de publicaciones científicas y tecnológicas relevantes, así como otros productos de la investigación científica, tecnológica. Asimismo, proyectos y vínculos activos con la comunidad científica nacional e internacional.
L5:“Vinculaciónycompromisoconelmediosocialregionalynacional”.
La ULS aspira a fortalecer su imagen y su posición competitiva en la región de Coquimbo, con una presencia de marca de calidad crecientemente internalizada. Asimismo, ser un referente regional de Educación Superior de calidad y fortalecer sus vínculos con el desarrollo regional y nacional.
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IX. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS/METAS/ACCIONES/PLAZOS/RESPONSABLES
Objetivos
1.Mejorardesempeñosacadémicos
ylosprocesosdeinformación
paralatoma de
decisiones
Metas
Desempeños académicos evaluados periódica-
mente
Disponer de información
fiable y pertinente
para la toma de decisiones
Acciones
Revisión y complementa-
ción del trabajo realizado por la Comisión
de Sistema de Evaluación del
Desempeño Académico (SEDA)
Propuesta y aprobación
del Modelo y procedimiento de evaluación
del desempeño académico
Aplicación de la evaluación
de desempeño académico
Proyecto de creación de una Unidad de Estudios
Institucionales
Aprobación y decretamiento de la Unidad de Estudios
Institucionales
Indicadores/verificadores
Informe de la Comisión
Acta de aprobacióndelosprocedimientosporlainstanciaadministrativa
Decreto
Indicadores de resultadosdelaevaluacióndedesempeño
académico
Proyectoelaborado
presentadoaRectoría
Decreto
Responsables
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Secretaría General
Instancia establecida por los
procedimientos de evaluación de desempeño
académico
Dirección de Planificación
Secretaría General
Plazos
Juniodel2011
Juliodel2011
Juliodel2011
Bianualapartirde
agosto del 2011
Octubredel 2011
Diciembredel 2011
LÍNEAESTRATÉGICA1 Desarrollodeunsistemaeficientedegestióninstitucional.
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Objetivos
2.Mejoraren calidad losrecursoshumanos
parapotenciarladocencia e
investigación
Metas
Mejor calificación del personal académico y
administrativo
Acciones
Estudios, informes técnicos emanados de la
Unidad
Diagnóstico de las capacidades y competencias
instaladas en los departamentos
académicos (para docencia, investigación,
extensión, prestación
de servicios, asistencia técnica)
Definición de criterios básicos
para nuevas contrataciones
Revisión y análisis del plantel
académico y administrativo en coherencia con las necesidades de las
carreras
Elaboración y aprobación
de plan de contrataciones
focalizadas para potenciar la docencia e investigación
Indicadores/verificadores
N°deestudios
N°deinformestécnicos
Términos de referenciaparaelaboración de
los informes departamentales
Informes de diagnósticosentregados a
la Vicerrectoría Académica
PropuestapresentadaalConsejoAcadémico
Informes
Plan de contrataciones focalizadaspresentado
Plan de contrataciones focalizadasaprobado
%decumplimientodelplande
contrataciones focalizadas
Responsables
Dirección de Unidad de Estudios
Institucionales
Vicerrectoría Académica
Direcciones departamentales y
decanaturas
Vicerrectoría Académica y
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría Académica y
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría Académica y
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Plazos
Anualapartirdel 2012
Agosto del 2010
Enero del 2011
Juliodel2010
Juliodel2011
Octubredel2011
Diciembredel 2011
Anualapartirdel 2012
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Objetivos
3. Lograr niveles de recursosfísicosquepermitanelasegura-miento de la calidad
de los programasformativos
Metas
El crecimiento, mantención y renovación
de la infraestructura
y equipamiento es planificado
Se valoriza el uso de
infraestructura y equipamiento
institucional
Acciones
Retasación de bienes inmuebles
(terrenos e instalaciones)
para establecer valores reales que sean considerados
en análisis de estados financieros
Evaluación de infraestructura y equipamiento,
en relación a necesidades
Elaboración y aprobación de
Plan maestro de infraestructura
Plan de equipamiento
tecnológico docente
Determinación de overhead.
Procedimientos y normas
Indicadores/verificadores
Tasa marginal de patrimoniode
bienesinmuebles
m2/N°estudiantes
Grado de satisfaccióndelequipamiento-
infraestructuraporunidades
Plan maestro presentado
Plan maestro aprobado
%decumplimientodel Plan maestro
Plan de equipamiento
tecnológico elaborado
%decumplimientodel Plan de
equipamientotecnológico
Normaaprobada
Responsables
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Plazos
Marzodel2010
Anualapartirdel 2011
Noviembredel 2010
Enero del 2011
Anualapartirdel 2011
Enero del 2011
Anualapartirdel 2011
Agosto del 2010
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 21
Objetivos
4.Formalizarprocedi-mientos
asociados a la
moderniza-ción de la gestiónqueestimulansueficaciayeficiencia
Metas
Existen procedimientos estandarizados
para una gestión de
calidad
Se dispone de un sistema
de control de gestión
Los ingresos propios se
incrementan y hay un uso eficiente de los recursos económicos
Acciones
Manual de procedimientos
con políticas, normas y
actividades basadas en la normativa de calidad ISO
Operaciones de instructivos relativos a la
administración curricular vía plataforma
Phoenix
Aprobación de Plan Estratégico
de Desarrollo institucional (PED)
Implementación de sistema de seguimiento
y control estratégico y operacional
Evaluación anual (PED)
Evaluación anual de Planes de Desarrollo de
Facultades
Coordinación de fuentes de
ingresos propios
Diagnóstico de impacto del gasto
Determinación de gasto estratégico
e histórico en el presupuesto
institucional
Indicadores/verificadores
Manual
Publicacióndeinstructivos
Actualizacióndeinstructivos
Plan
Términos de referenciaparala elaboración de Planes de Facultades
AcuerdodeComitédeAsuntos
Académicos
Informe%cumplimientode
metas
%decumplimientode metasNivelde
alineamiento de PEDyPDF
% de ingresos propiosenelpresupuestoinstitucional
Informe
% de gasto estratégico en el presupuestoanual
institucional
Responsables
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Dirección de Planificación
Dirección de Planificación
Vicerrectoría de Asuntos Económicos
y Administrativos
Plazos
Agosto del 2010
Abril del 2010
Anualmentedesde Abril
del 2011
Abril del2010
Juniodel2010
Agosto del 2011
Enero de cada año
Enero de cada año
Cadaañoenpresentación
de presupuestoinstitucional
Enero de cada año
Enero de cada año
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014UNIVERSIDAD DE LA SERENA22
LÍNEAESTRATÉGICA2 Logrodenivelesdecalidadycoberturaenlaenseñanzadepregrado,con procedimientos sistemáticos demejoramiento y aseguramiento de la calidad de losservicios.
Objetivos
5.Mejoraryasegurarla
calidad de la formación depregradoa través de procesosydispositivos
quefortalecensucoherencia,resultadosyretro-
alimentación
Metas
Mecanismos de evolución, seguimiento
e información de la docencia de pregrado consistentes
con el Modelo Educativo
institucional
Acciones
Definición e implementación
de un Modelo Educativo
institucional
Mecanismos de evaluación de la docencia de
pregrado
Creación de una Unidad de mejoramiento
docente y pedagogía
universitaria
Revisión periódica del Reglamento del Régimen de
Estudios
Realizar programas
remediales y de nivelación para
mejorar conductas de entrada de los
alumnos
Ampliar y profundizar
actividades de la oficina del
egresado
Indicadores/verificadores
ModeloEducativoinstitucional
formalizado(escritoyaprobado)
% de implementacióndel
modelo
Reglamento aprobado
% de docentes con altaevaluación
Proyectoelaborado
Decreto de creación% de docentes
capacitados/totalde académicos
N°deactividadesrealizadasporla
UnidadN°deproductoselaboradosporla
Unidad
Informe
N°deprogramasrealizados
Notapromediodeaprobaciónencursosconremediales/nivelación
Programa de seguimientode
egresados
N°egresadosvinculadosconlaULS/N°totalde
egresados
Responsables
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Plazos
Diciembredel 2010
Anual
Enero del 2011
Enero de cada añoJuniodel
2011Juliodel
2011Anualmenteapartirdel
2011Anualmenteapartirdel
2011Anualmenteapartirdel
2011
Bianualapartirdel
2011
Anualapartirdel 2011
Anualapartirdel 2011
Juliodel2010
Anualmenteapartirdel
2010
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 23
Objetivos
6. Incrementar lacobertura
ylosresultadosdeprocesosdeauto-
evaluaciónyacreditación
de programasdepregrado
Metas
Sistemas de bienestar y apoyo
estudiantil más efectivos
Más cobertura y tiempo
promedio de acreditación de carreras
Acciones
Formalización del programa
institucional de bienestar y apoyo
al estudiante
Creación de Comité de Calidad
por facultades
Fortalecer Unidad de Acreditación
Indicadores/verificadores
Programa formalizadoyaprobado
%debeneficiarios
N°demecanismosdeapoyo
N°alumnosbeneficiadospor
mecanismo de apoyo
$enapoyoestudiantil/alumno
N°deprocesosdeautoevaluación
N°decarrerasacreditadas/N°
total de carreras
N°promediode años de
acreditación de carreras
Responsables
Dirección General de Asuntos
Estudiantiles
Vicerrectoría Académica
Plazos
Enero del 2011
Anualmentedesde
el 2011
Anualmentedesde
el 2010
Anualmentedesde
el 2010
Anualmentedesde
el 2010
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014UNIVERSIDAD DE LA SERENA24
LÍNEA ESTRATÉGICA 3 Mejoramiento de la oferta de postgrado en concordancia con losrequerimientosregionalesydelpaís.
Objetivos
7.Instituirunamejoroferta de programas
depostgrado
8. Incrementar lacobertura
ylosresultadosdeprocesosdeauto-
evaluaciónyacreditación
de programas
depostgrado
Metas
Programas de postgrado más diversificados
Mayor número y tiempo de
acreditación de programas de postgrado
Acciones
Definición de la oferta de
postgrado de acuerdo a su orientación
profesional o académica
Establecer vinculaciones de
programas de pre y postgrado
Evaluación académica y financiera de la oferta de postgrado
Determinación de estándares
Identificación y registro de académicos
habilitados para docencia de postgrado
Integración de unidades académicas
para realización conjunta de programas
acreditablesAlianzas
estratégicas con otras instituciones
de Educación Superior para
realizar magíster y doctorados
Procesos autoevaluativos orientados a la
acreditación
Indicadores/verificadores
N°deprogramasprofesionalizantesN°deprogramas
académicosDecreto
estableciendo el tipodeprograma
N°deprogramasdepregradoconcontinuidadde
postgrado
N°egresadosporprograma
N°graduados/N°ingreso
N°dealumnos/programa% de tesis publicadas
N°deprogramasevaluadoscon
estándaresN°dedocentesen
doctoradosN°dedocentes
en magíster profesionalizantesN°dedocentes
en magíster académicos
N°deprogramasinterunidades
N°deprogramasconjuntos
N°deprocesosautoevaluativos
terminadosN°deprogramas
acreditadosN°añosde
acreditaciónporprograma
Responsables
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Plazos
Enero del 2011
Enero del 2011
Enero del 2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 25
LÍNEAESTRATÉGICA4 FomentodeI+Denáreasdepertinenciaregionalynacional.
Objetivos
9.Focalizarlas
actividadesde
investigaciónde modo de incrementar sucompeti-
tividad
10. Generarlas
condiciones para
mejorar la produccióncientífica
institucional
Metas
Mayor competitividad por fondos de investigación
Mayor producción de artículos de corriente principal por
año
Acciones
Evaluar las áreas en términos de su
impacto
Focalizar los esfuerzos en
áreas de mayor competitividad, en recursos físicos y
humanos
Incrementar la contratación de
investigadores de alta productividad
Definir estímulos para investigadores
a través de convenios de desempeño
Establecer alianzas
estratégicas con otras instituciones
Hacer seguimiento de indicadores en
Plan Operativo de la Dirección de
Investigación
Indicadores/verificadores
Informe
N°proyectosFondecyt
N°proyectosFondef
N°proyectosconfondos externos
N°proyectosgenerados/N°proyectospresentados
%investigadoresactivos/
N°totaldeJCEacadémicas
N°deinvestigadores
contratados
Conveniosdedesempeñofinalizadosyaprobados
N°deproyectosconjuntos
N°deconveniosactivos
N°depublicacionesISIequivalentes
Responsables
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Plazos
Diciembredel 2011
Diciembredel 2011
Anualmenteapartirdel
2011
Enero del 2011yluego
anualmente
Anualmenteapartirdel
2010
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014UNIVERSIDAD DE LA SERENA26
LÍNEAESTRATÉGICA5 Vinculación y compromiso con el medio social regional y nacional.
Objetivos
11.Definirestructuralyfuncional-mente las actividades
de vinculación
con el medio
12. Potenciarlas
actividadesde extensión de carácter
social,musicalycultural
Metas
Existe una estructura funcional
que planifica, coordina y evalúa las
actividadescon el medio
Más actividades culturales
y mejor posiciona-
miento en los medios de
comunicación
Acciones
Evaluación y selección de las áreas artístico-
culturales, disciplinarias,
tecnológicas, y profesionales de vinculación con el medio según
términos de referencia de CNA
Efectuar un censo de las capacidades internas de
las unidades para realizar
actividades de vinculación con el
medio
Crear una unidad de coordinación y evaluación de
las actividades de vinculación con el
medio
Apoyar y evaluar programas
de extensión que difundan el quehacer
institucional, el desarrollo
artístico, musical y cultural
Fortalecer el trabajo de la
Radio y Editorial Universitaria
Indicadores/verificadores
Informe entregado
Informesanuales
Proyectodecreación de la
Unidad
Decreto
N°deprogramasde extensión ejecutados
N°deprogramasevaluados
N°deediciones
N°deprogramas
Grado de percepciónsocial
del trabajo de RadioyEditorial
Responsables
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Secretaría General
Vicerrectoría Académica
Vicerrectoría Académica
Plazos
Juliodel2010
Anualmenteapartirdel
2011
Octubredel 2011
Diciembredel 2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
Anualmenteapartirdel
2011
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 27
X. CONTROL, SEGUIMIENTO Y RETROALIMENTACIÓN
El PED requiere contar con mecanismos que permitan realizar el control de gestión, de modo que en cualquier momento sea posible establecer su grado de avance. Así se podrán tomar decisiones para ajustar su ejecución y efectuar procesos de retroalimentación.
Se requiere también que los Planes de Desarrollo de las Facultades (PDF), implementen en su dominio disciplinario e interdisciplinario, los objetivos estratégicos y metas del PED. Para ello, los PDF deben estar completamente alineados con el PED en término de sus acciones, metas e indicadores de resultados, sin perjuicio de establecer sus propios mecanismos de control y seguimiento.
La unidad técnica especializada establecida para el control y seguimiento global es la Dirección de Planificación, la cual deberá proveer los términos de referencia para la operacionalización, las herramientas tecnológicas especializadas y los campos de presentación de los estados de avance de cada facultad y también en forma personalizada a quienes tienen las responsabilidades establecidas para cada meta y para cada acción en los planes respectivos, de acuerdo a los indicadores y los plazos contemplados en estos.
Vicerrectorías, Decanaturas y otras unidades que detenten responsabilidades estratégicas como operacionales deberán establecer mecanismos explícitos para los procesos de retroalimentación.
PLAN ESTRATÉGICO2010 - 2014UNIVERSIDAD DE LA SERENA28
NuestraVisión
La Universidad de La Serena es una universidad regional del Estado de Chile que, consolidada en su quehacer académico, aspira a ejercer un rol protagónico en el desarrollo de la región de Coquimbo y del país, y a ser reconocida en el sistema de educación superior por la calidad de sus actividades en el ámbito de la docencia, la investigación y la vinculación con el medio.