plan estratÉgico de la oficina de comunicaciÓn.docx

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    UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

    EAP: COMUNICACIÓN SOCIALEspecialidad: Com. Orgai!acioal

    C"rso: Plai#icaci$ Orgai!acioal

    I%egra%es:

    Me!a Orosco& Li!'ecerra As"r!a& A%(o)Medo!a Vilela& A%(o)

    Li*ia Ri*eros& +es"s

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    PROYEC,O PLAN ES,RA,-ICO DE LA O/ICINA DE IMAEN DE LAMUNICIPALIDAD DE CARA'AYLLO

    Prese%aci$

    El presente informe constituye el Plan Estratégico de la Oficina General deComunicaciones de la Municipalidad Distrital de Carabayllo.

    El contenido de este informe está dividido en cuatro capítulos. El primer capítulo refiere a la Descripcin de la Oficina General de Comunicaciones!OGC" donde se describe brevemente la estructura orgánica de #aMunicipalidad de Carabayllo y la Oficina General de Comunicaciones !OGC"como el rgano a cargo del planeamiento y conduccin del sistema decomunicacin tanto interna como e$terna del municipio% el cual coordina ye&ecuta las acciones de protocolo' prensa' produccin audiovisual'

    administracin de la página (eb' imagen' servicio al usuario y comunicacinsocial.

    El segundo Capítulo refiere al diagnstico interno y e$terno de la OGC para lacual se reali) una evaluacin de los factores limitantes y facilitadores' tantoen el ámbito e$terno' identificando las amena)as y oportunidades' como en elámbito interno' reconociendo las fortale)as y debilidades.

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    Descripci$ de la O#icia eeral de com"icacioes

    0S"*gerecia de Image Is%i%"cioal

    #os gobiernos locales son entidades' básicas de la organi)acin territorial delEstado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos p-blicos'+ue institucionali)an y gestionan con autonomía los intereses propios de lascorrespondientes colectividades% siendo elementos esenciales del gobierno

    local' el territorio' la poblacin y la organi)acin.

    #a Municipalidad Distrital de Carabayllo es' en este sentido' el rgano degobierno promotor del desarrollo local' con personería &urídica de derec*op-blico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Promoviendo su,dentidad y Patrimonio 2urístico y Cultural' una mayor productividad y calidadde los servicios +ue brinda' contribuyendo a reducir los 3ndices de pobre)a y

    desempleo' protegiendo el medio ambiente y la salud' brindando lainfraestructura y el e+uipamiento adecuado y *aciendo uso racional ytransparente de los recursos municipales' a través de la planificacinparticipativa y concertada +ue dé prioridad a la inversin en servicios'infraestructura y desarrollo *umano.

    #a estructura orgánica de la Municipalidad de Carabayllo está organi)ada por 

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    d" Mantener informado a los rganos de direccin y de gobierno sobrecual+uier tipo de publicacin en la +ue esté involucrada la municipalidad o sus

    funcionarios' respecto a sus funciones.e" Programar y conducir la reali)acin de conferencias de prensa' sobreasuntos de interés municipal.f" Editar publicaciones internas y e$ternas +ue mantengan debidamenteinformados al personal de la Municipalidad ya la comunidad en general.g" Es responsable de consolidar' programar y publicar la Memoria 1nual' así

    como mantener actuali)ado el Directorio Protocolar.*" 0ormular y proponer el Plan Operativo 1nual de 1ctividades y presupuestode la /ubgerencia' así como supervisar y controlar su e&ecucin%i" ,mpulsar el desarrollo de los procesos de comunicacin interna y e$terna dela Municipalidad acorde con las técnicas vigentes. &" 5rindar la informacin +ue soliciten las personas en aplicacin de la #ey de2ransparencia y 1cceso a la ,nformacin P-blica.

    6" 1bsolver las consultas +ue le formulen los diferentes rganos internos yusuarios sobre asuntos de su competencia.l" 5rindar declaraciones p-blicas' escritas o verbales a los medios decomunicacin social sobre los asuntos de la gestin municipal +ue le seanautori)ados por el alcalde4m" Programar' organi)ar y coordinar con la /ubgerencia de ,nformática lasactividades relacionadas con la edicin y administracin de contenidos del

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    #a subgerencias ,magen ,nstitucional está actualmente integrada por4

    /ubgerente de ,magen ,nstitucional/ecretariaEditor de prensaCommunity Manager Encargado de diseo gráfico

    Encargado de 1udiovisualesEncargado de ProtocoloPracticantes

    Diag$s%ico I%ero ) E1%ero de la OC

    Diag$s%ico i%ero de la S"*gerecia de Image Is%i%"cioal

    /eg-n el Manual de operacin y funciones de la Municipalidad Distrital deCarabayllo' la subgerencia de ,magen ,nstitucional es un rgano de apoyo aalcaldía encargado de la direccin y planificacin del sistema de informacin'comunicacin y relaciones p-blicas. En este sentido' la funcin principal es lagestin del posicionamiento' identidad e imagen institucional.

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    #a planificacin estratégica y el establecimiento de metas' es otro de loslimitantes de la oficina' puesto +ue solo se limita a laborar sobre el día a día'

    sin ning-n incentivo de crecimiento profesional o indicador a los colaboradores'lo cual genera falta de competitividad.0inalmente' dentro de este análisis interno es necesario abordar las grandesoportunidades +ue generan las redes sociales por las buenas convocatorias+ue se *an alcan)ado cuando estas *an sido gestionadas en buenascondiciones de tiempo y planificacin. 1sí también' el personal del área es

     &oven e innovador y tiende a motivarse cuando *ay de por medio propuestasatractivas de crecimiento profesional a través del aprendi)a&e.

    Diag$s%ico e1%ero de la S"*gerecia de Image Is%i%"cioal

    Del mismo modo +ue el análisis interno' la descripcin del macroambiente seráreali)ado a partir de temáticas +ue agrupan diversas oportunidades

    potencialmente aprovec*ables' así como amena)as cuya e$istencias debilitaríael desarrollo de las actividades de la /ubgerencia de ,magen ,nstitucional y' por lo tanto' su desempeo.

    #a relevancia +ue van tomando los municipios locales producto de ladescentrali)acin de poderes y recursos' logran posicionar a la Municipalidadde Carabayllo como un primer lugar en donde los pobladores del distrito

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    Mental lo cual coloc a Carabayllo frente a los o&os del Mundo' me&orandovisiblemente la imagen de la actual gestin. 

    0inalmente' en cuanto al uso de las 2,C' la Municipalidad de Carabayllo estáincursionando en redes sociales como 0aceboo6 para el envi de informacin alos ciudadanos' y el

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    Marco Es%ra%2gico

     1 continuacin presentamos el marco estratégico de la Municipalidad Distritalde Carabayllo desarrollado en coordinacin con los principales grupos deinterés y a&ustados a los ob&etivos +ue se plantean más adelante. Dic*o marcoestratégico tiene como componentes la visin y misin institucional' así comolos ob&etivos institucionales% y los ob&etivos estratégicos formulados por la

    Oficina General de Comunicaciones !OGC".

    De esta manera' sealamos +ue los ob&etivos formulados por la OGC fuerondiseados en base y consonancia con los demás lineamientos estratégicosinstitucionales de la Municipalidad Distrital de Carabayllo a fin de lograr uncurso de accin firme en todo lo a+uí programado.

    Misi$ is%i%"cioal

    Promover de forma concertada el desarrollo integral' sostenible y participativodel distrito' brindando servicios p-blicos de calidad y descentrali)adosmediante una gestin orientada a resultados' promoviendo la inversin p-blico=privada y el mane&o eficiente de los recursos para la me&ora de la calidad devida del ciudadano.

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    > @con el Distrito.> Promover la participacin ciudadana organi)ada para lograr una mayor 

    colaboracin e integracin municipio=ciudadano.> Contar con personal capacitado' motivado y con las competencias necesarias

    para desarrollar con eficiencia las actividades propias de su puesto.> Desarrollar instrumentos de gestin municipal +ue sean implementados y

    usados por todas las áreas de la MDC para el AB.> Contar con un local Municipal adecuado para la atencin al ciudadano.> 1ctuali)ar y potenciar la infraestructura tecnolgica de la MDC !ard(are y?o

    e+uipos".> ,mplementacin de las 2ecnologías de la ,nformacin y Comunicaciones !2,CFs"

    en beneficio del Desarrollo ,ntegral del Distrito.> Me&orar los procesos de recaudacin y tesorería de la MDC.

    > educir los gastos administrativos y los costos operativos.

    > educir el tiempo del proceso de trámite documentario de todas las oficinas dela MDC.

    > Me&orar los procesos de cumplimiento de las directivas y decisionesestablecidas por la alta direccin y el Gobierno Central.

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    El ob&etivo estratégico 7H contempla +ue el personal de las diferentes áreas

    +ue conforman la municipalidad de Carabayllo adopten una cultura para lacalidad de la gestin' uno de los aspectos más demandados por la poblacin.Esto' asimismo' con la finalidad de optimi)ar el ambiente interno de lainstituciones y +ue se vea refle&ado en una accin positiva y efica) proyectada*acia el e$terior.

    El primer resultado *ace referencia a la cantidad del personal de lamunicipalidad +ue debe adoptar una cultura para la calidad de la gestin' lacual será indicada por medio del n-mero total de personas +ue colaboren a unagestin efica) y de calidad en la municipalidad. El segundo resultado' por suparte' *ace referencia al aumento de la comunicacin y la coordinacin entre elpersonal de la municipalidad' y será evaluado por medio de la cantidad detraba&adores +ue demuestren una me&ora tanto en la velocidad como en la

    coordinacin de su traba&o.

    O*3e%i4o es%ra%2gico N67: ,mplementar una cultura para la calidad de lagestin entre las diferentes áreas +ue conforman la municipalidad.E3e es%ra%2gico: Calidad de ges%i$Res"l%ados:

    > El IBJ del personal de la municipalidad adopta una cultura para calidad de la

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    El ob&etivo estratégico 7HA contempla +ue se consolide una buena imagen de la

    gestin municipal *acia los diferentes p-blicos de esta. #a finalidad es +ue losp-blicos de la municipalidad se muestran conformes con la gestin municipal ysus acciones.

    El primer resultado' al respecto' propone +ue un KBJ de la poblacin adopteuna imagen positiva de la gestin municipal' la cual será evaluada por el

    n-mero de personas +ue indi+uen estar satisfec*as con la gestin municipaldel distrito. El segundo resultado está dirigido *acia los grupos de interésdiferentes de la poblacin' y mira por la participacin con&unta de al menos unBJ de estos con la municipalidad en actividades para el desarrollo. Esteresultado será medido' asimismo' por el n-mero de grupos +ue participen y +ueapoyen las acciones reali)adas por la municipalidad.

    O*3e%i4o es%ra%2gico N68: Consolidar la buena imagen de la gestin municipalante los p-blicos.E3e es%ra%2gico: Sa%is#acci$ ci"dadaa.Res"l%ados:

    > El KBJ de la poblacin posee una imagen positiva de la gestin municipal deCarabayllo.

    > El BJ de los grupos de interés muestra apoyo a las actividades emprendidas

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    El ob&etivo estratégico 7HL se dirige a la adopcin por parte de la poblacin de

    una actitud de cambio favorable *acia la participacin ciudadana en gestinmunicipal' de modo +ue esta se incremente y se realice de forma sostenida ycoordinada.

     1sí es como se contempla el primer resultado' el cual se propone a lograr laparticipacin de al menos el :BJ de la poblacin en gestin municipal' y +ue se

    evaluará por medio del n-mero de personas +ue registren una participacinsostenida y coordinada. El segundo resultado' por su parte' propone +ue' por lomenos' un :BJ de los medios locales reprodu)ca mensa&es +ue promuevan laparticipacin ciudadana en la gestin municipal y se evaluará por el n-mero demedios +ue' efectivamente' repli+uen y promuevan la participacin ciudadanaen gestin municipal.

    O*3e%i4o es%ra%2gico N69: #ograr +ue la poblacin adopte una actitud decambio favorable *acia la participacin ciudadana en gestin municipal.E3e es%ra%2gico: Par%icipaci$ ci"dadaaRes"l%ados:

    > El :BJ de la poblacin participa en la gestin municipal.> El :BJ de los medios locales replican y promueven la participacin ciudadana

    para la gestin municipal.

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    Es%ra%egias ) %5c%ica

    E+EES,RA,-IC

    O

    O'+E,IVOES,RA,-ICO

    ES,RA,EIA ,;C,ICA INDICADORES

    CALIDAD DEES,IÓN

    ,mplementar unacultura para lacalidad de lagestin entre lasdiferentes áreas

    +ue conformanla municipalidad.

    Compromiso del personal conlos ob&etivos estratégicosinstitucionales y susmodalidades.

    Difusin de los ob&etivosestratégicos y de susmodalidades para elpersonal.

    7ivel deinteriori)acin de losob&etivosinstitucionales por parte del personal.

    Distribucin de materialescomunicativos parapromover el compromiso delpersonal con los ob&etivosorgani)acionales.

    7-mero dematerialescomunicativosdistribuidos.

    Contacto entre las áreas de lamunicipalidad paraparticipacin con&unta en lageneracin de informacin.

    Elaboracin de informes conlos encargados de área parael monitoreo de actividades.

    7-mero de informeselaborados.

    Organi)acin de reunionessemanales para el diálogoinformativo.

    7-mero de reunionessemanalesreali)adas.

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    Optimi)acin de los recursos

    disponibles para me&orar lacomunicacin entre áreas.

    educcin de los trámitesburocráticos en las políticasde servicio.

    2iempo de reali)acinde trámitescotidianos.

    ,mplementacin de unsistema de intranet paraagili)ar optimi)ar lacomunicacin entre áreas.

    7-mero de laboresefica)mentereali)adas con el usodel sistema deintranet.

    SA,IS/ACCIÓN

    CIUDADANA

    Consolidar labuena imagende la gestinmunicipal antelos p-blicos.

    Comunicacin diferenciada delas acciones reali)adas por lamunicipalidad en materia dedesarrollo local.

    Difusin de las accionesreali)adas por lamunicipalidad en materia degestin del riesgo dedesastres.

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

    Difusin de las accionesreali)adas por lamunicipalidad en materia deobras p-blicas.

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

    Establecer y comunicar alian)as con con O7Gs parala reali)acin de proyectosde desarrollo sostenible.

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

    Comunicacin de las accionesde la municipalidad en losaspectos con mayor demandade atencin por parte de la

    Difusin de las accionesreali)adas en materia delimpie)a p-blica.

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

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    poblacin.

    Difusin de las accionesreali)adas en materia deseguridad.

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

    Difusin de accionesreali)adas en materia deapoyo a los 11..

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

    Capacitacin del personal parame&orar la e$periencia de lapoblacin en contacto con lamunicipalidad.

    2alleres de traba&o con elpersonal de la municipalidad.

    7-mero de personalptimamentecapacitado.

    Evaluacin del desempeo

    laboral del personal de lamunicipalidad.

    0ic*a de monitoreo

    del encargado deárea.

    Promocin de mecanismos decomunicacin directa con lapoblacin para promover latransparencia de la gestin.

    Promocin de los mediospara +ue la poblacincomuni+ue sus sugerenciasa la municipalidad.

    7-mero de mensa&esrecibidos por  (*atsapp' faceboo6't(itter.7-mero de correoselectrnicosrecibidos.7-mero de llamadas

    telefnicas recibidas.

    Promocin de los sistemasde acceso a la informacin

    7-mero de visitantesal portal de acceso a

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    p-blica.la informacinp-blica.

    PAR,ICIPACIÓNCIUDADANA

    #ograr +ue lapoblacinadopte unaactitud decambiofavorable *aciala participacinciudadana engestinmunicipal.

    Difusin de informacin acercade las funciones de lamunicipalidad

    Difusin de mensa&es sobrelas labores y los proyectose&ecutados por lamunicipalidad.

    7-meros demensa&escompartidos por losmediosinstitucionales.

    Distribucin de materialescomunicativos sobre lasactividades de lamunicipalidad.

    7-mero dematerialescomunicativosdistribuidos en los*ogares.

    Promocin de la participacinciudadana en la gestinmunicipal.

    Difusin de noticiasrelacionadas con laparticipacin ciudadana en lagestin municipal.

    7-mero de mensa&esemitidos.7-mero de notas deprensa publicadas.

    eunin y capacitacin condirigentes y líderes vecinalespara coordinar mecanismosde participacin ciudadanaorgani)ada.

    7-mero de reunionesreali)adas.7-mero deciudadanos enparticipacincoordinada.

    Posicionamiento en medioslocales del tema departicipacin ciudadana en

    Establecer acuerdos conmedios de comunicacinlocales para la difusin del

    7-mero de acuerdosestablecidos.

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    gestin municipal.

    tema.

    Generar corrientes

    favorables de opinin *aciala participacin ciudadana engestin municipal.

    7-mero de mensa&escolocados en los

    medios' favorables*acia la participacinciudadana en gestinmunicipal.