ponencia_educacion inicial
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Vanetty Molinero NanoDirectora de Educación Inicial
Programas noescolarizados de
Educación Inicial:
desafíos hacia el 2016
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Pensar no es una cuestión de voluntad,
es un ejercicio que se da por provocación :
en los encuentros con lo inusitado, en los
afectos remecidos, en la tensión entre lo que ya ganó forma como hombre y mundo, sujeto y objeto y lo que se va produciendo, evocando nuevas formas.
Claudio Ulpiano
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Principios rectores de la política educativa 2016
Inclusión – incorporar a personas con discapacidad,grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables,especialmente en el ámbito rural, contribuyendo a laeliminación de la pobreza, la exclusión y las
desigualdades.
Interculturalidad – asumir como riqueza la diversidadcultural, étnica y lingüística del país. Reconocer yrespetar las diferencias construyendo una convivencia
armónica.
Equidad –iguales oportunidades de acceso, permanencia
y trato en un sistema educativo de calidad
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Prioridades de política educativa al 2016
Mejoras sustanciales y cierre de brechas en loslogros de aprendizaje escolar en comprensiónlectora, lógico matemática, ciudadanía y ciencias
para todos.
Atención integral a la primera infancia.
Educación Rural.
Educación Intercultural Bilingüe.
4
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Educación inicial
• Ambas modalidades son necesarias para responder a
la diversidad familiar, social, cultural, lingüística, ygeográfica del país.• Ambas deben garantizar la calidad de atención.
Escolarizado
Ciclo INiños/as menores
de 3 años
Ciclo IINiños/as 3 a 5
años
No escolarizado
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Educación inicial
No escolarizado
Programas InfantilesComunitarios
Programas de EducaciónIntegral dirigidos a menores
de 3 años
Programas de EducaciónInicial dirigidos a niños
De 3 a 5 años
Promoción de prácticas
de crianza
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Educación inicial
EscolarizadoNo escolarizado
Cuna0 a 2 años
Jardín3 a 5 años
Cuna Jardín
Programa Integralde Educación Temprana
PIET o “Wawapukllana”
Programa Integralde Educación Tempranacon base en la familia
PIETBAF o “Aprendiendo en el hogar”
Programa de AtenciónIntegral para madresGestantes y padres
PAIGRUMA o “Familias que aprenden”
Ludotecas itinerantes
PRONOEI3 a 5 años
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Población atendida de niños de 0 a 2 años Ciclo I
Servicios:
Escolarizados: Cuna jardín - 1214 Cunas – 31
Programas no escolarizados: SET - 2308 PIET - 518 PIETBAF - 2428 PAIGRUMA - 73
WAWAPUKLLANA - 52 Aprendiendo en el Hogar - 28 Ludotecas Itinerantes - 147 Familias que aprenden - 20
Cobertura en servicios
93,938 Niños
5 474 servicios
3.5%
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN –UEE-Estadística Básica2010.
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Generación de oportunidades ycondiciones favorables desde lafamilia y comunidad.
PEN: asegurar el desarrollo óptimo de la infanciaa través de una acción intersectorial
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http://slidepdf.com/reader/full/ponenciaeducacion-inicial 10/24Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN –UEE-Estadística Básica2010.
Atendidos por 65 mil docentes deInicial y 18 931 mil promotoras
educativas comunitarias
Servicios:
• Escolarizados: 21 378 (1,1 millones niños)
• No escolarizada: 18 931 (300 mil niños)
Población de niños de 3 a 5 años
Ciclo IICobertura en servicios
1, 4 millón niños
34 835 servicios
27%
73%
PRONOEI
Urbana Rural
Pública
75%
Privada
25%
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Educación de la primera infancia:
lenta evolución y grandes brechas
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Evolución de la matrícula eneducación inicial (3 a 5 años)
Total
Urbana
Rural
53.4%
57%
48.7%
74.3%
70.3%
61%
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional deEstadística e Informática.
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Educación inicial
EscolarizadoNo escolarizado
Cuna0 a 2 años
Jardín3 a 5 años
Cuna Jardín
Programa Integralde Educación Temprana
PIET o “Wawapukllana”
Programa Integralde Educación Tempranacon base en la familia
PIETBAF o “Aprendiendo en el hogar”
Programa de AtenciónIntegral para madresGestantes y padres
PAIGRUMA o “Familias que aprenden”
Ludotecas itinerantes
PRONOEI3 a 5 años
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Situación de los PRONOEI
Se ha desvirtuado la flexibilidad que caracteriza a unservicio no escolarizado.El PRONOEI ha terminado siendo una copia de un jardín con la únicadiferencia que recibe menos financiamiento.
Se ha desvirtuado el enfoque comunitarioLa sostenibilidad del programa descansa en los aportes de lafamilias y la comunidad.
Muchos están ubicados en zonas urbanas donde deberíaexistir un servicio escolarizado
Se ha asumido como una estrategia de bajo costo.
Producción de inequidades
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Romper con la producción de inequidades
• La población infantil más pobre yvulnerable requiere los mejoresservicios.
• Los programas no escolarizadosrequieren contar con financiamiento
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Desafíos que enfrentamos
Redefinir la estrategia no escolarizada delos programas de 3 a 5 años.
Revisar y replantear el modelo del PRONOEI – El
PRONOEI tiene que tener identidad propia, nopuede ser una “copia” de un CEI.
Diversificar los modelos de atención para niños
de 3 a 5 años.
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Desafíos que enfrentamos
Redefinir la estrategia no escolarizada delos programas de 3 a 5 años.
Diseñar y validar modelos para atender zonas
rurales y dispersas.
Ordenar la oferta de los PRONOEI
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Desafíos que enfrentamos
Fortalecer la calidad de los servicios
Definir una canasta básica con loscomponentes y condiciones indispensablespara su adecuado funcionamiento.
Mejorar condiciones de infraestructura yequipamiento de los servicios.
Definir criterios de calidad
Continuar fortaleciendo la gestión comunitaria, sin
sustituir al Estado.
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Desafíos que enfrentamos
Fortalecer la calidad de los servicios
Desarrollar programas de formación en servicio
para docentes coordinadoras
Fortalecer a las promotoras comunitarias.
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¿Qué podemos comenzar a hacer?
• Ordenar la oferta existente dePRONOEI de acuerdo a los criterios que
establece la Directiva 207.• Culminar con la asignación de códigos
modulares.
Avance:R.M. 260-2009-ED. Norma para el registro de lacreación y cierre de los Programas no escolarizadosde Educación Inicial.
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• Garantizar la selección idónea de
promotoras, su contratación oportuna yel funcionamiento de los 10 meses que
establece la normatividad.
Avance:Se cuenta con un marco normativo y financiero.Se ha diseñado un proceso de selección elaborado apartir del perfil necesario para desarrollar prácticaspedagógicas de forma efectiva.
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Incrementar la cobertura de
educación inicial
con calidad y equidad
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Principios para la ampliación de cobertura
Calidad. No es suficiente que haya un servicio
éste debe cumplir con criterios de calidad.
Pertinencia. Se debe elegir el servicio quemejor se ajusta a las características de lapoblación.
Inclusión. Se dará prioridad a la niñez ensituación de exclusión, pobreza y vulnerabilidad.
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Sí se puede mejorar la educación en el país.