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THIRTEENTH UNITED NATIONS CONGRESS ON CRIME PREVENTION AND CRIMINAL JUSTICE DOHA, QATAR, APRIL 2015
PRÁCTICAS PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO URBANO EN AMÉRICA LATINA Douglas DURÁN, Relator General
Situación de la violencia en América Latina
Altas tasas de homicidio
De los 23 países con
más homicidios por
cada 100.000
habitantes a nivel
mundial, 18 están en
América Latina y el
Caribe.
La situación de la violencia en América Latina
Algunas respuestas de política criminal adoptadas
- Reducción de garantías procesales.
- Reducción de la edad penal en el caso de las personas menores de edad infractoras.
- Uso extremo de la pena privativa de libertad.
- Aumento en el uso de la prisión preventiva.
- Mano dura (aplicada de forma selectiva).
Sobre algunas de las respuestas de política criminal adoptadas frente a la violencia
→
↓
Hacinamiento carcelario
Uso acrecido de la pena privativa de libertad
y de la prisión preventiva
SOBREPOBLACIÓN PENITENCIARIA EN PAÍSES DE
AMÉRICA LATINA 2013
PAÍS CAPACIDAD
DEL SISTEMA
POBLACIÓN
EXISTENTE
DENSIDAD
POR CIEN
PLAZAS
El Salvador 8.090 27.019 334
Bolivia * 5.436 14.272 263
Peru 29.043 61.390 211
Nicaragua 4.399 9.113 207
Guatemala 6.492 12.303 190
R.
Dominicana 12.207 21.688 178
Ecuador 12.170 21.122 174
Panamá 8.033 13.720 171
Brasil 305.841 512.285 168
Colombia 75.726 114.872 152
Honduras 8.340 12.307 148
Chile 36.740 53.602 146
Costa Rica 9.803 13.057 133
Mexico 195.278 242.754 124
Uruguay 7.302 9.067 124
Paraguay 5.863 7.161 122
Venezuela * 16.609 19.047 115
Argentina 58.211 58810 101 Elías Carranza, ILANUD. Elaborado con información oficial proporcionada por las
autoridades de cada país. Los datos de Argentina, Brasil, Chile, Guatemala, Paraguay, R.
Dominicana y Uruguay son del 211. El dato de Venezuela es 2007.
ALGUNAS EXPERIENCIAS POSITIVAS
DE PREVENCIÓN DESPLEGADAS O PROYECTADAS PARA AMÉRICA LATINA
COLOMBIA
- Avances en materia de Justicia restaurativa
* Enfoque comunitario
* Jueces de paz / jurisdicciones indígenas
- Policía de proximidad → enfoque comunitario
- Mayor control en relación con la tenencia de armas
ALGUNAS EXPERIENCIAS POSITIVAS
DE PREVENCIÓN DESPLEGADAS O PROYECTADAS PARA AMÉRICA LATINA
EL SALVADOR
- Talleres de liderazgo juvenil: derechos y responsabilidades de la niñez y la adolescencia y prevención de la violencia
ALGUNAS EXPERIENCIAS POSITIVAS
DE PREVENCIÓN DESPLEGADAS O PROYECTADAS PARA AMÉRICA LATINA
PERÚ
- El Plan Nacional de Prevención y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
ALGUNAS EXPERIENCIAS POSITIVAS
DE PREVENCIÓN DESPLEGADAS O PROYECTADAS PARA AMÉRICA LATINA
REPÚBLICA DOMINICANA
Buenas prácticas en materia de educación en las prisiones y de combate al hacinamiento carcelario
- Educación en todos los niveles
- Especialización del funcionario penitenciario
- Combate del hacinamiento
- Modelo estatal / comunitario
ALGUNAS EXPERIENCIAS POSITIVAS DE PREVENCIÓN DESPLEGADAS O PROYECTADAS PARA
AMÉRICA LATINA
BRASIL El programa Pro Paz (Pará)
- Se integra con los programas de políticas públicas relativos a niñez, adolescencia, juventud y poblaciones vulnerables.
- Contempla temas de policía centrándose en un enfoque de proximidad.
- Abarca aspectos de prevención situacional.
Los pueblos originarios
- Situación → deprivación / exclusión.
- Atrofia de su sistema de administración de Justicia por presión de los sistemas centrales.
- Alta victimización a la vez que encarcelamiento en algunos países.
ALGUNAS DE LAS RECOMENDACIONES PLANTEADAS EN EL RELATORIO
- Se debe revertir la situación de victimización y exclusión de los pueblos originarios, a la vez que se deben respetar sus formas ancestrales de solución de conflictos.
- Es conveniente impulsar la creación de una institución académica que se aboque al estudio e investigación de las problemáticas resaltadas en este relatorio; tal idea debería concretarse en la creación de la Universidad Mundial de Seguridad y Desarrollo Social, la cual podría contar con la cooperación de UNODC, del ILANUD y de los demás institutos regionales de NN.UU.
Douglas DURÁN CHAVARRÍA
Relator General