predlog zakona o izmjeni zakona 0 planiranju...

14
/ CBNA GORA skup§ttnacrne_gorl Crna Gora VLADA CRNE GORE Broj: 07-4343 Podgorica, 13. septembra 2018. godine PRIMUENO; /3. OS -QQP: KLASlFlKAClONI BROJ; ' _ VEZA: ePA: .■a-/ xxff PREDSJEDNIKU SKUPSTINE CRNE GORE PODGORICA Vlada Crne Gore, na sjednici od 26. jula 2018. godine, utvrdila je PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU PROSTORA I IZGRADNJI OBJEKAtA, kojl Vam u prilogu dostavljamo radi stavijanja u proceduru SkupStine Crne Gore. Za predstavnike Vlade kojl 6e u6estvovati u radu Skupstlne 1 njenih radnlh tijela, prilikom razmatranja Predloga ovog zakona, odredeni su PAVLE RADULOViC, ministar odrfivog razvoja 1 turizma I ZORAN TOMiC, sekretar MInistarstva odrzivog razvoja i turizma. PREDSJEDNIK Dusko Markovl6, s. r.

Upload: others

Post on 18-Oct-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

/CBNA GORA

skup§ttnacrne_gorl

Crna Gora

VLADA CRNE GORE

Broj: 07-4343Podgorica, 13. septembra 2018. godine

PRIMUENO; /3. OS -QQP:KLASlFlKAClONIBROJ; ' _

VEZA:

ePA: .■a-/ xxff

PREDSJEDNIKU SKUPSTINE CRNE GORE

PODGORICA

Vlada Crne Gore, na sjednici od 26. jula 2018. godine, utvrdila jePREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJUPROSTORA I IZGRADNJI OBJEKAtA, kojl Vam u prilogu dostavljamoradi stavijanja u proceduru SkupStine Crne Gore.

Za predstavnike Vlade kojl 6e u6estvovati u radu Skupstlne 1 njenihradnlh tijela, prilikom razmatranja Predloga ovog zakona, odredeni suPAVLE RADULOViC, ministar odrfivog razvoja 1 turizma I ZORANTOMiC, sekretar MInistarstva odrzivog razvoja i turizma.

PREDSJEDNIKDusko Markovl6, s. r.

Page 2: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

PREDLOG

ZAKON

0 IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU PROSTORA IIZGRADNJI OBJEKATA

Clan1

U Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Slu^beni list CG", br. 64/1744/18) u clanu 217 stav 1 rije5i: "do 01. oktobra 2018. godlne" zamjenjuju se rije5ima: "do 31decembra 2018. godlne

6lan2

Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u "Sluzbenom Ilstu Crne Gore".

Page 3: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

OBRAZLOZENJE

I. USTAVNI OSNOV

Ustavni osnov za donoSenje Zakona sadrzan je u clanu 16 stav 1 tacka 5 Ustava CrneGore, kojim je propisano da se zakonom, u skiadu sa Ustavom, ureduju pitanja od interesa zaCrnu Goru.

II. RAZLOZj ZA DONOSENJE ZAKONA

U cilju ostvarivanja kontinuiteta u planskom uredenju prostora, odnosno neophodno]relizaciji okoncanja izrade zapoSetih planskih dokumenata, a time i reailzacije nove politikeuredenja prostora, dianom 217 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Sluzbeni listCG", br. 64/17 I 44/18) propisano je da 6e se planski dokumenti 6lja je izrada i donoSenjezapoCeta do dana stupanja na snagu ovog zakona donijetl najkasnlje do 01. oktobra 2018.godine. Istom odredbom je, takode, propisano da se izrada planskih dokumenata koji se nedonesu u ovom roku obustavlja. Ovaj rok utvrden je izmjenom Zakona jula 2018. godine.

Medutim, u jednom broju lokalnih planskih dokumenata postoji znadajan broj planskihdokumenata koji su u fazi izrade, koja je procedure propisana derogiranim Zakonom ouredenju prostora i izgradnji objekata ("Sluzbeni list CG", br. 51/08, 34/11, 35/13 i 33/14), akoja podrazumijeva izradu nacrta zakona, javnu raspravu, u odredenim siuCajevima reviziju,izradu predloga zakona na koji saglasnost daje Ministarstvo i dr.

Budu6i da je izvjesno da se u propisanom roku do 01. oktobra 2018. godine, nededonijeti znacajan broj zapodetih lokalnih planskih dokumenata, a postupajudi po zahtjevimajednog broja lokalnih samouprava - Zajednica op§tina Crne Gore, uputiia je inicijativu da serok za izradu zapocetih planskih dokumenata produzi, jer je dono§enje planskedokumentacije od izuzetnog znadaja za ekonomski i ukupan druitveni razvoj Drzave.

Cijenedi podnijetu inicijativu opravdanom i umjesnom, predlaze se donosenje ovogzakona.

III. USAGLASENOST SA EVROPSKIWI ZAKONODAVSTVOM

Ne postoje primarni i sekundarni izvori prava Evropske unije sa kojim bi se predlogovog zakona mogao uporediti i vrsiti njegovo uskladivanje.

Page 4: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

IV.OBJASNJENJE OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA

Clanom 1 Predloga zakona predlaze se da se u Zakonu o planiranju prostora iizgradnji objekata ("Slu^beni list CG", ,br. 64/17 i 44/18) u eianu 217 stav 1 rijeci: "do 01.oktobra 2018. godlne" zamjenjuju se rljeclma:" do 31. decembra 2018. godine".

Predlozenim rjeSenjem se rok za izradu planskih dokumenta, cija je izrada zapofieta dodana stupanja na snagu ovog zakona, produ2ava do 31. decembra 2018. godine. Prvobitnirok bio je devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, kojl je prethodnomizmjenom Zakona produ2en do 1. oktobra 2018. godine.

Zajednica opstlna Crne Gore je u svojoj inicjativi predlozila da taj rok bude do 31.marta 2019. godine, all je procijenjeno da predlozeni rok nlje opravdan i primjeren, imaju6i uvidu ranlje utvrdene zakonske obaveze lokalnih samouprava.

Clanom 2 Predloga zakona predvideno je, radi obezbjedenja kontinuiteta roka Izradeplanskih dokumenta koji istiCe 1. oktobra 2018. godine, kao i samog procesa planiranjaprostora - da ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u "Sluzbenom listu Crne Gore".

V.PROCJENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA ZA SPROVODENJE ZAKONA

Za implementaclju ovog zakona nijesu potrebna posebna sredstva iz Budzeta CrneGore.

Page 5: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

Crna Gora

MINISTARSTVO ODRZIVOG RAZVOJA I TURIZWIA

Naziv propisa Prediog zakona o izmjeni Zakona o planiranjuprostora i izgradnji objekata

Klasifikacija propisa pooblastima i podoblastlmauredlvanja

obiast podoblast

XX Razvoj, uredenje

prostora i komunalno-

stambene djelatnosti

1. Razvoj i prostorno

planiranje

Klasifikacija po pregovarackimpogiavijima Evropske Unije

pogiavlje potpogiavije

27. ̂ivotna sredina 27.10.30. Prostor, zivotnasredina 1 prirodni resursi27.10.30.10. Upravljanje 1efikasno kori§6enje prostora,zivotne sredine 1 prirodnihresursa

Kijucni termini - eurovork

deskriptori

- planski dokument

- rok

- izrada

Page 6: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

TEKST ODREDBE KOJA SE MIJENJA

6lan217

Planski dokumenti 6ija je izrada i donoSenje zapo5eta do dana stupanja na snagu ovogzakona donije6e se najkasnije do 01. oktobra 2018. godine, u skladu sa zakonom po kojem je-postupak zapo6et.

Planski dokumenti iz stava 1 ovog Ciena koji nijesu upuCeni na javnu raspravu do danastupanja na snagu ovog zakona podiije^u reviziji pianskog dokumenta u skladu sa Cl. 29, 30 i 31ovog zakona.

izrada pianskih dokumenata, koji se ne donesu u roku iz stava 1 ovog Clana, obustavija se.

Page 7: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

Pfimljsn^rigjp^T):Org.jedTT Broj

Vfljednost

IM-mpCRN agora

MINISTARSTVO HNANSIJA

Broj:,03-01-14185/1 Podgoricai •13;'09.201 S.^godine

MINISTARSTVO OBRZIVOG RAZVOTA ITURIZMArii/r ministra, g-dina Pavla Radulovica-

Joitovani,

*Na dsriovu VixSeg akta broj: ld;l-26Z323 od 13.09.2018. godine: kojim se-irazi miSljenje naPredlog zakona 0 izmjeni Zakona ,o planiranju prostbra \ izgradriji pbjekdta; i;4imst"arstvQ:finanslja.daje sljedede

mi5ljenje

Uyidbrii u dostavljeni akt i rzyjestaj o sprovedenoj analizi.procjene utlcaja |?rbj5isa,^sa:aspektaiiiipjikacija na poslovni ambijent nemamo primjedbi.

Talcode, u 'dijelu prQcjene;'fi#alapg uticaja utvrdeno je da za implemeiiitaciju Pfedibgazakona njje potrebno obezbijeditl dodatna rinansijska;sredstya iz Budzeta Grne Gore.,

Imajuci u vidu iiayedeno, Ministarstvo finansija, sa aspekta budzeta, ̂daje :s'aglasnost liaPrijedlog zakona 0 izmjeni-Zakona o planiranju prostora i iZgradriJi objekata.-

S po|tovanjem.

STAR

unovid

%

81000 Podgorica, ul. Stanka Dragojevica br. 2tel: +382 20 242 835; fax: +382 20 224 450; e-mail; rihf@mif:gov.me

Page 8: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

IZVJESTAJ O SPROVEDENOJ ANALIZI PROCJENE UTICAJA PROPISA

PREDLAGA5 ;;Ministarstvo bdrzivog razyoja i turiz^

NAZIV PROPISA Predlog zakona o izmjeni Zakona oplaniranju prostora i izgradnji objekata

1. DGfinisanje . • , " wr

- ̂ Kbj0.problpmo ;treba:da rljeSi predlo^enl akt?. ^ ' -

- Koji 8u uzrqci problerna? • \ ^ . "

- Koje su poslj^lce problerna^ : j ; -■ Kojl su subjekti bste6en^ na kojl nadinj u-kojoj rfijerl?. \

^ :Kakp bl problem evolulrap bez prpmjetie'proplsa ("status quo" bpcija)? "

Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni iist CG", br. 64/17 i 44/18)sveobuhvatno su uredena pitanja koja se ticu sistema planlranja prostora, nacina Iusiova izgradnje objekata, postupka legalizacije bespravnih objekata, kao i drugapitanja od znacaja za planlranje prostora I izgradnju objekata.

Zakon sadrzi rjesenja koja trebaju da obezbijede stabilnost 1 sigurnost sistema, kaoneophodne preduslove za privlacenje investiclja. Ovi preduslovi omogudavajukonkurentnost Crne Gore na Investicionom trzistu.

U torn smislu, je I zakonsko propisivanje roka za zavrsetak izrade plansklh dokumenata,zapocetih po derogiranom Zakonu o uredenju prostora 1 izgradnji objekata, a koji se rokzavrsava 01. oktobra 2018. godine, a koji u slucaju znatnog broja lokalnih pianskihdokumenata, nece biti ispostovan. U ovom slucaju se, po Zakonu, izrada pianskihdokumenata obustavlja.

Posledice problerna vezano za rok za zavrsetak zapocetih pianskih dokumenata uticalebi na kontinuitet planlranja, na pravne interese gradanana, na ulo2ena finansijskasredstava za izradu pianskih dokumenata, bilo od strane lokalnih samouprava, bilo odstrane zainteresovanih korisnika prostora.

U ciiju otkianjanja ovih probiema, Zakonom treba stvoriti normatlvne pretpostavke zazavrsetak izrade zapocetih pianskih dokumenata.

Posledice probiema: prekid kontinuiteta planlranja prostora, gubitak ulozenihmaterijalnih sredstava, ugro2avanje pravnih interesa zainteresovanih korisnika prostora.

V'' V-'-*- ;;Kojlpiljevi se posti^u predlbzenim pfopisom? ' : . v; ,. v V ■

■ t - ^Navesti Uskladeribst ovih dil^^^^ sa postbjecirh strategijama ill prdgrarhima^ • ' ■

Page 9: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

'Vlade, ako je primjenljivo.

Cilj predlozenih rjesenja je da se stvore usiovi za zavrsetak izrade zapoCetih planskihdokumenata.

3. Opcije

KoJe .su moguce opcije :za ispunjavanje ciljeva i rjesayanje problema? (uvijek troba;.;'- '"3zmatraU "status quo" opclju I preporudijlvb je ukljuciti I neregulatornu opciju, osim ako ,

postojl pbaveza dpnosenja predlozenog propisa).■ pbraz!o2itl preferjranu obciju^ • - j ■ ' ; . ^ V " - . ; - . : :

Generaino uzevsi, ovaj propis doprinosi unapredenju sistema planiranja prostoraodnosno stvaraju se usiovi za podsticanje preduzetnlcke inicijative I uiaganje kapitala.

Preferirana opcija obezbijedlde stabilan i odrzlv sistem planiranja prostora i izgradnjeobjekata, jer bi u slucaju status quo" bill izrazeni dodatni problem! u ovim obiastima.

4. Anaiiza utlcaja / \ ■ r . . . t '- • Na koga 6e ! kako de riajvjdrovatnlje uticati rjesenja, u-pro'pisu -'"nabrojati pozitivhe I,:' negatives uticaje; direkino ! Indirektnor'^ . - . - . ^

- ,Koje troSkove 6e primjena proplsa jzazyati gradanima I privredi (narodito mallm I srednjim. ̂ preduzedima) ; : ; .- P® li pozitlvne posljedice dpnoSenJa propise opravdavaju trpikdve kpje 6e on stvpriti,- r

-. . Da li se propisom podrzaya stvarahje novlh privrednlh subjekata na trzlgtu I tmsna. - konkurencija; V ' . '

. Uklju6itiprocienuadmlnistratlVnlhbptere6enjaiblzhlsbarljera;:: : ■

Zakon 6e imati znacajane ekonomske i socijaine efekte na:

- investitore, koji ce svoja investiciona ulaganja reaiizovati;

- obradivace planskih dokumenata;

- iica koja vrse reviziju planskih dokumenata;

- nadiezne organe zaduzene za vrsenje poslova planiranja prostora;

- vlasnike gradevinskog zemljista;

- vlasnike bespravnih objekata;

- zainteresovane korisnike prostora da u najvecoj mogudoj mjeri Iskazusvoje potrebe vezane za pianiranje prostora i izgradnju objekata;

- stanovnistvo, koje 6e imati muitiplikativne benefite na osnovupredlozenih zakonskih rJeSenJa.

,5. Procjena fiskalnog uticaja ; ; ;• ; ^- Da li je potrebno obezbjedenje.flnahsijsklh sredstava Iz budzeta Crhe Gore za'. Implementaclju proplsa I u'kpm lznosu?; . ' / ... * v.: -Da li je obezbjedenje .flnansljskih sredstava jednokratno, ili' tbkom bdredenog

... vremenskog perioda? Obrazlo2Itl; . , r .Da H impiementacijom proplsa proizilaze medunarodne finaneijsks obaveze?'Obrazlbziti;

Page 10: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

Da li su neophodria finansljska sredstva obezbljedena u budzetu za tekudu fiskainu:godlnii, odnbsno da II su planiraha u budzotu za naradnu fiskanu godinu?;. •Da 11 je usvajanjem proplsa prodvldeno dono§bnje podza'konsklh-akata Iz kojih ceproisto6i flnainsijske obavoze?;: • " , ■ • - . , : - /Da li 6© se Implementacljpm-propisa ostvaritrprlhbdz bud2ei Cm© Gbre?i . ■ - -Dbrazlozltl -^motodqlpgiju. , koja, Je . korls6enja . prlUkom obrabiina ' fihansliskihIzdataka/prllioda; V ' ; . . " ; ^ -Da II su postojall ;probl0mr ;u preclznom obraCunu finansijsklhr Izdataka/prlhoda?Obrazlozltl; ̂ ; • - , . . ; .. T - .;Oa H su postojale sugestlje Wilnlstaretva finansija na nacrt/predlog proplSa?; /:. ■Da II su dobljene primjedbe Impiemeritlrane u tekst proplsa? Obrazlozltl;. - ' .

2a sprovodenje ovog zakona nije potrebno obezbjedenje finansijskih sredstava izBudzeta Crne Gore.

6. Kpnsultacljezalnterosbyanrh strana • . . ; ■ • . - ^ .yNaznaeiti da'II jo koriSeena eksterna ekspertlza i ako da, kakb;

• - - Naznaeitl kojb su'grupe zainloresovanih strana konsultovane, u kojoj fazi RIAproWsai. .... kako (javne III clljan© konsuitaclje); . ^

Naznaclti glayne rezultate konsultacija, I koji -su predlozl 1 sugestlje zalnteresbvanih. jstrana prihvacpnl odnosnp nljpsu prlhvaceni, Obrazlpzltl H • .

Prlllkom Izrade ovog proplsa nije koriscena eksterna ekspertlza.7: {yibnltorlng I eyaluacija

Kojo su potonclj^lne preprekeza Implemehtaciju proplsa?Koje ce mjere bit! preduzote tokom primjene proplsa da bl so Ispunill clljevi?Kojl su glavnl indlkatorl prema kojima 6e se mjorltl Ispunjehje.clljeva? 'Kg £e biti zadu^en za sprovodenje monitorlnga I eyaluacil© primjene proplsa?;

Potencljalne prepreke za implementaciju proplsa odnose se na adminlstrativnekapacitete u lokalnim samoupravama.

Maksimalno 6e se pratili stanje vezano za potencljalne prepreke I shodno nastalolsituaciji preduzetl adekvatne mjere.

Glavni indlkatorl prema kojim ce se mjerltl ispunjenje clljeva odnose se na broj Izradenlhplanskih dokumenata, broj prijava gradenja I zavrsenlh dbjekata, broj inspekcijsklhpregleda, broj zaposlenih u sektoru gradevinarstva 1 druglm privrednim granama na koje

uticaj, ukupnl drzavnl prihodi, standard gradana I uticaj gradevinarstvana BDP.

Za monitoring I evaluaciju zaduzeni su Minlstarstvo odrzlvog razvoja I turizma I iedlnlcelokalne samouprave. ^ ^ ^

Podgorica, 13.09.2018. godine

ulovl6

OdgO?''5

Page 11: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

Crnj. Gsui-

MINIST/VRSTVO R^ZVOJA. f njRI23HAJ'ODOORK,

Prlmljeno:%aOrg.jod.

/Ol-jQ>l

Vlada Crne Gore

Kabinet predsjednikaKancelarija za evropske integradje

Prilog Vrljadnost

J-..

Br: 01-004-753/2 Podgorica, 13. septembar 2018. godine

MINISTARSTVO ODR^IVOG RAZVOJAITURIZMAn/rministru Pavlu Radulovidu

Postovani gospodine Radulovidu,

Dopisom broj 101-26/323 od 13. septembra 2018. godine trazili ste mi§ljenje ouskladenosti Predloga zakona o izmjeni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata sapravnom tekovinom Evropske unije.

Nakon upoznavanja sa sadrzinom predloga propisa, a u skladu sa nadleznostimadefinisanim clanom 8 Odluke o uspostavljanju strukture za pregovore o pristupanju Crne GoreEvropskoj uniji ("Sluzbeni list CG", br. 9/12, 15/14, 19/17 i 33/18], Kancelarija za evropskeintegracije je saglasna sa navodima u obrascu uskladenosti predloga propisa s pravnom tekovinomEvropske unije.

SpoStovanjem,

Glavnifp^egovara^

8 vie

Sacinio: Vanja Dabizinovi6, saradnikza pravnu tekovinu^J/^Odobrila: Nevenka Vulicevid, naCelnik Odsjeka JU /

Page 12: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

IZJAVA 0 USKLAOENOSTI NACRTA/PREDLOGA PROPISA CRNE GORE S PRAVNOMTEKOVINOM EVR0P5KE UNIJE

IdentlfikacionI brol lz|a\/A1. Nazlv nacrta/predloga propisa ' '

■ na crnogorskom ieziku Predlog zakona o izmjeni Zakona o planiranju prostora 1 izgradnji objekata-na engleskom jeziku Proposal for the Law on Amendment to the Law on Spatial planning and

Construction2. Podad 0 obradlvaiu propisa

a) Organ dr2avne uprave koji priprema pre)pisOrgan drzavne uprave Ministarstvo odrzivog razvoja! turizma- Sektor/odsjek DIrektorat za planiranje prostora- odgovorno lice (Ime, prezime, telefon,e-mail)

, Dragana Cenid, generalna direktoricaTel: 446-207; e-mail: [email protected]

• kontakt osoba {(me, prezime, telefon,e-mail)

Jeiena Vulanovid

Tel: 446-278; e-mail: ielena.vulanovicfSmrt.gov.mpD) Hravno lice s javnim ovialdeniem za pripremu 1 sorovoden|e propisa-Nazivpravnoglica /- odgovorno lice (ime, prezime, telefon,e-mail)

/

- kontakt osoba (ime, prezime, telefon,e-mail)

/

i, urgani drzavne uprave kojl primjenjuju/sprovode propls- urgan drzavne uprave | MInistarstvo odrzivog razvola i turizma, lokalne samouprave

ruzlvanju Izmedu4. Uskladenost nacrta/predloga propisa s odredbama Sporazuma o stabilizaclji 1 pridEvropske unlje I njenlh drzava eianlca, s jedne strane 1 Crne Gore, s druge strane (SSP)a) Odredbe SSPa s kojlma se uskladuje propisSjporazum ne sadrzl odredbu koja se odnosi na normatlvni sadrzai predlosa propisab) Stepen Ispunjenosti obaveza koie prolzl aze iz navedenlh odredbl SSPa

J ispunjava u potpunosti

J djellmidno ispunjava

1 ne ispunjavacj kazlozi za djeiimiCno rspunjenje, odnosno neispunjenje obaveza koje proizilaze Iz navedenlh odredblSSPa

/5. Veza nacrta/predloga propisa s Naclonalnlm programom za Integraclju (NPI) odnosno Naclonalnimprogramom prlstupanja Crne Gore Evropskoj unljl (NPA)

- PPC6 za period 2018/2020• Poglavlie. ootDoelavl|e /

- Rok za donoSenje propisa /- Napomena Donolenje Zakona o Izmjeni Zakona o planiranju prostora i

izgradnji objekata nije predvideno Programom prlstupanjaCrne Gore Evrooskoi Uniii.

b. Uskladenost nacrta/predloga propisa s pravnom tekovlnom Evropske unljea) Uskladenost s prlmarnlm izvorima prava Evropske unlje (navesti naziv izvora prava Evropske unlje uprevodu na crnogorski jezik I originalnl naziv na engleskom ieziku)Ne postojl odredba primarnih izvora prava EU s kojom bl se predlog propisa mogao uporeditl radidobljanja stepena njegove uskladenostl.b) Uskladenost sa sekundarnim izvorima prava Evropske unlje (navesti oznaku CELEX, nazlv izvora prava

Page 13: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

Evropske unije u prevodu na crnogorski Jezik I orlglnaini naziv na engleskom jeziku)Ne postoji odredba sekunarnih Izvora prava EU s kojom bi se predlog propfsa mogao uporediti radidobljanja stepena njegove uskladenosti.

c) Uskladenosts ostallm Izvorlma prava Evropske unije (navesti oznaku CELEX, nazlv izvora prava Evropskeunije u prevodu na crnogorski jezik i orlglnaini naziv na engleskom jeziku)Ne postoji izvor prava EU ove vrste sa kojim bl se predlog propisa mogao uporediti radi dobljanja stepenanjegove uskiadenosti.

6.1. Razlozi za djeliml^nu uskladenost ill neuskladenost nacrta/predioga propisa Crne Gore s pravnomtekovinom Evropske unije I rok u kojem je predvideno postizanje potpune uskiadenosti

/7. Ukoiiko ne postoje odgovarajudi propisi Evropske unije s kojlma je potrebno obezbijediti uskladenost

konstatovati tu iinjenicu

Ne postoje odgovarajud propisi EU s kojim je potrebno obezbijediti uskladenost.8. Navesti pravne akte Savjeta Evrope i ostale izvore medunarodnog prava koriS^ene prl izradi

nacrta/predioga propisaNe postoje izvori medunarodnog prava s kojlma jepotrebno uskiaditi predlog propisa.

/

9. Navesti da ii su navedenl Izvori prava Evropske unije, Savjeta Evrope i ostali Izvprl medunarodnogprava prevedeni na crnogorski jezik (prevode dostaviti u prilogu)

/10. Navesti da ii je nacrt/predlog propisa Iz ta£ke 1 Izjave o uskiadenosti preveden na engleski jezik

(prevod dostaviti u prilogu)Predlog zakona o izmjenl Zakona o pianiranju prostora i Izgradnji objekata nije preveden na engleski jezik.ll.UEeSde konsultanata u Izradi nacrta/predioga propisa i njihovo mISIjenje p uskiadenostiU izradi Predioga^jaj^na o Izmjenl Zakona o pianiranju prostora i izgradnji objekata nije biio uSeSdakonsuitanata.^^ig^'^fl^^G^Potpis/ ovlg|^^nj^lf(?^6t(c^^iVp2a prop!

// ** CN . a la \\Potpis //^avhi''^fjp^<^a(:gg

Datum: 13Vp9.^0j8.'goi

Page 14: PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA 0 PLANIRANJU …zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/521/1812... · Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata (..Siuzbeni

TABELA USKLADENOSn

1. Identifikacioni broj (IB) nacrta/predloga propisa 1.1. Identifikacioni broj izjave o uskladenosti i datum utvrdivanja

nacrta/predloga propisa na Vladi

2. Naziv izOora prava Evropske unije i CELEX oznaka/

3. Nazh/ nacrta/predloga propisa Crne Gore

Na crnogorskom jeziku Na engleskom jeziku

Predlog zakona o izmjeni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata Proposal for the Law on Amendment to the Law on Spatial planning andConstruction

4. Uskladenost nacrta/predloga propisa s izvorima prava Evropske unije

a) b) c) d) e)

Odredba i tekst odredbe Izvora prava Evropskeunije (clan, stav, tacka)

Odredba i tekst odredbe nacrta/predloga

propisa Crne Gore (dan, stav, tacka)

Uskladenost odredbe

nacrta/ predloga

propisa Crne Gore s

odredbom izvora

prava Evropske unije

Razlog za djelimicnu

uskladenost Hi

neuskladenost

Rok za

postizanje

potpune

uskladenosti

'