Participa en Andalucía es una plataforma de e-democracia, puesta en marcha por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía (España) y destinada a la participación digital de la ciudadanía, las autoridades municipales y entidades asociativas locales de toda índole.

La participación digital busca impulsar la participación ciudadana en todos los aspectos de la vida política y civil mediante el uso de las TIC y generar sistemas de toma de decisiones municipales auto-regulados.

El Software Libre y las nuevas tecnologías ofrecen numerosas herramientas de intercomunicación que permiten a la ciudadanía comunicarse, opinar, debatir, asociarse o colaborar con fines lúdicos, sociales o políticos.

¿En qué consiste?

El portal es lanzado en 2007 para impulsar a la sociedad andaluza hacia la consolidación de una vía activa de participación ciudadana.

El objetivo es crear una comunidad más constructiva y solidaria a través del impulso de la e-Governanza y de una administración pública más transparente y dialogante.

Actualmente, más del 25 % de los municipios andaluces están adscritos al proyecto.

A través de un sencillo sistema de creación de propuestas que pueden ser votadas, la ciudadanía andaluza puede acercarse a la realidad de sus municipios de forma eficaz, así como transformarla a través de sus opiniones, dando a la administración pública la ocasión de generar políticas cercanas a la ciudadanía que impulsen el desarrollo de su municipio.

Una herramienta para conocer la realidad de nuestro entorno ...

EVOLUCIÓN DE LOS MUNICIPIOS ADHERIDOS A LA PLATAFORMA

¿Cómo funciona?

Participa en Andalucía es un Portal “A2C” (Administración pública / Gobierno hacia el Ciudadano)

En este portal A2C la ciudadanía puede plantear propuestas de mejora

relacionadas con su municipio, además de opinar, rechazar o adherirse a

otras propuestas planteadas en el foro virtual.

Las propuestas más votadas podrán llegar a ser valoradas en el Pleno

del Ayuntamiento correspondiente

· Desarrollado en Software libre. · Intuitivo y Usable. Cumple con los requisitos de accesibilidad "AA". · Funciona según un Reglamento de Participación de obligatorio cumplimiento.

Esquema Global

PLATAFORMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Ciudadanos ® Asociaciones ®

Proponen, opinan, apoyan, discrepan,participan en el blog, emiten sugerencias

Visitantes

Consultan y pueden registrarse

Partidos Políticos Concejales

Dinamizadores

Gestionan contenidosen su sitio específico

Alcalde

Coordinación Local

Oficina Técnica

Gestionan Usuarios ( altas o bajas)

Moderan conforme alreglamento de Participación

*Función delegada

Configuran Parámetros básicos

Elevan a Pleno

Comité de Seguimiento

La Comisión de Seguimiento

La Oficina Técnica

Compuesta por miembros de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa y Consorcio Fernando de los Ríos

Dirección ycoordinación

MisiónRegular, impulsar, sancionar y realizarel seguimiento del proyecto.

MisiónGestionar el mantenimiento y resolución de incidencias asociadas a la marcha del proyecto.

Compuesta por representantes de la Consejería

de Innovación, Ciencia y los municipios adheridos

Los Usuarios

Aquellas personas físicas vinculadas al municipio que hayan pasado por el

proceso de registro establecido, facilitando datos como nº de DNI y e-mail.

Nivel de participación

Formular propuestas de mejora, adherirse, discrepar u opinar acerca de otras

propuestas, todo ello conforme al Reglamento de Uso de la Plataforma.

REGISTRADOS

Aquellas personas físicas que NO hayan pasado por el proceso de registro.

Nivel de participación

Observar lo que acontece en la Plataforma, sin poder realizar propuestas

ni expresar opiniones de cualquier tipo.

NO REGISTRADOS

Los Usuarios

Aquellas personas físicas vinculadas al municipio que hayan pasado por el

proceso de registro establecido, facilitando datos como nº de DNI y e-mail.

Nivel de participación

Formular propuestas de mejora, adherirse, discrepar u opinar acerca de otras

propuestas, todo ello conforme al Reglamento de Uso de la Plataforma.

REGISTRADOS

Aquellas personas físicas que NO hayan pasado por el proceso de registro.

Nivel de participación

Observar lo que acontece en la Plataforma, sin poder realizar propuestas

ni expresar opiniones de cualquier tipo.

NO REGISTRADOS

Algunos datos sobre nuestros usuarios

A) USUARIOS POR SEXO B) EVOLUCIÓN DE ACCESOS

Los Dinamizadores Guadalinfo

Personal que trabaja en la Red de Centros de Acceso Público a Internet en municipios de menos de 20.000 habitantes.

Misión

La difusión del portal entre los usuarios del

centro, explicándoles su utilidad y dándoles el

apoyo técnico necesario para que puedan

hacer buen uso del mismo.

Los Representantes de Asociaciones

Los Representantes de

Asociaciones legalmente establecidas

en el municipio y dados de alta como tales

en el Portal.

Misión

Formular propuestas de mejora, adherirse,

discrepar u opinar acerca de otras

propuestas, en nombre de la asociación,

conforme al Reglamento de Uso de la

Plataforma.

Los Representantes de Grupos y Partidos Políticos

Los Representantes de aquellos Grupos y Partidos Políticos presentes en el municipio y dados de alta como tales en el Portal.

Misión

1. Formular propuestas de mejora, adherirse,

discrepar u opinar acerca de otras propuestas,

conforme al Reglamento de Uso de la Plataforma.

3. Voluntariamente recabar opiniones sobre los

programas mediante encuestas.

2. Voluntariamente poner a disposición de los

participantes sus programas electorales.

Los Coordinadores Locales

Los Coordinadores Locales, vinculados con el Ayuntamiento, y libremente elegidos por las Alcaldesas o Alcaldes de cada municipio.

Misión

1. La interlocución constante entre Ayuntamiento y Comité Técnico, al objeto de agilizar la

puesta en marcha y mantenimiento del sitio WEB de su municipio dentro del Portal.

2. Difusión sobre la existencia del Portal dirigida a su ciudadanía, asociaciones locales, grupos y

partidos políticos o representantes municipales.

3. Mantenimiento constante de un contacto con el Dinamizador de su centro Guadalinfo para

conocer el grado de uso de la plataforma e incluir esta información en el informe mensual.

4. Envío de información mensual al Comité Técnico sobre la evolución del Portal, detallando, en

su caso, los obstáculos surgidos en su Municipio, así como sobre recomendaciones concretas para

conseguir una mejor operatividad del Portal.

Los Coordinadores Locales

Los Coordinadores Locales, vinculados con el Ayuntamiento, y libremente elegidos por las Alcaldesas o Alcaldes de cada municipio.

Misión

1. La interlocución constante entre Ayuntamiento y Comité Técnico, al objeto de agilizar la

puesta en marcha y mantenimiento del sitio WEB de su municipio dentro del Portal.

2. Difusión sobre la existencia del Portal dirigida a su ciudadanía, asociaciones locales, grupos y

partidos políticos o representantes municipales.

3. Mantenimiento constante de un contacto con el Dinamizador de su centro Guadalinfo para

conocer el grado de uso de la plataforma e incluir esta información en el informe mensual.

4. Envío de información mensual al Comité Técnico sobre la evolución del Portal, detallando, en

su caso, los obstáculos surgidos en su Municipio, así como sobre recomendaciones concretas para

conseguir una mejor operatividad del Portal.

Los Concejales del Municipio

1. Como usuarios registrados del Portal,

formular propuestas de mejora, adherirse,

discrepar u opinar acerca de otras

propuestas, todo ello conforme al Reglamento

de Uso de la Plataforma.

Los Concejales del Ayuntamiento dados de alta como

tales en el Portal.

Misión

2. Cuando su Alcaldesa o Alcalde lo estime

oportuno y en nombre de éste, atender las

propuestas concretas que correspondan al

área de responsabilidad del Concejal.

Alcaldesas - Alcaldes

Las Alcaldesas y Alcaldes, en su calidad de Presidentes de la corporación municipal, garantizan la colaboración de su equipo de gobierno con los objetivos, normas y procedimientos estipuladas en el proyecto, acatando las decisiones tomadas por el Comité de Seguimiento.

Misión1. Promover el interés de sus ciudadanos en el buen uso del Portal.

2. Plantear mensualmente, de manera directa o delegada, al menos UNA propuesta en el foro del Portal.

3. Incluir cualquier propuesta, que haya alcanzado el porcentaje establecido de adhesiones, en el

orden del día del Pleno, debatir sobre ella y someterla a votación del mismo.

4. Determinar si una propuesta planteada en el foro debe ser atendida por el Delegad@ de Área

correspondiente.

5. Moderar de manera directa o delegada a través del Coordinador Local, las propuestas y respectivas

opiniones expresadas en el foro.

6. En caso de que sean designados para tal fin, asistir a las reuniones de la Comisión de Seguimiento en

representación de los municipios de su provincia.

7. Velar para que la información llegue al resto de los Alcaldes de su provincia y transmitir, en su

caso, las inquietudes de los alcaldes a la Comisión de Seguimiento.

Alcaldesas - Alcaldes

Podrán:

1. Apoyar cualquier propuesta

planteada en el foro.

2. Acordar que los usuarios del Portal

puedan visualizar los presupuestos

del municipio y opinar sobre los mismos,

favoreciendo así la dinámica de

“presupuestos participativos”.

3. Permitir la publicación de los

programas electorales por parte de

los partidos y grupos políticos

municipales, para que los usuarios

registrados puedan opinar sobre éstos.

¿Qué beneficios aporta el portal a lalabor de las alcaldesas y los alcaldes denuestros municipios?

Un mayor conocimiento de las necesidades reales de los ciudadanos.

Información actualizada sobre la problemática en el municipio.

Lo cual permite ganar

en eficiencia en la Política diaria

¿Cómo difundimos el uso de nuestra herramienta?

Las diversas acciones de comunicación se orientan a obtener el máximo nivel de

participación en cada uno de los municipios.

Para la fidelización de los participantes y la incorporación de nuevas

adhesiones, se utilizarán diversos canales de comunicación:

Por esta razón, nuestros públicos objetivos son:• Ciudadanos andaluces de municipios de menos de 20.000 habitantes.• Asociaciones, agrupaciones o partidos políticos.• Alcaldes y alcaldesas de la región.• Entidades consorciadas (Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, Diputaciones Provinciales y Consocio Fernando de los Ríos).

• Promoción en medios de comunicación locales.• Presentación del proyecto en eventos de temática relacionada con la E-participación.• Realización de convenios de colaboración con otras regiones, proyectos, iniciativas, a nivel nacional e internacional.• Inclusión del proyecto en la web 2.0 mediante el uso de los principales canales y herramientas de los “Social Media”. Entre ellas las red social www.guadalinfo.es”

¿Cómo difundimos el uso de nuestra herramienta?

Las diversas acciones de comunicación se orientan a obtener el máximo nivel de

participación en cada uno de los municipios.

Para la fidelización de los participantes y la incorporación de nuevas

adhesiones, se utilizarán diversos canales de comunicación:

Por esta razón, nuestros públicos objetivos son:• Ciudadanos andaluces de municipios de menos de 20.000 habitantes.• Asociaciones, agrupaciones o partidos políticos.• Alcaldes y alcaldesas de la región.• Entidades consorciadas (Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, Diputaciones Provinciales y Consocio Fernando de los Ríos).

• Promoción en medios de comunicación locales.• Presentación del proyecto en eventos de temática relacionada con la E-participación.• Realización de convenios de colaboración con otras regiones, proyectos, iniciativas, a nivel nacional e internacional.• Inclusión del proyecto en la web 2.0 mediante el uso de los principales canales y herramientas de los “Social Media”. Entre ellas las red social www.guadalinfo.es”

¿Cómo medimos el impacto de la plataforma en nuestra sociedad?

Las herramientas de medición del proyecto están orientadas a valorar el Impacto político y social. Para ello, se utilizan métodos cuantitativos y cualitativos. Cuantitativos: a través de un avanzado sistema estadístico online, que trabaja en base a los datos proporcionados por las personas registradas en la herramienta, se generan informes con un nivel máximo de desagregación municipal sobre :

Cualitativos: se basan principalmente en el análisis humano a través de la recopilación de información que proveen los usuarios a partir de sus intervenciones en la plataforma. Mediante este análisis, se puede observar la progresión de los usuarios tanto en la forma de expresarse, que usualmente deriva en una mayor claridad y concisión, como en el contenido de sus opiniones, que tenderá a crecer en profundidad, peso y fundamento.

Estadísticas generales de acceso Participación ciudadana Participación política Participación de asociaciones Debate suscitado por las propuestas

¿Cuáles han sido los resultados hasta ahora?

Llegamos directamente a 1/8 de la población, es decir, a casi 1.000.000 de andaluces de los 8.202.220 que habitan en la comunidad.

1.046.229 visitas realizadas hasta el momento.

800 propuestas realizadas desde el comienzo del proyecto y una media de60 propuestas activas cada mes.

Conclusiones

Herramienta potente para la difusión de las políticas municipales.

Necesidad de implicación de los ayuntamientos adscritos en lagestión y promoción de propuestas.

Instrumento de participación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones municipal.

Promoción del uso de nuevas tecnologías.

Viable para cualquier otra comunidad.

El proyecto no implica un coste elevado, ya que se puede gestionar a través de inversiones escalonadas.