PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ING. CESAR CERVANTES GALVEZ

Lima, 27 de agosto del 2015

DIPLOMADO EN EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALCURSO 1

SEMINARIO WEB 1

CONTENIDO

1. FUNDAMENTOS DE LA EIA2. QUIENES PARTICIPAN?. ACTORES DE LA EIA3. CUANDO SE HACE?. PREVENTIVO4. A QUE SE APLICA?. PROYECTOS DE INVERSION5. EN BASE A QUE?. NORMATIVA6. METODOLOGIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL7. PREGUNTAS8. REFLEXIONES FINALES

OBJETIVO FORTALECER LOS CONOCIMIENTOS

ADQUIRIDOS EN EL CURSO 1 ABSOLVER INQUIETUDES REMANENTES DE

LOS PARTICIPANTES EN EL DIPLOMADO

FUNDAMENTOS

QUE ES UNA EIA?. CONCEPTOPARA QUE?. OBJETIVOCOMO SE HACE?. Estudio de

Impacto Ambiental

QUE ES UNA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL-EIA?.

PROCESO TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.OBJETIVO INFORMAR SOBRE LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN, A FIN DE QUE PUEDA SER ACEPTADO MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE UNA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL, POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE. (ESTADO, PAIS, NACIÓN)

NO SE PUEDE INICIAR NINGUNA ACTIVIDAD SI NO CUENTA CON UNA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL*

* Ley del SEIA Ley N° 27446

LA PNA Y LA EIA

PROYECTO DE INVERSION

PROYECTO DE INVERSION

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

(SEIA)*

* LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL. LEY N° 27746

IMPACTOSAMBIENTALES

ESTRATEGIA DE GESTION SOCIOAMBIENTAL

PARTICIPACION CIUDADANA

MODELO DESARROLLO SOSTENIBLEGESTION SOCIO AMBIENTAL

PARA QUE?. OBJETIVOEVALUAR: permite indicar, valorar, establecer, apreciar o calcular la importancia de una determinada cosa o asunto.IMPACTO AMBIENTAL : efecto causado por una actividad humana sobre el medio de actuación o de intervención.MEDIO AMBIENTE: sistema formado por elementos naturales y culturales que están interrelacionados y que son modificados por acción humana.

COMO SE HACE?. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EsIA: IDENTIFICAN Y EVALÚAN LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS QUE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (PLANIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y CIERRE) PODRÍAN OCASIONAR SOBRE UN MEDIO DE INTERVENCIÓN (COMPONENTES FÍSICO, BIOLÓGICO, SOCIAL, ANTROPOLÓGICO). ESTABLECIÉNDOSE COMO CONSECUENCIA UNA ESTRATEGIA AMBIENTAL (PLAN DE MANEJO).

COMO DEFINIR QUE PROYECTOS ENTRAN AL SEIA

CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTALa) protección de la salud de las personas;b) protección de calidad ambiental: aire, agua, suelo, ruido , residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;c) protección de los recursos naturales, especialmente agua, suelo, flora y fauna;d) La protección de las áreas naturales protegidas;e) protección de ecosistemas y bellezas escénicas, vida natural;f) protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;g) protección de los espacios urbanos;h) protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos nacionales; i) Otros que surjan de la política nacional ambiental.

PROYECTOS QUE NO REQUIEREN ESTE ANALISIS

PROCESOS NATURALES FUNDAMENTALES

ACTORES DE LA EIA AUTORIDAD AMBIENTAL: MINISTERIO DEL AMBIENTE,

UNIDAD AMBIENTAL DEL MINISTERIO, GBNO REGIONAL: EVALUA Y OTORGA CERTIFICACION AMBIENTAL.

EMPRESA AUTORIZADA: CONSULTORA ESPECIALIZADA Y REGISTRADA EN LA UNIDAD AMBIENTAL: ELABORA EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

OTRAS AUTORIDADES AMBIENTALES: EMITEN OPINIONES TECNICAS DESDE SU COMPETENCIA.

POBLACION INVOLUCRADA: EMITEN COMENTARIOS, APORTES, INQUIETUDES. (PARTICIPACION RESPONSABLE E INFORMADA)

CUANDO SE REALIZA. PREVENTIVO

NO PODRÁ INICIARSE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS O PRIVADOS Y NINGUNA AUTORIDAD NACIONAL, SECTORIAL, REGIONAL O LOCAL PODRÁ APROBARLAS, AUTORIZARLAS, PERMITIRLAS, CONCEDERLAS O HABILITARLAS SI NO CUENTAN PREVIAMENTE CON LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL CONTENIDA EN LA RESOLUCIÓN EXPEDIDA POR LA RESPECTIVA AUTORIDAD COMPETENTE. CERTIFICACION AMBIENTAL

Ley del SEIA 27446

A QUE SE APLICA UNA EIA?. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS Y PRIVADOS QUE IMPLIQUEN ACTIVIDADES, CONSTRUCCIONES U OBRAS QUE PUEDAN CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS SIGNIFICATIVOS.CATEGORÍAS: A) CATEGORÍA I - DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.- B) CATEGORÍA II - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SEMIDETALLADO.- C) CATEGORÍA III - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DETALLADO.-ESTA CLASIFICACIÓN DEBERÁ EFECTUARSE SIGUIENDO LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE

EN BASE A QUE?. NORMATIVA

CADA PAIS TIENE SU ORGANIZACIÓN Y NORMATIVA. EXISTEN NORMAS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES: BID, BM, OCDE, QUE

SIRVEN COMO GUIA A LOS QUE NO TIENEN NORMATIVA .

EN PERU SE TIENE: (HITOS DE LA EIA) AGENDA 21 DE LAS NACIONES UNIDAS CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE YLOS RECURSOS NATURALES (DEROGADO) LEY DEL SEIA , LEY 27446 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL LEY 28246 LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY 28611 NORMAS SOBRE ECAs (AGUA, SUELO, AIRE) Y LMP (DIVERSOS SECTORES) REGLAMENTOS DE PROTECCION AMBIENTAL SECTORIALES NORMAS SOBRE PAMAs, DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS

COMPONENTES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

COMPONENTE ADMINISTRATIVO COMPONENTE NORMATIVO COMPONENTE TECNICO CIENTIFICO COMPONENTE DE OPINIONES TECNICAS COMPONENTE DE PARTICIPACION CIUDADANA

ETAPAS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

IDENTIFICACION Y CLASIFICACION AMBIENTAL PREPARACION Y ANALISIS CALIFICACION Y DECISION SEGUIMIENTO Y SUPERVISION

METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTRUCTURA, CONTENIDO Y ALCANCE DE UN EsIA. DIAGRAMA DE FLUJOS. PROGRAMAS DE TRABAJO. CRITERIOS GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE EsIA

EL PROYECTO. ANÁLISIS DEL PROYECTO Y DE SUS ACCIONES. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS.

INVENTARIO AMBIENTAL. LOS FACTORES AMBIENTALES. REALIZACIÓN DEL INVENTARIO (LINEA DE BASE). VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES. BASES DE DATOS.

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES QUE PRODUCEN IMPACTO. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE RECIBEN IMPACTO. RELACIONES PROYECTO ENTORNO: MATRICES DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS. (SUBJETIVO)

METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

VALORACIÓN DE IMPACTOS: TIPOS DE VALORACIÓN: CUALITATIVA, CUANTITATIVA Y SEMICUANTITATIVA. INCIDENCIA Y MAGNITUD DEL IMPACTO. FUNCIONES DE TRANSFORMACIÓN. VALORES DE LOS IMPACTOS.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL: MEDIDAS CORRECTORAS, PROTECTORAS Y COMPENSATORIAS. PLAN DE CONTINGENCIAS, RELACIONES COMUNITARIAS, MONITOREO AMBIENTAL, SALUD OCUPACIONAL,

PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA: NO FORMAL Y FORMAL (AUDIENCIA PUBLICA)

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA). DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL. ASPECTOS OBJETO DE VIGILANCIA. INDICADORES.

DOCUMENTO DE SÍNTESIS (RESUMEN EJECUTIVO).

LAS TAREAS DOS PARTES

PRIMERA PARTE REFERIDA A LOS ASPECTOS TEORICOS DE LOS CURSOS Y LECTURAS.

SE ESPERA RESPUESTAS CLARAS, SUSTENTADAS MEDIANTE LAS NOTAS DE CLASE Y LECTURAS

SEGUNDA PARTE, REFERIDA AL ANALISIS DE UN CASO PRACTICO Y APLICACION DE LO APRENDIDO.

SE ESPERA UN ANALISIS CRITICO DE LO REALIZADO, SEÑALANDO LO BUENO, LO QUE DEBIO HACERSE Y COMO DEBE HACERSE.

COMPARACION CON SU PAIS.

GRACIAS POR SU ATENCION