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R E P B L IC A DE C OLO M B I A D E PA R T A ME N TO DEL H UI L A

M U N I CI P I O DE R I VER A

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONVOCATORIA PLICA No. 002 DE 2014 LICITACION PBLICA

MUNICIPIO DE RIVERA, JUNIO DE 2014

CONVOCATORIA PBLICA A VEEDURAS CIUDADANAS De conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artculo 1 de la Ley 850 de 2003, el Municipio convoca a las organizaciones civiles, veeduras ciudadanas y dems personas interesadas en intervenir en este proceso, a inscribirse como participantes en calidad de veedores, para realizar el control social al presente proceso de seleccin, con sujecin al servicio de los intereses generales y observando los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad, y publicidad.

OBJETO: CONSTRUCCIN DE 1000 ML DE PLACA HUELLA EN LA VIA LA ULLOA - CRUCE RUTA 45 SECTOR LA CABAITA, DE LA RED DE TERCER ORDEN DEL MUNICIPIO DE RIVERA

- DEPARTAMENTO DEL HUILA.

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

HORA LEGAL

En cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2707 de 16 de Septiembre de 1982, el numeral 5 del artculo 20 del Decreto 2153 de 1992 y la Directiva No. 013 de la Procuradura General del Nacin, los actos programados dentro del presente proceso se regirn con la hora legal de la Repblica de Colombia sealada por la Divisin de Meteorologa de la Superentenda de Industria y Comercio.

RECOMENDACIONES GENERALES Este proyecto de pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados consagrados en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 0734 de 2012 y dems normas que la complementan, adicionan y reglamentan. Se solicita para la elaboracin de la propuesta tener en cuenta la metodologa sealada en este proyecto de pliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma ndole que permitan una seleccin objetiva y eviten la declaratoria de desierta de este proceso. La informacin contenida en el proyecto de pliego de condiciones sustituir totalmente cualquier otra que el Municipio o su representante pudieran haber suministrado en forma preliminar a los proponentes interesados en este proceso. En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en este proyecto de pliego de condiciones. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern las disposiciones respectivas contenidas en este documento. Se recuerda a los proponentes, que conforme a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y, por lo tanto, cumple una funcin social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, por lo tanto estn sujetos a la responsabilidad que en esta materia seala la ley para los servidores pblicos. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los interesados en participar en este proceso, leer cuidadosamente el proyecto de pliego de condiciones.

COMPROMISO ANTICORRUPCIN Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa Presidencial de Modernizacin, Eficiencia, Transparencia y lucha contra la Corrupcin, a travs de los telfonos (57 1) 587-05-55, (57 1) 565-86-71, al fax (1) 5 65 86 71, a la lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de Internet www.anticorrupcion.gov.co, en el correo electrnico buzon1@presidencia.gov.co, por correspondencia o personalmente en la Calle 14 No. 7-19 Piso 9 de Bogot D.C.

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En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el contrato que forma parte del mismo, el proponente obra con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran. En el caso en que el Municipio, comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un proponente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr rechazar la respectiva propuesta.

COMUNICACIONES Las comunicaciones en el marco del presente proceso de contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

- En la Alcalda Municipal, ubicada en la carrera 7 No. 4-64 del casco urbano de Rivera Huila, en el horario de Martes a Viernes entre las 7:30 a.m. a 12:00 M y de 2:00 p.m. a 6:00 p.m. y el sbado de 7:30 a 2:00 p.m.

- Alcalda@rivera-huila.gov.co La comunicacin debe contener:

a. El nmero del presente Proceso de Contratacin b. Los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y

telfono. c. Identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.

IDIOMA

Los documentos, las comunicaciones, la propuesta y sus anexos deben ser presentados, expedidos por los proponentes o por terceros para efectos del presente proceso de contratacin en idioma castellano para ser tenidos en cuenta.

CONSULARIZACIN Al tenor de lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. En el caso de sociedades, conforme lo prev el citado artculo del Cdigo de Comercio al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65).

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Surtido el trmite anteriormente sealado, tales documentos debern ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites a que haya lugar.

APOSTILLE Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo prev la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado previamente, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

RECIPROCIDAD Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual tratamiento que los nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes y servicios y la Repblica de Colombia, conforme al cual a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y criterios, para la adjudicacin de los contratos celebrados en el sector pblico. En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen los bienes y servicios y que deber presentar junto con el proponente.

CONVERSIN DE MONEDAS

Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

C A P I T U L O I

INFORMACION GENERAL 1.1. RGIMEN LEGAL El marco legal del proceso de seleccin y del contrato que se derive de su adjudicacin, se rigen por

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los principios aplicables establecidos en la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia y en especial el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, la normas tributarias y presupuestales, las disposiciones cambiarias y, las dems normas concordantes con la materia objeto del contrato, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de seleccin; por las reglas previstas en este pliego de condiciones y las resoluciones y documentos que se expidan en el trmite del presente proceso y en lo no regulado particularmente, y por las normas civiles y comerciales. 1.2. MODALIDAD DE CONTRATACIN. Teniendo en cuenta la cuanta del contrato a celebrar, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, la escogencia del contratista se efectuar a travs de la modalidad de Licitacin Pblica. 1.3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El objeto de la presente convocatoria es la escogencia de la propuesta ms favorable para contratar la CONSTRUCCIN DE 1000 ML DE PLACA HUELLA EN LA VIA LA ULLOA - CRUCE RUTA 45 SECTOR LA CABAITA, DE LA RED DE TERCER ORDEN DEL MUNICIPIO DE RIVERA - DEPARTAMENTO DEL HUILA. de acuerdo con las siguientes especificaciones:

ITEMS DESCRIPCION UND. CANTIDAD V/R. UNIT. V/R. TOTAL

1 EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR. ESP. 600-07 INV. Particular.

M3 350,00

2 CONCRETO ESTRUCTURAL F'C=280 KGF/CM2 PARA BASE DE ESTRUCTURAS CONVENCIONALES. ESP. 630-07 INV.

M3 392,00

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CONCRETO CLASE G (CICLPEO 60% CONCRETO NORMAL F'C=176KGF/CM2; 40% PIEDRA) PARA BASE DE ESTRUCTURAS. ESP. 630 INV.

M3 128,00

4 ACERO DE REFUERZO ESP. 640-07 INV. KG 5800,00

5 CUNETA DE CONCRETO F'C= 176 KGF/CM2 FUNDIDA EN EL LUGAR. ESP. 671-07 INV.

M3 240,00

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SUBTOTAL

A.I.U = 25% ( A = 15%, I = 5%, U = 5%)

VALOR TOTAL DE LA OBRA

1.4. CLASIFICACIN UNSPSC La obra pblica objeto del presente proceso de contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica:

CLASIFICACIN UNSPSC DESCRIPCIN

721410 Servicios de construccin de autopistas y carreteras

721411 Servicios de pavimentacin y superficies de edificios de infraestructura

En consecuencia, el proponente debe acreditar en el RUP que ofrece servicios identificados en el clasificador de bienes y servicios bajo los cdigos 721410 y 721411 de acuerdo con su experiencia, conforme a lo sealado en el literal a) numeral 1 artculo 9 y numeral 1 artculo 10 del Decreto 1510 de 2013. 1.5. LUGAR DE EJECUCIN

El objeto del contrato que se derive del presente proceso de seleccin se ejecutar en el Municipio de Rivera, Departamento del Huila. 1.6. PRESUPUESTO OFICIAL

Para atender los costos relacionados con la ejecucin del contrato que resulte del presente proceso de seleccin se ha estimado la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA MIL OCHOSCIENTOS TRECE PESOS ($447.160.813) MONEDA CORRIENTE, en la cual se incluyen todos los costos directos e indirectos, el valor del IVA si a ello hubiere lugar, y dems tributos que se causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin, as:

ITEMS DESCRIPCION UND. CANTIDAD V/R. UNIT. V/R. TOTAL

1 EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR. ESP. 600-07 INV. Particular.

M3 350,00 25.287,00 8.850.450,00

2 CONCRETO ESTRUCTURAL F'C=280 KGF/CM2 PARA BASE DE ESTRUCTURAS CONVENCIONALES. ESP. 630-07 INV.

M3 392,00 470.427,00 184.407.384,00

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3 CONCRETO CLASE G (CICLPEO 60% CONCRETO NORMAL F'C=176KGF/CM2; 40% PIEDRA) PARA BASE DE ESTRUCTURAS. ESP. 630 INV.

M3 128,00 316.452,00 40.505.856,00

4 ACERO DE REFUERZO ESP. 640-07 INV. KG 5800,00 3.700,00 21.460.000,00

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CUNETA DE CONCRETO F'C= 176 KGF/CM2 FUNDIDA EN EL LUGAR. ESP. 671-07 INV.

M3 240,00 427.104,00 102.504.960,00

SUBTOTAL 357.728.650,00

A.I.U= 25% ( A = 15%, I = 5%, U = 5%) 89.432.163,00

VALOR TOTAL 447.160.813,00

PARA LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA EL MUNICIPIO DE RIVERA APORTAR LO SIGUIENTE:

1. CONFORMACIN DE CALZADA EXISTENTE (INCLUYE PERFILADA Y CUNETEADA) 2. AFIRMADO EN MATERIAL GRANULAR CLASIFICADO. ESP. 311-07 INVAS.

Las propuestas que superen el presupuesto oficial no sern admisibles. 1.7. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Para garantizar el compromiso derivado del presente proceso de seleccin, el Municipio expidi el certificado de disponibilidad presupuestal No. 2014000675 del 10 de Junio de 2014, por valor de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA MIL OCHOSCIENTOS TRECE PESOS ($447.160.813) MONEDA CORRIENTE, para la Vigencia Fiscal del ao dos mil catorce (2014), 1.8. PLAZO DE EJECUCIN El plazo estimado para la ejecucin total del contrato es de CUATRO MESES (4) meses calendario a partir de la suscripcin del acta de inicio del contrato, que no puede superar el 31 de diciembre de 2014. 1.9. FORMA DE PAGO El valor del contrato se pagar as: a) Un 90% mediante actas parciales, previa presentacin de las

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cuentas de cobro y el visto bueno de la Interventora en los informes de avance de obra, a partir de un 20% en avance de obra. Y b) El restante 10% a la terminacin de la obra contratada, previa entrega y recibo a satisfaccin, liquidacin del contrato y aprobacin del interventor y/o supervisor 1.10. FORMAS DE PARTICIPACIN Podrn participar en este proceso las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o asociadas en consorcios o uniones temporales, que cumplan con la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin exigidas en el presente pliego de condiciones. Ninguna persona podr participar en el presente proceso de seleccin, individualmente o a travs de otras formas asociativas, o de terceras personas en la presentacin de ms de una oferta, so pena de resultar incurso en causal de rechazo de las propuestas. 1.11. PROPUESTAS PARCIALES, ALTERNATIVAS O CONDICIONADAS El Municipio no aceptar en este proceso propuestas alternativas, o que contengan condiciones contractuales diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones; tampoco se aceptarn propuestas parciales. 1.12. FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Las propuestas debern ser presentadas por escrito, en idioma castellano, junto con todos los documentos que la acompaan, en original y copia, dentro del plazo fijado en el cronograma en la Oficina de la Secretara Planeacin e Infraestructura del Municipio de Rivera Huila en sobres separados, cerrados y sellados. Cada uno de los sobres deber estar rotulado con la siguiente informacin:

MUNICIPIO DE RIVERA DEPARTAMENTO DEL HUILA LICITACIN PBLICA No. _________ de _____

OBJETO ________________________________________________________ ________________________________________________________________

INFORMACIN DEL PROPONENTE

NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIN COMERCIAL: TELFONO: FAX: DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO PARA NOTIFICACIONES:

SOBRE No.____ Propuesta xxxx ORIGINAL_________________ COPIA No._____________

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Los proponentes presentarn una propuesta completa, incluyendo la informacin sobre la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes y una propuesta de precio. Todos los documentos de la propuesta se presentarn en el mismo orden en que se solicitan, legajados, completamente foliados en forma consecutiva (incluso las hojas en blanco o de presentacin) totalmente legibles, y con un ndice general, que permita consultar de una manera gil la propuesta. Todas las pginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, debern ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentacin; de lo contrario se tendrn por no escritas. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primar este ltimo sobre aqulla. No se aceptan propuestas enviadas por correo, mensaje electrnico, fax o cualquier otro medio telemtico, ni presentadas con posterioridad a la hora de cierre o en sitios o condiciones diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones, las cuales sern consideradas como extemporneas, lo que originar su devolucin inmediata. Cerrado el proceso, no se admitir modificacin de la propuesta. Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su propuesta. En consecuencia, el Municipio en ningn caso ser responsable de los mismos. La entidad, se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los presentados con el fin de verificar la informacin suministrada por el proponente. Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano debern presentarse acompaados de una traduccin al castellano. Para efectos de interpretacin de la propuesta prevalecer el texto en castellano. En caso contrario, no sern tenidos en cuenta para efectos de evaluacin. Ser responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificacin de la propuesta original as como sus copias, por lo tanto el Municipio no asume responsabilidad alguna en el proceso de apertura de los sobres que contienen las propuestas si alguna viniere incorrectamente identificada. Nota.- Informacin confidencial: Considerando la naturaleza de la informacin que se solicita para la presentacin de las propuestas no tiene la vocacin de constituir informacin que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la ley, los proponentes sern responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas contuvieren informacin confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de fundamento.

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En todo caso, el Municipio se reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta. 1.13. INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el pliego de condiciones y todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del contrato, su costo y el tiempo de ejecucin, que formul su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente. Todos los documentos del proceso de seleccin se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, el Municipio no ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta. El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales ser ejecutado el objeto del presente proceso, no se consideran como fundamento vlido de futuras reclamaciones. El oferente deber elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este pliego y anexar la documentacin exigida. El oferente es el nico responsable de los documentos presentados en su propuesta y no podr alegar desconocimiento o falta de responsabilidad sobre los mismos. Igualmente debern tener en cuenta el objeto a contratar, los precios, plazos, especificaciones tcnicas, econmicas y/o financieras, condiciones de ejecucin del contrato y dems elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecucin del contrato y sobre el valor de su oferta. Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos previos, anexos y adendas. El orden de los captulos y clusulas de estos pliegos de condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelacin entre los mismos. Los ttulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven slo para identificar textos, y no afectar la interpretacin de los mismos.

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1.14. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS Para la determinacin de los riesgos, tipificacin, estimacin y asignacin, se toma como gua el documento CONPES 3714, versin aprobada el 1 de diciembre de 2011.

1. Riesgos de la naturaleza.

Son los causados por la naturaleza sin la intencin o voluntad del hombre. Aunque previsible por su frecuencia o diagnostico estn fuera del control de las partes. En el presente evento se considera como riesgo concreto la lluvia.

2. Riesgos econmicos

Son los que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento de los mismos, entre otros. Se evalan teniendo en cuenta el comportamiento estable de la economa del pas, el corto plazo para la ejecucin del contrato y la no ocurrencia de dicho riesgo en los contratos con objetos similares. Este riesgo se asignar al contratista en atencin a su experticia en el manejo y posibilidad de administracin efectiva del mismo.

3. Riesgos financieros.

Consiste en la dificultad de conseguir los recursos financieros necesarios para el cumplimiento del contrato o en los derivados de las condiciones financieras de dichos recursos, tales como plazos, tasas, garantas, contragarantas, refinanciaciones, entre otras. Se analiza a partir del valor del contrato, la no exigencia de requisitos habilitantes de carcter financiero al proponente y la no ocurrencia de dicho riesgo en los contratos con objetos similares. Este riesgo se asignar al contratista en atencin a su experiencia en la consecucin y estructuracin de los recursos, por lo que cuenta con la posibilidad de administrar efectivamente el riesgo.

4. Riesgos operacionales

Son los asociados a la operatividad del contrato, tales como la posibilidad de que el monto de la

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inversin no sea el previsto para cumplir con el objeto del contrato, la extensin del plazo por circunstancia no imputable a las partes y la no obtencin del objeto contractual como consecuencia de inadecuados procesos, procedimientos, sistema de informacin y tecnolgicos, equipos humanos o tcnicos no imputables a las partes. Dada la existencia de los estudios previos adelantados por la entidad, incluidas sus eventuales modificaciones, aceptados implcitamente por los proponentes como se desprende de su participacin en el proceso a travs de la presentacin de propuestas de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones definitivos. Este riesgo se asigna al contratista en atencin a su experticia en el manejo y posibilidad de administracin efectiva del mismo.

MATRIZ DE IDENTIFICACIN, CLASIFICACIN, CALIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS

No. Clase Fuente

Etapa Consecuencia Probabilidad Impacto Valoracin Asignacin

1. Especfico Externo

Ejecucin Retardo Improbable Menor Riesgo bajo Las partes por igual

2. General Externo

Ejecucin Retardo o inejecucin

Raro Mayor Riesgo medio

Contratista

3. Especfico Externo

Ejecucin Retardo o inejecucin

Improbable Menor Riesgo bajo Contratista

4. Especfico Externa

Ejecucin Retardo o inejecucin

Raro Menor Riesgo bajo Contratista

MATRIZ DE TRATAMIENTO DEL RIESGO

No. Tratamiento/Controles Impacto despus del tratamiento Afecta el equilibrio econmico del contrato

Monitoreo y Revisin Probabilidad Impacto Valoracin

1. Asignacin, multas, clusula penal y garanta.

Improbable Menor Riesgo bajo No Supervisor del contrato. Permanente.

2. Asignacin, multas, clusula penal y garanta.

Raro Menor Riesgo bajo No Supervisor del contrato. Permanente.

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3. Asignacin, multas, clusula penal y garanta.

Raro Menor Riesgo bajo No Supervisor del contrato. Permanente.

4. Asignacin, multas, clusula penal y garanta.

Raro Menor Riesgo bajo No Supervisor del contrato. Permanente.

1.15. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN Hacen parte del presente proceso de seleccin los siguientes documentos:

1. Los estudios y documentos previos. 2. El aviso de convocatoria pblica. 3. El certificado de disponibilidad presupuestal. 4. El presente pliego de condiciones, junto con sus anexos. 5. Las respuestas de aclaracin emitidas por EL MUNICIPIO en los medios dispuestos para

ello. 6. Las adendas expedidas por el Municipio en desarrollo del proceso o las modificaciones al

cronograma del mismo. 7. El acta de cierre del trmino para presentar propuestas 8. Las propuestas que sea presentadas. 9. Las actas de audiencia. 10. Las solicitudes de aclaracin a las propuestas y sus respectivas respuestas. 11. El informe de evaluacin de los requisitos habilitantes y factores de escogencia as como las

observaciones presentadas en relacin con l. 12. Los actos administrativos que se expidan en desarrollo del proceso de seleccin entre ellos

el que ordena su apertura, el de suspensin, el de revocatoria del acto que ordena la apertura y aquel por medio del cual se defina el proceso (de adjudicacin o de declaratoria de desierto).

1.16. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES DE LA CONVOCATORIA Las personas interesados podrn consultar todos los documentos del presente proceso en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) y en la Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal. Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia oficial susceptible de controversia ser aquella remitida a la Secretara de Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal, ubicada en la carrera 7 No. 4-64 Alcalda Municipal de Rivera Huila. Sin embargo, cuando en este pliego de condiciones se imponga la obligacin de presentar la documentacin mediante otro o un nico mecanismo, ste prevalecer frente a lo regulado en el

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inciso anterior. Cualquier comunicacin relacionada con la presente convocatoria deber estar debidamente identificada con el nombre del interesado, el nmero de la convocatoria y el objeto de la misma; nicamente se aceptar correspondencia suscrita por el proponente o su representante legal en caso de personas jurdicas o formas conjuntas. 1.17. VIGENCIA DE LA PROPUESTA La propuesta deber permanecer vigente por un periodo mnimo de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del trmino para presentar propuesta, perodo dentro del cual las condiciones tcnicas y econmicas permanecern invariables. Durante el periodo de su vigencia, la propuesta ser irrevocable, en consecuencia el proponente no podr retirarla, ni modificar los trminos o condiciones de la misma, so pena de que el Municipio haga efectiva la garanta de seriedad de la propuesta. En circunstancias extraordinarias, el Municipio podr solicitar a los proponentes que extiendan el perodo de validez de stas, hasta por treinta (30) das ms; la solicitud y las respuestas de los proponentes debern efectuarse por escrito. No ser obligacin de los proponentes acceder a la prrroga ni les ser permitido de ninguna manera modificar su propuesta; a los proponentes que acepten la prrroga del perodo de validez de la oferta les ser requerido que extiendan la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta en la forma correspondiente.

C A P I T U L O II TRAMITE DEL PROCESO

2.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicacin proyecto pliego de condiciones.

El da 11 de Junio de 2014

SECOP - Portal nico de Contratacin Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Presentacin y recepcin de observaciones al proyecto del pliego de condiciones.

Del 11 al 25 Junio de 2014 a las 4:00 P.M.

Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Evaluacin y respuesta de las observaciones presentadas por los proponentes.

El 26 de Junio de 2014 Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

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Aviso en el Portal de Contratacin www.contratos.gov.co y la pgina web.

El 11 de Junio de 2014 SECOP - Portal nico de Contratacin.

Acto de apertura del proceso de seleccin y publicacin de pliegos definitivos.

El 27 de Junio de 2014

SECOP - Portal nico de Contratacin Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Visita tcnica El 28 de Junio de 2014

8:00 A.M. en la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Audiencia de aclaracin de pliegos y de distribucin de riesgos definitivos.

El 02 de Julio de 2014

11:00 A. M. en la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Recepcin de propuestas Desde el 27 de Junio de 2014 En el Despacho del Alcalde Municipal de Rivera Huila.

Cierre de la convocatoria El 04 de Julio de 2014 a las 4:00 P.M.

En el Despacho del Alcalde Municipal de Rivera Huila.

Evaluacin de las propuestas 2 das hbiles siguientes a la fecha de cierre de la convocatoria

Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivea Huila.

Periodo de Observaciones 5 das hbiles siguientes a la publicacin del informe de evaluacin.

Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Traslado de las observaciones a los oferentes de lo soliciten.

Al da hbil siguiente de finalizar el periodo de observaciones.

Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Respuesta observaciones

Al segundo da hbil siguiente al vencimiento del periodo de observaciones al informe (de ser necesario)

SECOP - Portal nico de Contratacin Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Audiencia de adjudicacin Al segundo da hbil siguiente al periodo de respuesta de observaciones.

Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

Suscripcin del contrato Dentro de los tres (3) das siguientes a la adjudicacin

Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

2.2. CONVOCATORIA PBLICA

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 del decreto 1510 de 2013 para el presente proceso de contratacin se efectuar convocatoria pblica a travs del aviso de convocatoria en el

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Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) y la pgina web de la Entidad. Dicho aviso contendr la informacin necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de seleccin que se utilizar, el presupuesto oficial del contrato, el lugar fsico o electrnico donde se pueda consultar el pliego de condiciones, los estudios y documentos previos que sirvieron para la elaboracin del proyecto de pliego de condiciones.

2.3. PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES El proyecto de pliego de condiciones se publicar por el trmino de DIEZ (10) das hbiles en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin). Adems, los interesados podrn consultar el proyecto de pliego de condiciones en la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

2.4. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

Dentro del trmino fijado en el cronograma, los interesados podrn formular por escrito observaciones, sugerencias o solicitar aclaraciones respetuosas respecto al contenido del proyecto de pliego de condiciones; este documento deber remitirse a la direccin oficial para el envo de correspondencia, indicando el proceso, capitulo y numeral al que se refiere su observacin, as como el nombre, identificacin, direccin, nmero telefnico y nmero de fax del interesado. Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la Entidad la obligacin de contestarlas antes de la fecha del cierre del proceso. El Municipio, mediante documento que ser publicado en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) responder las observaciones y sugerencias formuladas conforme a los requisitos exigidos. Las observaciones y sugerencias, que se estimen relevantes sern incorporadas al pliego de condiciones definitivo. Concluido esta etapa del proceso, el Municipio no aceptar cuestionamientos posteriores sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente pliego de condiciones, por consiguiente estas se consideran entendidas y aceptadas por los participantes. Las solicitudes de aclaracin al contenido del presente pliego de condiciones y/o su respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las propuestas, a menos que as se disponga por el Municipio.

2.5. ACTO ADMINISTRATIVO QUE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO El Municipio, mediante acto administrativo que se publicar en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin), dispondr la apertura del proceso de

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seleccin segn lo preceptuado en el artculo 24 del decreto 1510 de 2013; en la misma fecha se publicar el pliego definitivo.

2.6. VISITA TCNICA Se practicar visita al lugar de las obras en el da y hora sealados en el cronograma del presente proceso de seleccin. No es obligatoria la asistencia a la misma, en cuyo caso el proponente deber manifestar por escrito que conoce el lugar de las mismas y ha tenido en cuenta para elaborar su propuesta la ubicacin, condiciones geogrficas, de acceso y de orden pblico. De la diligencia de visita tcnica se elaborar un acta, en la que se registrar el nombre de quienes participaron en la misma y en nombre y representacin de quien lo hicieron.

2.7. MATERIALES.

El PROPONENTE bajo su cuenta y riesgo deber inspeccionar y examinar el sitio donde se van a desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales necesarios para su ejecucin, con el fin de establecer si las explotar en su calidad de constructor de carreteras haciendo uso de las autorizaciones temporales (artculo 116 Ley 685/01) y/o adquirirlos a proveedores debidamente legalizados, incluido el Municipio. Igualmente, el proponente deber cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias del Cdigo de Minas y las normas especiales vigentes para uso y aprovechamiento del recurso en zonas de titulacin colectiva para minoras tnicas, para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Asimismo, los correspondientes precios unitarios debern cubrir, entre otros, todos los costos de explotacin incluidos tasas, regalas, arrendamientos, servidumbres, produccin, trituracin, clasificacin, almacenamiento, cargue, acarreo y descargue de los materiales.

Tanto el permiso minero como la licencia ambiental necesarios para adelantar la explotacin, deben realizarse exclusivamente por los volmenes requeridos para el desarrollo del contrato y por ningn motivo el Interventor aceptar la explotacin para venta a terceros u objetos diferentes al desarrollo del contrato. El Contratista se obliga a realizar la explotacin respetando las recomendaciones tcnicas establecidas para evitar impactos ambientales; igualmente se obliga a realizar el pago de regalas y solicitar el certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente, aspecto que debe hacer cumplir la Interventora. El certificado debe ser aportado como requisito del recibo de las obras y su incumplimiento dar lugar a la aplicacin por parte de la autoridad minera a lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685 de 2001.

El certificado mencionado, igualmente es requisito para la suscripcin del acta de cierre ambiental.

El costo de todos los acarreos de los materiales deber incluirse dentro de los anlisis de precios unitarios respectivos, toda vez que no habr pago por separado para el transporte de los mismos.

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Los materiales, suministros y dems elementos que hayan de utilizarse en la construccin de las obras, debern ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, ste deber realizarse preferiblemente con tecnologa limpia. La totalidad de sus costos debern estar incluidos en los tems de pago de las obras de qu trata la presente licitacin pblica. El proponente favorecido con la adjudicacin del contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construccin de las obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.

El ente territorial no aceptar ningn reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o escasez de materiales o cambios de fuentes de materiales o elementos de construccin, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral.

2.8. AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS Y DE DISTRIBUCIN DE RIESGOS

DEFINITIVOS. El da y hora sealado en el cronograma se realizar la audiencia de aclaracin de pliegos, si lo solicita algn interesado, y de distribucin de riesgos definitivos, de conformidad con el artculo 30 de la ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013. Los interesados podrn participar directamente o a travs de terceros debidamente apoderados o autorizados para el efecto. En caso de formas asociativas o conjuntas, quien participa deber indicar que lo hace en nombre de una ellas, como integrante de la misma o apoderado o autorizado por uno de sus miembros. En todo caso, si a la fecha de la audiencia la forma asociativa o conjunta se encuentra constituida, slo podr participar su representante legal o el apoderado o autorizado por ste. Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observacin adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por parte del Municipio de Rivera, nicamente si diere lugar a modificar el pliego de condiciones mediante adenda.

2.9. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES El Municipio podr modificar el pliego de condiciones mediante adendas, que se expedirn y publicarn por tres (3) das de anticipacin al vencimiento del plazo para presentar ofertas segn lo dispuesto en el inciso 2 del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artculo 89 de la Ley 1474 de 2011, sealando el trmino de ampliacin de la fecha de cierre que resulte necesario para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus propuestas a las modificaciones realizadas, respetando en todo caso el mximo que establezca la ley. Una vez publicadas, las adendas formarn parte integral del pliego de condiciones y sern de obligatorio anlisis para la preparacin de la propuesta. De conformidad con el artculo 25 del Decreto 1510 de 2013, las adendas se publicaran en los das hbiles, entre las 7:00 am y las 7:00 p.m.

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2.10. PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTAS FECHA DE CIERRE

Las propuestas se entregaran personalmente en la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila, ubicada en la carrera 7 No. 4-64 del Municipio de Rivera - Huila, dentro del trmino sealado en el cronograma. Las propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora establecidas en el cronograma o radicadas en dependencia distinta a la indicada, sern rechazadas; tampoco se admitirn propuestas enviadas por correo, ni documentos de las mismas que se remitan va fax. Salvo lo dispuesto en materia de aclaraciones y las excepciones expresamente sealadas en el presente capitulo, NO se aceptaran documentos presentados con posterioridad a la fecha de cierre del proceso de contratacin. Si llegaren a presentarse no sern considerados para la evaluacin. El Municipio no ser responsable por no tener en cuenta cualquier propuesta que haya sido incorrectamente entregada o identificada. Vencido el trmino para presentar propuestas, se proceder a la apertura del sobre No. 01 de las propuestas presentadas dentro del trmino establecido en el cronograma; de este acto se levantar un acta suscrita por los asistentes, en la cual se consignar el nombre o razn social del proponente, fecha y hora de presentacin de la propuesta, nmero de folios de la oferta, numero de la pliza de la garanta de seriedad y el nombre de la compaa aseguradora, los retiros de propuestas y las observaciones de los asistentes a la diligencia, si las hubiere. El control de trminos y las diligencias que fueren necesarias las adelantar la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.

2.11. MODIFICACIN DE PROPUESTAS El Proponente podr agregar documentos a su oferta presentada, hasta antes del cierre del proceso, en original y una (1) copia, en sobres separados marcados de igual forma y con la misma identificacin que los sobres de presentacin de la propuesta, adicionndole la leyenda "ANEXO A LA PROPUESTA PRINCIPAL". Los sobres deben ser entregados antes de la fecha y hora de cierre y se dejar constancia expresa de esta circunstancia en el registro de recepcin de propuestas.

2.12. RETIRO DE PROPUESTAS

Los proponentes podrn solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes del cierre del Proceso, stas sern devueltas sin abrir, en el acto de apertura al representante legal o la persona autorizada en forma escrita por ste. El Municipio NO aceptar retiro parcial de documentos de las propuestas.

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2.13. VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

El Comit de Evaluacin ser el rgano responsable de la verificacin del cumplimiento de los requisitos habilitantes de la totalidad de las propuestas presentadas y de su evaluacin, recomendar la continuidad de las ofertas en el proceso de seleccin cuando se estime que su valor es artificialmente bajo y el sentido de la decisin a adoptar, cindose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones, de lo cual presentar el informe suscrito por cada uno de los miembros. Como resultado de la verificacin de los requisitos habilitantes, se determinarn los proponentes que no se consideran habilitados para participar, los cuales debern subsanar la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, dentro del trmino fijado en el cronograma, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. 2.14. PUBLICACIN DEL INFORME DE VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS El informe de verificacin de requisitos habilitantes y de evaluacin de las propuestas se publicar en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) y en la Oficina de la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila, a fin de que dentro el termino fijado en el cronograma los proponentes e interesados lo puedan consultar y presenten las observaciones que estimen pertinentes. Las respuestas a las observaciones efectuadas al informe de evaluacin sern publicadas en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) o presentadas en la audiencia de adjudicacin.

2.15. AUDIENCIA DE ADJUDICACIN DEL CONTRATO En la fecha sealada en cronograma del proceso, se realizar la audiencia pblica de adjudicacin del contrato, de acuerdo con las reglas establecidas en el artculo 39 del decreto 1510 de 2013. Podrn asistir los proponentes, persona natural o el representante legal cuando se trate de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales u otra forma de participacin conjunta.

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2.16. FACTORES DE DESEMPATE

Si una vez realizada la sumatoria de los puntajes obtenidos, se presentara un empate entre dos o ms proponentes, el Municipio de Tarqui Huila, proceder a la definicin de un ganador teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridad, de conformidad con el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. 3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad

futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

Si persiste el empate, se realizar la adjudicacin por medio de sorteo de balotas, previa citacin de los interesados.

2.17. CAUSALES DE RECHAZO El Municipio proceder al rechazo de la(s) propuesta(s), sin que haya lugar a su evaluacin en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando el proponente no cumpla alguno de los requisitos habilitantes para participar en el

proceso de seleccin, o no cumpla con alguno de los factores de escogencia, o su propuesta sea considerada no favorable.

2. Cuando el proponente no aporte o no aclare en los plazos y condiciones determinadas por el Municipio, los documentos o la informacin que le hayan sido requeridas para el cumplimiento de los requisitos habilitantes.

3. Cuando el Municipio, en cualquier estado del proceso de seleccin, evidencie una inexactitud en la informacin contenida en la propuesta que de haber sido advertida al momento de la verificacin de dicha informacin no le hubiera permitido al proponente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes o tcnicos.

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4. Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas sealadas para el cierre del trmino para presentar propuestas, radicadas en dependencias distintas a la indicada en el presente pliego o haya sido enviada por correo electrnico, fax o cualquier otro medio no autorizado.

5. Cuando la propuesta sea alternativa, parcial o cuando en ella se formulen condiciones contractuales diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones.

6. Cuando no exista correspondencia entre el objeto social del oferente y el objeto de la presente contratacin.

7. Cuando el valor de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial estimado para la contratacin, o no se consigne el valor de un precio unitario o se ofrezca como precio unitario cero (0).

8. Cuando el plazo ofrecido para la ejecucin del contrato supere el establecido en el pliego de condiciones.

9. Cuando la propuesta sea presentada por el cnyuge o compaero permanente o quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente presente propuesta dentro del presente proceso.

10. Cuando no se suscriba la carta de presentacin de la propuesta por la persona natural proponente o por el representante legal de la firma del proponente o cuando no tenga la autorizacin para hacerlo.

11. La ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos se requieran para representar y comprometer vlidamente a la persona jurdica.

12. Cuando se presenten las certificaciones de experiencia solicitada, sin el lleno de los requisitos exigidos y sin la aclaracin en documento anexo necesario.

13. Cuando el proponente o los integrantes del consorcio o unin temporal o cualquier otra forma de participacin conjunta no se encuentren inscritas o clasificados en la actividad, especialidad y grupo requeridos, o el Registro nico de Proponentes no se encuentre vigente.

14. Cuando despus de presentar la propuesta en la modalidad de consorcio, unin temporal, o cualquier otra modalidad de propuesta conjunta, se modifique el porcentaje de participacin de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unin temporal o la modalidad de asociacin escogida.

15. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal no cuente con la capacidad jurdica suficiente para la presentacin de la oferta.

16. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales.

17. Cuando una persona natural o jurdica participe directamente en ms de una propuesta, bien sea como proponente individual o como integrante de un consorcio o unin temporal. En este caso, se rechazarn todas las propuestas que incurran en la situacin descrita.

18. Cuando el proponente no presente o no ample la garanta de seriedad de la oferta en caso de requerirse.

19. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la entidad o a los dems participantes.

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20. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal, se encuentre reportado en el Boletn de Responsables Fiscales (artculo 60 de la Ley 610 de 2000).

21. Cuando no sea posible aplicar algunos de los factores de evaluacin o escogencia. 22. Cuando no se presente la propuesta econmica inicial impresa. 23. Cuando el comit evaluador, una vez el proponente presente sus explicaciones a la propuesta

considerada como artificialmente baja, determine que las mismas son insatisfactorias. 24. Cuando la propuesta no se encuentre avalada, de ser ello necesario.

2.18. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO

El Municipio mediante acto motivado, podr declarar desierto el proceso, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para la entidad. As mismo lo har en los siguientes casos:

1. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisin de alguno de los requisitos establecidos en el estatuto de contratacin y sus reglamentaciones o del presente pliego de condiciones y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.

2. Cuando se hubiere violado la reserva de la convocatoria de manera ostensible y antes del cierre del mismo.

3. Cuando no se presente propuesta alguna.

4. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los requerimientos y condiciones

establecidas en este pliego de condiciones.

5. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta.

La declaratoria de desierta nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo, en el cual se sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisin (numeral 18 artculo 25 de la Ley 80 de 1993).

2.19. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Una vez efectuada la adjudicacin del contrato, el proponente favorecido, deber presentarse a

suscribir a suscribir el respectivo contrato, dentro del trmino establecido en el cronograma.

Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, le sobrevenga un inhabilidad o incompatibilidad o se demuestre que el acto administrativo de adjudicacin se obtuvo por medios ilegales, el Municipio podr revocarlo y adjudicar el respectivo contrato al

proponente que haya ocupado el segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente

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favorable para la entidad, conforme a lo establecido en el inciso 2 numeral 12 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.

CAPITULO III REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIN

3. REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIN

De conformidad con lo sealado en el artculo 5 y 6 de la Ley 1150 de 2007, a continuacin se

sealan los requisitos, documentos y criterios habilitantes de los proponentes, los cuales sern

objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos de habilitacin para la participacin en el

proceso de seleccin y no otorgarn puntaje.

3.1 REQUISITOS DE CAPACIDAD JURDICA

3.1.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

La carta de presentacin de la propuesta se deber presentar en el Formato No. 1 Carta de

presentacin de la propuesta suscrita por el proponente. Cuando se trate de persona jurdica,

consorcio o unin temporal u otra forma de participacin conjunta, la carta de presentacin deber

estar suscrita por el representante legal, con facultad expresa para actuar en nombre y

representacin del mismo.

En caso de que sea suscrita por el representante legal suplente, deber hacerse constar la

circunstancia que lo habilita para actuar como tal.

Los proponentes debern manifestar que no se encuentran incursos dentro de alguna de las

causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica,

los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 18 de Ley 1150 de 2007, pargrafo del artculo 38 de la Ley

734 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico), el art. 60 de la Ley 610 de 2000 y dems normas

concordantes.

3.1.2 PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR. ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA Y

REPRESENTACIN LEGAL

Podrn participar las personas naturales con formacin profesional de ingeniero civil o de Transporte

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y vas con una experiencia general no inferior a siete (7) aos, contada a partir de la expedicin de la

tarjeta profesional. En caso de presentarse en forma conjunta, al menos uno de sus integrantes de

cumplir con la experiencia general exigida.

As mismo, las personas jurdicas, nacionales o extranjeras, debern tener una antigedad no

inferior a siete (7) aos, contados a partir de su inscripcin en el registro mercantil, y su objeto social

comprender la actividad objeto del presente proceso de seleccin.

De conformidad con lo estipulado en el artculo 28 del Cdigo de Comercio, los proponentes

nacionales debern acreditar, cuando sea el caso, su existencia y representacin legal o inscripcin

en el registro mercantil respectivamente, mediante la presentacin del certificado expedido por la

Cmara de Comercio o por la entidad competente con no ms de treinta (30) das calendario de

anticipacin a la fecha de cierre de la presente convocatoria.

Las personas jurdicas debern acreditar que su duracin no sea inferior al trmino de ejecucin del

contrato y un (1) ao ms. En caso de prorrogarse el plazo de cierre del presente proceso, el

certificado conservar su validez.

Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia debern acreditar que cuentan con un

apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para

representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitucin de la sucursal en Colombia en caso

de resultar aceptada su propuesta. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario del contrato, para

iniciar el mismo deber presentar al supervisor del contrato, el certificado de inscripcin en el registro

mercantil otorgado por cualquier Cmara de Comercio de Colombia.

3.1.3. ACREDITACIN DE ESTAR INSCRITOS EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES RUP

Los proponentes debern acreditar estar inscritos en el RUP, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007.

3.1.4. AUTORIZACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA U RGANO SOCIAL COMPETENTE

En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal de las personas

jurdicas para presentar propuesta, participar en la conformacin de formas conjuntas, firmar el

contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de seleccin o contraer

obligaciones en nombre de la misma, deber presentar la respectiva autorizacin expresa del rgano

competente, conforme a sus estatutos, en la cual se le faculte para participar en la conformacin de

formas conjuntas, presentar la propuesta y firmar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta

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hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de seleccin.

Las personas jurdicas integrantes de formas conjuntas, que lo requieran, debern aportar dicha

autorizacin.

3.1.5. RECIPROCIDAD

Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual

tratamiento que los nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de

origen de los bienes y servicios y la Repblica de Colombia, conforme al cual a las ofertas de

bienes y servicios colombianos se les concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus

nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y criterios, para la

adjudicacin de los contratos celebrados en el sector pblico.

En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la

Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al

efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen los bienes y servicios y que

deber presentar junto con el proponente.

3.1.6. CONSTITUCIN DE FORMAS CONJUNTAS

Cuando la propuesta la presente un consorcio, unin temporal, cada uno de los integrantes deber

presentar, segn el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o

jurdica. Adicionalmente, deber anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma

asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la

constitucin de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual constar lo siguiente:

La identificacin de cada uno de sus integrantes: nombre o razn social, tipo y nmero del

documento de identificacin y domicilio.

El objeto del consorcio, la unin temporal o asociacin, el cual deber ser el mismo del objeto a

contratar.

La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y

representacin del consorcio, unin temporal o asociacin, entre las cuales debe incluirse

expresamente la de presentar la oferta correspondiente al presente proceso de seleccin y las

de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de resultar adjudicatario, as como la de

suscribir la totalidad de los documentos contractuales que resulten necesarios. Igualmente

deber designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

Indicacin de los trminos y extensin de la participacin de cada uno de ellos en la propuesta y

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la ejecucin del contrato, de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como las

reglas bsicas que regularn sus relaciones, los cuales no podrn ser modificados sin el

consentimiento previo y escrito del Municipio.

Cuando en el documento de conformacin de la unin temporal no se discriminen los trminos y

extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, de cada uno de sus integrantes,

se entender que su participacin es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de

sanciones, el Municipio las aplicar por igual a todos los integrantes.

Indicacin de la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa

correspondiente. La sumatoria de la participacin de los integrantes deber ser igual al 100%.

La duracin de la forma de asociacin escogida, la cual no podr ser inferior al lapso

comprendido entre la fecha de entrega de la propuesta y un (1) ao ms, despus de finalizado

el objeto del contrato del presente proceso de seleccin.

El documento deber ir acompaado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben

tienen la representacin y capacidad necesaria para dicha constitucin y para adquirir las

obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante.

Una vez presentada la propuesta, el proponente no podr modificar los literales a y c, del presente

numeral ni tampoco alguno de los integrantes podr desistir o ser excluido en la participacin, so

pena de incurrir en causal de rechazo de la propuesta.

3.1.7. CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD

SOCIAL Y PARAFISCALES

Los proponentes debern acreditar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales as como los respectivos a las cajas de compensacin familiar y servicio nacional de aprendizaje, cuando corresponda. Las personas naturales deber diligenciar y aportar con su propuesta en original el Formato No. 2 Persona Natural Declaracin juramentada de pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Articulo 50 ley 789 de 2003) En el caso de las personas jurdicas, debern presentar con su propuesta debidamente diligenciado el Formato No. 2A Persona Jurdica Certificacin de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Articulo 50 Ley 789 de 2002) suscrito por el revisor fiscal o por el representante legal de la persona jurdica, segn corresponda de conformidad con la ley.

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En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas los proponentes debern declarar la existencia del acuerdo y la manifestacin de encentrarse al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de una persona jurdica que no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los mencionados pagos a sus empleados a partir de la fecha de su constitucin.

3.1.8. DECLARACIN DE ORIGEN DE FONDOS

El proponente debe entregar la declaracin de origen de fondos, diligenciada en el formato No.03 de este documento. En el caso en que la informacin solicitada no sea remitida en las condiciones y trminos sealadas, se rechazar la propuesta. 3.1.9. SISTEMA DE ADMINISTRACIN DEL RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y DE LA

FINANCIACIN DEL TERRORISMO SARLAFT

El Municipio verificar que cada uno de los proponentes y su representante legal no se encuentren reportados en el Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financiacin del Terrorismo SARLAFT. En consecuencia, con la presentacin de la propuesta se entender otorgada la autorizacin para realizar esta verificacin. En el caso de que el proponente o su representante legal se encuentren reportados en el SARLAFT la propuesta ser rechazada. Lo mismo ocurrir cuando se encuentren reportados en el sistema quien haya sido o sea el propietario o alguno de los propietarios de los inmuebles en que se desarrollan o desarrollarn los proyectos o alguno de los fideicomitentes o beneficiarios del patrimonio autnomo propietario de los mismos. 3.1.10. REGISTRO NICO TRIBUTARIO

El proponente y sus integrantes en caso de propuestas conjuntas, deber presentar copia del

Registro nico Tributario RUT, en que se indique el rgimen tributario al que pertenece, y se

encuentren inscritas actividades relacionadas con el objeto a contratar.

3.1.11. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Los proponentes debern constituir y presentar con su propuesta una garanta de seriedad a su

nombre y a favor del Municipio, expedida conforme a las condiciones establecidas en el artculo 118

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del Decreto 1510 de 2013, para amparar la seriedad de su propuesta, por un valor equivalente como

mnimo al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado, con vigencia de tres (3)

meses contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre de la convocatoria pblica. En todo

caso, la vigencia se extender hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de

la etapa contractual.

La garanta de seriedad deber ser constituida a nombre de la persona jurdica; en el caso de

propuestas conjuntas, a nombre de todos sus integrantes, indicando el porcentaje de

participacin en la forma asociativa correspondiente.

Cuando lo considere necesario, el Municipio podr solicitar a los proponentes la ampliacin de la

vigencia de la garanta de seriedad. En caso de no acceder a la solicitud la oferta no ser

considerada. El mayor valor que pueda generar la ampliacin de dicha pliza, estar en todos los

casos a cargo del proponente.

La garanta de seriedad ser devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una

vez se haya perfeccionado el contrato.

La garanta de seriedad de la propuesta se har efectiva a los proponentes, en cualquiera de los

casos descritos en el artculo 115 del Decreto 1510 de 2013.

3.1.12. VERIFICACIN DE ANTECEDENTES FISCALES DEL PROPONENTE.

De conformidad con lo sealado en la Circular No. 005 de fecha 25 de Febrero de 2008, en

concordancia con lo sealado en el inciso tercero del artculo 60 de la Ley 610 de 2000, el Municipio

verificar que el proponente y sus miembros en el caso de formas de participacin conjunta no se

encuentre registrado en el boletn de responsables fiscales emitido por la Contralora General de la

Repblica.

3.1.13. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

Sin perjuicio de que los proponentes lo aporten, el Municipio verificar los antecedentes judiciales

vigentes de los proponentes cuando se trate de personas naturales, del representante legal en el

caso de persona jurdica y de los miembros cuando se trate de consorcio o unin temporal u

otras formas de participacin conjunta.

30

3.1.14. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Se deber aportar el correspondiente certificado de antecedentes disciplinarios vigente de los

proponentes cuando se trate de personas naturales, del representante legal en el caso de

persona jurdica y de los miembros, cuando se trate de consorcio o unin temporal u otras

formas de participacin conjunta.

3.1.14 LIBRETA MILITAR.

Deber anexar fotocopia de la libreta militar del proponente o de su representante legal, tratndose de varn mayor de 18 y menor de 50 aos.

3.1.15 PAZ Y SALVO POR CONCEPTO DE IMPUESTOS

Los proponentes debern aportar certificado de paz y salvo por concepto de impuestos expedido por

la Secretara de Hacienda del Municipio y de los miembros cuando se trate de formas conjuntas.

3.1.16 AVAL

Si la propuesta es presentada por una persona jurdica o forma asociativa o conjunta bajo cualquier

modalidad, la misma deber ser avalada por un profesional en ingeniera civil o de transporte y vas,

quien podr ser su representante legal.

La ausencia de este requisito causa el rechazo de la propuesta.

3.1.17 MATRICULA PROFESIONAL Y CERTIFICADO VIGENTE DEL COPNIA

Con la propuesta, se adjuntar fotocopia de la matricula profesional como ingeniero civil o de vas

del proponente persona natural o de quien la avala si el proponente es persona jurdica o forma

asociativa o conjunta en cualquiera de sus modalidades, as como certificacin de vigencia del

COPNIA con fecha de expedicin no mayor a seis (6) meses contados a la fecha de cierre del plazo

de la licitacin, en la que quien presente la propuesta o la avala no debe aparecer como inhabilitado

para ejercer su profesin.

31

3.2. CAPACIDAD FINANCIERA

3.2.1. REQUISITO DE CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE

La capacidad financiera del proponente se verificar de acuerdo con la informacin relacionada en el

Certificado de Registro nico de Proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio.

Para determinar la capacidad financiera se tendr en cuenta los siguientes indicadores calculados

con base en la informacin certificada en el RUP:

INDICADOR MEDICIN FORMULA CONDICIN

Endeudamiento (E) Pasivo Total / Activo Total E 50%

Liquidez (Liq.) Activo corriente/Pasivo Corriente Liq. 2.5

Capital de Trabajo (CT) Activo Corriente Pasivo

Corriente CT 2 P.O.

Razn de cobertura de

intereses

Utilidad Operacional/ Gastos de

Intereses RCI 5

Si el proponente es plural el capital de trabajo se calcular por la sumatoria de los indicadores de

cada uno de los integrantes.

Los dems indicadores del proponente plural se calcularn con base en la frmula establecida en el

captulo VII proponentes plurales, numeral 1. Ponderacin de los componentes de los indicadores,

del Manual para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratacin,

expedido por Colombia Compra Eficiente.

Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn

de cobertura de intereses. En este caso el proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad

operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de

intereses.

El reporte de la informacin financiera al RUP debe ser con corte al 31 de diciembre de 2013 y

encontrarse en firme.

3.2.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la informacin contenida

32

en el certificado del RUP:

INDICADOR

PUNTAJE Rentabilidad del patrimonio (utilidad operacional dividida por el patrimonio)

Mayor o igual a 50 %

Rentabilidad del activo (utilidad operacional dividida por el activo total)

Mayor o igual a 0.5%

Si el proponente es plural, se calcular los indicadores de capacidad organizacional de acuerdo a

los criterios establecidos en el captulo VII proponentes plurales, numeral 1. Ponderacin de los

componentes de los indicadores del Manual para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes

en los Procesos de Contratacin, expedido por Colombia Compra Eficiente.

3.2.3. CUPO DE CRDITO

Adicional a los requisitos del artculo 10 del decreto 1510 de 2013, el Municipio de Rivera Huila,

para garantizar que el contratista pueda disponer de los recursos suficientes para la ejecucin de las

obras, las cuales se harn sin anticipo y con un primer recibo parcial con una ejecucin mnima del

20%, considera procedente que el proponente debe tener un cupo de crdito no menor al cien por

ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para el presente proceso. Para el efecto deber

presentar certificacin expedida por un establecimiento de crdito vigilado por la Superintendencia

Financiera de Colombia, diferente a Cooperativas, con fecha de expedicin no mayor a un (1) mes

anterior al cierre del proceso, en donde acredite la existencia de un cupo de crdito otorgado en su

favor (Apertura de Crdito). Se aceptar la presentacin de certificacin de crdito aprobado,

expedido por una entidad financiera extranjera, siempre y cuando este documento sea avalado por

un establecimiento de crdito Nacional vigilado por la Superintendencia Financiera de Colombia

distinto a Cooperativas.

Condiciones para la valoracin del cupo de crdito:

Se aceptar que los miembros del Consorcio o Unin Temporal efecten una sumatoria de los

cupos de crdito individuales, no obstante, cada miembro podr aportar solamente un nico

cupo de crdito de un solo establecimiento de crdito.

Se aceptar que el cupo de crdito sea aportado por los socios de las personas jurdicas

proponente o integrante de la forma asociativa, en cuyo caso debe aportarse el documento de

compromiso del socio de emplear su cupo de crdito en la ejecucin de la obra.

Si el cupo de crdito es aportado por un solo de los miembros, este deber tener una

participacin en el consorcio o unin temporal no menor del 50%.

33

No se aceptar la presentacin de cupos de sobregiro, ni de tarjeta de crdito, ni CDT, ni

crditos rotativos, ni cuentas de ahorros, ni bonos, ni ttulos valores, ni documentos

representativos de valores, ni la sumatoria de cupos de crdito de diferentes entidades cuando

la propuesta es presentada por una sola persona (jurdica o natural)

No se aceptar cupo de crdito en trmite, ni tampoco sometido a cualquier modalidad o

condicin, diferente a los requisitos para desembolso.

En el evento de presentar el cupo de crdito en moneda extranjera, sta ser objeto de

conversin en pesos colombianos de acuerdo con el valor de la TRM del da de cierre de la

Licitacin.

Para la presentacin del cupo de crdito se deber tener en cuenta el Formato No. 04 sobre el

cupo de crdito del pliego de condiciones.

3.3. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN

La capacidad residual del presente proceso de contratacin ser igual al presupuesto oficial, la cual

el proponente deber acreditar conforme lo establece el Decreto 791 de 2014 y la Gua para

Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente expedida por Colombia Compra

Eficiente. (Versin 1. Actualizada)

Nota: La experiencia (E) del oferente para propsito de la capacidad residual es acreditada

por medio de los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por el

proponente en el RUP en el segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de

Instalaciones y Mantenimiento del clasificador de bienes y servicios.

3.4. CAPACIDAD DE EXPERIENCIA

El proponente deber acreditar en el RUP que ofrece servicios identificados en el clasificador de

bienes y servicios bajo el cdigo 721410 y 721415 segn lo expresado en el numeral 1.4

Para ello, el proponente deber acreditar experiencia en la ejecucin dentro de los ltimos cinco (5)

aos, contados a partir de la fecha de la apertura del presente proceso, de dos (2) contratos de obra

pblica con objeto similar al de la presente invitacin y que la sumatoria de los dos contratos arroje un

valor igual o superior a 1500 SMLMV, los cuales debern estar liquidados a fecha de presentacin de

la propuesta. Adems en un solo contrato se debern contemplar las siguientes actividades,

consideradas las ms representativas de las obras a desarrollar:

a) Excavaciones varias igual o mayor a 350 m3

34

b) Cuneta en concreto FC=176 KGF/CM2 igual o superior en una cantidad mayor a 240 m3

Para acreditar la experiencia general y especfica el proponente deber diligenciar para cada una, el

Formato No. 05 Experiencia del proponente y presentar original o fotocopia legible de los

contratos con sus respectivas adiciones (si existieron), actas de liquidacin o de recibo de obra, de

los cuales se extraigan las actividades ejecutadas con sus valores.,

La valoracin de la experiencia especfica del proponente se sujetar a las siguientes reglas:

Para verificar el valor de los contratos acreditados, se proceder a constatar su valor en

S.M.M.L.V., tomando como referencia la fecha de suscripcin del mismo, el cual se actualizar

con el incremento del salario mnimo mensual legal vigente.

En caso de propuestas conjuntas, dado que se trata de un contrato slo uno de los integrantes

deber diligenciar el formulario en forma individual, salvo que los miembros de la forma asociativa

acrediten experiencia con el mismo contrato.

En el caso de contratos ejecutados en la modalidad de consorcio o unin temporal o bajo cualquier

otra forma de participacin conjunta, para efectos de calcular el valor requerido como experiencia

del proponente, ser tomado teniendo en cuenta el porcentaje de participacin del proponente en

dicho contrato.

En todo caso nicamente se deben presentar el nmero de certificaciones o contratos requeridos,

en caso de presentarse un mayor nmero de estas, solo se tendrn en cuenta la(s) primera(s)

registradas en el en el Formato No. 05 Experiencia del proponente

El Municipio bajo el ms estricto tratamiento igualitario a los proponentes podr solicitar a todos o a

cualquiera de ellos, aclaraciones o informacin que estime pertinente, relacionadas con aspectos del

contenido de las certificaciones, dentro de un trmino perentorio. Una vez cumplido el plazo de

aclaraciones, las certificaciones que no cumplan con lo anterior no sern tenidas en cuenta para la

sumatoria de los contratos.

3.5. PERSONAL MNIMO DE TRABAJO.

El proponente deber presentar como personal mnimo de trabajo el siguiente:

DIRECTOR DE OBRA. Profesional ingeniero civil o de Transporte y vas con mnimo 10

aos de experiencia general contados a partir de la expedicin de su tarjeta profesional, los

35

cuales se acreditarn con fotocopia de la misma y certificado de inscripcin vigente del

Consejo Profesional de Ingeniera.

Adems, deber haber realizado como contratista, director de obra o ingeniero auxiliar de dos

(2) contratos de obra pblica ejecutados y liquidados con objeto similar al de la presente

invitacin y cuya sumatoria de los dos contratos arroje un valor igual o superior a 1500

SMLMV.

RESIDENTE DE OBRA. Profesional en ingeniera civil o de Transporte y vas, con mnimo

diez (10) aos de experiencia general contados a partir de la expedicin de su tarjeta

profesional, los cuales se acreditarn con fotocopia de la misma y certificado de inscripcin

vigente del Concejo Profesional de Ingeniera.

Adems, deber haber realizado como contratista, director de obra o ingeniero auxiliar de dos

(2) contratos de obra pblica ejecutados y liquidados con objeto similar al de la presente

invitacin y cuya sumatoria de los dos contratos arroje un valor igual o superior a 1500

SMLMV.

Para garantizar la disponibilidad del personal, el proponente deber acompaar carta de

compromiso de cada uno de los miembros del personal propuesto en la que manifieste

expresamente su compromiso de participar en la ejecucin de la obra de adjudicarse la misma al

oferente, en la que adems se seale el porcentaje de dedicacin de cada uno de ellos, los cuales

no podrn ser inferiores a los que se establecen en el siguiente cuadro:

CARGO PORCENTAJE

Director de Obra 50%

Residente de obra 100%

3.6. EQUIPO MNIMO DE TRABAJO.

El equipo mnimo de trabajo obligatorio que se requiere para ejecutar las obras, es el siguiente:

EQUIPO CANTIDAD

VIBROCOMPACTADOR (capacidad mnima 2 toneladas)

1

MEZCLADORA (Capacidad mnima 1 2

36

bultos)

VOLQUETA (Capacidad de carga mxima 4 metros cbicos)

2

3.7. REQUISITOS DE CARCTER ECONOMICO

3.7.1. PROPUESTA ECONMICA

El proponente deber diligenciar y presentar con su oferta el Formato No. 06 Oferta econmica.

El precio de la oferta deber expresarse en moneda nacional, siendo de su exclusiva

responsabilidad los errores, omisiones o faltas en que incurra al indicar el mismo, debiendo asumir

los mayores costos o prdidas que se deriven de dichos errores u omisiones. El precio de la oferta

deber ser el precio total que incluya los diferentes conceptos en que deba incurrir.

Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos, tasas y

contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o

municipales que hayan de causarse por la celebracin y ejecucin del contrato, as como los gastos

en los que deba incurrir en caso de adjudicrsele el contrato tales como la constitucin de plizas,

los cuales no darn lugar a ningn pago adicional al de los precios pactados.

Igualmente, deber tener en cuenta, entre otros aspectos, el plazo de ejecucin del contrato, la

forma y el sistema de pago, las condiciones y especificaciones tcnicas y todos los dems factores

que incidan en la ejecucin del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin.

El Proponente deber contemplar e incluir en su propuesta todos los costos directos e indirectos que

se requieran para dar cumplimiento al contrato; as mismo deber establecer los precios unitarios y

precios totales, en caso de discrepancia entre unos y otros, se aplicarn los primeros.

A la propuesta econmica, el proponente deber acompaar los APU de cada uno de los tems.

Las propuestas presentadas o que corregido los errores aritmticos (valor unitario por cantidad y

totales nicamente) superen el presupuesto oficial no sern tenidas en cuenta.

El valor verificado con las correcciones de errores aritmticos de la propuesta ser el utilizado para la comparacin con los correspondientes a otras propuestas y ser el que se tendr en cuenta en la adjudicacin y suscripcin del contrato.

37

CAPITULO IV

FACTORES DE EVALUACIN

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, los factores para determinar el ofrecimiento ms favorable a la entidad sern los elementos de precio, apoyo a la industria nacional y condiciones tcnicas, as:

CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

PONDERACION ECONMICA Mximo 400

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Mximo 100

FACTOR DE OPERATIVIDAD Mximo 500

TOTAL 1000 Puntos

PONDERACIN ECONMICA (MXIMO 400 PUNTOS) MEDIA ARITMTICA Se calcular la medida aritmtica del valor total de las propuestas habilitadas. La siguiente frmula: MA = (Xi+Po) / (n+1) Donde: MA: Media Aritmtica Xi: Valor de la propuesta habilitadas. n:Nmero de propuestas habilitadas. Po= Presupuesto Oficial A la oferta elegible que se acerque ms a la media aritmtica se le asignar el mayor puntaje, es decir 400 puntos.>> Para la valoracin de las dems ofertas se aplicarn las siguientes frmulas: Para la valoracin de las dems ofertas que estn por encima de la media aritmtica se aplicar la siguiente frmula: Puntaje = 400 x (1-((Xi MA)/MA)) Para la valoracin de las dems ofertas que estn por debajo de la media aritmtica se aplicar la

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siguiente frmula: Puntaje = 400 x (1 ((MA Xi)/Xi)) Xi = Valor de la propuesta a evaluar. MA =Media aritmtica El resultado de estas formulas se reflejar con dos decimales. Se establecer el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas segn el puntaje total obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignar el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente y as sucesivamente. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PUNTAJE

Bienes y Servicios nacionales 100 puntos

Mixtos con igual o ms del 50% nacional 80 puntos

Mixtos con menos del 50% nacional 60 puntos

Bienes y Servicios extranjeros 40 puntos

FACTOR DE OPERATIVIDAD 500 PUNTOS, distribuidos as: PERSONAL DE TRABAJO ADICIONAL (200 PUNTOS); EQUIPO DE TRABAJO ADICIONAL (100); PLAN DE ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD DE LA OBRA (100 PUNTOS); Y PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL (100 PUNTOS) El puntaje por FACTOR DE OPERATIVIDAD aqu previsto ser otorgado al oferente que en su propuesta incluya personal de trabajo adicional; equipo de trabajo adicional; plan de aseguramiento a la calidad y programa de salud y seguridad ocupacional, que se entiende efectuado con los documentos requeridos para el mismo, de acuerdo con lo establecido en este pliego de condiciones y como se expone a continuacin: PERSONAL DE TRABAJO ADICIONAL. 200 PUNTOS

CARGO EXPERIENCIA

MAESTRO

(PUNTAJE 50)

Tcnico o Tecnlogo en obras civiles, avalado por el consejo profesional de ingeniera, participacin como maestro en 2 proyectos cuyo objeto contenga mantenimiento y/o mejoramiento de vas terciarias, cuya sumatoria sea igual o superior a 2000 SMMLV.

PROFESIONAL AMBIENTAL

Cuatro (04) aos en el ejercicio de ingeniera ambiental, contados a partir de la obtencin de la

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(PUNTAJE 100) matricula profesional.

Acreditar ttulo de especialista en gerencia de la salud ocupacional, contar con la licencia para prestacin de servicios de salud ocupacional vigente.

Adems, haberse desempeado como profesional ambiental en un (01) proyecto cuyo objeto contenga mantenimiento y/o mejoramiento de vas terciarias, por un valor igual o superior a 1000 SMMLV.

PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL (PUNTAJE 50)

Tres aos en el ejercicio de profesional en salud ocupacional.

Haberse desempeado como profesional en salud ocupacional en un 1 proyecto cuyo objeto contenga mantenimiento y/o mejoramiento de vas terciarias, por un valor igual o superior a 1000 SMMLV.

EQUIPO DE TRABAJO ADICIONAL 100 PUNTOS

EQUIPO CANTIDAD PUNTAJE

VIBROCOMPACTADOR (capacidad mnima 2 toneladas)

1 20

MEZCLADORA (Capacidad mnima 1 bultos)

1 30

VOLQUETA (Capacidad de carga mxima 4 metros cbicos)

2 30

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (100 PUNTOS)

Dada la importancia de definir y determinar un esquema general para el desarrollo de los trabajos,

en un marco mnimo de consideraciones que garanticen el desarrollo de las actividades de

construccin bajo principios de calidad y responsabilidad tanto con el entorno donde se desarrollan

40

los trabajos, as como con el personal que los ejecuta, resulta necesario contar con elementos

bsicos de control que le permitan a la entidad hacer seguimiento a los mtodos y procesos

constructivos propuestos por el constructor (proponente en este caso) para la ejecucin equilibrada

desde los puntos de vista econmico, tcnico y social del proyecto.

En consecuencia, el proponente debe presentar un esquema general del Plan de Aseguramiento de

la Calidad de la obra, bajo los numerales y contenidos mnimos a continuacin sealados.

Cabe mencionar, que bajo ninguna circunstancia se aceptarn referencias a documentacin externa

a la presentada por el proponente en esta oferta, tal y como Planes de Calidad implementados en la

empresa, manuales de calidad, registros o formatos prediseados que no se adjunten a su oferta y

que por lo tanto hagan referencias generales a un indeterminado grupo de proye