Promoviendo un Estado

eficiente para el desarrollo

de inversión sustentable

Juan José ObachSecretario Ejecutivo

Oficina de Gestión de Proyectos Sustentables| GPS

Gobierno de Chile | Julio 2018

Fuente: Banco Central

CHILE HA PERDIDO LA CAPACIDAD DE CRECER

2,9

4,75,0 4,9

4,23,6

3,0 3,0

4,04,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2021 2025

Potential GDP (Annual % growth)PIB Potencial (Crecimiento anual %)

Para que Chile retome la senda del crecimiento, es imperativo reactivar la inversión

Fuente: Banco Central

INCREMENTAR LA INVERSIÓN COMO PORCENTAJE DEL PIB

Inversión (% del PIB, $ Corrientes)

Fuente: Banco Central

RECUPERAR EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN

Investment (Real anual growth %)Inversión (Crecimiento anual %)

717

24.537

La importancia de la inversión en el nivel de desarrollo del país

6

7,1% crecimiento

anual de la

inversión

Fuente: FMI y Banco Central de Chile

El Estado es altamente burocrático

Las empresas deben transitar a proyectos sustentables

Fuente: OCDE, Product Market Regulation Database

UNA EXCESIVA BUROCRACIA ESTÁ ENTRAMPANDO LA INVERSIÓN

0

1

2

3

4

EEU

U

Por

tuga

l

Eslo

vaki

a

Ital

ia

Hun

gría

Au

stri

a

Hol

and

a

Din

amar

ca

Can

adá

Nva.…

Pol

onia

Luxembu

…

Méx

ico

Bél

gica

Fran

cia

Fin

land

ia

Japó

n

OEC

D

Suiz

a

Ale

ma

nia

Cor

ea

Esto

nia

No

rueg

a

Gre

cia

Au

stra

lia

Eslo

veni

a

UK

Rep

.Ch

eca

Isla

nd

ia

Suec

ia

Esp

aña

Irla

nda

Isra

el

Turq

uía

Chi

le

Complejidad de los Procedimientos Regulatorios

(Indice de 0-6, mayor es peor)

Complejidad de los Procedimientos Regulatorios

(Índice de 0-6, mayor es peor)

Factores más Problemáticos para hacer Negocios

(Encuesta de Opinión a Ejecutivos, 2017)

Una nueva instancia de coordinación público-privada para reactivar la inversión:

Major Projects

Management

Office (Canada)

Queensland

| Coordinator

General Office

10

Propuesta inspirada en iniciativas de Canadá y Australia

10

South Australia

| Coordinator

General Office

“Institucionalidad de Coordinación y Diálogo

para Inversiones (ICDI): propuesta para

crear una institución en el sector

público, encargada de coordinar los

procesos de evaluación de grandes

proyectos de inversión, permisos

ambientales y sectoriales, de manera de

reducir los tiempos de estos procesos y

fortalecer el cumplimiento de los estándares

que deben cumplir los proyectos de

inversión”

“Informe Productividad de la Gran Minería del

Cobre: Recomendación 1.1: Establecer una

Oficina de Grandes Proyectos con la

función de reducir los plazos de aprobación o

rechazo de proyectos mediante una mayor

eficiencia…”

“Establecer una Oficina de Gestión de

Proyectos de Inversión dedicada al

acompañamiento y agilización del proceso de

aprobación de permisos de los proyectos de

mayor envergadura…”

“Crearemos una Oficina de Gestión de

Grandes Proyectos de inversión que

permita reducir drásticamente los hoy excesivos

tiempos asociados a la aprobación o rechazo de

estas inversiones…”

“Crearemos una oficina que gestione los

trámites de los grandes proyectos de

inversión y genere las condiciones para que

estos tengan un diálogo transparente e

informado…”

Hay consenso en la creación de una oficina de coordinación de proyectos de inversión

11

12

Puerta de Entrada

Seguimiento y

Acompañamiento

Recomendaciones

de política

12

13

Puerta de Entrada

13

1. Presentar los proyectos de

inversión que van a ingresar al

sistema.

2. Comité de Subsecretarios de

Proyectos Sustentables (Decreto

99).

14

Seguimiento y

Acompañamiento

14

Aprobación de un proyecto de inversión:El inversionista frente al Estado

15

Caso: 1.739 trámites en un solo proyecto

+260 tipos de

permisos

16

Una excesiva burocracia está entrampando la inversión

Coordinación con privados

Coordinación interministerialMinisterio

Energía

Ministerio

Minería

Ministerio

Obras

Publicas

SEA

Ministerio

Agricultura

MDS

Ministerio

Defensa

SAG

CONAF

Ministerio

Medio

Ambiente

DGA

Sernageomin

Ministerio

Vivienda

Inversionistas nacionales

UGP

CONADI

DDU

Subs. FFA

UDS

Inversionistas

extranjeros

DOH

17

Ministerio

Bienes

Nacionales

18

Recomendaciones

de política

18

Proyecto de Ley Pro Inversión I

Mesa Ley Lafkenche / Mesas

CCHC / Desarrollo regional

Proyecto SUPER

Piloto Convenio de Colaboración

Alineamiento Institucional

Fuente: Oficina de Gestión de Proyectos Sustentables, Ministerio de Economía

Total de Proyectos: 212 | US$ 62.171 millones (2018-2021)

19

Fuente: GPS, Ministerio de Economia.

212 Proyectos | US$ 62.171 millones (2018-2021)

20

5%1%

0%1%1%1%

7%1%

3%20%

5%4%

11%28%

11%0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

InterregionalRegión de Magallanes

Región de AysénRegión de Los Ríos

Región de Los LagosRegión de la Araucanía

Región del BioBíoRegión del Maule

Región de O'HigginsRegión MetropolitanaRegión de ValparaísoRegión de Coquimbo

Región de AtacamaRegión de Antofagasta

Región de TarapacáRegión de Arica

Fuente: Oficina de Gestión de Proyectos Sustentables, Ministerio de Economía

Total de Proyectos Biobío: 17 | US$ 4.495 millones (2018-2021)

21

Fuente: INE y Oficina de Gestión de Proyectos Sustentables, Ministerio de Economía

* Empleo promedio en construcción

La inversión es un motor de creación de empleos: 25.810 empleos totales (17.154 en construcción | 8.636 en operación)

22

9,5%

8,3%8,1%

7,6%

8,1%

7,7%

7,1%7,3%

5,0%

5,5%

6,0%

6,5%

7,0%

7,5%

8,0%

8,5%

9,0%

9,5%

10,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nacional VIII Región

Energía

1.378 MMIndustrias

2.000 MM

Infraestructura

818 MM

• Gran Potencial de

Generación Eólica

• 4 proyectos de inversión

• Inversión 18-21: USD 590

MM

• 480 MW de capacidad

• 4.750 MW de capacidad

instalada en la región:

• 20% del total país, 2da a

nivel nacional

• Proyecto MAPA – Celulosa

Arauco

• Inversión 18-21: USD 2.000

MM

• 8.000 empleos en construcción

en su peak

• 1.000 empleos en operación

• Proyecto Biolántanidos

• Extracción de tierras raras

• Nuevo Puente Industrial Bio

Bio

• Etapa Final Hospital Las

Higueras

• Complejo Hospitalario Ñuble

24

• Estado disciplinado y

eficiente en la aprobación

de los proyectos de

inversión

• Reducción de tiempos de

tramitación

• Certeza Jurídica

El Ministerio de Economía busca promover una buena coordinación público-privada

• Proyectos de inversión

cumpliendo altos

estándares

medioambientales y

sociales

Promoviendo un Estado

Eficiente para el desarrollo

de inversión sustentable

Juan José ObachSecretario Ejecutivo

Oficina de Gestión de Proyectos Sustentables| GPS

Gobierno de Chile | Julio 2018