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Propuesta para Mejorar la Eficiencia del Comercio

Internacional

Ricardo Mewes S. Presidente Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile. 9 abril 2015

24 tratados y acuerdos con más de 58 países alrededor del mundo

-

10.000

20.000

30.000

40.000

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70.000

80.000

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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaciones de bienes Importaciones de bienes

MER

CO

SUR

TLC

CA

NA

DÁ

TLC

MÉX

ICO

TLC

C.

AM

ÉRIC

A

A.A

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TLC

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TLC

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G K

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G

Tratados de Comercio Exterior

Fuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

Exportaciones de BBySS como % del PIB

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

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50,0%

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70,0%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Bolivia Paraguay Chile Ecuador Uruguay

Venezuela Perú Argentina Colombia BrasilFuente: De lo Macro a lo Micro: Propuestas para Mejorar la Eficiencia del Comercio Internacional

Importaciones de BBySS como % del PIB

0,0%

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia

Ecuador Perú Paraguay Uruguay Venezuela


Doing Business Comercio Transfronterizo

Fuente: Elaboración Propia con datos de Doing Business 2015.

Ranking

No. Dctos

Expo

Tiempo días

expo

Costo Expo U$

container

No. Dctos

Impo

Tiempo días

impo

Costo Impo

U$ container

Panamá 9 3 10 665 3 9 1.030

Perú 55 5 12 890 7 17 1.010

México 44 4 12 1.499 4 11,2 1.888

Chile 40 5 15 910 5 12 860Colombia 93 4 14 2.355 6 13 2.470

Argentina 128 6 12 1.770 8 30 2.320

Brasil 123 6 13,4 2.323 8 17 2.323

Ecuador 114 7 19 1.535 6 24 1.520

Uruguay 83 6 15 1.125 7 14 1.440

Bolivia 125 7 22 1.440 6 28 1.745

1st

Mundial Singapu (1) Francia (2)

Hong Kong y

Singapur(6) Malasia (525) Francia (2) Singapur (4) Malasia (560)

Latino

América 5,7 18,8 1.299 6,8 18,7 1.691

OCDE 3,8 10,5 1.080 4,3 9,6 1.100

Ineficiencias del Comercio Exterior

• Ausencia de una Estrategia Nacional

• Ausencia de Coordinación

• Ausencia de una Estrategia con Países Fronterizos

• Necesidad de Facilitar las Operaciones

• Trabas Paraarancelarias

• Necesidad de Mejora en el Transporte y la Logística

• Política Portuaria

• Infraestructura Insuficiente y Centralización


• Ausencia de una Estrategia Nacional

21%

24%

22%

16%

9%

3% 2% 1%

Exportaciones

Valparaíso Metropolitana San Antonio

Talcahuano Los Andes Arica

Antofagasta Iquique Punta Arenas

Puerto Montt Coquimbo Puerto Aysén

Chañaral Tocopilla Osorno

Coyhaique

61% 14%

13%

5% 3% 2%

1%

1%

Importaciones

Metropolitana Valparaíso San Antonio

Los Andes Iquique Arica

Antofagasta Talcahuano Punta Arenas

Osorno Puerto Montt

Composición de las Exportaciones e Importaciones por aduana de tramitación



• Ausencia de una Estrategia Nacional. Consecuencias de la centralización: • Atochamientos y largos tiempos de espera. • Dependencia de los puertos de la región de

Valparaíso: riesgo de paralización • Concentración de las inversiones en la zona. • Concentración de la población.

Mayores costos

Necesidad de dar más atribuciones e independencias a los organismos regionales.

Planificación nacional con mismos estándares y criterios. Monitoreo regional – índices de competitividad regional.


• Ausencia de Coordinación

Muchos actores con intereses propios

Solución:

Política nacional integrada de comercio exterior:

• Con una autoridad que la represente

• Real integración de todos los sectores

• Rediseño legislativo

• Participación del sector público y privado

Menor Competitividad


• Ausencia de una Estrategia con Países Fronterizos.

Exportaciones

Tasa de

Crecimiento Importaciones

Tasa de

Crecimiento

FOB MM US$ Promedio CIF MM US$ Promedio

País 2003 2013 Últ. 10 años 2003 2013 Últ. 10 años

Argentina 323,39 1.161,15 15,5% 3.761,64 4.143,91 1,7%

Bolivia 140,50 511,89 16,5% 41,25 154,70 20,1%

Perú 425,55 1.669,67 16,3% 420,22 1.723,48 24,8%

Total 889,44 3.342,71 15,8% 4.223,12 6.022,09 4,7%

Más que tratados, se necesita una: ESTRATEGIA DE RELACIÓN COMERCIAL


• Necesidad de Facilitar las Operaciones • Unificar los procedimientos de inspección y control. • Implementar una ventanilla única para operaciones de comercio exterior:

• Estándares de tiempo. • Evitar duplicidad de la información.

• Homologar prestación de servicios por 24 horas. • Reducir tiempos y costos de los servicios prestados por entidades públicas.

Sicex buscó ser un avance, pero: • No tiene autoridad por sobre los organismos que lo componen. • No hay estandarización de tiempos ni criterios. • Aún no considera la incorporación de las iniciativas regionales. • No contempla la integración con otros sistemas de gestión de los

operadores del comercio exterior (agentes de aduanas). • ¿Cuál será la institucionalidad del SICEX?


• Trabas Paraarancelarias

Mayores costos y gastos

Pérdida de negocios

Adelantarse al conflicto

Derivar el conflicto

Hacer cumplir los acuerdos



AMPLIA RED DE TRANSPORTE

Déficit de Transporte al interior del país:

• Marítimo • Portuario • Ferroviario • Caminos

Pasos internacionales • Problemas por cierre • Necesidad de nuevos

proyectos • Infraestructura



Evolución Índice de Desempeño Logístico (LPI) Chile


-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Índice de DesempeñoLogístico

Aduanas

Infraestructura

Envíos InternacionalesCompetencia Logística

Seguimiento y Trazabilidad

Puntualidad

2010 2012 2014



Índice de Competitividad Global – GCI 2009-2014


0102030405060708090

Índice de CompetitividadGlobal - GCI

Calidad de caminos

Calidad de InfraestructuraFerroviaria

Calidad de InfraestructuraPortuaria

Calidad de InfraestructuraAeroportuaria

2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014




Necesitamos contar con:

• Infraestructura adecuada en pasos fronterizos • Megapuertos • Infraestructura para almacenaje portuario • Aeropuertos con mayor capacidad de aviones de

carga • Ruta 7- Carretera Austral • Puente a Chiloé


• Política Portuaria

Más del 90% de la carga internacional se realiza por vía marítima

Paros Aumento de costos

Pérdida de productos

Pérdida de competitividad

En resumen, necesitamos:

• Integrar bajo misma institución servicios públicos relacionados con comercio exterior.

• Definir punto de equilibrio entre facilitación del comercio y fiscalización .

• Dinamizar procesos de comercio exterior, y promover tecnologías de información.

• Capacitar. • Integración regional. • Impulsar infraestructura y potenciar conectividad del territorio

y con el resto del mundo. • Monitorear y evaluar indicadores de competitividad.

Conclusión

Un plan maestro exitoso debiese integrar no sólo políticas de comercio exterior, sino

que también temáticas asociadas a la productividad, competitividad,

infraestructura, transporte, medio ambiente, salud, tecnologías de

información, innovación y desarrollo.

Muchas Gracias!

propuesta para mejorar la eficiencia del comercio ...€¦ · •necesidad de mejora en el...

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