quẢn lÝ nhÀ nƯỚc v - hdu.edu.vn nong lam ngu nghiep/nlnn_6_28_dc... · 3.10. quẢn lÝ,...
TRANSCRIPT
22
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC
KHOA NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN THEO TÍN CHỈ
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI
Dùng cho chuyên ngành Quản lý đất đai bậc cao đẳng
Mã học phần: 262 066
Số tín chỉ: 2
Cán bộ biên soạn: Phạm Thị Thanh Hương
Thanh Hóa, tháng 12 năm 2010
33
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN
Khoa Nông Lâm Ngư nghiệp Quản lý nhà nước về đất đai
Bộ môn Khoa học đất Mã học phần: 262 066
1.Thông tin về giảng viên
1.1. Thông tin về giảng viên
Họ và tên: Phạm Thị Thanh Hương
Chức danh, học hàm, học vị: Thạc sĩ
Thời gian: Năm học 2010 - 2011
Địa điểm làm việc: Khoa Nông Lâm Ngư nghiệp - Cơ sở II ĐH Hồng Đức
Địa chỉ liên hệ: Bộ môn Khoa học đất - Khoa Nông Lâm Ngư nghiệp
Điện thoại: CQ: 0373 211 034; NR: 0373 722 534; DD: 0903 434 689
Email: [email protected]
1.2. Thông tin về giảng viên có thể giảng dạy được học phần này:
Họ và tên: Nguyễn Thị Loan
Chức danh, học hàm, học vị: Kỹ sư
Địa điểm làm việc: Khoa Nông Lâm Ngư nghiệp - Cơ sở II ĐH Hồng Đức
Địa chỉ liên hệ: Khoa Nông Lâm Ngư nghiệp - Cơ sở I I ĐH Hồng Đức
Điện thoại: CQ: 0373 211 034; NR: 0373 723643; DD: 0948342004
Email: [email protected]
2.Thông tin chung về học phần.
Tên ngành/ khoá đào tạo: Chuyên ngành Quản lý đất đai bậc cao đẳng.
Tên học phần: Quản lý nhà nước về đất đai
Số tín chỉ học tập: 2
Loại học phần: Học phần cơ bản
Học kỳ: 5
Học phần: Bắt buộc
44
Các học phần tiên quyết: Không
Các học phần kế tiếp: Các môn chuyên ngành: Đánh giá đất, Định giá đất, Đăng
ký thống kê đất đai.
Các học phần tương đương, học phần thay thế (nếu có): Không
Giờ tín chỉ đối với các hoạt động:
+ Giảng lý thuyết: 15 +Tự học: 90
+ Thảo luận, bài tập, hoạt động theo nhóm: 20 +Thực hành, thực tập: 10
Địa chỉ của bộ môn phụ trách học phần: Bộ môn Khoa học đất
P109 Nhà A1 cơ sở III, Đại học Hồng Đức
3. Mục tiêu của học phần:
� Mục tiêu chung
Cung cấp cho sinh viên kiến thức cơ bản trong công tác quản lý nhà nước về đất đai,
làm cơ sở để vận dụng trong thực tiễn công tác quản lý đất đai tại địa phương.
� Mục tiêu cụ thể
+ Về kiến thức: Nắm được những kiến thức cơ bản trong công tác quản lý hành
chính nhà nước, quản lý nhà nước về đất đai, quá trình phát triển công tác quản lý
nhà nước về đất đai qua các thời kỳ. Hiểu và nắm vững 13 nội dung quản lý nhà
nước về đất đai.
+ Về kỹ năng: Rèn luyện kỹ năng vận dụng luật đất đai trong công tác quản lý
nhà nước về đất đai. Triển khai các văn bản pháp luật và áp dụng trong điều kiện tình
huống cụ thể.
+ Về thái độ: Nhận thức được tầm quan trọng của và vai trò của công tác quản lý
nhà nước về đất đai, từ đó có ý thức đúng trong việc học tập, tích lũy các kiến thức
cơ bản về sử dụng công cụ pháp luật đất đai trong công tác quản lý nhà nước đối với
đất đai.
55
4. Tóm tắt nội dung của học phần
Cung cấp cho sinh viên kiến thức cơ bản về công tác quản lý hành chính nhà
nước, quản lý nhà nước về đất đai; quá trình phát triển về công tác quản lý nhà nước
về đất đai qua các thời kỳ. Hiểu và nắm vững 13 nội dung quản lý nhà nước về đất
đai bao gồm: Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất đai
và tổ chức thực hiện các văn bản đó; xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ
sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính; khảo sát đo đạc đánh giá phân hạng
đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng
đất; Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quản lý việc giao đất, cho thuê đất,
thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý
hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Thống kê, kiểm kê đất đai;
Quản lý tài chính về đất đai; Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất đai
trong thị trường bất động sản; Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ
của người sử dụng đất; Thanh tra kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật
về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai; Giải quyết tranh chấp về đất đai,
giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai; Quản
lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai.
5. Nội dung chi tiết học phần:
Chương 1: ĐẠI CƯƠNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI
1.1. ĐẠI CƯƠNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1.1.1. Một số vấn đề chung về quản lý hành chính nhà nước
1.1.2. Một số vấn đề cơ bản trong quản lý hành chính nhà nước Việt Nam
1.2. ĐẠI CƯƠNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NUỚC VỀ ĐẤT ĐAI
1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về đất đai
1.2.2. Mục đích, yêu cầu của quản lý nhà nước về đất đai
66
1.2.3. Nguyên tắc của quản lý nhà nước về đất đai
1.2.4. Đối tượng của quản lý nhà nước về đất đai
1.2.5. Phương pháp quản lý nhà nước về đất đai
1.2.6. Các công cụ quản lý nhà nước về đất đai
Chương 2: QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ ĐẤT ĐAI Ở NƯỚC TA
2.1. SƠ LƯỢC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Ở NƯỚC
TA DƯỚI CHẾ ĐỘ CŨ
2.1.1. Sơ lược về công tác quản lý nhà nước về đất dai ở nước ta trong thời kỳ đầu lập
nước
2.1.2. Sơ lược về công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta trong thời kỳ phong
kiến
2.1.3. Sơ lược về công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta trong thời kỳ Pháp
thuộc
2.1.4. Sơ lược về công tác quản lý nhà nước về đất dai ở miền Nam trong thời kỳ Mỹ -
Nguỵ tạm chiếm (1954 -1975)
2.2. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Ở NƯỚC TA TỪ NĂM
1945 ĐẾN NAY
2.2.1. Những nội dung cơ bản của công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta từ
năm 1945 đến nay
2.2.2. Hệ thống cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta từ năm
1945 đến nay
Chương 3: NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI
3.1. BAN HÀNH CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, SỬ
DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC VĂN BẢN ĐÓ
3.2. XÁC ĐỊNH ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA
GIỚI HÀNH CHÍNH, LẬP BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH
77
3.2.1. Xác định địa giới hành chính và lập, quản lý hồ sơ địa giới hành chính
3.2.2. Lập bản đồ hành chính
3.3. KHẢO SÁT, ĐO ĐẠC, ĐÁNH GIÁ, PHÂN HẠNG ĐẤT; LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA
CHÍNH, BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BẢN ĐỒ QH SD ĐẤT
3.3.1. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất
3.3.2. Lập bản đồ địa chính
3.3.3. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
3.3.4. Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất
3.4. QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
3.4.1. Khái niệm và ý nghĩa của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
3.4.2. Một số quy định về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
3.4.3. Quản lý và đánh giá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
3.5. QUẢN LÝ VIỆC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT, THU HỒI ĐẤT, CHUYỂN
MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
3.5.1. Khái niệm về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
3.5.2. Một số quy định về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
3.5.3. Một số quy định về thu hồi đất
3.5.4. Quản lý và đánh giá việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử
dụng đất
3.6. ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA
CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỂN SỬ DỤNG ĐẤT
3.6.1. Đăng ký quyền sử dụng đất
3.6.2. Lập và quản lý hồ sơ địa chính
3.6.3. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
3.7. THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI .
3.7.1. Khái niệm, mục đích, nguyên tắc thống kê, kiểm kê đất đai
3.7.2. Một số quy định về thống kê, kiểm kê đất đai
3.8. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI
88
3.8.1. Quản lý giá đất.
3.8.2. Quản lý các nguồn thu ngân sách nhà nước từ đất đai
3.9. QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
TRONG THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN
3.9.1. Khái niệm và sự ra dời của thị trường quyền sử dụng đất
3.9.2. Các trường hợp và điều kiện đất dược tham gia thị trường bất động sản
3.9.3. Nội dung hoạt động của thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động
sản
3.9.4. Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất, đầu thầu dự án có sử dụng đất
3.9.5. Quản lý đất đai trong việc phát triển thị trường bất động sản
3.10. QUẢN LÝ, GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA
NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT
3.10.1. Các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
3.10.2. Trách nhiệm của người quản lý đất đai
3.10.3. Xử lý người vi phạm pháp luật đất đai
3.11. THANH TRA, KIỂM TRA VIỆC CHẤP HÀNH CÁC QUY ĐỊNH CỦA
PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI
3.11.1. Khái niệm, nguyên tắc, mục đích, nhiệm vụ, nội dung của thanh tra đất đai
3.11.2. Quyền hạn và trách nhiệm của đoàn thanh tra và thanh tra viên đất đai
3.11.3. Quyền hạn và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra
3.12. GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ ĐẤT ĐAI ; GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ,
TỐ CÁO CÁC VI PHẠM TRONG VIỆC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI
3.12.1. Giải quyết tranh chấp về đất đai
3.12.2. Giải quyết khiếu nại về đất đai
3.12.3. Giải quyết tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai
3.13. QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ CÔNG VỀ ĐẤT ĐAI
99
6. Học liệu:
6.1. Học liệu bắt buộc
[1]. Bài giảng: Quản lý hành chính nhà nước về đất đai. Trường Đại học
Nông Nghiệp Hà Nội.2007
6.2. Học liệu tham khảo
[2]. Giáo trình: Quản lý nhà nước về đất đai. TS. Nguyễn Khắc Thái Sơn.
Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên.Nhà xuất bản Nông nghiệp. 2007
[3]. Luật đất đai. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.2003
1100
7. Hình thức tổ chức dạy học
7.1. Lịch trình chung:
Hình thức tổ chức dạy học học phần Tổng
Nội dung Lý
thuyết
Serminar
Thảo
luận
Làm
việc
nhóm
Thực
hành
Tự học,
tự NC
Tư
vấn
của
GV
Số
bài
KT-
ĐG
Chương 1 3 3 0 0 10 X x
Chương 2 2 4 2 0 35 X x
Chương 3 10 7 4 0 45 X x
Thực hành 10
Cộng 15 20 10 90 -
1111
7.2. Lịch trình cụ thể cho từng nội dung:
7.2.1. Nội dung 1: Tuần 1: Đại cương về quản lý hành chính nhà nước và QLNN về đất đai
Hình thức tổ
chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Mục tiêu Cụ thể
Yêu cầu SV chuẩn
bị
Ghi chú
Lý
thuyết
(2 tiết)
1. Đại cương về Quản lý nhà nước 1.1.Một số vấn đề trong quản lý hành chính nhà nước. 1.2.Một số vấn đề cơ bản trong quản lý hành chính nhà nước ở Việt Nam. 2. Đại cương về quản lý nhà nước về đất đai. 2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về đất đai. 2.2. Mục đích yêu cầu của quản lý nhà nước về đất đai 1.2.3. Nguyên tắc của quản lý nhà nước về đất đai
-Hiểu được khái niệm về quản lý, khái niệm quản lý nhà nước, quản lý hành chính nhà nước; các yếu tố quản lý nhà nước; -Nắm được nội dung, bản chất, đặc điểm, chức năng của quản lý hành chính nhà nước, quản lý nhà nước về đất đai.
Đọc học
liệu [1] tr
1- tr 5; tr
58-tr 64;
Học liệu
[2] tr 3 -
30; Học
liệu [3] tr
3-tr10
Thảo
luận
(1 tiết);
1.2.4. Đối tượng của quản lý nhà nước về đất đai 1.2.5. Phương pháp quản lý nhà nước về đất đai 1.2.6. Các công cụ quản lý nhà nước về đất đai
-Hiểu được nguyên tắc, đối tượng, phương pháp, công cụ và 13 nội dung cơ bản của quản lý nhà nước về đất đai.
Tư vấn
- Hướng dẫn SV cách học, cách khai thác thông tin liên quan đến môn học
- Biết cách chuấn bị cho các bài học
- Biết khai thác thông tin trên internet
1122
7.2.2. Nội dung 1: Tuần 1: Đại cương về quản lý hành chính nhà nước và QLNN về đất đai
Hình thức tổ
chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Mục tiêu Cụ thể
Yêu cầu SV chuẩn
bị
Ghi chú
Lý
thuyết
(1 tiết)
* Các loại văn bản của quản lý hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay và các cấp ban hành. * Thực hành viết thành phần và kết cấu văn bản
Nắm được các thể loại văn bản quản lý hành chính nhà nước và các cấp ban hành. Trình bày hoàn chỉnh một văn bản hành.
Đọc học
liệu [1] tr
23- tr 28
Thảo
luận
(2 tiết);
* Các loại văn bản của quản lý hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay và các cấp ban hành. * Thực hành viết thành phần và kết cấu văn bản
Nắm được các thể loại văn bản quản lý hành chính nhà nước và các cấp ban hành. Trình bày hoàn chỉnh một văn bản hành.
Đọc học
liệu [1] tr
23- tr 28
Lấy kết
quả
thảo
luận
làm bài
KTĐG
Tự học
(10 tiết)
- Tìm đọc các loại văn bản quản lý hành chính nhà nước về đất đai.
- Nắm được cách viết, kết cấu các loại văn bản
1133
7.2.3. Tuần 3:Nội dung 2. Quá trình phát triển của công tác QLNN về đất đai ở VN
Hình
thức tổ
chức
dạy
học
Thời
gian,
địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu SV
chuẩn bị
Ghi
chú
Lý
thuyết
(2 tiết)
2.1. Sơ lược về công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta dưới chế độ cũ. 2.1.1.Thời kỳ đầu lập nước 2.1.2.Thời kỳ phong kiến 2.1.3.Thời kỳ Pháp thuộc 2.1.4.Thời kỳ Mỹ - Nguỵ tạm chiếm (1954 -1975) 2.2.Công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta từ năm 1945 đến nay 2.2.1. Những nội dung cơ bản của công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta từ năm 1945 đến nay 2.2.2. Hệ thống cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta từ năm 1945 đến nay
- Hiểu được tốm
tắt công tác quản
lý nhà nước về đất
đai và các nội dung
quản lý nhà nước
về đất đai qua từng
thời kỳ từ khi bắt
đầu lập nước cho
đến nay.
- Nắm được những
nội dung cơ bản
của công tác quản
lý nhà nước về đất
đai và hệ thống bộ
máy quản lý nhà
nước từ năm 1945
đến nay.
Đọc học liệu [1]
tr 29- tr 36; tr
13-tr 20; Học
liệu [2] tr 32 -
96; Học liệu [3]
tr 3-tr10.
Thảo
luận
(1 tiết)
Công tác quản lý nhà nước về đất đai và các nội dung quản lý nhà nước về đất đai qua từng thời kỳ từ khi bắt đầu lập nước cho đến trước năm 1945.
- Hiểu được Công tác quản lý nhà nước về đất đai và các nội dung quản lý nhà nước đất đai qua từng thời kỳ.
Đọc học liệu [1]
tr 29- tr 36; tr
13-tr 20;
Tự học
(15 tiết)
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ máy quản lý nhà nước về đất đai các cấp, thời kỳ đầu lập nước cho đến trước năm 1945.
Nắm được quản lý nhà nước về đất đai các cấp thời kỳ đầu lập nước cho đến trước năm 1945.
Đọc học liệu [1]
tr 29- tr 36; tr
13-tr 20;
1144
7.2.4. Tuần 4 - Nội dung 2: Quá trình phát triển của công tác quản lý nhà nước về đất
đai ở nước ta - Thảo luận và làm bài tập nhóm.
HT tổ
chức
dạy
học
Thời
gian,
địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu SV
chuẩn bị
Ghi
chú
Thảo
luận
(2 tiết)
Công tác quản lý nhà nước về đất đai và các nội dung quản lý nhà nước về đất đai qua từng thời kỳ từ năm 1945 đến nay.
- Hiểu được
Công tác quản lý
nhà nước về đất
đai và các nội
dung quản lý nhà
nước đất đai từ
1945 đến nay.
Đọc học liệu [1]
tr 44 - tr 48;
Học liệu [2] tr
32 - 96.
Bài
tập
nhóm
(1 tiết)
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ máy quản lý nhà nước về đất đai các cấp, từ năm 1945 đến nay.
Nắm được sơ đồ
quản lý nhà nước
về đất đai các cấp
từ năm 1945 đến
nay.
Đọc học liệu [1]
tr 46 - tr 57;
Học liệu [2] tr
32 - 96.
Lấy
kết
quả
bài tập
nhóm
làm
bài
KTDG
Tự
học
(20
tiết)
- Những nội dung cơ bản của công tác Quản lý nhà nước về đất đai khi chưa có luật đất đai ( giai đoạn từ năm 1945 đến 7-1-1988. - Những nội dung cơ bản của công tác Quản lý nhà nước về đất đai khi chưa có luật đất đai ( giai đoạn từ năm 1945 đến 7-1-1988
Hiểu được nội
dung cơ bản của
công tác Quản lý
nhà nước về đất
đai giai đoạn
chưa có luật đất
đai cho đến khi
luật đất đai 1988
ra đời.
Đọc học liệu [1]
tr 44 - tr 48;
Học liệu [2] tr
32 - 96.
1155
7.2.5. Tuần 5 - Nội dung 3: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
Hình
thức tổ
chức
dạy
học
Thời
gian,
địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
Cụ thể
Yêu cầu
SV chuẩn
bị
Ghi
chú
Lý
thuyết
(1 tiết)
3.1.Ban hành các văn bản
quy phạm pháp luật về
quản lý, sử dụng đất đai
và tổ chức thực hiện các
văn bản đó.
3.2.Xác định địa giới
hành chính, lập và quản
lý hồ sơ địa giới hành
chính, lập bản đồ hành
chính
3.2.1. Xác định địa giới
hành chính, lập và quản lý
hồ sơ địa giới hành chính.
3.2.2. Lập bản đồ hành
chính
- Hiểu được việc ban
hành các văn bản quy
phạm pháp luật để
quản lý và sử dụng
đất đai.
- Nắm được nội dung
các văn bản đó để tổ
chức hướng dẫn và
thực hiện các văn
bản quy phạm pháp
luật.
- Hiểu được việc xác
định địa giới hành
chính, cách lập và
quản lý hồ sơ địa giới
hành chính, lập bản
đồ hành chính.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu
[2] tr 97 -
175.
Thảo
luận
(2 tiết)
- Các văn bản quy phạm
pháp luật mới về quản lý ,
sử dụng đất đai trong năm
2010.
Nắm được các văn
bản quy phạm pháp
luật mới về quản lý
sử dụng đất đai trong
năm 2010.
Đọc học liệu [1] tr 65 - tr 93
Khác
Phân công các nhóm sinh
viên chuẩn bị bài tập nhóm
về các nội dung quản lý
nhà nước về đất đai
- Rèn luyện cho sinh
viên cách làm việc
theo nhóm.
1166
7.2.6. Tuần 6- Nội dung 3: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
Hình
thức tổ
chức dạy
học
Thời
gian,
địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu SV
chuẩn bị
Ghi
chú
Lý
thuyết
(1tiết)
3.3.Khảo sát, đo đạc,
đánh giá, phân hạng
đất; Lập bản đồ địa
chính, bản đồ hiện
trạng sử dụng đất và
bản đồ quy hoạch sử
dụng đất
3.4. Quản lý quy
hoạch, kế hoạch sử
dụng đất
- Nắm được các vấn
đề cơ bản về nội
dung khảo sát, đo
đạc, đánh giá, phân
hạng đất; nội dung
của các loại bản đồ.
- Hiểu được khái
niệm, ý nghĩa; quy
định, quản lý và
đánh giá nội dung
quản lý quy hoạch
kế hoạch sử dụng
đất.
Đọc học
liệu [1] tr 65
- tr 93; Học
liệu [2] tr
97 - 175.
Thảo
luận
(2 tiết)
Sử dụng luật đất đai và
các văn bản pháp quy xử
lý các tình huống thực tế
về công tác quản lý quy
hoạch, kế hoạch sử
dụng đất
Hiểu được việc áp
dụng luật đất đai và
các văn bản pháp
quy trong các tình
huống xảy ra ở thực
tế.
Đọc học
liệu [1] tr 65
- tr 93; Học
liệu [2] tr
97 - 175.
Lấy
kết quả
thảo
luận
làm
bài
KTDG
T ự học
(10 tiết)
Các nội dung quản lý
nhà nước về đất đai năm
2003; ND đã sửa đổi
trong quá trình thực hiện
Nắm được các nội
dung quản lý nhà
nước về đất đai.
Đọc học
liệu [1] tr 65
- tr 93; Học
liệu [2] tr
97 - 175.
-
1177
7.2.7. Tuần 7 - Nội dung 3: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
Hình
thức tổ
chức dạy
học
Thời
gian,
địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu
SV chuẩn
bị
Ghi
chú
Kiểm tra
giữa kỳ
(1 tiết)
- Nội dung chính của 5
nội dung quản lý nhà
nước về đất đai đã
được học.
- Bài tập sử dụng luật
đất đai xử lý các tình
huống xảy ra trong
công tác quản lý nhà
nước về đất đai.
- Nắm được các nội
dung quản lý nhà nước
về đất đai đã học và
cách vận dụng luật để
xử lý các tình huống
xảy ra trong thực tế.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Bài tập
nhóm
(2 tiết)
Phân nhóm sinh viên
Sử dụng luật đất đai
Làm bài tập tình huống
về công tác giao đất
cho thuê đất.
Hiểu được việc áp
dụng luật đất đai và
các văn bản pháp quy
trong các tình huống
giao đất cho thuê đất
xảy ra ở thực tế.
Đọc học liệu [1] tr 65 - tr 93; Học liệu [2] tr 97 - 175
1188
7.2.8. Tuần 8- Nội dung 3: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
Hình thức
tổ chức
dạy học
Thời
gian, địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu
SV chuẩn
bị
Ghi
chú
Bài tập
nhóm
(1 tiết)
Phân nhóm sinh viên
Sử dụng luật đất đai
Làm bài tập tình
huống về công tác thu
hồi đất và chuyển mục
đích sử dụng đất.
- Vận dụng được
trong các tình
huống giao đất
cho thuê đất xảy ra
ở thực tế.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Lý thuyết
(1 tiết)
3.5. Quản lý việc giao
đất, cho thuê đất, thu
hồi đất và chuyển
mục đích sử dụng đất
3.5.1. Khái niệm về
giao đất, cho thuê đất,
thu hồi đất, chuyển
mục đích sử dụng đất.
3.5.2. Một số quy định
về giao đất, cho thuê
đất, chuyển mục đích
sử dụng đất.
3.5.3. Một số quy định
về thu hồi đất.
- Hiểu được nội
dung về công tác
giao đất, cho thuê
đất, thu hồi đất và
chuyển mục đích
sử dụng đất.
- Nắm được một
số quy định và
quản lý đánh giá
về công tác giao
đất, cho thuê đất,
thu hồi đất,
chuyển mục đích
sử dụng đất
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu [2]
tr 97 - 175
Tự học
(10 tiết)
Ôn lại các nội dung về
công tác quản lý đất
đai đã học ở chương 3.
- Có kiến thức về
nội dung công tác
quản lý nhà nước về
đất đai.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
1199
7.2.9. Nội dung 3: Tuần 9: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai.
Hình
thức tổ
chức dạy
học
Thời
gian, địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu SV
chuẩn bị Ghi chú
Lý
thuyết
(2 tiết)
3.6. Đăng ký
quyền sử dụng đất,
lập và quản lý hồ
sơ địa chính, cấp
giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất
3.6.1. Đăng ký
quyền sử dụng đất
3.6.2. Lập và quản
lý hồ sơ địa chính
3.6.3. Cấp giấy
chứng nhận quyền
sử dụng đất
3.7.Thống kê kiểm
kê đất đai.
3.7.1.Khái niệm,
mục đích, nguyên
tắc thống kê, kiểm
kê đất đai
3.7.2.Một số quy
định về thống kê,
kiểm kê đất đai
- Hiểu được nội
dung đăng ký
quyền sử dụng đất,
lập và quản lý hồ
sơ địa chính, cấp
giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.
- Nắm được nội
dung nguyên tắc
thống kê đất đai.
Mục đích, nguyên
tắc thống kê kiểm
kê đất đai và các
quy định về thống
kê kiểm kê đất đai.
Đọc học
liệu [1] tr 65
- tr 93; Học
liệu [2] tr
97 - 175.
Thảo
luận
(2 tiết)
Sử dụng luật đất đai
và các văn bản pháp
quy xử lý các tình
huống thực tế về
đăng ký QSD đất và
thống kê đất đai
Hiểu được việc áp
dụng luật đất đai
và các văn bản
pháp quy trong các
tình huống xảy ra
ở thực tế.
Đọc học liệu [1] tr 65 - tr 93; Học liệu [2] tr 97 - 175.
2200
7.2.10. Nội dung 3: Tuần 10: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai.
Hình
thức tổ
chức dạy
học
Thời
gian,
địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu
SV chuẩn
bị
Ghi chú
Lý thuyết
(2 tiết)
3.8.Quản lý tài chính về đất đai 3.9. Quản lý và phát tr iển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. 3.9.1. Khái niệm và sự ra dời của thị trường quyền sử dụng đất 3.9.2. Các trường hợp và điều kiện đất dược tham gia thị trường bất động sản 3.9.3. Nội dung hoạt động của thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản 3.9.4. Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất, đầu thầu dự án có sử dụng đất
- Nắm được nội
dung quản lý tài
chính về đất đai,
giá, khung giá
các loại đất và
quản lý nguồn
thu ngân sách
nhà nước từ đất
đai.
- Hiểu được khái
niệm, các tường
hợp đất được
quyền tham gia
thị trường bất
động sản, nội
dung hoạt động,
thị trường bất
động sản.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu
[2] tr 97 -
175.
Thảo
luận
(1 tiết)
Sử dụng luật đất đai và các văn bản pháp quy xử lý các tình huống thực tế về quản lý quyền sử dụng đất
Hiểu được việc áp dụng luật đất đai và các văn bản pháp quy trong các tình huống xảy ra ở thực tế.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu
[2] tr 97 -
175.
Lấy kết
quả thảo
luận làm
bài
KTDG
Tự học
(10 tiết)
Ôn lại kiến thức đã học và tự học để thi cuối kỳ
Hệ thống lại tất cả những kiến thức đã học
2211
7.2.11. Nội dung 3: Tuần 11: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai.
Hình thức
tổ chức
dạy học
Thời
gian, địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu
SV
chuẩn bị
Ghi
chú
Lý thuyết
(2 tiết)
3.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người SDD 3.10.1. Các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 3.10.2. Trách nhiệm của người quản lý đất đai 3.10.3. Xử lý người vi phạm pháp luật đất đai 3.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. 3.11.1. Khái niệm, nguyên tắc, mục đích, nhiệm vụ, nội dung của thanh tra đất đai 3.11.2. QH và trách nhiệm của đoàn thanh tra và thanh tra viên đất đai 3.11.3. Quyền hạn và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra
- Nắm được
quyền và nghĩa
vụ của người sử
dụng đất, trách
nhiệm của người
quản lý đất đai và
việc xử lý người
vi phạm luật đất
đai.
- Nắm được
nguyên tắc, mục
đích, nhiệm vụ,
nội dung của
thanh tra đất đai.
Quyền hạn trách
nhiệm của đoàn
thanh tra, thanh
tra viên và ngĩa
vụ của đối trượng
được thanh tra.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu
[2] tr 97
- 175.
Bài tập
nhóm
(1 tiết)
Sử dụng luật và các văn bản pháp quy xử lý các tình huống thực tế và xử lý vi phạm luật đất đai.
Vận dụng được trong các tình huống xảy ra ở thực tế.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Tự học
(5 tiết)
Ôn lại kiến thức đã học và tự học để thi cuối kỳ
Hệ thống lại tất cả những kiến thức đã học
Đọc [1] tr 5 - tr 93
2222
7.2.12. Nội dung 3: Tuần 12: Nội dung quản lý nhà nước về đất đai.
Hình
thức tổ
chức dạy
học
Thời
gian, địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu
SV
chuẩn bị
Ghi
chú
Lý thuyết
(1 tiết)
3.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai: Giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai. 3.12.1. Giải quyết tranh chấp về đất đai 3.12.2. Giải quyết khiếu nại về đất đai 3.12.3. Giải quyết tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai 3.13.Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai.
- Nắm chắc luật
đất đai và các
văn bản pháp
quy về đất đai để
giải quyết đúng
các vấn đề trang
chấp về đất đai
như: Khiếu nại,
tố cáo các vi
phạm trong quản
lý và sử dụng đất
đai.
- Nắm được nội
dung quản lý các
hoạt động dịch
vụ công về đất
đai
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu
[2] tr 97
- 175.
Bài tập
nhóm
(2 tiết)
Sử dụng luật đất đai và các văn bản pháp quy xử lý các tình huống thực tế về thực hiện quyền, nghĩa vụ và xử lý tranh chấp vi phạm luật đất đai.
Hiểu được việc áp dụng luật đất đai và các văn bản pháp quy trong các tình huống xảy ra ở thực tế.
Đọc học
liệu [1] tr
65 - tr 93;
Học liệu
[2] tr 97
- 175.
Lấy
kết
quả
thảo
luận
làm
bài
KTDG
Tự học
(10 tiết)
Ôn lại kiến thức đã học và tự học để thi cuối kỳ
Hệ thống lại tất cả những kiến thức đã học
Đọc học liệu [1] tr 5 - tr 93
2233
7.2.13. Nội dung4 : Từ tuần 13 đến tuần 14
Thực tế công tác Quản lý nhà nước về đất đai
Hình thức
tổ chức
dạy học
Thời
gian, địa
điểm
Nôi dung chính Mục tiêu
cụ thể
Yêu cầu
SV
chuẩn bị
Ghi
chú
Đi thực tế
(10 tiết)
Đi thực tế tại một số
địa phương trong
tỉnh, tham gia công
tác xử lý các vụ việc
liên quan đến công
tác quản lý nhà
nước về đất đai như
công tác giao đất,
cho thuê đất, thu hồi
đất, chuyển quyền
sử dụng đất, chuyển
mục đích sử dụng
đất; giải quyết tranh
chấp, khiếu nại, tố
cáo các vi phạm
trong quản lý và sử
dụng đất đai.
- Có kiến thức
thực tế và nắm
được tình hình về
công tác quản lý
nhà nước về đất
đai như giao đất,
cho thuê đất, thu
hồi đất, chuyển
quyền sử dụng
đất, chuyển mục
đích sử dụng đất;
giải quyết tranh
chấp, khiếu nại,
tố cáo các vi
phạm trong quản
lý và sử dụng đất
đai tại một số địa
phương.
2244
8. Chính sách đối với học phần
- Yêu cầu của giảng viên về điều kiện để tổ chức giảng dạy môn học gồm:
Giảng đường, phấn, bảng, projector, màn chiếu và máy tính (cho những buổi học,
rhảo luận và bài tập nhóm )
- Yêu cầu của giảng viên đối với sinh viên gồm: tham dự giờ đầy đủ, nghe
giảng và ghi chép, làm đầy đủ các câu hỏi và bài tập được giao về nhà đúng hạn và
chất lượng tốt. Tích cực tham gia phát biểu, trình bày, trao đổi trong các buổi lý
thuyết, và thảo luận bài tập tại lớp.
- Sinh viên phải tham dự đầy đủ, nghe giảng và ghi chép, làm đầy đủ các bài
kiểm tra giữa kỳ và bài kiểm tra đánh giá; Tự học những phần đã yêu cầu; Đọc tài
liệu theo hướng dẫn. hoàn thành các câu hỏi được giao về nhà đúng hạn và có chất
lượng tốt. Tích cực tham gia phát biểu, trình bày, trao đổi trong các buổi lý thuyết,
sermina và thảo luận tại lớp.
- Được phép vắng mặt tối đa 2 buổi học
9. Phương pháp, hình thức kiểm tra - đánh giá kết quả học tập học phần
9.2. Kiểm tra - đánh giá định kỳ:
- Kiểm tra thường xuyên, bài tập cá nhân, bài tập nhóm, bài tập lớn:
Trọng số 30% gồm
- Kiểm tra đánh giá giữa kỳ: Trọng số 20%
- Kiểm tra đánh giá cuối kỳ: Trọng số 50%
9.3. Tiêu chí đánh giá
- Với các bài tập cá nhân, bài tập nhóm, bài tập lớn, tiêu chí đánh giá cho điểm
như sau:
+ Về nội dung:
� Xác định vấn đề, thể hiện kỹ năng phân tích, tổng hợp tài liệu trong giải
quyết nhiệm vụ: 60%
2255
� Trích dẫn văn bản pháp quy: 20%
+ Về hình thức: 20% (trình bày rõ ràng)
- Với bài kiểm tra giữa kỳ và cuối kỳ
+ Mức độ ghi nhớ: 50%
+ Mức độ hiểu: 30%
+ Mức độ vận dụng: 20%
9.4. Lịch thi, kiểm tra
- Các bài kiểm tra thường xuyên được thực hiện trong các giờ dạy lý thuyết,
các giờ thảo luận, các giờ bài tập.
- Tuần thứ 7, kiểm tra giữa kỳ
- Sau tuần 14 kiểm tra kết thúc môn học
- Tiến hành đi thực tế sau khi kết thúc học phần lý thuyết.
10. Các yêu cầu khác: không
Ngày tháng 2 năm 2011 Ngày tháng 2 năm 2011
Trưởng khoa Trưởng bộ môn Giảng viên
Bùi Thị Thục Phạm Thanh Hương