ProfaDraAna Fontes

anafontes_ufpe@yahoo.com.br

REDES COLABORATIVAS: Aproximando pessoas e racionalizando a

execução dos recursos

44ª Reunião do Comitê Territorial de Políticas Públicas em Educação Integral - Pernambuco

PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO – FORMAÇÃO DE FORMADORES

OBJETIVO

Comitês como Redes Colaborativas:

Abordagem de Rede Colaborativa

Lideranças: Capacidade dialógica, propositiva deliberativa do

em Rede – Comitê Territorial

“As palavras faladas são símbolos das afecções da alma, e

as palavras escritas são símbolos das palavras faladas. E

como a escrita não é igual em toda a parte, também as

palavras faladas não são as mesmas em toda a parte, ainda

que as afecções de alma de que as palavras são signos

primeiros, sejam idênticas, tal como são idênticas as coisas

de que as afecções referidas são imagens.”

Aristóteles, Periérmeneias

Pensando na Educação Integral com Aristóteles... Aristóteles e a Ciência demonstrativa

O que você entende nesse texto?

A teoria da proposição e do juízo No final voltaremos a conversar...

CONCEITO DE REDES COLABORATIVAS

“considera-se uma rede colaborativa como uma rede de relações, entre indivíduos ou grupos de indivíduos, que se baseia fundamentalmente em processos colaborativos mediados por tecnologias de informação.”

DESAFIOS DA GESTÃO

MODELANDO A COOPERAÇÃO

TIPOS DE REDES COLABORATIVAS: Explorando Três Abordagens

1ª abordagem

Redes Pessoais e Familiares 1967, no Congresso Sobre a Dialética da Libertação, em Londres psicólogo Ross Speck apresenta uma alternativa metodológica para a organização de sistemas de redes integrando famílias, amigos e parentes das pessoas em tratamento psicológico.

O método terapêutico proposto por Speck visa aumentar a interação

entre os participantes permitindo-lhes refletir sobre suas relações mútuas, gerando intercâmbios e ações coletivas, compromissos e laços entre as pessoas.

SPECK,Ross (1967). “Psiquiatria e anti-Psiquiatria” in David COOPER. Dialética da Libertação. Rio de Janeiro, Zahar Editores, 1968

Redes Sociais 1996 Manuel Castells publica “A Sociedade em Rede.” No capítulo 6 desse livro Castells reflete sobre o significado social do espaço e do tempo.

espaços

espaços de fluxos (processos que dominam nossa vida econômica, política e simbólica) espaços de lugares (territorialidade local onde as pessoas residem, vivem e atuam)

Na Sociedade Informacional as relações sociais estão mediadas em graus cada vez maiores por tecnologias da informação e comunicação, conectando o local e o global, o espaço de lugares e o espaço de fluxos.

2ª abordagem

CASTELLS, Manuel (1996). A sociedade em Rede, Volume 1, 8a. Edição, Editora Paz e Terra, 2008, p. 501

3ª abordagem Redes Colaborativas Solidárias 1998 IFIL - Instituto de Filosofia da Libertação Solidarius Brasil publicou o artigo “A Revolução das Redes”

O termo Rede é usado tanto como categoria analítica para explicar a realidade e seus fenômenos particulares, quanto como categoria estratégica para projetar ações concretas no enfrentamento da realidade.

Os elementos básicos de uma rede: são os seus atores, células ou nodos constituintes; as conexões entre eles; os fluxos. As propriedades básicas de uma rede: são intensividade, extensividade, diversidade, integralidade, realimentação, fluxo de matérias, fluxo de informação, fluxo de valor e agregação.

As configurações de rede, por sua vez, variam conforme suas conexões e fluxos. Justapondo-se os diagramas de Paul Baran (1964, p.1), podemos gerar a última figura em que visualizamos um diagrama mais próximo de apresentar o alto grau de complexidade de qualquer rede social, em que fluxos centralizados, descentralizados e distribuídos se retroalimentam simultaneamente.

Características de realização de redes colaborativas

Adesão livre; Democracia com ênfase na autogestão; Colaboração solidária entre os atores, Enraizada na ética e no direito; Estar voltada a expandir as liberdades públicas e privadas, Promoção do bem-viver de todos.

A gestão de uma rede colaborativa é necessariamente democrática, pois a participação dos seus membros é inteiramente livre, respeitando-se os acordos firmados entre os seus integrantes.

Formalizados

ELEMENTOS DE REDES COLABORATIVAS

Rede: é composta de atores e relações entre eles. Atores: são indivíduos, grupos ou entidades naturais ou sociais. Relações: podem ser analisadas quanto a sua quantidade e qualidade, permitindo identificar padrões de vinculação, podendo ser simétricas ou assimétricas; diretas ou indiretas; horizontais ou hierárquicas; recíprocas, intensas, duráveis, etc. Situações: põem os atores em contato. Laços: são os diferentes vínculos entre atores relacionados por fluxos. Mapeamento Gráfico: evidencia a densidade de laços, a extensão das linhas que unem pares de atores, a centralização gráfica dos principais atores. Identificação de Subgrupos: é realizada com base nos laços de frequência entre atores, na proximidade entre eles e na intensidade de suas relações.

Destaca igualmente que “propriedades relacionais ... explicam os fenômenos sociais em diferentes níveis de agregação - das propriedades de atores individuais às propriedades de um sistema, e vice-versa.”

“a chave para conjecturar um modelo de rede social a partir de uma situação real se apoia na conceituação relacional de tal situação. Isto é, em estabelecer que tipo de laços existem entre as entidades sociais em questão”. Katherine Faust

Busca-se, portanto, a regularidade de padrões emergentes como resultado das conexões entre os

membros do sistema.

Aplicando em nossas realidades a implementação de redes colaborativas nos

Programas de Educação Integral...

Estabelecendo os laços/padrões em questão: Marcos Legais

Constituição Federal, 1988: Art. 205 ; Art 206; Art. 208 ; Art. 213 ;

Lei de Diretrizes e Bases - Lei nº. 9.394/96, Art. 34 ;

Estatuto da Criança e do Adolescente - Lei 8.069 de 13 de julho de 1990;

Plano Nacional da Educação – Lei nº 13.005/2014 (Meta 6);

Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação - Decreto nº 6094 de 24 de abril de 2007;

Fundo de Manutenção e

Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB), nº11.494/07 de 20 de junho de 2007.

Lei do Voluntariado nº 9.608/1988;

Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos;

Política Nacional de Educação Ambiental - Lei 9.795/1999;

Resolução FNDE nº14 de 9 de junho de 2014.

Decreto nº7.083 de 27 de janeiro de 2010.

Estabelecendo os laços/padrões em questão: PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 17/2007, de

24/04/2007

- Ministério da Educação

- Ministério do Esporte

- Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome

- Ministério da Cultura

- Ministério da Ciência e Tecnologia

- Ministério do Meio Ambiente

- Ministério da Defesa

- Secretaria Nac. da Juventude/PR

- Controladoria Geral da União

Estamos falando o mesmo padrão de linguagem? Educação Integral: possibilidade nas conexões entre

a escola e a vida

“No reencontro com a vida coloca-se a perspectiva de

um projeto educativo que, ancorado na instituição

escolar, possa recriar seu sentido na relação com outros

interlocutores, outros espaços, outras políticas e

equipamentos públicos.”

Fonte: Salto para o Futuro. Educação Integral. Ano XVIII boletim 13 - Agosto de 2008.

(Paulo Freire)

Referenciais para o Debate na implementação do Mais Educação

Ajustando um padrão de Linguagem:

O NOVO CONHECIMENTO ANDA PELA CONTRA MÃO...

Sabemos que estamos na contra mão quando temos conflitos

Qual a relevância e ou responsabilidade das

lideranças/atores sociais ?

Discussão coletiva das bases do Programa a partir da visão das pessoas que conhecem o dia-a-dia da implementação

É preciso reconhecer o valor de cada atores da rede

Junqueira (2004, p. 5), “a nova realidade criada a partir de um novo conhecimento deve ser partilhada no interior das organizações gestoras das políticas, e isso vai depender da mudança das práticas institucionais e das relações sociais que se estabelecem entre os diversos atores organizacionais e societários.”

Relevância dos Comitês

Territoriais JUNQUEIRA, Luciano A. Prates. A gestão intersetorial das políticas sociais e o terceiro setor. Saúde e Sociedade, São Paulo, v. 13, n. 1, p. 25-36, jan./abr. 2004.

Gestão intersetorial das políticas sociais

Refletir sobre os nossos desafios do Comitê...

Crise como espaço de...

As condições para que a intervenção na complexidade social se torne

efetiva será exigido um conjunto integrado e interdependente de

habilidades para liderança que possam enfrentar forças que provocam

turbulências na concretização dos propósitos dos programas.

Fonte: Roche (2002, p.43)

Racionalizar o processo de alocação de recursos:

potencializando

Racionalizar o Processos

Racionalidade é a qualidade ou estado de ser sensato, com base em fatos ou razão.

Razão é a capacidade da mente humana que permite chegar a conclusões a partir de suposições ou premissas.

Na lógica, uma premissa é uma fórmula considerada hipoteticamente verdadeira, dentro de uma dada inferencia.

Lógica tem dois significados principais: discute o uso de raciocinio em alguma atividade e é o estudo normativo, filosofico do raciocinio válido.

Racionalizar o processo de alocação de recursos: potencializando os

sujeitos (bom senso)

BASE DA TEORIA DA MUDANÇA

Uma análise realista de contexto complexo; (análise do conflito)

Uma auto-avaliação de nossa capacidade de

facilitação de processos,

Um esclarecimento crítico de nossas suposições.

(Retolaza Eguren, Iñigo. 2010)

LIDERANÇAS EM AÇÃO

Redes Em economia social, o capital social refere-se às normas que promovem confiança e reciprocidade na economia (Francis Fukuyama,1999; Robert Putnam, 1993; Patrick Hunout, 1995-1996).

“As redes sociais têm valor econômico”

Capital Social

Capital Humano Individual

Coletivo

Comitê Territorial de Educação Integral

“O Comitê Territorial de Educação Integral é um esforço de gestão das redes de ensino, que reúne programas de educação integral fomentados pelo MEC que tem o objetivo de enraizar suas propostas e de ampliar a vivência de gestão compartilhada de políticas públicas educacionais e do regime de colaboração entre as Secretarias de Educação e parceiros.”

“Têm caráter consultivo para qualificação dos Programas, apresentam um trabalho com uma concepção dialógica e de estímulo a uma gestão participativa.” Profa Gesuína (I Encontro Escolas de Comitês)

Compromisso Responsabilidade

Respeito Estudo/reflexão

Nossa base de Trabalho

Desafio: Sensibilização para Construção Coletiva

Co-responsabilidade Compartilhar

responsabilidades

Gestor/atores sociais

Cidadão

Instrumentos de formalização das Parcerias

Discurso do Sujeito Coletivo e as

Representações Sociais.

Desafio: Mobilização para atuação Coletiva – Sujeito Coletivo

Colaboração com Participação

“Parte do princípio que dois ou mais indivíduos

trabalhando conjuntamente possam chegar a uma

situação de equilíbrio, onde idéias possam ser

trocadas, distribuídas entre os participantes do grupo,

gerando assim, novas idéias, novos conhecimentos,

frutos do trabalho coletivo.”

(Dillenbourg et al. 1994)

Gerando: Articulação com Aprendizagem Colaborativa

Baseada na construção do conhecimento

Através de discussões, reflexões e tomada de decisões

Orientada a trabalho em grupo

Aumentando a Eficácia

Construindo: Comunidade de Aprendizagem Colaborativa

Conhecer pontos de vistas diferentes – capacidade da diversidade

Compartilhar trabalho – diálogo – capacidade de comunicação

Formar/Consolidar comunidades virtuais de aprendizes

Encorajar discussões em grupo - atitude

Promover reflexão

Resolução de problemas

Modelos Mentais

“A educação deve se dedicar, por conseguinte,

à identificação da origem de erros, ilusões e

cegueiras”

Fonte: Roche (2002, p.43)

Implica na capacidade dos sujeitos de agregar, aos métodos e instrumentos de gestão pedagógica-administrativo-financeira, a formulação de uma visão de mundo comprometida com a causa social.

PESSOAS

Situações

Dimensões Categorias Variáveis

SER

Valores Integridade, Solidariedade, Reconhecimento e

Valorização do Outro, Transparência,

Humildade, Equidade, Perseverança,

Honestidade, respeito ao outro

Capacidades Pessoais Auto-reflexão, Autocrítica, Motivação,

Habilidades Sociais

SABER

SER

Marcos Conceituais Temáticas relacionadas ao Programa.

Modelos Teóricos – base filosófica

Marcos Legais dos Programas: portarias e

decretos

SABER FAZER

Ferramentas Marco Lógico, Planejamento Estratégico,

Avaliação Participativa, Diagnóstico Social

Trabalho em Equipe Práticas Democráticas, Empoderamento,

Negociação de Conflitos, Capacidade

Negociadora

Comunicação Escuta Ativa, Expressão Oral, Expressão Escrita

Capacidade dos Sujeitos

Teoria do Capital Humano

Teoria da Mudança: Capital Humano

São as pessoas que movem mudanças.

Para o enfrentamento das questões sociais precisamos mais do que vontade de acertar...

Pensamento Crítico

Competência Técnica

+

Habilidades Sociais

Efetividade de

Programas e Projetos

Dimensão Ética

Desafio: Mobilização de atores para indução de

Políticas Públicas

Teoria da Mudança: Articulação e Integração nas práticas

È PRECISO UM PLANO COMPARTILHADO

“A Gestão Compartilhada é um modelo pelo qual cada parceiro mantêm sua identidade institucional e programática dirigindo pessoas, esforços e recursos para fins comuns e integrados, evitando ações isoladas, paralelismo e sobreposições.” Freitas (2001)

FREITAS, K. S. A Força da Equipe: Gestão Compartilhada como um Diferencial de Qualidade. GERIR, Salvador, v.7, n.21, p.19-50, 2001.

Reflexão: Como anda a construção de espaços social de aprendizados?

Necessidade de constituir espaços permanentes de formação, por meio da realização de reuniões locais periódicas para planejar e aperfeiçoar a execução dos programas e ter cultura de sistematização.

COMITÊ DE EDUCAÇÃO INTEGRAL COMO REDE COLABORATIVA DE TECNOLOGIA SOCIAL

O conhecimento como bem público

COMITÊ: UM ESPAÇO DE TROCAS DE EXPERIÊNCIAS E

APRENDIZAGENS

Tecnologia Social compreende produtos, técnicas e/ou

metodologias reaplicáveis, desenvolvidas na interação

com a comunidade e que represente efetivas soluções

de transformação social.

CAPACIDADE DIALÓGICA, PROPOSITIVA DELIBERATIVA DO COMITÊ COMO GESTÃO

COLABORATIVA

Pedagogia dialógica de Paulo Freire: o diálogo na Comunicação

Contrapor ás concepções como “silêncio”, “anti-diálogo” e “pedagogia bancária”.

Freire (1980, p.65), “a sociedade dependente é, por definição, uma sociedade silenciosa. Sua voz não é autêntica, mas um simples eco da voz da metrópole. De todas as maneiras, a metrópole fala e a sociedade dependente escuta.”

FREIRE, Paulo. Educação como prática da liberdade. 10 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980.

Comitê passa a ser este espaço de diálogo: formativo e informativo. “OS COMITÊS SE PAUTAM POR UMA RELAÇÃO HORIZONTAL, POR UMA GESTÃO COMPARTILHADA.”

ESTUDO DE CASO

Anos 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nº de

escolas

187 492 741 1.047 2.364 3.104 3.344

Quadro: Linha histórica de adesão aos programas em Educação Integral/PE

Fonte: elaborado pela autora a partir do sitio do SIMEC.

Quadro: Linha histórica de adesão aos programas em Educação Integral/PE

Fonte: elaborado pela autora a partir do SIMEC/PDDE Interativo.

PROJETO DE FORTALECIMENTO DO COMITÊ E LIDERANÇAS

SUB-PROJETO: REDES/CAPITAL SOCIAL

Dimensões Mapeadas: 1. Estabelecimento de Redes e Parcerias 2. Ação coletiva e cooperação 3. Informação e comunicação 4. Fluxos

PRÉ-TESTE: GRUPO DE LIDEDERANÇAS ARTICULADORAS DOS PÓLOS

Metodologia: Capacitação com as lideranças na temática de Capital Social – Liderança. Aplicação de um questionário semi-estruturado Objetivo: mapear a formação do capital social nos pólos a partir das parcerias estabelecidas.

QUESTIONÁRIO APLICADO COM AS LIDERANÇAS ARTICULADORAS DOS POLOS

1. Mapeando o estabelecimento de redes

►Para oferecer o currículo de 7hs exigido pelo Programa Mais Educação (PME) foi necessário estabelecer parcerias com outras entidades/grupos/ indivíduos?

2. Tipo, Grau e Características das Redes Estabelecidas

ENTIDADE TIPO DE PARCERIA GRAU DE PARCERIA PRINCIPAL CARACTERISTICA

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO TODOS ALTO COMPROMETIMENTO

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO INFRAESTRUTURA MÉDIO DISPONIBILIDADE

ASSOCIAÇÕES COMUNITÁRIAS INFRAESTRUTURA MÉDIO DISPONIBILIDADE

IGREJAS INFRAESTRUTURA MÉDIO DISPONIBILIDADE

ASSOCIAÇÕES COMUNITÁRIAS INFRAESTRUTURA MÉDIO DISPONIBILIDADE

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO SERVIÇO ALTO COMPROMETIMENTO

CAMPOS DE FUTEBOL INFRAESTRUTURA MÉDIO DISPONIBILIDADE

ESTADIO LOCAL INFRAESTRUTURA MÉDIO DISPONIBILIDADE

VOLUNTÁRIOS RECURSOS HUMANOS ALTO COMPETÊNCIA

CAU (UFPE) SERVIÇOS MÉDIO CONFIABILIDADE

CAU (UFPE) RECURSOS HUMANOS MÉDIO COMPETÊNCIA

EVOLUIR TREINAMENTO ALTO COMPROMETIMENTO

COMUNIDADE ESCOLAR RECURSOS HUMANOS ALTO COMPROMETIMENTO

ASSOCIAÇÃO DE MORADORES INFRAESTRUTURA ALTO DISPONIBILIDADE

MEC TODOS ALTO COMPROMETIMENTO

PREFEITURA TODOS ALTO COMPROMETIMENTO

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO TODOS ALTO COMPROMETIMENTO

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO RECURSOS HUMANOS MÉDIO CONFIABILIDADE

CLUBE DOS BANCÁRIOS SERVIÇOS MÉDIO DISPONIBILIDADE

CLUBE DOS BANCÁRIOS MATERIAL MÉDIO DISPONIBILIDADE

UNIVERSIDADES OUTROS MÉDIO COMPETÊNCIA

UNIVERSIDADES RECURSOS HUMANOS MÉDIO COMPETÊNCIA

UNIVERSIDADES SERVIÇOS MÉDIO COMPETÊNCIA

IGREJA INFRAESTRUTURA ALTO DISPONIBILIDADE

ASSOCIAÇÃO DE MORADORES INFRAESTRUTURA ALTO DISPONIBILIDADE

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO TODOS ALTO COMPROMETIMENTO

4. Quanto tempo levou para serem estabelecidas as Parcerias?

5. É necessário o estabelecimento de novas parcerias?

6. Quais característica/ qualidade busca em uma instituição parceira?

12. Com que frequência os resultados do projeto são analisados e divulgados?

INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

13.Quais os meios utilizados para divulgar o projeto e seus resultados ?

INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

14. Como você avalia o grau de inclusão da sociedade neste projeto?

COESÃO E INCLUSÃO SOCIAL

19. Como você avalia o seu grau de habilidade para formar parcerias?

AUTORIDADE E AÇÃO POLÍTICA

Respondendo e Aplicando o Triangulo de Aristóteles na execução de Programas Sociais

EXPLICAÇÕES

Aristóteles coloca que as palavras faladas e escritas não são iguais para todas as pessoas.

Proposição é uma expressão verbal, um discurso enunciativo.

O discurso declarativo é a expressão de um pensamento anunciado que, operando com a composição e divisão às quais pode-se predicar verdadeiro ou falso.

Assim, toda proposição enuncia um juízo, onde um predicado é atribuído a um sujeito. As proposições são classificadas em universais se o atributo é afirmado do sujeito como um todo; e particulares, se o atributo é afirmado ou negado de apenas parte do sujeito.

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Minha Ciranda Lui Coimbra Essa ciranda não é minha só È de todos nós A melodia principal quem tira È a primeira voz Pra se dançar ciranda Juntamos mão com mão Fazendo uma roda Cantando essa canção

Obrigada pela oportunidade de conhecer e aprender com vocês...