referentiel evaluation externa hceres

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Noviembre 2016

Evaluación de establecimientos de enseñanza y de investigación

extranjeros Referencial de evaluación externa

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El referencial de evaluación externa

El HCERES elaboró su proceso de evaluación y de acreditación con base a un conjunto de objetivos que un establecimiento de enseñanza superior debe alcanzar con el fin de asegurar un cierto nivel de calidad. Este conjunto es presentado aquí bajo la forma de referencias ( objetivos a alcanzar), criterios de evaluación (acciones a llevar a cabo), retomado en los criterios de acreditaciones (verificación de la conformidad). Estos objetivos criterios de evaluación y de acreditación han sido regrupados en 6 dominios:

Estrategia y gobernancia Investigación y formación Recorrido del estudiante Relaciones exteriores Pilotaje Calidad y ética

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Dominio 1 : Estrategia y gobernancia

Campo 1 : Las misiones del establecimiento y su posicionamiento estratégicoReferencia 1 : Las misiones del establecimiento son claramente definidas, comprendidas y compartidas a lo interno•El establecimiento conoce su entorno nacional y local.•Las misiones del establecimiento son claramente definidas y todas las actividades realizadas se refieren a ellas.

Referencia 2 : El establecimiento se ha posicionado en función del contexto local e internacional en el cual él opera•El establecimiento sabe sacar provecho de las oportunidades y de los riesgos de su entorno.•El establecimiento explicita una visión de su papel en la sociedad, en el presente y en el futuro.

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Referencia 3 : El establecimiento se ha dotado de una estrategia de acuerdo a sus misiones y de su entorno•Las orientaciones estratégicas son identificables y de acuerdo con las misiones y el entorno en el cual trabaja el establecimiento. Ellas deben funcionar en todas sus actividades.•Los principales interlocutores son tomados en cuenta en la elaboración de la estrategia.•Los valores del establecimiento son definidos, conocidos y compartidos a lo interno.•El establecimiento evalúa sus resultados de acuerdo a sus objetivos.

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Campo 2 : La organización interna y la puesta en marcha de la estrategiaReferencia 1 : La organización y el funcionamiento de la

gobernancia están al servicio del funcionamiento del establecimiento y de la estrategia adoptada

• Las estructuras y los actores de la gobernancia tienen atribuciones y roles definidos que permiten la toma de decisiones y la eficacia de las acciones.

• Las diferentes categorías del personal y los estudiantes participan en las estructuras y el proceso de gobernancia.

• Los procesos de decisión estratégica están implícitos, organizados y eficientes.

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Referencia 2 : La organización interna del establecimiento responde a los desafíos de su desarrollo•La organización de los campus y de las entidades de formación y de investigación es coherente con respecto a las fuerzas del establecimiento y de su estrategia. •El pilotaje de las actividades recae sobre una organización eficaz y una definición de las funciones soportes.•Las entidades de formación y de investigación así como las entidades administrativas comparten las orientaciones estratégicas del establecimiento y participan en su realización.

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Campo 3 : Identidad y comunicación del establecimientoReferencia : El establecimiento afirma su identidad y desarrolla una política

coherente de comunicación• El establecimiento desarrolla una política de comunicación estructurada, segura y

apoyándose en los medios más apropiados.• El establecimiento define una política de comunicación interna al servicio de su

estrategia. Entrega igualmente información pertinente sobre los análisis prospectivos y los elementos importantes de programación.

• Las herramientas de expresión de la identidad del establecimiento son coordinadas ;desarrollan la adhesión del personal y de los estudiantes y la implicación de entidades internas.

• La comunicación interna contribuye, bajo formas variadas, a la información del personal y de los estudiantes y favorece su implicación; está integrada a la vida del establecimiento.

• La communicación externa del establecimiento como de sus entidades internas, es coherente, en sus modalidades y en sus contenidos, con la estrategia, se adapta a los diferentes públicos a los cuales se destina.

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Dominio 2 : Investigación y formación

Campo 1 : La politíca de la investigaciónReferencia 1 : El establecimiento ha definido una política de

investigación• La política de investigación del establecimiento contribuye al desarrollo

económico y sociocultural de su territorio así como a la competitividad del país. Las orientaciones científicas son definidas. Responden a las misiones del establecimiento y están acordes con su estrategia.

• Los equipos o laboratorios de investigación son identificados.• Las misiones de los actores de la investigación son claramente definidas y

reconocidas. • Los medios y los recursos humanos destinados a la investigación son definidos• El establecimiento se posiciona en el contexto nacional e internacional de la

investigación ; se implica en las estructuras o redes nacionales e internacionales.

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Campo 1 : La política de la investigaciónReferencia 2 : El pilotaje de la investigación permite al

establecimiento lograr sus objetivos• El establecimiento dispone de una instancia responsable de la puesta

en marcha de la estrategia y de la estructuración de la investigación. • Los circuitos de decisión para el otorgamiento de medios para la

investigación son explicitados y su puesta en marcha es transparente.• Los servicios responsables del pilotaje de la investigación disponen de

herramientas de seguimiento de la actividad de investigación.• Procesos de evaluación interno de las actividades de investigación

son puestos en marcha en enlace con la política de la calidad.

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Campo 1 : La política de la investigaciónReferencia 3 : El establecimiento lleva a cabo una política de

valorización y de difusión de los resultados adecuada• El establecimiento define una política de valorización adecuada a las

oportunidades del establecimiento, a sus fuerzas y a su entorno.• El establecimiento asegura el seguimiento de la valorización.• El establecimiento desarrolla una política de comunicación con base en

sus actividades de valorización et con base a su oferta de servicios destinada al mundo económico y sociocultural.

OPCIONES :El establecimiento incluye, en su actividad de investigación y de formación,

la promoción y el enriquecimiento de idiomas y culturas regionales, así como el estudio et la puesta en valor de los elementos del patrimonio nacional y regional.

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Campo 2 : La política de formaciónReferencia 1 : El establecimiento ha definido una política de formación

integrando la dimensión competencia• Los ejes estratégicos en materia de formación son adaptados a las fuerzas del

establecimiento.• La arquitectura de la oferta de formación es clara y las entidades

responsables de su puesta en marcha son identificadas.• Las misiones y responsabilidades de los diferentes actores de las actividades

de formación sonc claremente definidas y reconocidas.• Los medios y los recursos humanos destinados a las actividades de formación

sont definidos.• A través del desarrollo de relaciones o de alianzas, el establecimiento integra

su oferta de formación, inicial y continua, a su entorno territorial y regional y fortalece la atractividad de ésta a escalas locales, nacionales e internacionales.

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Campo 2 : La política de formaciónReferencia 2 : La política de formación del establecimiento integra

modalidades de enseñanza adaptadas a sus diversos públicos • Las modalidades de formación puestas en práctica (inicial, en

aprendizaje, en alternancia, continua ; multidisciplinarias, a distancia, innovadoras) toman en consideración la diversidad de los estudiantes y de sus necesidades.

• El establecimiento pone a disposición de sus estudiantes un entorno de trabajo apropiado para las actividades de aprendizaje y de enseñanza.

• El establecimiento implementa una política de innovación pedagógica y adapta sus métodos de enseñanza basándose sobre todo en las herramientas y recursos numéricos.

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Campo 2 : La política de formaciónReferencia 3 : El pilotaje y la organización de las actividades de

formación permiten al establecimiento alcanzar sus objetivos• El apoyo a las actividades de formación es eficazment organizado, desde el

nivel del establicimiento hasta el nivel de los equipos pedagógicos.• El establecimiento conoce y administra el conjunto de recursos humanos,

financieros y materiales de las estructuras de formación.Referencia 4 : El establecimiento sigue reglas predefinidas y publicadas

relacionadas con la admisión y el progreso de los estudiantes, el reconocimiento y la certificación de sus conocimientos

• El establecimiento pone a disposición de los estudiantes una documentación explicando la calificación obtenida, incluyendo los conocimientos del aprendizaje.

• Los procedimientos de admisión y de reconocimiento son adaptados a los objetivos de formación y contribuyen a la mobilidad de los estudiantes.

• Con respecto a la evaluación de los estudiantes, los criterios y métodos son publicados con anterioridad . Los estudiantes benefician de un procedimiento de recurso oficial.

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Campo 2 : La política de formaciónReferencia 5 : El establecimiento le da seguimiento y difunde sus

resultatos y pone en marcha dispositivos de evaluación y de gestión interna de la calidad

• Informaciones completas son regularmente publicadas sobre las formaciones.

• Los resultados de la actividad de formación son supervisados regularmente, descritos objetivemente y brindados, son puestos a disposición del público.

• El establecimiento ha puesto en marcha una evaluación de las formaciones y de su contenido que incluye a los estudiantes, cuyos resultados también son tomados en consideración.

• El establecimiento ha puesto en marcha una revisión periódica de las formaciones.

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Campo 2 : Vínculo entre investigación y formaciónReferencia : Las políticas de investigación y de formación están

articuladas y adaptadas a la estragegia del establecimiento• Las modalidades de articulación de las políticas de investigación y de

formación están adaptadas en función, sobre todo, de las disciplinas en función, de los tipos de investigación o de los niveles de formación, de la naturaleza de las actividades concernidas.

• Cuando el establecimiento ha definido una política de formación a nivel de Doctorado, ésta se apoya sobre la fuerza del vínculo enseñanza-investigación.

• La política de selección del personal contribuye a mantener el vínculo entre investigación y formación.

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Dominio 3 : Recorrido del estudiante

Campo 1 : Los recorridos de los estudiantes, la orientación para la inserción profesionalReferencia 1 : Los recorridos de los estudiantes, desde su orientación hasta la

inserción profesional, son organizados y adaptados a sus necesidades para favorecer su éxito.

• El establecimiento desarrolla acciones coherentes en favor de la orientación y de la información de alumnos de secundaria y de estudiantes.

• El establecimiento establece una política de información y de recibimiento para los diferentes tipos de públicos estudiantes en todos los niveles de formación. Esta política comprende dispositivos adaptados a públicos específicos sobre todo para estudiantes con discapacidades.

• Una política de detección de dificultades, de ayuda para alcanzar el éxito y de acompañamiento para los diferentes tipos de públicos estudiantes es definida y puesta en marcha a lo interno de las entidades de formación.

• La inserción profesional de los estudiantes es preparada a lo largo de su recorrido. El establecimiento asegura igualmente el seguimiento.

• El establecimiento mantiene contactos con sus antiguos estudiantes y explota el retorno de experiencias en aras de un mejoramiento permanente.

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• El establecimiento pone en marcha dispositivos variados y coherentes que permiten asociar los medios económicos y socioculturales a su política de apoyo a la inserción

Referencia 2 : Los modos de gobernancia del establecimiento incluyen la participación activa de los estudiantes en diferentes niveles

• El establecimiento apoya y reconoce el compromiso del estudiante en la gobernancia, así como en la vida asociativa y en las actividades culturales y deportivas.

• Los estudiantes son asociados a la política de formación del establecimiento y a sus instancias de pilotaje; participan también en materia de evaluación y de gestión interna de la calidad.

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Campo 2 : Recursos para el aprendizajeReferencia : El establecimiento despliega una política de

documentación en apoyo a sus actividades de formación y de investigación

• El establecimiento conoce sus recursos documentales y dispone de una catalogación completa actualizada y accesible.

• La diversificación de recursos documentales (sobre todo de recursos numéricos) responde a las necesidades de la investigación y de la formación.

• Las infrastructuras técnicas y logísticas contribuyen a garantizar la calidad del servicio prestado.

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Campo 3 : Entorno del aprendizajeReferencia : El establecimiento contribuye a crear un entorno de

aprendizaje favorable a los estudiantes.• El establecimiento desarrolla una estrategia de calidad de la vida

estudiantil incluyendo la acogida y el hospedaje de los estudiantes, actividades culturales y deportivas, servicios de vigilancia sanitaria y de medicina preventiva.

• Las acciones en materia de vida estudiantil son dirigidas y conocidas por los estudiantes.

• La política de asignación de medios- financieros, materiales y humanos-a la vida estudiantil traduce los compromisos del establecimiento, asocia también a los estudiantes.

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Dominio 4 : Relaciones exteriores

Campo 1 : La política de alianzaReferencia : Las alianzas son parte de la estrategia del

establecimiento• El establecimiento ha definido una estrategia de alianza adaptada a

sus objetivos y a su entorno.• Las principales alianzas (establecimientos de enseñanza superior o de

investigación, regiones, medios económicos y socioculturales, etc) son identificadas, organizadas y se les da seguimiento.

• Según los casos, las alianzas exteriores son implicadas en la gobernancia del establecimiento.

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Campo 2 : Las relaciones internacionalesReferencia 1 : Una estrategia internacional es definida y

adaptada a los objetivos del establecimiento• El establecimiento ha definido una estrategia internacional ; el pilotaje

de la misma es identificada y asocia a las principales entidades del establecimiento, con base en una clara definición de roles de los diferentes actores implicados.

• El establecimiento conoce las acciones de cooperación llevadas a cabo internamente, dispone de herramientas necesarias para su seguimiento y mobiliza los medios de apoyo apropiados.

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Campo 2 : Las relaciones internacionalesReferencia 2 : La puesta en marcha de la estrategia internacional

se apoya sobre mecanismos de internacionalización respondiendo a las necesidades del establecimiento

• En materia de investigación, el establecimiento respalda la cooperación multilateral (proyectos y contratos).

• El establecimiento tiene una política de desarrollo de la internacionalización de sus formaciones (enseñanza en lenguas extranjeras, acogida de docentes extranjeros, diplomas dobles, diplomas conjuntos, etc.) que favorece la diversidad cultural.

• El establecimiento fomenta y apoya la mobilidad internacional, entrante y saliente de los estudiantes y de su personal.

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Dominio 5 : Pilotaje

Campo 1 : Las finanzas del establecimientoReferencia 1 : El establecimiento incluye su funcionamiento en una

programación plurianual de los recursos• El establecimiento organiza la asignación anual de sus recursos de

funcionamiento, con base en análisis prospectivos.• El establecimiento define una política de diversificación de sus recursos

financieros de acuerdo a su entorno económico y sociocultural.

Referencia 2 : El presupuesto es una palanca de la estrategia y del pilotaje del establecimiento

• El presupuesto traduce las orientaciones estratégicas del establecimiento y su capacidad para manejar su situación financiera.

• El establecimiento dispone de herramientas de análisis de los costos de control de gestión.

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Campo 2 : Los recursos humanos del establecimientoReferencia : El establecimiento define una política de gestión de los

recursos humanos adaptada a sus objetivos• El establecimiento desarrolla una gestión provisional de los empleos y de las

competencias. • Si procede, el establecimiento conoce y domina su masa salarial, desarrolla

herramientas de análisis prospectivo y dispone de informaciones financieras adecuadas.

• Una política de acompañamiento y de formación de los docentes y del personal administrativo es puesta en marcha.

• Las evaluaciones del personal y de las modalidades de contratación conllevan procedimientos definidos, formalizados y publicados que garanticen la igualdad de trato, la transparencia y el respeto de las reglas deontológicas y la coherencia con la estrategia del establecimiento.

• El establecimiento responde a los imperativos y a las obligaciones reglamentarias en materia de higiene, de seguridad y de condiciones de trabajo.

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Campo 3 : Sistema de informaciónReferencia : El pilotaje del establecimiento se apoya en un sistema

de información completo y coherente• El sistema de información es coherente con la estrategia del

establecimiento en relación con su organización interna, de sus necesidades y de sus recursos.

• El establecimiento dispone de aplicaciones de gestión, de bases de datos y de indicadores que responden a las necesidades de su pilotaje, tanto a nivel central como a nivel de sus entidades internas.

• El establecimiento desarrolla infraestructuras y de servicios informáticos adaptados a sus misiones contribuyendo así a la realización de sus objetivos.

• El sistema de información constituye una herramienta de la política de calidad.

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Campo 4 : Patrimonio inmobiliario del establecimientoReferencia : El establecimiento tiene una política logística e

inmobiliaria adaptada a sus necesidades• El establecimiento conoce el estado de sus locales, le da seguimiento

a su utilización e identifica sus necesidades de mantenimiento y vigila que se de una buena realización de inversiones inmobiliarias que le competen.

• La adaptación de los locales para los estudiantes y personal discapacitados son objeto de una acción específica, planificada y con seguimiento por parte del establecimiento.

• El establecimiento lleva a cabo un análisis provisional de sus necesidades y adapta su política inmobiliaria en consecuencia.

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Dominio 6 : Calidad y ética

Campo 1 : Política calidad y mejoramiento continuoReferencia : El establecimiento ha adquirido una política de la

calidad adaptada a su estrategia• La política calidad es llevada a cabo por el equipo de dirección y

compartida a lo interno del establecimiento, define objetivos y modalidades adaptadas y difundidas públicamente.

• El establecimiento organiza el seguimiento del resultado de sus actividades a través de dispositivos de auto evaluación, de evaluación externa periódica y de análisis prospectivo. Pone en marcha acciones correctivas eficientes.

• El establecimiento otorga medios financieros y humanos necesarios para el apoyo de su política de calidad

• El mejoramiento continuo forma parte de la estrategia del establecimiento.

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Dominio 6 : Calidad y ética

Campo 2 : Etica y deontologíaReferencia : El establecimiento ha adquirido una política de ética

y de deontología• El establecimiento ha definido sus valores y los promueve.• Las reglas de gobernancia son definidas, claras y conocidas.• El establecimiento ha definido medidas anti fraude y/o anti corrupción.• El establecimiento promueve la igualdad de trato de su personal y de

sus estudiantes.• El establecimiento ha puesto en marcha procedimientos de

apelaciones y de recursos en caso de falta a la ética.

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