regolamento (ce) n. 1896/2006 del parlamento europeo e del ... · visto il trattato che istituisce...
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R ego lam en to (C E ) n . 1896 /2006 d e l Par lam en to eu rop eo e d e l C ons ig l i o , d e l 12 d i cem b re 2006 , ch e i s t i tu i s ce u n p roced im en to eu rop eo d ' in g iu n z ion e d i p agam ento
Gazze t ta u f f i c ia le n . L 399 de l 30 /12 /2006 pag . 0001 - 0032Rego lamento (CE) n . 1896 /2006 de l Par lamento eu ropeo e de l Cons ig l iode l 12 d i cembre 2006che is t i tu i sce un procedimento europeo d ' ing iunz ione d i pagamento
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL 'UNIONE EUROPEA,v is to i l t ra t ta to che i s t i tu i sce la Comun i tà eu ropea , in pa r t i co la re l ’ a r t i co lo 61 , le t te ra c ) ,v i s ta la p ropos ta de l l a Commiss ione ,v i s to i l pa re re de l Comi ta to economico e soc ia le eu ropeo [1 ] ,de l ibe rando secondo la p rocedura d i cu i a l l 'a r t i co lo 251 de l t ra t ta to [2 ] ,cons ide ra to quan to segue :(1 ) La Comuni tà s i p re f igge l ’ ob ie t t i vo d i conserva re e sv i l uppare uno spaz io d i l i be r tà , s i cu rezza e g ius t i z ia ne l qua le s ia ga ran t i ta l a l ibe ra c i r co laz ione de l le pe rsone . Per rea l i zza re g radua lmen te ta le spaz io l a Comuni tà deve ado t ta re , t ra l ’ a l t ro , l e m isu re ne l se t to re de l l a cooperaz ione g iud iz ia r ia in mate r ia c i v i l e aven t i imp l i caz ion i t rans f ron ta l i e re , necessar ie a l co r re t to funz ionamento de l merca to in te rno .(2 ) A i sens i de l l ’ a r t i co lo 65 , le t te ra c ) de l t ra t ta to , ta l i m isu re inc ludono l ’ e l im inaz ione deg l i os taco l i a l co r re t to svo lg imen to de i p roced imen t i c i v i l i , se necessar io p romuovendo la compat ib i l i t à de l l e no rme d i p rocedura c i v i l e app l i cab i l i neg l i S ta t i membr i .(3 ) I l Cons ig l i o eu ropeo d i Tampere de l 15 e 16 o t tob re 1999 ha inv i ta to i l Cons ig l i o e l a Commiss ione a p red ispor re una nuova leg is laz ione sug l i e lement i funz iona l i ad una cooperaz ione g iud iz ia r ia agevo le e ad un mig l i o re accesso a l la l eg is laz ione , facendo spec i f i co r i fe r imen to , i n ta le con tes to , ag l i o rd in i d i pagamento .(4 ) I l 30 novembre 2000 i l Cons ig l i o ha ado t ta to un p rogramma comune de l la Commiss ione e de l Cons ig l io re la t i vo a l l ’a t tuaz ione de l p r inc ip io de l r i conosc imen to rec ip roco de l le dec is ion i i n mate r ia c i v i l e e commerc ia le [3 ] . I l p rog ramma p revede la poss ib i l i tà d i un
1S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
proced imen to spec ia le , un i fo rme e a rmon izza to vo l to ad o t tenere una dec is ione g iud iz ia r ia , i s t i tu i to in seno a l l a Comuni tà i n se t to r i spec i f i c i compreso que l lo de i c red i t i non con tes ta t i . C iò è s ta to po r ta to avan t i ne l p rog ramma de l l 'A ia , ado t ta to da l Cons ig l io eu ropeo de l 5 novembre 2004 , che inv i ta a p rosegu i re a t t i vamente i lavo r i re la t i v i a l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .(5 ) La Commiss ione ha ado t ta to i l 20 d i cembre 2002 i l l i b ro ve rde su l p roced imen to eu ropeo d ’ i ng iunz ione d i pagamento e su l l e misu re a t te a semp l i f i ca re ed acce le ra re i l con tenz ioso in mate r ia d i con t rovers ie d i modes ta en t i tà . I l L ib ro ve rde ha avv ia to consu l taz ion i su i poss ib i l i ob ie t t i v i e su l l e poss ib i l i ca ra t te r i s t i che d i un p roced imen to eu ropeo un i fo rme o a rmon izza to pe r i l recupero de i c red i t i non con tes ta t i .(6 ) I l recupero rap ido ed e f f i cace de i c red i t i che non sono ogge t to d i una con t rovers ia g iu r id i ca r i ves te un ’ impor tanza p r imar ia pe r g l i opera to r i economic i de l l ’Un ione europea , in quan to i r i ta rd i d i pagamento rappresen tano una de l le p r inc ipa l i cause d i inso lvenza che minacc ia l a sopravv i venza de l l e az iende , i n pa r t i co la re le p i cco le e med ie imprese , e che è a l l ’ o r i g ine de l l a pe rd i ta d i numeros i pos t i d i lavo ro .(7 ) Tu t t i g l i S ta t i membr i ten tano d i a f f ron ta re la ques t ione de l recupero in massa de i c red i t i non con tes ta t i , l a magg io ranza d i ess i e laborando un proced imen to d i ing iunz ione d i pagamento sempl i f i ca to , ma s ia i l con tenu to de l le leg is laz ion i naz iona l i s ia i r i su l ta t i de i p roced imen t i naz iona l i va r iano in m isu ra sos tanz ia le . I p roced imen t i a t tua lmen te v igen t i , ino l t re , sono spesso inammiss ib i l i o impra t i cab i l i ne i cas i d i na tu ra t rans f ron ta l ie ra .(8 ) I conseguen t i os taco l i a l l ’ accesso ad una g ius t i z ia e f f i c ien te ne i cas i d i na tu ra t rans f ron ta l i e ra e la d i s to rs ione d i concor renza ne l merca to in te rno causa ta da l l o squ i l i b r io ne l funz ionamento de i mezz i p rocedura l i a d ispos iz ione de i c red i to r i ne i d i ve rs i S ta t i membr i de te rminano l ’es igenza d i una normat i va comun i ta r ia che garan t i sca par i tà d i cond iz ion i pe r i c red i to r i ed i deb i to r i i n tu t ta l ’Un ione europea .(9 ) I l p resen te rego lamento in tende semp l i f i ca re , acce le ra re e r i du r re i cos t i de i p roced imen t i pe r le con t rovers ie t rans f ron ta l ie re i n mate r ia d i c red i t i pecun ia r i non con tes ta t i , i s t i tuendo un proced imen to eu ropeo d ' i ng iunz ione d i pagamento e ass icu ra re la l i be ra c i r co laz ione in tu t t i g l i S ta t i membr i de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea de f inendo norme min ime i l cu i r i spe t to rende super f l u i , ne l l o S ta to membro d i esecuz ione , p roced imen t i i n te rmed i pe r i l r i conosc imen to e l ' esecuz ione .
2S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
(10 ) I l p roced imen to p rev is to da l p resen te rego lamento dovrebbe cos t i tu i re un mezzo supp lementa re e faco l ta t i vo pe r i l r i co r ren te , che r imane l i be ro d i avva le rs i de l l e p rocedure p rev is te da l d i r i t to naz iona le . Per tan to i l p resen te rego lamento non sos t i tu i sce né a rmon izza i meccan ismi v igen t i d i recupero de i c red i t i non con tes ta t i p rev i s t i da l l a leg is laz ione naz iona le .(11 ) I l p roced imen to dovrebbe basars i i l p iù poss ib i le su l l ’ u t i l i zzo d i modu l i s tandard ne l l a comunicaz ione t ra i l g iud ice e le pa r t i pe r fac i l i ta rne la ges t ione e consen t i re i l r i co rso a l l ’e laboraz ione au tomat i zza ta de i da t i .(12 ) A l momento d i dec ide re qua l i g iud ic i s iano competen t i ad emet te re un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea , g l i S ta t i membr i dovrebbero tenere in deb i to con to l ' es igenza d i ga ran t i re l ' accesso a l l a g ius t i z ia .(13 ) Ne l la domanda d ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea , i l r i co r ren te è obb l iga to a fo rn i re i n fo rmaz ion i su f f i c ien t i ad iden t i f i ca re ch ia ramente la r i ch ies ta e l a re la t i va g ius t i f i caz ione in modo da consen t i re a l convenu to d i sceg l ie re in p iena cogn iz ione d i causa se p resen ta re oppos iz ione o non con tes ta re i l c red i to .(14 ) In ques to con tes to i l r i co r ren te dovrebbe essere tenu to a i nse r i re una descr i z ione de l le p rove a sos tegno de l la domanda . A ta l f i ne i l modu lo d i domanda dovrebbe inc ludere un e lenco i l p iù comple to poss ib i l e d i t i p i d i p rove genera lmen te p resen ta te a sos tegno de i c red i t i pecun ia r i .(15 ) La p resen taz ione d i una domanda d i i ng iunz ione d i pagamento eu ropea dovrebbe compor ta re i l pagamento de l l e even tua l i spese d i g iud iz io .(16 ) I l g iud ice dovrebbe va lu ta re la domanda , compresa la ques t ione de l la competenza g iu r i sd i z iona le e la descr i z ione de l l e p rove , su l l a base de l le i n fo rmaz ion i fo rn i te ne l modu lo d i domanda . C iò consen t i rebbe a l g iud ice d i va lu ta re pr ima fac ie i l mer i to de l l a domanda e , t ra l ' a l t ro , d i esc ludere c red i t i man i fes tamente in fonda t i o domande i r r i cev ib i l i . Non dovrebbe essere necessar io che s ia un g iud ice ad e f fe t tua re l ' esame.(17) I l r i f iu to de l la domanda non dovrebbe essere impugnab i le . C iò non esc lude tu t tav ia un even tua le r i esame de l la dec is ione d i r i f iu to de l la domanda a l lo s tesso l i ve l l o g iu r i sd i z iona le , con fo rmemente a l l a leg is laz ione naz iona le .(18 ) L ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea dovrebbe in fo rmare i l convenu to de l l a poss ib i l i tà d i ve rsa re a l r i co r ren te l ' impor to s tab i l i to oppure , in caso d i con tes taz ione , d i p resen ta re oppos iz ione en t ro i l te rm ine d i 30 g io rn i . O l t re a l l e in fo rmaz ion i comp le te su l c red i to fo rn i te
3S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
da l r i co r ren te , i l convenu to dovrebbe essere in fo rmato de l l a po r ta ta g iu r id i ca de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea ed in pa r t i co la re de l l e conseguenze der i van t i da l l a manca ta con tes taz ione de l c red i to .(19 ) D i f ron te a l le d i ve rs i tà che es is tono t ra g l i S ta t i membr i re la t i vamente a l l e no rme d i p rocedura c i v i l e , e in pa r t i co la re que l le re la t i ve a l la no t i f i caz ione d i document i , è necessar io de f in i re in modo spec i f i co e de t tag l i a to le no rme min ime da app l i ca re ne l l ' amb i to de l la p rocedura re la t i va a l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea . In pa r t i co la re , in o rd ine a l l 'osservanza d i ta l i no rme min ime, qua ls ias i fo rma d i no t i f i caz ione basa ta su una f i c t io iu r i s non dovrebbe essere cons ide ra ta su f f i c ien te a l f i ne de l la no t i f i caz ione de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .(20 ) Tu t t i i me tod i d i no t i f i caz ione e lenca t i ag l i a r t i co l i 13 e 14 sono ca ra t te r i zza t i o da l l ' asso lu ta ce r tezza (a r t i co lo 13 ) , o da un g rado assa i e leva to d i ve ros im ig l i anza (a r t i co lo 14 ) che i l documento no t i f i ca to è pe rvenu to a l des t ina ta r io .(21 ) La no t i f i caz ione in man i p ropr ie a pe rsone d i ve rse da l convenu to s tesso a no rma de l l ' a r t i co lo 14 , pa ragra fo 1 , l e t te re a ) e b ) dovrebbe essere cons ide ra ta come r i sponden te a i requ is i t i d i cu i a ta l i no rme so l tan to se le sudde t te pe rsone hanno e f fe t t i vamente acce t ta to / r i cevu to l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .(22 ) L 'a r t i co lo 15 dovrebbe app l i ca rs i a l l e s i tuaz ion i ne l le qua l i i l convenu to non può s ta re in g iud iz io pe rsona lmen te , come ne l caso d i una persona g iu r id i ca , e a l l e s i tuaz ion i ne l l e qua l i un rappresen tan te è ind ica to da l l a legge , nonché a que l le ne l le qua l i i l convenu to ha au to r i zza to un 'a l t ra pe rsona , in pa r t i co la re un lega le , a rappresen ta r lo ne l lo spec i f i co p roced imen to in co rso .(23 ) I l convenu to può presen ta re oppos iz ione u t i l i zzando i l modu lo s tandard descr i t to ne l p resen te rego lamento . I g iud ic i dovrebbero tu t tav ia tener con to d i qua ls ias i a l t ra fo rma d i oppos iz ione sc r i t ta se espressa in modo ch ia ro .(24 ) L 'oppos iz ione p resen ta ta en t ro i l te rm ine dovrebbe in te r rompere i l p roced imen to eu ropeo d ’ i ng iunz ione d i pagamento e de te rminare i l t ras fe r imen to au tomat i co de l caso ad un p roced imen to c i v i l e o rd ina r io a meno che i l r i co r ren te abb ia esp l i c i tamente r i ch ies to i n ta l caso l ' es t i nz ione de l p roced imen to . A i f in i de l p resen te rego lamento la noz ione d i p roced imen to c i v i l e o rd ina r io non dovrebbe essere necessar iamente in te rp re ta ta secondo i l d i r i t to naz iona le .(25 ) Scadu to i l te rm ine per p resen ta re oppos iz ione , i n a l cun i cas i eccez iona l i i l convenu to dovrebbe avere i l d i r i t to d i ch iedere i l r i esame de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea . I l r i esame in cas i eccez iona l i non s ign i f i ca che i l convenu to debba avere una seconda poss ib i l i tà d i
4S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
con tes ta re i l c red i to . Duran te la p rocedura d i r i esame i l mer i to de l l a domanda non dovrebbe essere va lu ta to a l d i l à de i mo t i v i r i su l tan t i da l le c i r cos tanze eccez iona l i i nvoca te da l convenu to . T ra le a l t re c i r cos tanze eccez iona l i po t rebbe f i gu ra re i l caso in cu i l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea s ia fonda ta su in fo rmaz ion i fa l se fo rn i te ne l modu lo d i domanda .(26 ) Le spese d i g iud iz io d i cu i a l l ' a r t i co lo 25 non dovrebbero inc ludere , ad esempio , g l i onora r i deg l i avvoca t i o i cos t i d i no t i f i caz ione de i document i da pa r te d i un 'en t i tà d i ve rsa da l g iud ice .(27 ) Un ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea emessa in uno S ta to membro e d i venu ta esecu t i va dovrebbe essere t ra t ta ta , a i f i n i de l l 'esecuz ione , come se fosse s ta ta emessa ne l l o S ta to membro in cu i v iene r i ch ies ta l ' esecuz ione . La rec ip roca f iduc ia ne l l 'ammin is t raz ione de l la g ius t i z ia neg l i S ta t i membr i g ius t i f i ca che la suss is tenza de i requ is i t i r i ch ies t i pe r l ' emiss ione d i un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea s ia accer ta ta da l g iud ice d i uno S ta to membro e che l ' i ng iunz ione s ia resa esecu t i va in tu t t i g l i a l t r i S ta t i membr i senza che s ia necessar io i l con t ro l l o g iu r i sd i z iona le de l la co r re t ta app l i caz ione de l le no rme min ime p rocedura l i ne l l o S ta to membro d i esecuz ione . Le p rocedure re la t i ve a l l a sua esecuz ione dovrebbero con t inuare ad essere d i sc ip l i na te da l l a leg is laz ione naz iona le , fa t te sa lve le d i spos iz ion i de l p resen te rego lamento , i n pa r t i co la re le no rme min ime s tab i l i te da l l ' a r t i co lo 22 , pa ragra f i 1 e 2 e da l l ' a r t i co lo 23 .(28 ) Per ca lco la re i te rm in i s i dovrebbe app l i ca re i l rego lamento (CEE, Eura tom) n . 1182 /71 de l Cons ig l io , de l 3 g iugno 1971 , che s tab i l i sce le no rme app l i cab i l i a i pe r iod i d i tempo, a l l e da te e a i te rm in i [4 ] . I l convenu to dovrebbe essere in fo rmato d i c iò e dovrebbe essere avver t i to che s i t i ene con to de i g io rn i fes t i v i de l l o S ta to membro de l g iud ice che r i lasc ia l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .(29 ) Po iché l ' ob ie t t i vo de l p resen te rego lamento , in pa r t i co la re l ' i s t i tuz ione d i un meccan ismo un i fo rme, rap ido ed e f f i cace per i l recupero de i c red i t i pecun ia r i non con tes ta t i in tu t ta l 'Un ione europea , non può essere rea l i zza to in misu ra su f f i c ien te dag l i S ta t i membr i e può dunque , a mot i vo de l l e d imens ion i e deg l i e f fe t t i de l p resen te rego lamento , essere rea l i zza to meg l io a l i ve l lo comun i ta r io , la Comuni tà può in te rven i re i n base a l p r inc ip io d i suss id ia r ie tà sanc i to da l l ’ a r t i co lo 5 de l t ra t ta to . I l p resen te rego lamento s i l im i ta a quan to è necessar io pe r consegu i re ta le ob ie t t i vo in o t temperanza a l p r inc ip io d i p roporz iona l i tà enunc ia to ne l l o s tesso a r t i co lo .(30 ) Le misu re necessar ie pe r l 'a t tuaz ione de l p resen te rego lamento sono ado t ta te secondo la dec is ione 1999 /468 /CE de l Cons ig l i o , de l 28 g iugno 1999 , recan te moda l i tà pe r l ' ese rc i z io de l l e competenze d i esecuz ione con fe r i te a l l a Commiss ione [5 ] .
5S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
(31 ) A norma de l l ' a r t i co lo 3 de l p ro toco l l o su l l a pos iz ione de l Regno Un i to e de l l ' I r l anda a l lega to a l t ra t ta to su l l 'Un ione europea e a l t ra t ta to che i s t i tu i sce la Comun i tà eu ropea , i l Regno Un i to e l ' I r l anda hanno no t i f i ca to che des ide rano par tec ipa re a l l ' adoz ione e a l l ' app l i caz ione de l p resen te rego lamento .(32 ) A norma deg l i a r t i co l i 1 e 2 de l p ro toco l l o su l l a pos iz ione de l la Dan imarca a l lega to a l t ra t ta to su l l ’Un ione europea e a l t ra t ta to che is t i tu i sce la Comun i tà eu ropea , l a Dan imarca non par tec ipa a l l ’adoz ione de l p resen te rego lamento e non è v inco la ta da esso , né è sogge t ta a l la sua app l i caz ione ,HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Ar t i co lo 1Ogget to1 . I l p resen te rego lamento in tendea) semp l i f i ca re , acce le ra re e r i du r re i cos t i de i p roced imen t i pe r le con t rovers ie t rans f ron ta l i e re in mate r ia d i c red i t i pecun ia r i non con tes ta t i , i s t i tuendo un proced imen to eu ropeo d ' i ng iunz ione d i pagamento ,eb ) ass icu ra re la l i be ra c i r co laz ione in tu t t i g l i S ta t i membr i de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea de f inendo norme min ime i l cu i r i spe t to rende super f l u i , ne l lo S ta to membro d i esecuz ione , p roced imen t i i n te rmed i pe r i l r i conosc imen to e l ' esecuz ione .2 . I l p resen te rego lamento non imped isce a un r i co r ren te d i in ten ta re un proced imen to a no rma de l l 'a r t i co lo 4 u t i l i zzando qua lunque a l t ro p roced imen to d i spon ib i l e a i sens i de l l a l eg is laz ione d i uno S ta to membro o de l l a l eg is laz ione comun i ta r ia .
Ar t i co lo 2Campo d i appl icaz ione1 . I l p resen te rego lamento s i app l i ca , ne l l e con t rovers ie t rans f ron ta l i e re , in mate r ia c i v i l e e commerc ia le , ind ipenden temente da l la na tu ra de l l ' o rgano g iu r i sd i z iona le . Esso non concerne , in pa r t i co la re , la mate r ia f i sca le , dogana le ed ammin is t ra t i va , né la responsab i l i tà de l lo S ta to pe r a t t i od omiss ion i ne l l 'ese rc i z io d i pubb l i c i po te r i ( "ac ta i u re imper i i " ) .
6S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
2 . Sono esc lus i da l campo d i app l i caz ione de l p resen te rego lamento :a ) i l reg ime pa t r imon ia le f ra con iug i o i reg im i ass imi la t i , i tes tament i e le success ion i ;b ) i fa l l imen t i , i concorda t i e l e p rocedure a f f i n i ;c ) l a s i cu rezza soc ia le ;d ) i c red i t i de r i van t i da obb l igh i ex t racon t ra t tua l i , sa l vo sei ) sono s ta t i ogge t to d i accordo t ra l e pa r t i o se v i è s ta ta ammiss ione d i deb i to ,oi i ) r i guardano deb i t i l i qu id i r i su l tan t i da compropr ie tà d i un bene .3 . Ne l p resen te rego lamento pe r "S ta to membro" s i in tende qua ls ias i S ta to membro ad eccez ione de l l a Dan imarca .
Ar t i co lo 3Controvers ie t ransf ronta l ie re1 . A i f i n i de l p resen te rego lamento s i de f in i sce t rans f ron ta l ie ra una con t rovers ia in cu i a lmeno una de l l e pa r t i ha domic i l io o res idenza ab i tua le in uno S ta to membro d i ve rso da que l lo de l g iud ice ad i to .2 . I l domic i l io è de te rmina to con fo rmemente ag l i a r t i co l i 59 e 60 de l rego lamento (CE) n . 44 /2001 de l Cons ig l i o , de l 22 d i cembre 2000 , concernen te la competenza g iu r i sd i z iona le , i l r i conosc imen to e l ' esecuz ione de l le dec is ion i i n mate r ia c i v i l e e commerc ia le [6 ] .3 . La da ta d i r i fe r imen to pe r s tab i l i re se es is te una con t rovers ia t rans f ron ta l i e ra è la da ta d i p resen taz ione de l l a domanda d i ing iunz ione d i pagamento eu ropea in con fo rmi tà de l p resen te rego lamento .
Ar t i co lo 4Procedimento europeo d i ing iunz ione d i pagamentoI l p roced imen to eu ropeo d i i ng iunz ione d i pagamento è i s t i tu i to pe r i l recupero d i c red i t i pecun ia r i d i uno spec i f i co impor to es ig ib i l i a l l a da ta in cu i s i p ropone la domanda d i i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .
Ar t i co lo 5Def in iz ioni
7S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
Ai f i n i de l p resen te rego lamento s i app l i cano le seguen t i de f in i z ion i :1 . "S ta to membro d 'o r ig ine" : l o S ta to membro ne l qua le è emessa un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea ;2 . "S ta to membro d i esecuz ione" : l o S ta to membro ne l qua le è r i ch ies ta l ' esecuz ione de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea ;3 . "g iud ice" : qua ls ias i au to r i tà de l l o S ta to membro competen te pe r l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea o pe r qua ls ias i a l t ra mate r ia connessa ;4 . "g iud ice d 'o r ig ine" : i l g iud ice che emet te l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .
Ar t i co lo 6Competenza g iur isd iz iona le1 . A i f i n i de l l ' app l i caz ione de l p resen te rego lamento , la competenza g iu r i sd i z iona le è de te rmina ta con fo rmemente a l l e no rme d i d i r i t to comun i ta r io app l i cab i l i in mate r ia , segna tamente i l rego lamento (CE) n . 44 /2001 .2 . Tu t tav ia , qua lo ra la domanda s i r i fe r i sca ad un con t ra t to conc luso da una persona , i l consumato re , pe r una f i na l i tà che può essere cons ide ra ta es t ranea a l l a sua p ro fess ione , e ove i l convenu to s ia i l consumato re , sono competen t i so lo i g iud ic i de l l o S ta to membro in cu i i l convenu to è domic i l i a to , a i sens i de l l ' a r t i co lo 59 de l rego lamento (CE) n . 44 /2001 .
Ar t i co lo 7Domanda d ' ing iunz ione d i pagamento europea1 . La domanda d ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea è presen ta ta u t i l i zzando i l modu lo s tandard A r i p rodo t to ne l l 'A l l ega to I .2 . Ne l la domanda sono ind ica t i :a ) i l nome e l ' i nd i r i zzo de l le pa r t i e , se de l caso , de i lo ro rappresen tan t i , nonché de l g iud ice a cu i è p resen ta ta l a domanda ;b ) l ' impor to de l c red i to , compreso i l cap i ta le e , se de l caso , g l i in te ress i , l e pena l i tà con t ra t tua l i e l e spese ;c ) qua lo ra s iano r i ch ies t i i n te ress i su l c red i to , i l tasso d ' i n te resse ed i l pe r iodo d i tempo per i l qua le g l i in te ress i sono r i ch ies t i , a meno che
8S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
non venga agg iun to au tomat i camente a l cap i ta le un tasso d ' in te resse lega le a i sens i de l la leg is laz ione de l l o S ta to membro d 'o r ig ine ;d ) i l fondamento de l l ' az ione , compresa una descr i z ione de l le c i r cos tanze invoca te come base de l c red i to e , se de l caso , deg l i in te ress i r i ch ies t i ;e ) una descr i z ione de l le p rove a sos tegno de l la domanda ;f ) i mo t i v i de l l a competenza g iu r i sd i z iona le ;eg ) i l ca ra t te re t rans f ron ta l ie ro de l l a con t rovers ia a no rma de l l ' a r t i co lo 3 .3 . Ne l la domanda i l r i co r ren te d i ch ia ra d i fo rn i re in cosc ienza e in fede in fo rmaz ion i ve r i t i e re e r i conosce che d i ch ia raz ion i de l ibe ra tamente fa l se po t rebbero compor ta re pena l i tà adegua te in base a l l a leg is laz ione de l l o S ta to membro d 'o r ig ine .4 . In append ice a l l a domanda i l r i co r ren te può ind ica re a l g iud ice d i essere con t ra r io a l passagg io a l p roced imen to o rd ina r io a no rma de l l 'a r t i co lo 17 in caso d i oppos iz ione da par te de l convenu to . C iò non imped isce a l r i co r ren te d i i n fo rmarne i l g iud ice anche success ivamente , ma in ogn i caso pr ima che s ia emessa l ' i ng iunz ione .5 . La domanda è p resen ta ta su suppor to ca r taceo o t rami te qua ls ias i a l t ro mezzo d i comun icaz ione , anche e le t t ron ico , acce t ta to da l l o S ta to membro d 'o r ig ine e d i cu i d i spone i l g iud ice d 'o r ig ine .6 . La domanda è f i rma ta da l r i co r ren te o , se de l caso , da l suo rappresen tan te . Quando è p resen ta ta in fo rma e le t t ron ica , con fo rmemente a l pa ragra fo 5 , l a domanda è f i rma ta a no rma de l l 'a r t i co lo 2 , pa ragra fo 2 de l l a d i re t t i va 1999 /93 /CE de l Par lamento eu ropeo e de l Cons ig l io , de l 13 d i cembre 1999 , re la t i va ad un quadro comun i ta r io pe r l e f i rme e le t t ron iche [7 ] . Ta le f i rma è r i conosc iu ta ne l lo S ta to membro d 'o r ig ine senza che s ia poss ib i le impor re cond iz ion i supp lementa r i .Tu t tav ia , de t ta f i rma e le t t ron ica non è r i ch ies ta se e ne l l a misu ra in cu i es i s te , p resso i g iud ic i de l l o S ta to membro d 'o r ig ine , un s i s tema d i comun icaz ione e le t t ron ica a l te rna t i vo che s ia a d i spos iz ione d i un de te rmina to g ruppo d i u ten t i au ten t i ca t i p re reg is t ra t i e pe rmet ta d i iden t i f i ca re ta l i u ten t i in modo s i cu ro . G l i S ta t i membr i in fo rmano la Commiss ione d i ta l i s i s temi d i comun icaz ione .
Ar t i co lo 8Esame de l la domanda
9S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
I l g iud ice a cu i è p resen ta ta l a domanda d ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea va lu ta , quan to p r ima e su l la sco r ta de l con tenu to de l modu lo d i domanda , se s iano sodd is fa t te le cond iz ion i d i cu i ag l i a r t i co l i 2 , 3 , 4 , 6 e 7 e se i l c red i to s ia fonda to . Ta le esame può essere e f fe t tua to med ian te una p rocedura au tomat i zza ta .
Ar t i co lo 9Completamento e re t t i f ica de l la domanda1 . In caso d i manca to r i spe t to de i requ is i t i d i cu i a l l 'a r t i co lo 7 e a meno che i l c red i to s ia man i fes tamente in fonda to o l a domanda i r r i cev ib i le , i l g iud ice dà a l r i co r ren te la poss ib i l i tà d i comple ta re o re t t i f i ca re la domanda . I l g iud ice u t i l i zza i l modu lo s tandard B r i p rodo t to ne l l 'A l l ega to I I .2 . Se ch iede a l r i co r ren te d i comple ta re o re t t i f i ca re la domanda , i l g iud ice s tab i l i sce i l te rm ine che r i t i ene adegua to ne l l a fa t t i spec ie . I l g iud ice può , a sua d i sc rez ione , p ro rogare ta le te rmine .
Ar t i co lo 10Modi f ica de l la domanda1 . Se le cond iz ion i d i cu i a l l 'a r t i co lo 8 sono sodd is fa t te so lo pe r una par te de l la domanda , i l g iud ice ne in fo rma i l r i co r ren te med ian te i l modu lo s tandard C r ip rodo t to ne l l 'A l lega to I I I . I l r i co r ren te è inv i ta to ad acce t ta re o r i f iu ta re una p ropos ta d ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea per l ' impor to spec i f i ca to da l g iud ice ed è in fo rmato de l le conseguenze de l la sua dec is ione . I l r i co r ren te r i sponde r inv iando i l modu lo s tandard C sped i to da l g iud ice en t ro un te rm ine s tab i l i to da l g iud ice con fo rmemente a l l ' a r t i co lo 9 , pa ragra fo 2 .2 . Se i l r i co r ren te acce t ta la p ropos ta de l g iud ice , ques t i emet te un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea con fo rmemente a l l 'a r t i co lo 12 , pe r la pa r te de l l a domanda acce t ta ta da l r i co r ren te . Le conseguenze re la t i ve a l la res tan te pa r te de l l a domanda in i z ia le sono d i sc ip l i na te da l la leg is laz ione naz iona le .3 . Se i l r i co r ren te non inv ia l a sua r i spos ta en t ro i l te rm ine s tab i l i to da l g iud ice o r i f i u ta la p ropos ta de l g iud ice , ques t i resp inge in to to l a domanda d i i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .
Ar t i co lo 11Riget to de l la domanda
10S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
1 . I l g iud ice r i ge t ta l a domanda se :a ) non sono sodd is fa t te le cond iz ion i d i cu i ag l i a r t i co l i 2 , 3 , 4 , 6 e 7 ;oppureb) i l c red i to è man i fes tamente in fonda to ;oppurec ) i l r i co r ren te non inv ia la p ropr ia r i spos ta en t ro i l te rm ine s tab i l i to da l g iud ice , a i sens i de l l ' a r t i co lo 9 , pa ragra fo 2 ;oppured) i l r i co r ren te non inv ia l a p ropr ia r i spos ta en t ro i l te rmine s tab i l i to da l g iud ice o resp inge la p ropos ta de l g iud ice a no rma de l l ' a r t i co lo 10 .I l r i co r ren te è in fo rmato su l l e cause de l r i ge t to med ian te i l modu lo s tandard D r ip rodo t to ne l l 'A l lega to IV .2 . I l r i ge t to de l l a domanda non può fo rmare ogge t to d i impugnaz ione .3 . I l r i ge t to de l l a domanda non imped isce a l r i co r ren te d i i n ten ta re i l p roced imen to p resen tando una nuova domanda d ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea o u t i l i zzando qua lunque a l t ro p roced imen to d i spon ib i l e a i sens i de l l a l eg is laz ione d i uno S ta to membro .
Ar t i co lo 12Emiss ione d i un ' ing iunz ione d i pagamento europea1 . Se sono sodd is fa t te le cond iz ion i d i cu i a l l ' a r t i co lo 8 , i l g iud ice emet te quan to p r ima , d i no rma en t ro 30 g io rn i da l l a p resen taz ione de l la domanda , un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea u t i l i zzando i l modu lo s tandard E r i p rodo t to ne l l 'A l l ega to V .I l pe r iodo d i 30 g io rn i non comprende i tempi u t i l i zza t i da l r i co r ren te pe r comp le ta re , re t t i f i ca re o mod i f i ca re la domanda .2 . L ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea v iene emessa ins ieme a una cop ia de l modu lo d i domanda . Non con t iene le in fo rmaz ion i fo rn i te da l r i co r ren te ne l l e append ic i 1 e 2 de l modu lo A .3 . Ne l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea i l convenu to è in fo rmato de l la poss ib i l i tà d i :a ) pagare a l r i co r ren te l ' impor to i nd ica to ne l l ' i ng iunz ione ;oppureb) oppors i a l l ' i ng iunz ione p resen tando oppos iz ione d inanz i a l g iud ice d 'o r ig ine , da inv ia re en t ro 30 g io rn i che decor rono da l momento in cu i l ' i ng iunz ione è s ta ta no t i f i ca ta a l convenu to .
11S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
4 . Ne l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea i l convenu to è in fo rmato de l fa t to che :a ) l ' i ng iunz ione è s ta ta emessa so l tan to in base a l l e i n fo rmaz ion i fo rn i te da l r i co r ren te e non ve r i f i ca te da l g iud ice ;b ) l ' i ng iunz ione acqu is ta fo rza esecu t i va sa lvo ne l caso in cu i s ia s ta ta p resen ta ta oppos iz ione d inanz i a l g iud ice con fo rmemente a l l 'a r t i co lo 16 ;c ) se è p resen ta ta oppos iz ione , i l p roced imen to p rosegue d inanz i a i g iud ic i competen t i de l lo S ta to membro d 'o r ig ine app l i cando le no rme d i p rocedura c i v i l e o rd ina r ia , a meno che i l r i co r ren te non abb ia esp l i c i tamente r i ch ies to in ta l caso l ' es t inz ione de l p roced imen to .5 . I l g iud ice ga ran t i sce che l ' i ng iunz ione s ia no t i f i ca ta a l convenu to in con fo rmi tà de l l a l eg is laz ione naz iona le , secondo un metodo con fo rme a l l e no rme min ime d i cu i ag l i a r t i co l i 13 , 14 e 15 .
Ar t i co lo 13Not i f ica con prova d i r icevimento da par te de l convenutoL ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea può essere no t i f i ca ta a l convenu to , con fo rmemente a l d i r i t to naz iona le de l lo S ta to dove avrà luogo la no t i f i ca , secondo una de l l e seguen t i fo rme:a ) no t i f i ca i n man i p ropr ie , a t tes ta ta da una d i ch ia raz ione d i r i cev imen to da ta ta e so t tosc r i t ta da l convenu to ;b ) no t i f i ca i n man i p ropr ie , a t tes ta ta da un documento f i rma to da l la pe rsona competen te che ha p rovvedu to a l l a no t i f i ca , i n cu i s i d i ch ia ra che i l convenu to ha r i cevu to l ' a t to o ha r i f iu ta to d i r i cever lo senza a l cuna g ius t i f i caz ione lega le e con l ' i nd i caz ione de l l a da ta de l la no t i f i ca ;c ) no t i f i ca a mezzo pos ta , a t tes ta ta da una d i ch ia raz ione d i r i cev imen to da ta ta , so t tosc r i t ta e r i nv ia ta da l convenu to ;d ) no t i f i ca con mezz i e le t t ron ic i , in pa r t i co la re med ian te te lecop ia ( facs imi le ) o pos ta e le t t ron ica , a t tes ta ta da una d i ch ia raz ione d i r i cev imen to da ta ta , so t tosc r i t ta e r i nv ia ta da l convenu to .
Ar t i co lo 14Not i f ica senza prova d i r icevimento da par te de l convenuto1 . L ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea può anche essere no t i f i ca ta a l convenu to con fo rmemente a l d i r i t to naz iona le de l l o S ta to membro dove avrà luogo la no t i f i ca secondo una de l l e seguen t i fo rme:
12S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
a) no t i f i ca i n man i p ropr ie , p resso l ' i nd i r i zzo persona le de l convenu to , a pe rsona con esso conv iven te o che lavo r i come d ipenden te ne l l 'ab i taz ione de l convenu to ;b ) se i l convenu to è un lavo ra to re au tonomo, o una persona g iu r id i ca , no t i f i ca in man i p ropr ie ne i suo i loca l i commerc ia l i a una persona a l l e d ipendenze de l convenu to ;c ) depos i to de l l ' i ng iunz ione ne l l a casse t ta de l le le t te re de l convenu to ;d ) depos i to de l l ' i ng iunz ione p resso un u f f i c io pos ta le o un 'au to r i tà pubb l i ca competen te e re la t i va comun icaz ione sc r i t ta depos i ta ta ne l l a casse t ta de l l e le t te re de l convenu to , pu rché da l l a comun icaz ione sc r i t ta r i su l t i ch ia ramente la na tu ra g iud iz ia r ia de l l ' a t to o i l fa t to che ta le comun icaz ione ha l ' e f f i cac ia lega le de l l a no t i f i ca e che de te rmina la decor renza de i te rm in i a i f i n i de l ca l co lo de l l a l o ro scadenza ;e ) no t i f i ca a mezzo pos ta senza avv iso d i r i cev imen to con fo rmemente a l pa ragra fo 3 , laddove i l convenu to è domic i l i a to ne l l o S ta to membro d 'o r ig ine ;f ) no t i f i ca con mezz i e le t t ron ic i a t tes ta ta da con fe rma au tomat i ca de l la t rasmiss ione , a cond iz ione che i l convenu to abb ia p reven t i vamente acce t ta to i n modo esp l i c i to ques to metodo d i no t i f i ca .2 . A i f i n i de l p resen te rego lamento la no t i f i ca d i cu i a l pa ragra fo 1 non è ammiss ib i le se l ' i nd i r i zzo de l convenu to non è conosc iu to con ce r tezza .3 . La no t i f i ca a i sens i de l pa ragra fo 1 , le t te re a ) , b ) , c ) e d ) è a t tes ta ta da :a ) un a t to , so t tosc r i t to da l l a pe rsona competen te che ha p rovvedu to a l l a no t i f i ca , che ce r t i f i ca quan to segue :i ) la fo rma d i no t i f i ca ,ei i ) l a da ta in cu i è s ta ta e f fe t tua ta ,ei i i ) se l ' i ng iunz ione è s ta ta no t i f i ca ta a pe rsona d i ve rsa da l convenu to , i l nome d i ques ta pe rsona e i l suo legame con i l convenu to s tesso ,oppureb) una d i ch ia raz ione d i r i cev imen to so t tosc r i t ta da l l a pe rsona cu i è s ta ta e f fe t tua ta la no t i f i ca , a i f i n i de l pa ragra fo 1 , l e t te re a ) e b ) .
13S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
Ar t i co lo 15Not i f ica ad un rappresentanteLa no t i f i ca a i sens i deg l i a r t i co l i 13 o 14 può anche essere e f fe t tua ta ad un rappresen tan te de l convenu to .
Ar t i co lo 16Opposiz ione a l l ' ing iunz ione d i pagamento europea1 . I l convenu to può p resen ta re oppos iz ione a l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea d inanz i a l g iud ice d 'o r ig ine u t i l i zzando i l modu lo s tandard F r ip rodo t to ne l l 'A l l ega to V I , che g l i v iene consegna to un i tamente a l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .2 . I l te rmine per l ' i nv io de l l ' oppos iz ione è d i 30 g io rn i che decor rono da l momento in cu i l ' i ng iunz ione è s ta ta no t i f i ca ta a l convenu to .3 . I l convenu to ind ica ne l l ' oppos iz ione che con tes ta i l c red i to senza essere tenu to a p rec isa rne le rag ion i .4 . La domanda è p resen ta ta su suppor to ca r taceo o t rami te qua ls ias i a l t ro mezzo d i comun icaz ione , anche e le t t ron ico , acce t ta to da l l o S ta to membro d 'o r ig ine e d i cu i d i spone i l g iud ice d 'o r ig ine .5 . L 'oppos iz ione reca la f i rma de l convenu to o , se de l caso , de l suo rappresen tan te . Quando è p resen ta ta in fo rma e le t t ron ica con fo rmemente a l pa ragra fo 4 , l ' oppos iz ione è f i rma ta a no rma de l l 'a r t i co lo 2 , pa ragra fo 2 de l l a d i re t t i va 1999 /93 /CE. Ta le f i rma è r i conosc iu ta ne l l o S ta to membro d 'o r ig ine senza che s ia poss ib i l e impor re cond iz ion i supp lementa r i .Tu t tav ia , de t ta f i rma e le t t ron ica non è r i ch ies ta se e ne l l a misu ra in cu i es i s te , p resso i g iud ic i de l l o S ta to membro d 'o r ig ine , un s i s tema d i comun icaz ione e le t t ron ica a l te rna t i vo che s ia a d i spos iz ione d i un de te rmina to g ruppo d i u ten t i au ten t i ca t i p re reg is t ra t i e pe rmet ta d i iden t i f i ca re ta l i u ten t i in modo s i cu ro . G l i S ta t i membr i in fo rmano la Commiss ione d i ta l i s i s temi d i comun icaz ione .
Ar t i co lo 17Ef fe t t i de l la presentaz ione d i un 'oppos iz ione1 . Se l ' oppos iz ione è p resen ta ta en t ro i l te rm ine s tab i l i to a l l ' a r t i co lo 16 , pa ragra fo 2 , i l p roced imen to p rosegue d inanz i a i g iud ic i competen t i de l lo S ta to membro d 'o r ig ine app l i cando le no rme d i p rocedura c i v i l e o rd ina r ia , a meno che i l r i co r ren te non abb ia esp l i c i tamente r i ch ies to i n ta l caso l ' es t i nz ione de l p roced imen to .
14S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
Qualo ra i l r i co r ren te abb ia pe rsegu i to i l recupero de l c red i to a t t rave rso la p rocedura d ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea , nessuna d i spos iz ione de l d i r i t to naz iona le può preg iud ica re la sua pos iz ione ne l success ivo p roced imen to c i v i l e o rd ina r io .2 . I l passagg io a l p roced imen to c i v i l e o rd ina r io a i sens i de l pa ragra fo 1 è d i sc ip l i na to da l l a legge de l lo S ta to membro d 'o r ig ine .3 . I l r i co r ren te è in fo rmato de l l ' even tua le oppos iz ione p resen ta ta da l convenu to e de l l ' even tua le passagg io a l p roced imen to c i v i l e o rd ina r io .
Ar t i co lo 18Forza esecut iva1 . Se a l g iud ice d i o r ig ine non è s ta ta p resen ta ta oppos iz ione en t ro i l te rm ine f i ssa to ne l l ' a r t i co lo 16 , pa ragra fo 2 , tenu to con to d i un lasso d i tempo adegua to a f f inché la domanda d i oppos iz ione a r r i v i a des t inaz ione , i l g iud ice d 'o r ig ine d ich ia ra , senza r i ta rdo , esecu t i va l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea , u t i l i zzando i l modu lo s tandard G r ip rodo t to ne l l 'A l l ega to V I I . I l g iud ice ve r i f i ca la da ta de l l a no t i f i ca .2 . Fa t to sa lvo i l pa ragra fo 1 , le cond iz ion i fo rma l i pe r l 'acqu is to de l la fo rza esecu t i va sono d i sc ip l ina te da l l a l egge de l lo S ta to membro d 'o r ig ine .3 . I l g iud ice t rasmet te a l r i co r ren te l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea d i ch ia ra ta esecu t i va .
Ar t i co lo 19Abol iz ione de l l ' exequaturL ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea d i venu ta esecu t i va ne l l o S ta to membro d 'o r ig ine è r i conosc iu ta ed esegu i ta neg l i a l t r i S ta t i membr i senza che s ia necessar ia una d i ch ia raz ione d i esecu t i v i tà e senza che s ia poss ib i l e oppors i a l suo r i conosc imen to .
Ar t i co lo 20Riesame in cas i eccez iona l i1 . Scadu to i l te rm ine d i cu i a l l 'a r t i co lo 16 , pa ragra fo 2 , i l convenu to ha i l d i r i t to d i ch iedere i l r i esame de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea d inanz i a l g iud ice competen te de l l o S ta to membro d i o r ig ine se sono sodd is fa t te le seguen t i cond iz ion i :
15S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
a) i ) l ' i ng iunz ione d i pagamento è s ta ta no t i f i ca ta secondo una de l l e fo rme p rev is te a l l 'a r t i co lo 14 ,ei i ) l a no t i f i ca non è s ta ta e f fe t tua ta in tempo u t i l e a consen t i rg l i d i p resen ta re le p ropr ie d i fese per rag ion i a lu i non impu tab i l i ,oppureb) i l convenu to non ha avu to la poss ib i l i tà d i con tes ta re i l c red i to a causa d i s i tuaz ion i d i fo rza magg io re o d i c i r cos tanze eccez iona l i pe r rag ion i a lu i non impu tab i l i ,pu rché in en t ramb i i cas i ag isca tempes t i vamente .2 . Scadu to i l te rm ine d i cu i a l l 'a r t i co lo 16 , pa ragra fo 2 , i l convenu to ha a l t res ì i l d i r i t to d i ch iedere i l r i esame de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea d inanz i a l g iud ice competen te de l l o S ta to membro d i o r ig ine se l ' i ng iunz ione d i pagamento r i su l ta man i fes tamente emessa per e r ro re , tenu to con to de i requ is i t i p rev i s t i da l p resen te rego lamento , o a causa d i c i r cos tanze eccez iona l i .3 . Se i l g iud ice resp inge la domanda de l convenu to in base a l fa t to che nessuno de i mo t i v i d i r iesame d i cu i a i pa ragra f i 1 e 2 è app l i cab i l e , l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea res ta esecu t i va .Se i l g iud ice dec ide che i l r i esame s i g ius t i f i ca pe r uno de i mo t i v i d i cu i a i pa ragra f i 1 e 2 , l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea è nu l l a .
Ar t i co lo 21Esecuz ione1 . Fa t te sa lve le d i spos iz ion i de l p resen te rego lamento , i p roced imen t i d i esecuz ione sono d i sc ip l i na t i da l l a l egge de l l o S ta to membro d i esecuz ione .Un ' ing iunz ione d i pagamento eu ropea d i venu ta esecu t i va è esegu i ta a l l e s tesse cond iz ion i d i una dec is ione esecu t i va emessa ne l lo S ta to membro d i esecuz ione .2 . Per l ' esecuz ione in un a l t ro S ta to membro , i l r i co r ren te fo rn i sce a l l e competen t i au to r i tà inca r i ca te de l l 'app l i caz ione de l l a l egge d i ta le S ta to membro :a ) una cop ia de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea d i ch ia ra ta esecu t i va da l g iud ice d 'o r ig ine , che p resen t i l e cond iz ion i necessar ie pe r s tab i l i re la sua au ten t i c i tà ,e
16S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
b) ove r i ch ies to , una t raduz ione de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea ne l la l i ngua u f f i c ia le de l l o S ta to membro d i esecuz ione oppure , ove ta le S ta to abb ia p iù l i ngue u f f i c ia l i , ne l la l i ngua u f f i c ia le o in una de l l e l i ngue u f f i c ia l i de l p roced imen to g iud iz ia r io de l luogo in cu i è ch ies ta l ' esecuz ione , con fo rmemente a l d i r i t to de l l o S ta to membro in ques t ione , o i n un 'a l t ra l ingua che lo S ta to membro d i esecuz ione abb ia d i ch ia ra to d i acce t ta re . C iascuno S ta to membro può ind ica re qua le l i ngua o qua l i l i ngue u f f i c ia l i de l le i s t i tuz ion i de l l 'Un ione europea d i ve rse da l l a sua possono essere acce t ta te pe r l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea . La t raduz ione è au ten t i ca ta da una persona a ta l f i ne ab i l i ta ta in uno deg l i S ta t i membr i .3 . A l r i co r ren te che in uno S ta to membro ch ieda l ' esecuz ione d i un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea emessa in un a l t ro S ta to membro non sono r i ch ies t i cauz ion i , ga ranz ie o depos i t i , comunque s iano denomina t i , pe r i l fa t to d i essere s t ran ie ro /a o pe r d i fe t to d i domic i l i o o res idenza ne l l o S ta to membro d i esecuz ione .
Ar t i co lo 22Rif iu to de l l ' esecuz ione1 . Su i s tanza de l convenu to l 'esecuz ione è r i f i u ta ta da l g iud ice competen te de l lo S ta to membro d i esecuz ione se l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea è incompat ib i l e con una dec is ione o ing iunz ione emessa an te r io rmen te in uno S ta to membro o in un paese te rzo , quando :a ) l a dec is ione o ing iunz ione an te r io re r i guarda una causa aven te lo s tesso ogge t to e le s tesse par t i ,eb ) l a dec is ione o ing iunz ione an te r io re sodd is fa le cond iz ion i necessar ie pe r i l suo r i conosc imen to ne l l o S ta to membro d i esecuz ione ,ec ) i l convenu to non avrebbe avu to la poss ib i l i tà d i fa r va le re l ' i ncompat ib i l i t à ne l p roced imen to ne l l o S ta to membro d 'o r ig ine .2 . L 'esecuz ione è r i f iu ta ta , su i s tanza de l convenu to , anche ne l caso e ne l la m isu ra in cu i ques t 'u l t imo abb ia ve rsa to a l r i co r ren te l ' impor to p rev is to ne l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .3 . In nessun caso l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea può fo rmare ogge t to d i un r i esame de l mer i to ne l lo S ta to membro d i esecuz ione .
17S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
Ar t i co lo 23Limi taz ione o sospensione de l l ' esecuz ioneSe i l convenu to ha ch ies to i l r i esame a i sens i de l l ' a r t i co lo 20 , i l g iud ice competen te de l lo S ta to membro d i esecuz ione può , su is tanza de l convenu to :a ) l im i ta re i l p roced imen to d i esecuz ione a i p rovved imen t i conserva t i v i ,ob ) subord ina re l 'esecuz ione a l l a cos t i tuz ione d i una cauz ione d i cu i de te rmina l ' impor to ,oc ) in c i r cos tanze eccez iona l i sospendere i l p roced imen to d i esecuz ione .
Ar t i co lo 24Assis tenza lega leLa rappresen tanza da par te d i un avvoca to o d i a l t ro p ro fess ion is ta de l se t to re lega le non è obb l iga to r ia :a ) né per i l r i co r ren te re la t i vamente a l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea ,b ) né per i l convenu to re la t i vamente a l l ' oppos iz ione con t ro un ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea .
Ar t i co lo 25Spese d i g iudiz io1 . Le spese d i g iud iz io comb ina te de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea e de l p roced imen to c i v i l e o rd ina r io avv ia to a segu i to de l l 'oppos iz ione con t ro de t ta ing iunz ione in uno S ta to membro non superano le spese d i g iud iz io d i un p roced imen to c i v i l e o rd ina r io non p recedu to da l p roced imen to eu ropeo d i i ng iunz ione d i pagamento in ta le S ta to membro .2 . A i f i n i de l p resen te rego lamento , le spese d i g iud iz io comprendono spese e d i r i t t i da pagars i a l g iud ice , i l cu i impor to è s tab i l i to i n con fo rmi tà de l l a l eg is laz ione naz iona le .
Ar t i co lo 26Rappor to con le norme processua l i naz iona l i
18S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
Tut te l e ques t ion i p rocedura l i non t ra t ta te spec i f i camente da l p resen te rego lamento sono d i sc ip l i na te da l d i r i t to naz iona le .
Ar t i co lo 27Relaz ione con i l regolamento (CE) n . 1348 /2000I l p resen te rego lamento non preg iud ica l ' app l i caz ione de l rego lamento (CE) n . 1348 /2000 de l Cons ig l i o de l 29 magg io 2000 re la t i vo a l l a no t i f i caz ione e a l l a comun icaz ione neg l i S ta t i membr i deg l i a t t i g iud iz ia r i ed ex t rag iud iz ia l i i n mate r ia c i v i l e o commerc ia le [8 ] .
A r t i co lo 28In formaz ioni re la t ive a l le spese d i not i f ica e a l l 'esecuz ioneGl i S ta t i membr i co l l aborano ne l l ' i n fo rmare i c i t tad in i e g l i amb ien t i p ro fess iona l i c i r ca :a ) le spese d i no t i f i ca de i document i ,eb ) l e au to r i tà competen t i pe r l 'esecuz ione , a i f i n i de l l ' app l i caz ione deg l i a r t i co l i 21 , 22 e 23 ,in pa r t i co la re a t t rave rso la re te g iud iz ia r ia eu ropea in mate r ia c i v i l e e commerc ia le , i s t i tu i ta con dec is ione 2001 /470 /CE de l Cons ig l i o de l 28 magg io 2001 [9 ] .
A r t i co lo 29In formaz ioni re la t ive a l la g iur isd iz ione , a i procediment i d i r iesame, a i mezz i d i comunicaz ione e a l le l ingue1 . En t ro i l 12 g iugno 2008 , g l i S ta t i membr i comun icano a l l a Commiss ione :a ) i g iud ic i competen t i ad emet te re l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea ;b ) i l p roced imen to d i r iesame e i g iud ic i competen t i a i f i n i de l l 'app l i caz ione de l l ' a r t i co lo 20 ;c ) i mezz i d i comun icaz ione acce t ta t i a i f i n i de l l ' i ng iunz ione d i pagamento eu ropea e d i cu i d i spongono i g iud ic i ;d ) le l i ngue acce t ta te in v i r tù de l l ' a r t i co lo 21 , pa ragra fo 2 , l e t te ra b ) .G l i S ta t i membr i comun icano a l l a Commiss ione qua ls ias i success iva mod i f i ca d i ta l i in fo rmaz ion i .
19S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
2 . La Commiss ione rende le i n fo rmaz ion i comun ica te a i sens i de l pa ragra fo 1 access ib i l i a tu t t i med ian te pubb l i caz ione ne l l a Gazze t ta u f f i c ia le de l l 'Un ione europea e con ogn i a l t ro mezzo appropr ia to .
Ar t i co lo 30Modi f iche degl i a l legat iI modu l i s tandard con tenu t i neg l i a l l ega t i sono agg io rna t i o adegua t i da l pun to d i v i s ta tecn ico , ne l p ieno r i spe t to de l l e d i spos iz ion i de l p resen te rego lamento , secondo la p rocedura d i cu i a l l ' a r t i co lo 31 , pa ragra fo 2 .
Ar t i co lo 31Comita to1 . La Commiss ione è ass is t i ta da l comi ta to i s t i tu i to a l l 'a r t i co lo 75 de l rego lamento (CE) n . 44 /2001 .2 . Ne i cas i in cu i è fa t to r i fe r imen to a l p resen te pa ragra fo , s i app l i cano l ' a r t i co lo 5 b i s , pa ragra f i da 1 a 4 , e l ' a r t i co lo 7 de l l a dec is ione 1999 /468 /CE, tenendo con to de l l e d ispos iz ion i de l l ’ a r t i co lo 8 de l l a s tessa .3 . I l Comi ta to ado t ta i l p rop r io rego lamento in te rno .
Ar t i co lo 32RiesameEnt ro i l 12 d i cembre 2013 la Commiss ione t rasmet te a l Par lamento eu ropeo , a l Cons ig l io e a l Comi ta to economico e soc ia le eu ropeo una re laz ione par t i co la regg ia ta che r i esamina l ' app l i caz ione de l p roced imen to eu ropeo d ' ing iunz ione d i pagamento . De t ta re laz ione con t iene una va lu taz ione de l l 'app l i caz ione de l p roced imen to e una va lu taz ione d ' impa t to es tesa per c iascuno S ta to membro .A ta l f i ne e pe r ga ran t i re che le mig l i o r i p rass i ne l l 'Un ione europea s iano deb i tamente tenu te in cons ide raz ione e s iano con fo rmi a i p r inc ip i d i una mig l i o re l eg is laz ione , g l i S ta t i membr i i n fo rmano la Commiss ione de l l 'app l i caz ione t rans f ron ta l i e ra de l p roced imen to eu ropeo d ' i ng iunz ione d i pagamento . Ques te in fo rmaz ion i con templano le spese d i g iud iz io , l a rap id i tà de l l a p rocedura , l 'e f f i c ienza , la fac i l i tà d i u t i l i zzaz ione e i p roced imen t i i n te rn i d ' i ng iunz ione d i pagamento deg l i S ta t i membr i .
20S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m
La re laz ione de l l a Commiss ione è in teg ra ta , se de l caso , da propos te d i adeguamento .
Ar t i co lo 33Entra ta in vigoreI l p resen te rego lamento en t ra i n v igo re i l g io rno success ivo a l la pubb l i caz ione ne l l a Gazze t ta u f f i c ia le de l l 'Un ione europea .Esso s i app l i ca a decor re re da l 12 d icembre 2008 , ad eccez ione deg l i a r t i co l i 28 , 29 , 30 e 31 che s i app l i cano da l 12 g iugno 2008 .I l p resen te rego lamento è obb l iga to r io in tu t t i i suo i e lement i e d i re t tamente app l i cab i l e neg l i S ta t i membr i i n base a l t ra t ta to che is t i tu i sce la Comun i tà eu ropea .Fa t to a S t rasburgo , add ì 12 d i cembre 2006 .Per i l Pa r lamento eu ropeoI l p res iden teJ . Bor re l l Fon te l l esPer i l Cons ig l i oI l p res iden teM. Pekkar inen
[ 1 ] G U C 2 2 1 d e l l ' 8 . 9 . 2 0 0 5 , p a g . 7 7 .
[ 2 ] P a re r e d e l P a r l a m e n t o e u r o p e o d e l 1 3 d i c e m b r e 2 0 0 5 ( n o n a n c o r a p u b b l i c a t a n e l l a G a z z e t t a u f f i c i a l e ) , p o s i z i o n e c o m u n e d e l C o n s i g l i o d e l 3 0 g i u g n o 2 0 0 6 ( n o n a n c o ra p u b b l i c a t a n e l l a G a z z e t t a u f f i c i a l e ) e p o s i z i o n e d e l P a r l a m e n t o e u r o p e o d e l 2 5 o t t o b r e 2 0 0 6 . De c i s i o n e d e l Co n s i g l i o d e l l ' 1 1 d i c e m b re 2 0 0 6 .
[ 3 ] G U C 1 2 d e l 1 5 . 1 . 2 0 0 1 , p a g . 1 .
[ 4 ] G U L 1 2 4 d e l l ' 8 . 6 . 1 9 7 1 , p a g . 1 .
[ 5 ] G U L 1 8 4 d e l 1 7 . 7 . 1 9 9 9 , p a g . 2 3 . D e c i s i o n e m o d i f i c a t a d a l l a d e c i s i o n e 2 0 0 6 / 5 1 2 / C E ( G U L 2 0 0 d e l 2 2 . 7 . 2 0 0 6 , p a g . 1 1 ) .
[ 6 ] G U L 1 2 d e l 1 6 . 1 . 2 0 0 1 , p a g . 1 . R e g o l a m e n t o m o d i f i c a t o d a u l t im o d a l r e g o l a m e n t o ( C E ) n . 2 2 4 5 / 2 0 0 4 d e l l a C o m m i s s i o n e ( G U L 3 8 1 d e l 2 8 . 1 2 . 2 0 0 4 , p a g . 1 0 ) .
[ 7 ] G U L 1 3 d e l 1 9 . 1 . 2 0 0 0 , p a g . 1 2 .
[ 8 ] G U L 1 6 0 d e l 3 0 . 6 . 2 0 0 0 , p a g . 3 7 .
[ 9 ] G U L 1 7 4 d e l 2 7 . 6 . 2 0 0 1 , p a g . 2 5 .
21S t u d i o l e g a l e T e d i o l i – v i a F r a t t i n i , 7 - 4 6 1 0 0 - M a n t o v a – m a i l @ t e d i o l i . c o m