Ren energi för alla i Europa

Vad innebär EU-kommissionens lagförslag ”Vinterpaketet”

och vad tycker svenska myndigheter?

Varmt välkomna!

• Kort tid för frågor efter varje

presentation

• Tid för samtal i slutet av dagen

Syfte

Processen

• Marknadsdesign: remissmöte i februari, tematiska presentationer av

kommissionen och övergripande diskussioner i rådsarbetsgruppen under

våren, textförhandlingar i rådet förväntas starta i juli och pågå under hösten.

Förhandlingar med EP 2018.

• Energieffektivisering: Ligger först i tidsplanen. MT ordf. vill ha

överenskommelse om rådets position vid TTE-rådet i juni för EED och

EPDB. Förhandlingar med EP sen höst.

• Governance: Tematiska diskussioner i rådsarbetsgruppen under våren. MT

ordf. väntas presentera ett reviderat förslag under juli. Förhandlingar med EP

2018.

• Förnybart: Tematiska presentationer av kommissionen och övergripande

diskussioner i rådsarbetsgruppen under våren, textförhandlingar i rådet

förväntas starta i juli och pågå under hösten. Förhandlingar med EP 2018.

Den fortsatta processen av förslagen i

Vinterpaketet

Miljö- och energidepartementet 5

Elmarknadsdesign i Ren energi-paketet

Matti Supponen, Europeiska kommissionen, DG Energy

Energía

Matti Supponen

DG ENER B2: Grossistmarknader, el och gas

Elmarknadsdesign i Ren energi-paketet

Ren energi för alla –seminarium

Energimarknadsinspektionen

Stockholm 22.5.2017

Target Model

Intraday

AllocationImplicit

Continuos

Trading and/or

Implicit Auction

Day-Ahead

Implicit

AllocationPrice Coupling

Monthly

Y+1

Futures on Y+1

Explicit Auctions

Physical and/or

Financial

Transmission

Rights

Harmonised GCT

Coordination of

ATCs (Flow

Based and/or

NTC)

Flow

Based where

more efficient

Ba

lan

cin

g, R

ea

l T

ime

Flow

Based where

more efficient

„Physical“ market„Forward“ market

8

Energy

Nordvästeuropa Priskoppling

Polen Genom SwePol-link

Irland och Nordirland Gemensam marknad

Tjeckien – Slovakien –

Ungern – Rumänien

Priskoppling

Källa: APX, uppdatering Matti Supponen

Marknadskopplingen

status Maj 2017

(dagen före -marknaden)

9

CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS

10

New Electricity Market Design(including Risk Preparedness)

ELEMENTS OF THE PACKAGE

A SET OF COHERENT MEASURES

Energy Union Governance

" In essence the new package is about tapping our green growth potential across the board"Commissioner Miguel Arias Cañete (2016)

Energy11

Energy

Slutkunden i mitten

12

Flexibilitet

13

~

~ ~ ~

~ ~ ~ ~

~ ~ ~

50 Hz

50.1 Hz

50.2 Hz

49.9 Hz

49.8 Hz

Kinetisk energi

Ångtryck

Vattentryck

Kemiska förråd

13

Energy

Nya förhållanden mellan aktörer

14

Energy

Mattis förslag för prisområden i Europa

15

Energy

Kooperation mellansystemansvariga

= Border between Regional Operations Centres

= Regional Operations Centre (ROC)1

2a = Sub Centre of a Regional Operations Centre

Functions for ROCs

Current functions,

based on voluntary

action or legislation

in force

Agreed,

implementation by

2020

Proposed in the

Winter package,

implementation by

2030

• Operational

Security Analyses

• Short-term

Adequacy

Analyses

• Role in sizing

and procurement

of balancing

reserves

• Common Grid

Model

• Outage

Coordination

• Emergency &

restoration

coordination

• Capacity

Calculation

• Support on

assessment of

emergency and

restoration plans

• Training and

certification

16

Energy

Dynamiska nätavgifter

Källa: RenewEconomy17

Energy

Nord Pool

Nord Pools inflytande

EPEX Spot

EPEX Spots inflytande

Egen lösning

Konkurrens mellan Nord

Pool och EPEX Spot

Europas elbörslandskap

i Maj 2017

(dagen före -marknaden)

18

Energy19

Energy

Tack för

uppmärksamheten!

Energimyndigheten: möjligheter och utmaningar

Jenny Näslund

Massimo di Biaggio

Carlos Lopez

Förnybartdirektivet

under revidering

Energimarknadsinspektionen - Seminarium om

Vinterpaketet

22 maj 2017

Jenny Näslund

Förslag till nytt förnybartdirektiv

• Syftet är en gemensam ram för främjande av energi från

förnybara energikällor

• Gemensamt bindande mål på EU nivå om minst 27 % för

andelen förnybar energi som används i EU 2030

• Fastställa nationella bidrag i enlighet med

styrningsförordningen som kommissionen samtidigt föreslår

Förslag till nytt förnybartdirektiv

• Medlemsstaterna ska öppna stödsystem för

förnybar produktion i andra medlemsstater

• Elproduktion som får stöd ska inte tilldelas

ursprungsgarantier

• Förenklade administrativa procedurer (one

stop shop) och tidsbegränsningar för

handläggning av tillståndsärenden

• Förenkla för produktion av el för egen

konsumtion utan betungande åtgärder och

avgifter

Förslag till nytt förnybartdirektiv

• Införa bestämmelser som säkerställer ökad andel förnybar

energi (biodrivmedel) i transportsektorn

• Införa hållbarhetskriterier för fasta biobränslen

• Ökad andel förnybar energi i värmesektorn

• Tredjepartstillträde i fjärrvärmesektorn

Möjligheter och utmaningar

• Möjliggör att Sverige och EU som helhet kan nå nationella och

gemensamma mål kostnadseffektivt

• Främjar förutsättningarna för ökad användning av hållbara och

kostnadseffektiva biobränslen med god växthusgasprestanda

och potential att bidra till relevanta politiska mål

• Ger marknaden långsiktiga politiska signaler som skapar

förutsägbarhet och möjliggör långsiktiga investeringar

• Värnar marknadsmekanismer, öppna marknader och handel

med biobränslen, såväl inom EU som med tredje land

• Värna medlemsstaternas självbestämmande över skogsfrågor

• Inte förhindrar medlemsstaterna att driva en politik som är mer

ambitiös än den nivå som direktivet föreskriver samt

• Minimerar omotiverade administrativa bördor

Governance -

Styrningsförordningen

Energimarknadsinspektionen - Seminarium om

Vinterpaketet

22 maj 2017

Massimo Di Biaggio

Styrningsförordningen och Energiunionen

Förslag om förordning för ett styrningssystem

(Governance) för Energiunionen

• Hålla ihop alla förordningar inom klimat- och energiområdet inkl. MMR*

-Strömlinjeforma, integrera och effektivisera planering och rapportering

• Säkerställa att EU uppfyller målsättningarna inom Energiunionen,

särskilt 2030-målen som inte är mål per land utan för hela EU

• Öka säkerheten för investerare och öka samarbetet mellan MS

• MS ska ta fram utkast till klimat- och energiplan senast 01-01-2018 (för

perioden 2021-2030). KOM ska utvärdera och ge rekommendationer:

– Utvärdering vartannat år genom framstegsrapporter

– Större utvärdering vart 5:e år. Utvärderingen 2023 – förslag på åtgärder för

MS för att täcka ev. gap mot målen

* MMR= Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 525/2013 om en mekanism för

att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser

Styrningsförordningen - Sveriges övergripande

ståndpunkter

• Välkomnar förslaget – robust och transparent system med fokus på

2030-målen

• Omfattande och detaljerad rapportering som inte får verka hämmande

istället för främjande; ska inte öka administrativ börda och kostnader

• Positiva till KOMs mandat att analysera, utvärdera samt formulera

rekommendationer till MS

• Välkomnar att MS själva får formulera styrmedel och åtgärder för bl a. EE

och förnybarmål - positiv till lättnader för MS som genomför ”early efforts”

• Parisavtalet måste beaktas – fokus på att om möjligt höja ambitionsnivån

• Förhandlingar och beslut ska återspegla resultatet av förhandlingar av

relevanta direktiv

• Får inte hämma konsumenternas roll och en fri fungerande marknad

Möjligheter och utmaningar för Sverige

• EM ska ta fram en nationell klimat- och energiplan (EI m.fl. ska bidra)

• Långa prognoser (2030 och 2040) – nyttan för vissa sektorer?

– Många långsiktiga mål och styrmedel för EE och förnybart i

Sverige formuleras på ett annat sätt än hur KOM föreslår

– Flera mål för inre marknad och trygg energiförsörjning saknas

eller är inte uppställda som regelrätta ”mål”

• Förbättrad samordning mellan växthusgaser och energidata

som används som underlag

• Eurostat-statistik prioriteras som underlag – COP

– Svårt rapportera t ex hållbar fast biomassa och renoveringar

• Vilka fördelar ges MS för ”early efforts”?

• Ökning av administrativ börda även för MS som sköter sig?

Revidering av EED -

Energieffektiviseringsdirektiv

et

Energimarknadsinspektionen - Seminarium om

Vinterpaketet

22 maj 2017

Carlos Lopes

EED Art 1, 3 och 24

Bindande mål på EU-nivå

– 30% energieffektivisering av

energitillförsel jfr med prognos 2005

– 23% minskad energitillförsel

• MS ska ange indikativa nationella

bidrag till EU-målet i integrerade

energi- och klimatplaner (Governance)

• Översyn av hela direktivet februari

2024

EED Art 7

• Förlängning av energisbesparingskrav 2021-2030

• Samma besparingstakt som 2014-2020, 1,5 % ny årlig besparing

• Ökad möjlighet att tillgodoräkna åtgärder för förbättrad energiprestanda

byggnader

• Nya alternativa åtgärder (max 25 %)

– Främjande av småskalig förnybar el/värme

– Åtgärder genomförda 2014-2020 med effekt efter 2020

EED Art 9-11 – Om Individuell Mätning och Debitering (IMD)

• IMD-el flyttas till lagstiftning om elmarknadsdesign

• IMD termisk energi

– Distinktion mellan slutkund och slutanvändare

– Tydligare krav att alla nya byggnader ska ha individuella mätare

– Fjärravlästa mätare

– Krav på högre frekvens gällande debitering

Svenska kraftnät: möjligheter och utmaningar

Mårten Bergman, analytiker Svenska kraftnät

22 maj 2017

Några trender i EU:s vinterpaket

”Ren energi för alla i Europa”

> Ökad centralisering, regionalisering av makt

och harmonisering av regelverk

> Mer makt till konsumenter och en stärkt roll

för Region- och lokalnätsbolag

> Mer tilltro till marknadslösningar

> Transparens och likabehandling

Vilka är fördelarna för svensk och nordisk elmarknad?

> Nuvarande marknadsmodell bekräftas

> Högre tidsupplösning på marknaden (15 min)

> Förutsättningar skapas för aktivare aktörer

(efterfrågeflexibilitet)

> Balansansvaret stärks och priserna ska reflektera

värdet av energin

> Prioriterat tillträde till nätet minimeras

Vilka utmaningar innebär EU:s vinterpaket för Svenska

kraftnät?

> Regionala operativa center (ROC) ska etableras

> Oberoende aggregatorroll

> Ägande av produktionsresurser för

systemoperatörer begränsas

> Kapacitetsmarknader och s.k. strategiska reserver

begränsas

ROC - Inte tydligt vilket problem ROC skulle lösa i

Norden

> Enligt CEP finns ett ökat behov av koordinering mellanTSO:er och tillsynsmyndigheter

> ”Vissa överföringsförbindelser används bara till 25% av dess kapacitet, ofta beroende på icke-koordinerade nationella begränsningar”

> ”Medlemsstater har inte lyckats komma överens om korrekta elområden”

> Överföringskapaciteten mellan svenska elområden är hög i internationell jämförelse

> Samarbetet inom Norden är redan idag starkt integrerat genom systemdriftavtal och andra frivilliga överenskommelser utifrån nordiska kraftsystemets förutsättningar.

> Ökat samarbete inom Norden och mot andra regioner pågår redan ex. etableringen av en Regional Security Coordinator (nya EU-regler)

ROC – Otydlig ansvarsfördelning som inte skapar

mervärde

> Ansvar för drift- och leveranssäkerhet bör åtföljas

av befogenheter

> Drift- och leveranssäkerhet är ett nationellt ansvar och de

systemansvariga kommer fortfarande att bära ansvaret för

eventuella driftbeslut i realtid.

> Problematiskt att separera delar av TSO:ers

ansvarsområden

> Information och kunskap om specifika nationella

driftsituationer kommer att förloras

Vägen framåt mot en integrerad europeisk elmarknad…

> Ökat regionalt samarbete där det ger mervärde

> Stegvis implementering - ny lagstiftning och nya steg

utvärderas innan ytterligare ny lagstiftning beslutas

> Pågående implementering av Regional Security

Coordinator funktioner i Europa visar vägen:

> Kompletterar TSO:ernas egna analyser och ger utrymme för

hänsyn till regionala fysiska olikheter

> Säkerställer därmed ett bättre nyttjande av de sammantagna

resurserna

Tack för uppmärksamheten!

Vi startar igen kl 15.10

Ei: Möjligheter och utmaningar

Elin Broström

Efterfrågeflexibilitet och aggregatorrollen

Ei välkomnar initiativet att främja kundernas

flexibilitet och generella principer för kunders

deltagande på olika marknader.

Ei önskar möjlighet till undantag och att

detaljerna ska utformas på nationell nivå och

inte genom nätkoder.

En kund ska kunna teckna

avtal med en aggregator

oberoende från kundens

elleverantör. Aggregatorer

ska som huvudregel inte

vara skyldiga att betala

kompensation till

producenter eller

elhandlare.

Samtidigt ska alla aktörer

ta ett finansiellt ansvar för

de kostnader som de

orsakar systemet.

Lokala energisamhällen (LEC)

Ei välkomnar syftet med ett ökat

kundinflytande

Definitionen av LEC behöver däremot

förtydligas genom att diskutera

avgränsningsproblematiken

Ei anser elnäten ska fortsätta att ägas och

drivas av nätföretag

Local

Energy

Communities

Nätföretags möjlighet att äga energilager

Nätföretag får inte äga,

utveckla, hantera eller driva

energilager. Undantag möjligt

om följande villkor uppfylls:

1. Upphandling har visat att

intresse från andra aktörer

saknas

2. Anläggningen är nödvändig

för effektiv, pålitlig och

säker drift av nätet

3. Tillsynsmyndigheten har

granskat och godkänt att

villkoren för undantag är

uppfyllda

Definitionen behöver

tydliggöras.

Nätföretag bör även

fortsättningsvis tillåtas äga

och driva energilager, så

länge de syftar till effektiv

nätdrift.

Energilager: att skjuta upp

ögonblicket för användning av en

viss mängd producerad el,

antingen som slutlig

energianvändning eller omvandlad

till annan energibärare.

Lokalnätstariffer och DSO-enhet

Tarifferna ska ge

nätföretagen incitament

att effektivisera.

Lokalnätstariffer ska

reflektera kostnaderna

för att använda nätet och

får differentieras.

Tidsdifferentierade

nättariffer får

introduceras där det är

möjligt.

Bra att förslagen

strävar mot

kostnadsriktighet

och effektivitet.

Tariffer bör även

fortsättningsvis

utformas av

nätföretagen och

inte regleras i

detalj på EU-nivå.

Nätkod om

lokalnätstariffer.

En europeisk enhet

för lokalnätsföretag

(EU DSO Entity) ska

etableras för att

främja samarbete.

Tack!

Reflektion

Gemensamt samtal– bikupor 2 och 2

• Vad har fastnat hos dig idag?

• Frågor/funderingar?

Dina medskick? Gärna flera! Skriv på gul lapp, fäst på blädderblocken vid utgången

Tack för idag!

Prenumerera gärna på Ei:s projektsida

www.ei.se/projektrenenergiforalla

Energimarknaderna

behöver spelregler.

Vi ser till att de följs.