sammantrÄdesprotokoll socialnämnden 2018...

Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sida

2018-05-09 1

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 25 Godkännande av dagordning ...................................................................................... 3

§ 26 Information om familjecentralen ................................................................................ 4

§ 27 Redovisning av individärende .................................................................................... 5

§ 28 Aktuellt inom individ- och familjeomsorgen ............................................................. 6

§ 29 Tertialuppföljning ....................................................................................................... 7

§ 30 Information om budget 2019-2021 ............................................................................. 9

§ 31 Patientsäkerhetsberättelse 2017 ................................................................................ 10

§ 32 Sammanställning av lex Sarah 2017 ......................................................................... 11

§ 33 Föreningsbidrag ........................................................................................................ 12

§ 34 Dataskyddsombud ..................................................................................................... 13

§ 35 Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse - Samordningsförbundet Södra

Vätterbygden ............................................................................................................. 15

§ 36 Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen .................................................. 16

§ 37 Information om rapportering av ej verkställda beslut - första kvartalet 2018 .......... 17

§ 38 Information om personalfrågor ................................................................................. 18

§ 39 Organisationsutredningen av äldreomsorgen - avrapportering ................................. 19

§ 40 Information om Habo Bruk för Alla ......................................................................... 20

§ 41 Lokal till integrationsenheten och Mötesplats Habo ................................................ 21

§ 42 Delegationsärenden ................................................................................................... 22

§ 43 Informationsärenden ................................................................................................. 23

Socialnämnden



2018-05-09 2

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-05-09 Datum då anslaget sätts upp 2018-05-21 Datum då anslaget tas ned 2018-06-12 Protokollet förvaras på Socialförvaltningens arkiv Underskrift

Plats och tid Höger kammare Onsdagen den 9 maj 2018 kl. 17:00–20:10 Beslutande Lars Elwing (M)

Hans Jarstig (KD) § 25-34, 36-43

Lisbet Bärenholdt (M) § 25-34, 36-43

Kent Bjärkhed (S)

Roger Green (L)

Ewa Wettebring (S)

Robert Larsson (S)

Lennart Blåberg (KD), tjänstgörande ersättare

Mari Larsson (SD), tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare och

övriga närvarande Carina Bergman, förvaltningschef

Sara Svenningsson, sekreterare

Anna Ljung, familjebehandlare/socionom familjecentralen § 26

Sofia Nyström, förste socialsekreterare ifo § 27

Birgitta Berglund Ågren, avdelningschef ifo § 26-28

Anna-Carin Alzén, biträdande ekonomichef § 29-30

Cecilia Petersson, vård- och omsorgschef § 31-32 Utses att justera Paragrafer: 25 - 43 Ordförande Justerande Sekreterare

Socialnämnden



2018-05-09 3

Justeras Expedierats

§ 25 Godkännande av dagordning

Beslut

Dagordningen godkänns med föreslaget tillägg.

Ärendebeskrivning

Hans Jarstig (KD) föreslår att ett extra ärende ”lokal till

integrationsenheten och Mötesplats Habo” läggs till föredragningslistan.

---

Socialnämnden



2018-05-09 4


§ 26 Information om familjecentralen

Beslut

Ordförande tackar för informationen.

Ärendebeskrivning

Anna Ljung arbetar halvtid som socionom vid familjecentralen som

öppnade för tre år sedan. Syftet med familjecentralen är att främja god

hälsa för barn mellan 0-6 år samt uppmärksamma barn som inte utvecklas

gynnsamt. Annas uppdrag är att arbeta förebyggande genom enskilda

samtal, gemensamma träffar och i den öppna verksamheten. Kontakter med

barn och deras föräldrar kommer genom barnhälsovården och

kvinnohälsovården. Samtalen är av karaktären råd och service, vilket

innebär rådgivande samtal som inte dokumenteras. Ärenden kan slussas

vidare till individ- och familjeomsorgen vid behov. Hembesök görs ibland

tillsammans med BVC när det finns behov, även nyanlända får hembesök.

---

Socialnämnden



2018-05-09 5


§ 27 Redovisning av individärende

Beslut


Ärendebeskrivning

Sofia Nyström vid individ- och familjeomsorgen berättar om

handläggningen av ett ärende.

---

Socialnämnden



2018-05-09 6


§ 28 Aktuellt inom individ- och familjeomsorgen

Beslut


Ärendebeskrivning

Avdelningschef Birgitta Berglund Ågren berättar om verksamheten som

bedrivs vid individ- och familjeomsorgen. Verksamheten består av

vuxengrupp respektive barn och unga.

Vuxengruppen handlägger försörjningsstöd, egna medel, övrigt stöd till

vuxna efter ansökan, dödsboanmälningar, missbruk, budget- och

skuldrådgivning, våld in nära relationer.

Barn och unga utreder barn och unga efter anmälan, ansökan eller på annat

sätt, följer upp insatser, familjehemsvård, öppenvård, familjecentral,

familjerätt och handläggning av ensamkommande barn.

Förvaltningen köper även tjänster, till exempel öppenvård gällande

missbruk, familjehemsresursen, ungdomsmottagning, barn- och

ungdomshälsan, familjerådgivning, tolk, socialjour, kvinnojour, barnahus,

alternativ till våld och hem för vård eller boende (HVB).

Socialnämndens behandling

Lars Elwing (M) föreslår att det ska framgå i protokollet att socialnämnden

fått information om att barn- och utbildningsnämnden fattat beslut i ett

enskilt ärende som socialnämnden anser strider mot barnets bästa samt att

förvaltningschefen tar upp frågan med förvaltningschefen för barn- och

utbildningsförvaltningen.

---

Beslutet skickas till:

Förvaltningschef

Socialnämnden



2018-05-09 7


Dnr SN18/2

§ 29 Tertialuppföljning

Beslut

Tertialuppföljningen överlämnas till kommunfullmäktige.

Ärendebeskrivning

Prognosens för 2018 visar på ett totalt underskott jämfört med budget på

400 tkr.

Avvikelser jämfört med budget fördelas enligt följande:

Politisk verksamhet 0 tkr

Socialförvaltningen gemensamt 0 tkr

Äldreomsorg + 3 100 tkr

Funktionshinderomsorg – 5 800 tkr

Individ- och familjeomsorg + 1 300 tkr

Flykting och integration + 1 000 tkr

Summa – 400 tkr

Socialnämndens investeringsbudget för 2018 uppgår till 5 708 tkr. Flera

större projekt förväntas inte bli klara under 2018 varför prognosen är + 2

790 tkr.


Lars Elwing (M) föreslår att det i socialnämndens beslut ska framgå att

socialnämnden kommer att åtgärda det prognostiserade underskottet genom

minskad vikarietillsättning inom äldreomsorg och funktionshinderomsorg.

Lars Elwing (M) föreslår vidare att det i ärendebeskrivningen i

tjänsteskrivelsen framgår de risker som beskrivs i prognosen. Riskerna är

följande:

- Volymen hemtjänsttimmar

- Externa placeringar funktionshinderomsorgen och individ- och

familjeomsorgen

- Semesterperioden

Ordförande finner att socialnämnden beslutar att ovanstående risker i

prognosen ska framgå av ärendebeskrivningen i tjänsteskrivelsen.

Ordförande ställer proposition på Lars Elwings (M) förslag att det i

Socialnämnden



2018-05-09 8


beslutet ska framgå att socialnämnden kommer att åtgärda det

prognostiserade underskottet genom minskad vikarietillsättning inom

äldreomsorg och funktionshinderomsorg och förvaltningens förslag till

beslut att tertialuppföljningen överlämnas till kommunfullmäktige.

Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Votering begärs.

Den som röstar på förvaltningens förslag röstar nej. Den som röstar på Lars

Elwings (M) förslag röstar ja.

Nej-röster

Robert Larsson (S)

Kent Bjärkhed (S)

Ewa Wettebring (S)

Hans Jarstig (KD)

Lennart Blåberg (KD)

Mari Larsson (SD)

Ja-röster

Lisbet Bärenholdt (M)

Lars Elwing (M)

Roger Green (L) avstår från att rösta.

Med sex nej-röster mot två ja-röster finner ordförande att socialnämnden

beslutar enligt förvaltningens förslag.

Lars Elwing (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag.

---


Kommunfullmäktige

Socialnämnden



2018-05-09 9


§ 30 Information om budget 2019-2021

Beslut


Ärendebeskrivning

Förvaltningen informerar om budget 2019-2021

---

Socialnämnden



2018-05-09 10


Dnr SN18/78

§ 31 Patientsäkerhetsberättelse 2017

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Patientsäkerhetslagen innehåller bestämmelser om vårdgivarens skyldighet

att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Enligt lagen ska

vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en

patientsäkerhetsberättelse.

Vårdgivaren ansvarar för att riskbedöma verksamheten och utreda

händelser som medfört eller kunnat medföra vårdskada.

Ungefär 30 procent av all hälso- och sjukvård bedrivs av kommunerna.

Vårdgivare i Habo kommun är Socialnämnden som ansvarar för att

planera, leda och kontrollera verksamheten så att kravet på en god och

säker vård uppfylls enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Patienter

ska erbjudas en trygg, lättillgänglig vård med god kontinuitet. Vården ska

bedrivas med respekt för patientens integritet och självbestämmande.

Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen har ett samlat

ledningsansvar för verksamheten så att patientsäkerhet och god vård

säkerställs.

Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har ansvar för att säkerställa och

följa upp kvaliteten och säkerheten i den kommunala hälso- och

sjukvården.

Följande områden ingår kontinuerligt i patientsäkerhetsarbete:

Avvikelsehantering, läkemedelshantering, vårdhygien, läkarmedverkan –

avtal, vård i livets slut – palliativ vård, prevention – riskbedömningar,

anmälningar enligt Lex Maria, dokumentation.

Nämnden ser med stor oro på att vård flyttas över till primärvården vilket i

förlängningen innebär att kommunerna måste ta ett större ansvar för

patienter. Detta utan att några ytterligare medel överförs till kommunerna.

---

Socialnämnden



2018-05-09 11


Dnr SN18/18

§ 32 Sammanställning av lex Sarah 2017

Beslut


Ärendebeskrivning

Under 2017 har totalt 11 missförhållanden rapporterats enligt lex Sarah. Av

dessa har inget bedömts vara allvarligt missförhållande, ingen av

händelserna har heller bedömts utgöra påtaglig risk för allvarligt

missförhållande.

Sex händelser har bedömts vara missförhållanden och fyra händelser har

bedömts utgöra påtaglig risk för missförhållande. Dessutom har en

händelse som rapporterats enligt lex Sara efter utredning inte bedömts vara

ett missförhållande. Nedan redovisas händelserna utefter när under året de

inträffat.

Risk för missförhållande (mars) - individ- och familjeomsorgen

Missförhållande (mars) - äldreomsorg



Risk för missförhållande (april) - äldreomsorg

Missförhållande (april) - äldreomsorg

Missförhållande (maj) - äldreomsorg

Risk för missförhållande (juli) - äldreomsorg

Inget missförhållande (augusti) - individ- och familjeomsorgen

Missförhållande (augusti) - individ- och familjeomsorgen

Risk för missförhållande (oktober) - äldreomsorg

Fördelning av rapporter enligt lex Sarah under 2017:

0 Integration- och flyktingenheten

8 Äldreomsorgen

3 Individ- och familjeomsorgen

0 Funktionshinderomsorgen

---

Socialnämnden



2018-05-09 12


Dnr SN17/153

§ 33 Föreningsbidrag

Beslut

BRIS beviljas bidrag med 20 000 kronor. Brottsofferjouren beviljas bidrag

med 20 000 kronor. Synskadades Riksförbund beviljas inget bidrag

eftersom bidrag redan beviljats av kultur- och fritidsnämnden gällande

2018.

Ärendebeskrivning

Socialnämndens föreningsbidrag utgår till föreningar som bedriver

verksamhet inom nämndens verksamhetsområde. Ansökan om

föreningsbidrag med tillhörande bilagor ska vara socialnämnden i Habo

kommun tillhanda senast den 31 mars för föreningsbidrag som avser

samma kalenderår.

Ansökningar om föreningsbidrag har för 2018 inkommit från BRIS region

väst, från Brottsofferjouren i Jönköping och från Synskadades Riksförbund

Habo, Mullsjö, Tidaholm.

BRIS ansöker om bidrag med 33 300 kronor. Brottsofferjouren ansöker om

bidrag med 23 100 kronor. Synskadades Riksförbund Habo, Mullsjö,

Tidaholm har inte angett något belopp i sin ansökan om bidrag.

Socialnämnden har en budget för föreningsbidrag om 40 000 kronor

avseende 2018.

Mari Larsson (SD) informerar om att Synskadades Riksförbund har

beviljats föreningsbidrag av Kultur- och fritidsnämnden gällande 2018.

---


BRIS Region Väst

Brottsofferjouren

Synskadades Riksförbund Habo, Mullsjö, Tidaholm

Biträdande ekonomichef

Socialnämnden



2018-05-09 13


Dnr SN18/77

§ 34 Dataskyddsombud

Beslut

Johan Isaksson utses till dataskyddsombud för socialnämnden i Habo

kommun

Ärendebeskrivning

Alla myndigheter som behandlar personuppgifter måste utse ett

dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att myndigheten följer

dataskyddsförordningen genom att exempelvis utföra kontroller och

informationsinsatser. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av

yrkesmässiga kvalifikationer och, särskilt, sakkunskap om lagstiftning och

praxis avseende dataskydd samt förmågan att fullgöra sina uppgifter.

Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen och

ska rapportera till organisationens ledning.

Habo, Jönköping, Mullsjö och Vaggeryds kommuner har ingått

samverkansavtal avseende gemensamt dataskyddsombud.

Rekrytering och anställning av dataskyddsombud har genomförts av

Jönköpings kommun. Det åvilar den personuppgiftsansvarige, det vill säga

respektive nämnd i kommunen, att formellt utse personen som

dataskyddsombud.

Dataskyddsombudet ska ansvara för att

- vara ett kunskapsstöd gällande dataskyddsförordningen och annan

tillämplig dataskyddslagstiftning.

- övervaka den interna efterlevnaden av dataskyddsförordningen och

annan tillämplig dataskyddslagstiftning.

- rapportera till organisationens ledning om dataskyddsfrågor och

organisationens brister och utvecklingsbehov.

- tillsammans med sakkunniga kravställa och arbeta för att införa

säkerhetsskyddsåtgärder enligt lagstiftning inom dataskydd. Även ge råd

och stöd avseende säkerhetsskyddsåtgärder.

- identifiera kompetensutvecklingsbehov, planera och genomföra

utbildningar avseende dataskyddsförordningen och angränsande

lagstiftning.

- övervaka den interna efterlevnaden av organisationens strategi för

dataskydd.

Socialnämnden



2018-05-09 14


- bistå i utredning av misstänkta dataintrång.

- ge råd vid genomförande av konsekvensbedömning av dataskydd

och övervaka genomförandet av den, samt ställa krav på att

konsekvensbedömningar genomförs.

- kontrollera genomförda konsekvensbedömningar av dataskydd.

- omvärldsbevaka, nätverka och inhämta kunskap inom

lagstiftningsområdet dataskydd.

- fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten

Datainspektionen och vid behov genomföra förhandssamråd.

---

Socialnämnden



2018-05-09 15


Dnr SN18/6

§ 35 Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse -

Samordningsförbundet Södra Vätterbygden

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet Södra Vätterbygden är en fristående juridisk

organisation med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region

Jönköpings län och kommunerna Habo, Jönköping, Mullsjö och Vaggeryd

som medlemmar. Förbundet bildades 2007 och består av en styrelse och en

beredningsgrupp som utses av medlemmarna samt ett kansli.

Målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv

ålder (16-64 år) som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och

som uppbär offentlig försörjning. Enligt förbundets verksamhetsplan 2017

ska förbundet i första hand prioritera målgruppen unga vuxna (18-29 år)

med diffus eller komplex problematik och nyanlända med behov av

samordnad rehabilitering.

Årsredovisning med bokslut 2017 har tillsammans med revisionsberättelse

och tillhörande revisionsbiträdesrapport översänts till respektive huvudman

som var för sig ska pröva frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för

verksamhetsåret.

Hans Jarstig (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Lisbet Bärenholdt (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

---

Socialnämnden



2018-05-09 16


Dnr SN18/71

§ 36 Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen

Beslut

Cecilia Petersson utses till verksamhetschef inom socialnämndens

verksamhetsområde.

Ärendebeskrivning

Enligt 4 kapitlet 2 § hälso- och sjukvårdslagen ska det inom all hälso- och

sjukvård finnas en verksamhetschef. Verksamhetschefen har det

övergripande ansvaret för verksamheten och för att tillgodose patienters

behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet.

Det är vårdgivaren som bestämmer vilket ansvar och vilka arbetsuppgifter

som verksamhetschefen ska ha. Vissa arbetsuppgifter måste dock alltid

ingå i verksamhetschefens ansvarsområde, till exempel att ansvara för

rutiner för delegering.

Verksamhetschefen behöver inte ha medicinsk kompetens men utan den

kompetensen får verksamhetschefen inte bestämma över vård och

behandling av patienter.

Verksamhetschefen har det övergripande ansvaret för en verksamhet men

kan inte bestämma över de arbetsuppgifter som en medicinskt ansvarig

sjuksköterska har.

Socialnämnden föreslås besluta att utse Cecilia Petersson till

verksamhetschef inom socialnämndens verksamhetsområde.

---


Vårdgivarregistret, 106 30 Stockholm

Socialnämnden



2018-05-09 17


Dnr SN18/69

§ 37 Information om rapportering av ej verkställda beslut -

första kvartalet 2018

Beslut


Ärendebeskrivning

Socialnämnden har för första kvartalet 2018 meddelat till Inspektionen för

vård och omsorg (IVO) samt till kommunens revisorer två gynnande beslut

enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen samt tre gynnande beslut enligt 9 § LSS

som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där

verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott.

---


Kommunfullmäktige

Kommunrevisionen

Socialnämnden



2018-05-09 18


§ 38 Information om personalfrågor

Ärendebeskrivning

Det finns inget nytt att rapportera gällande personalfrågor.

---

Socialnämnden



2018-05-09 19


§ 39 Organisationsutredningen av äldreomsorgen -

avrapportering

Ärendebeskrivning

Det finns inget nytt att rapportera gällande organisationsutredningen av

äldreomsorgen.

---

Socialnämnden



2018-05-09 20


§ 40 Information om Habo Bruk för Alla

Ärendebeskrivning

En ny förening ”Habo bruk för alla” har bildats. Hans Jarstig (KD) är

ordförande i föreningen. En ny verksamhetschef ska tillsättas. En ny lokal

måste ordnas, då nuvarande lokal ska övertas av Habo energi.

---

Socialnämnden



2018-05-09 21


§ 41 Lokal till integrationsenheten och Mötesplats Habo

Beslut

Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen ger tekniska förvaltningen i

uppdrag att skyndsamt utreda Webes gamla kontorslokaler för

integrationsverksamheten

Ärendebeskrivning

Integrationsenheten har för närvarande kontorslokaler på Hovslagaregatan.

Det finns behov av nya lokaler eftersom nuvarande lokaler inte är

ändamålsenliga för verksamheten.


Hans Jarstig (KD) föreslår att socialnämnden beslutar att föreslå

kommunstyrelsen att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att skyndsamt

utreda Webes gamla kontorslokaler för integrationsverksamheten.

Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget.

---


Kommunstyrelsen

Socialnämnden



2018-05-09 22


§ 42 Delegationsärenden

Beslut

Delegationsärendena läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Ordförandebeslut:

Inga ordförandebeslut finns att rapportera

AU-delegation:

Protokoll 2018-04-12 § 15-16

Delegationslistor individärenden:

Nr: 87-115

Övriga delegationsbeslut:

Nr: 53-57

---

Socialnämnden



2018-05-09 23


§ 43 Informationsärenden

Beslut

Informationsärendena läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Informationsmappen innehåller följande handlingar:

1. Kommunfullmäktige

- § 15 Socialnämndens vision för äldre i Habo kommun 2018-2025

2. Kommunfullmäktige

- § 26 Avsägelse och fyllnadsval valnämnden, socialnämnden och

miljönämnden

3. Kommunstyrelsens arbetsutskott

- § 43 Tillsättning av socialchef

4. Facklig samverkansgrupp

- Minnesanteckningar den 8 maj 2018

Lars Elwing (M) påpekar vikten av att i god tid lämna information till de

boende om nya hyror efter ombyggnationen av demensenheterna.

---

sammantrÄdesprotokoll socialnämnden 2018...

Documents