dokumentmall sbn protokolla… · arbetsförmedlingens avtal med socialförvaltningens...

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Sida

1 (17)

Paragrafer 2012-10-10

192-203

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2012-10-10

Datum för anslags uppsättande

2012-10-18

Datum för anslags nedtagande 2012-11-09

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet i Klippan

Underskrift Anders Ivarsson

Plats och tid

Sessionssalen, Kommunhuset, Klippan, kl 14.00-16.45

Beslutande Bengt Svensson (M), ordförande Madeleine Atlas (C), 1 vice ordförande Bodil Andersson (KD) Rune Persson (S), 2 vice ordförande Eva Stjärnlind (S)

Övriga närvarande Jens Westring (M), ej tjg ersättare Agne Johansson (MP), ej tjg ersättare Ann-Sofie Karlsson (KD), ej tjg ersättare Hans-Eric Lundgren (S), ej tjg ersättare Kerstin Persson (S), ej tjg ersättare Anders Ivarsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef/kommunjurist

Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef Eva Bodén, assistent § 192 Patrik Steen, arbetsförmedlingschef § 193 Zara Isaksson, projektledare § 194 Ann-Margret Ringner, friskvårdskonsulent § 194-195 Börje Norén, folkhälsosamordnare § 194-196

Utses att justera Eva Stjärnlind

Justeringens plats och tid

Kommunkansliet 2012-10-17

Sekreterare ____________________________________________

Anders Ivarsson Ordförande

____________________________________________

Bengt Svensson Justerare

____________________________________________

Eva Stjärnlind


2012-10-10

Sida

2 (17)

Signatur justerare Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning:

§ 192 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag 12062

§ 193 Ny organisation och ledning på Arbetsförmedlingen fr o m 2012-09-01

§ 194 Sanering av marken vid Läderfabriken

§ 195 Lokalt välfärdsbokslut - 2011

§ 196 Konstgräsplan på Åbyvallen

§ 197 Kurser och konferenser

§ 198 Handlingsplan 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet

§ 199 Tillstånd till övervakningskameror i Skånetrafikens tåg (Pågatåg)

§ 200 Detaljplaneuppdrag - Ljungbyhed 14:1, del av

§ 201 Upplåning till bolag

§ 202 Finansiella rapporter 2012

§ 203 Snyggatorpsskolegruppen


2012-10-10

Sida

3 (17)


§ 192 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag 12062 KS 2012.0712.274 Ärendet Ansökan om bostadsanpassningsbidrag har inkommit avseende ombyggnation, för att sökanden ska kunna röra sig i och utanför bostaden med rullstol. Åtgärderna är kostnadsberäknade till 115 000:- inkl. moms. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse 2012-10-08 Arbetsutskottets beslut Ansökan om bostadsanpassningsbidrag med 115 000:- inkl. moms bifalls, att utbetalas efter besiktning av arbetet. _____


2012-10-10

Sida

4 (17)


§ 193 Ny organisation och ledning på Arbetsförmedlingen fr o m 2012-09-01 KS 2012.0697.106 Ärendet Arbetsförmedlingen i arbetsmarknadsområde Helsingborg har en ny organisation sedan 2012-09-01. Den nyligen tillträdde chefen för af Klippan, Patrik Steen, informerar om aktuella frågor. Af Klippan har personal även i Åstorp och Bjuv, samt ett distanskontor i Perstorp. 42 medarbetare, varav 17 i Klippan, delar på drygt 30 tjänster. Chef för Klippankontoret är Anna-Maria Banck. Ett litet men positivt trendbrott kan skönjas för ungdomar 18-24 år, men fortfarande ligger antalet arbetslösa och personer med aktivitetsstöd på en hög nivå, 21%. Arbetsförmedlingens avtal med Socialförvaltningens Arbetscentrum förnyas årligen. Patrik Steen presenterar ett förslag till upplägg av en tänkt överenskommelse, med innebörd att genom punktmarkering undvika att ungdomar hamnar i Fas 3. Ett arbetsmarknadsforum för strategiska frågor, med arbetsförmedlingen och kommunen, efterlyses. Beslutsunderlag Arbetsförmedlingens skrivelse 2012-08-27 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. _____


2012-10-10

Sida

5 (17)


§ 194 Sanering av marken vid Läderfabriken KS 2012.0074.430 Ärendet I samverkan med Structor miljö i Göteborg AB arbetar projektledningen med förfrågningsunderlag avseende utförande av kontrollprogram vid f.d. Läderfabriken. Bakgrund Projekt sanering av Klippans Läderfabrik har under de senaste åren gått in i en operativ fas. Fabriken revs under 2010 och ett antal närliggande villaträdgårdar sanerades i huvudsak under 2011. Under 2012 kommer en ansökan för den stora saneringen som kvarstår att upprättas och skickas in till Naturvårdsverket. Kontrollprogrammet För att kontrollera vilken påverkan på omgivningen projektet som helhet har, d.v.s. rivning av fabriken, sanering av villaträdgårdarna och ”stora” saneringen, har ett kontrollprogram utarbetats av Structor miljö i Göteborg AB. Programmet avser kontroll av grundvatten, ytvatten, dagvatten, sediment och bottenfauna. Kontrollprogrammet startades upp under 2011. Med tiden har det framkommit att den upphandlade konsulten och Klippans kommun inte varit ense om underlag och omfattning av kontrollprogrammet. Konsulten valde självmant att avsluta sitt uppdrag med ett löfte om att finnas till hands till dess att ny konsult för uppdraget handlats upp men längst året ut. Denna upphandling och de förslag på utvärderingskriterier som presenteras rör upphandling av ny konsult för utförandet av kontrollprogrammet. Kontrollprogrammet och förfrågningsunderlaget har reviderats en hel del sedan den senaste upphandlingen. Upphandlingen görs så att uppdraget löper ett år i taget och kommande år som optioner. Detta beror på att vi vill kunna avbryta programmet om förutsättningarna i form av ekonomi eller tid skulle förändras. Projektgruppens ambition är dock att kontrollprogrammet ska kunna löpa under lång tid framöver (6 -10 år). Medel för kontrollprogrammet finns beviljat genom omfördelning av ett tidigare bidrag. I ansökan om bidrag för den stora saneringen kommer medel för utförande av kontrollprogrammet att ingå. Förslag till kvalificeringskrav och utvärderingskriterier framgår av bilaga. (Bilaga Au § 194/12) I enlighet med Inköpspolicyn skall igångsättandet av upphandlingen samt


2012-10-10

Sida

6 (17)


kvalificeringskrav och utvärderingskriterier beslutas innan publicering och utskick. Beslutsunderlag Projektledarens skrivelse 2012-10-01 Arbetsutskottets beslut 1. Upphandlingen sätts igång. 2. Kvalificeringskrav och utvärderingskriterier antas enligt bilaga Au § 194/12. _____


2012-10-10

Sida

7 (17)


§ 195 Lokalt välfärdsbokslut - 2011 KS 2012.0749.042 Ärendet Folkhälsorådet har sedan 2005 årligen sammanställt lokala välfärdsbokslut för Klippans kommun. Fram t.o.m. välfärdsbokslut 2009 har upplägg och indikatorer presenterats på i stort sett samma sätt. Välfärdsbokslut 2011 har samma upplägg som bokslut för 2010. Framöver kommer resultat från ”Folkhälsoenkät för barn och unga” att presenteras, därtill kommer Region Skåne att under 2013 genomföra Folkhälsoenkät Skåne 18-80 år. Denna enkät genomförs vart fjärde år. Folkhälsorådet beviljades samverkansmedel 2010 för att tillsammans med Region Skåne, föreningar samt privata och offentliga aktörer utveckla och hitta former för arbetet med äldres hälsa. Under 2011 har flera aktiviteter genomförts såsom: - Hälsomässa för seniorer - Gubbafrukost på tema Läderfabriken och Pappersbruket. Under våren 2012 på temat Brottning. - Kurs i positivt åldrande med fem olika träffar och olika teman - Mötesplatser har lyfts fram och här har informerats från Micke Mek/Arbetscentrum, Biståndshandläggare/färdtjänst samt under våren 2012 information från Skånetrafiken gällande kollektivtrafikresande och Jojo-kort - Under våren 2012 anordnades en föreläsning med Christer Glader, distriktsläkare, på temat ”Skrattets betydelse för hälsan” Arbetet med FaR (Fysisk Aktivitet på Recept) fortskrider. Folkhälsorådet i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen och Skåneidrotten arbetar aktivt för att hitta nya aktörer som kan ta emot patienter med FaR-recept. I övrigt hänvisas till Folkhälsorådets rapport 2011. Prioriterade arbetsområden Folkhälsorådet beviljades samverkansmedel från Region Skåne 2012 för att påbörja arbetet med att hitta former för hälsofrämjande aktiviteter för personer med funktionsnedsättning. Arbete med att hitta former för att öka den fysiska aktiviteten påbörjas. Beslutsunderlag Folkhälsorådets skrivelse 2012-08-14 (bilaga Au § 195/12) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Lokalt välfärdsbokslut för 2011 noteras. 2. I samarbete med Region Skåne, föreningar samt privata och offentliga aktörer


2012-10-10

Sida

8 (17)


utvecklas former för hälsofrämjande arbete gällande personer med funktionsnedsättning. 3. Arbete med att hitta former för att öka den fysiska aktiviteten påbörjas. 4. Folkhälsorådet får i uppdrag att följa implementeringen av tobakspolicyn. 5. Arbetet med att utveckla former för arbetet med äldres hälsa fortsätter. _____


2012-10-10

Sida

9 (17)


§ 196 Konstgräsplan på Åbyvallen KS 2012.0757.826 Ärendet Inom ramen för 2012 års investeringsplan finns fyra miljoner kronor avsatta till investeringar inom idrottsområdet, t.ex. konstgräsplan. Vid budgetsamråd med Kultur- och fritidsnämnden 2012-05-28 togs frågan upp med inriktning att investeringen kan genomföras under 2013 samt att nämnden behöver kompensation i driftbudgeten för att klara kapital- och driftkostnader. I samarbete med Klippans Förenade Fotboll har en preliminär kostnadsberäkning tagits fram för projektet som beräknas uppgå till ca fyra miljoner kronor. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kultur- och fritidsnämnden, § 85/12 Arbetsutskottets beslut 1. Frågan om att föra över investeringsmedel mellan förvaltningar hanteras i samband med kompletteringsbudgeten. 2. Tekniska förvaltningen får i uppdrag att i nära samarbete med Kultur- och fritidsförvaltningen projektera, upphandla och bygga en konstgräsplan på Åbyvallen med inriktning på att projektet är genomfört 2013-10-01. Igångsättande får ske först efter att driftsbudget presenterats för Arbetsutskottet. _____


2012-10-10

Sida

10 (17)


§ 197 Kurser och konferenser Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Sveriges Kommuner och Landsting – Utbildning för förtroendevalda i arbetet med Medborgardialogen som del i demokratiutveckling och styrning, Stockholm 2012-11-29—30 och 2013-02-06—07. En utbildning uppdelad på två helger, omfattar bakgrund, utvecklingstendenser och framgångsfaktorer rörande medborgardialog, struktur och organisering. Därutöver även rollen som förtroendevalda i arbetet med medborgardialoger och metoder för medborgardialog. http://www.skl.se/vi_arbetar_med/demos/demokratiutveckling/medborgardialog/seminarier-och-utbildning-medborgardialog Medelpunkten – Överläggningar/samråd, Svalöv 2012-11-06. Samråd avseende förbundets verksamhet och ekonomi. Direktionen vill även ta upp en diskussion om kommunernas hjälpmedelsbudgetar och övriga verksamhetsförändringar som kan på verka Medelpunktens verksamhet. Inbjudan riktar sig till förtroendevalda i Kommunstyrelse och facknämnd samt ansvariga chefstjänstemän på förvaltningsnivå. Öresundskomiteen – Öresundsting. Malmö 2012-10-25. Crossborder Innovations, temat för Öresundstinget 2012 är lösningar på tidens största samhällsutmaningar. Hur skapar vi uthållig växt och arbetsplatser i en tid präglad av lågkonjunktur? http://www.oresundskomiteen.org/oresundsting-2012/ Beslutsunderlag Kursinbjudningar Arbetsutskottets beslut Hans-Eric Lundgren medges delta i utbildning för förtroendevalda i arbetet med Medborgardialogen. Denna inbjudan överlämnas även till Demokratiberedningen. _____


2012-10-10

Sida

11 (17)


§ 198 Handlingsplan 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet KS 2012.0624.752 Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tillställt samtliga kommuner, regioner och landsting skrivelsen ”Handlingsplan 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet”, jämte beslutsutdrag från SKL:s styrelse med en uppmaning till kommunstyrelserna att anta skrivelsen. Handlingsplanen bygger på utveckling av e-hälsotjänster vilket handlar om relationen mellan individ och vårdgivare. Det gäller invånarnas egna möjligheter att ta ansvar för sin hälsa, men också samarbetet mellan landsting/regioner, kommuner, privata och ideella vårdgivare. Rent praktiskt är det när patienten kan boka tider själv, få råd om vård via internet, jämföra vårdgivares resultat och bemanning och aktivt tillföra egna uppgifter i systemet. Skrivelsen utgör ett målsatt visions- och strategidokument för samverkan kring och utveckling av eHälsotjänster för invånare och vårdgivare. Jämte skrivelsen och beslutsutdraget har bifogats verksamhetsplan och rambudget för 2013-2014. Det är i grunden positivt att Center för eHälsa i samverkan (CeHis) blir en gemensam organisation för de offentliga vårdhuvudmännen; kommuner, regioner och landsting. Handlingsplanens målsättningar för perioden fram till 2018 är bra och har en viss visionär anstrykning – utan att vara orealistiska, vilket kan bidra till att höja takten och ambitionen i arbetet. Dessutom har man tagit höjd för en årlig revidering av målen. Det som saknas eller är otydligt i handlingsplanen är på vilket sätt den kommunala vård- och omsorgsverksamheten skall integreras i arbetet och hur kommunernas likvärdiga delaktighet skall tillgodoses. Finansieringsmodellen är också oklar efter 2013. Det framgår av beslutsutdrag och verksamhetsplan att landsting och regioner finansierar verksamheten för 2013. Handlingsplanen utgår i för stor utsträckning från att det är olika huvudmän, och tar endast i begränsad utsträckning utgångspunkt i invånarens behov och möjligheter. Beslutsunderlag Skrivelse Sveriges Kommuner och Landsting, 2012-06-15 Skrivelse Kommunförbundet Skåne, 2012-08-29 Ekonomikontorets yttrande 2012-10-04 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunen ställer sig bakom ”Handlingsplan 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom eHälsoområdet” (bilaga Au § 198/12).


2012-10-10

Sida

12 (17)


2. Kommunen gör inte några utfästelser eller förbindelser med avseende på ”Handlingsplan 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom eHälsoområdet”. 3. Kommunen önskar en tydligare beskrivning av det kommunala perspektivet. 4. Kommunen önskar en tydligare beskrivning av finansieringen. 5. Kommunen önskar att verksamhetsplanen 2013 omarbetas att omfatta en utredning av hur det gemensamma arbetet möjliggörs: * hur uppnås lika villkor mellan huvudmännen * hur beaktas det kommunala deltagandet * hur ser finansieringsmodellen ut * hur stärks invånarperspektivet i relationen med ett stort antal huvudmän * avtal för deltagande behöver tas fram _____


2012-10-10

Sida

13 (17)


§ 199 Tillstånd till övervakningskameror i Skånetrafikens tåg (Pågatåg) KS 2012.0724.530 Ärendet Skånetrafiken har ansökt om tillstånd att få bedriva kameraövervakning ombord på passagerartåg (pågatågen). Syftet med övervakningen är att öka trygghet och säkerhet för resenärer, tågvärdar samt övrig personal genom att förebygga hot- och våldsbrott. Allmän kameraövervakning ska ske med tillbörlig hänsyn till enskildas personliga integritet. Tillstånd till allmän kameraövervakning skall meddelas om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid denna bedömning skall särskilt beaktas om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad skall särskilt beaktas hur övervakningen skall utföras och vilket område som skall övervakas. Med hänsyn till samhällsutvecklingen samt passagerares och personals säkerhet har det i allt större utsträckning visat sig nödvändigt med olika förebyggande åtgärder för att förbättra säkerheten på allmänna kommunikationer (buss, tåg m.m.). Det förebyggande säkerhetsarbetet är av väsentlig betydelse. Kameraövervakning utgör en åtgärd bland många andra inom ramen för säkerhets-/förebyggande arbete. Kameraövervakning kan vara en väsentlig del av det förebyggande arbetet och därför väga tyngre än den enskildes intresse att inte bli övervakad. Användandet av kameraövervakning får dock inte utesluta andra förebyggande åtgärder eller andra aktörers förebyggande åtgärder i syfte att öka trygghet vid resor med allmänna kommunikationer. Mot denna bakgrund har Klippans kommun ingen erinran mot ansökan. Frågan om vilket område som närmare skall övervakas av respektive kamera överlämnas till länsstyrelsen för bedömning. Beslutsunderlag Länsstyrelsen i Skåne län, remiss, 2012-09-10 Tjänsteskrivelse 2012-09-19 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Klippans kommun har ingen erinran mot Skånetrafikens ansökan om tillstånd till övervakningskameror i tåg (pågatågen). _____


2012-10-10

Sida

14 (17)


§ 200 Detaljplaneuppdrag - Ljungbyhed 14:1, del av KS 2012.0737.214 Ärendet Treklövern Bostads AB vill pröva möjligheten att bebygga del av fastigheten Ljungbyhed 14:1 med carportar och garage, för boende inom Vakten 3. Enligt gällande detaljplan från 1952-10-17 utgörs den aktuella marken av allmän platsmark, avsedd för park och plantering. Klippans kommun är ägare till marken. Planområdet är beläget ca 100 m söder om Ljungbyheds hembygdsstuga. Planarealen är ca 1000 kvm trädbevuxen gräsyta. Tillfart till parkeringen görs via Infanterigatan. Den nya detaljplanen beräknas medge ca 35 bilplatser. Beslutsunderlag Plangruppens skrivelse 2012-09-19 (bilaga Au § 200/12) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Plangruppen får i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan för Ljungbyhed 14:1, del av, i enlighet med förslaget. _____


2012-10-10

Sida

15 (17)


§ 201 Upplåning till bolag Ärendet Mot bakgrund av förändrade statliga regler för lån inom koncerner påverkas kommunens möjlighet att låna upp för sina bolags räkning. Ett ärende återkommer om borgensåtagande för bolagen och överflyttning av lån. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. _____


2012-10-10

Sida

16 (17)


§ 202 Finansiella rapporter 2012 KS 2012.0114.041 Ärendet Finansiell rapport per 2012-09-30 föreligger (bilaga Au § 202/12). Beslutsunderlag Finansiell rapport per 2012-09-30 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. _____


2012-10-10

Sida

17 (17)


§ 203 Snyggatorpsskolegruppen Ärendet Snyggatorpsskolegruppens arbete och ansvar har efterhand förändrats. Det gör att namnet på gruppen inte längre är rättvisande och därför behöver ändras. Arbetsutskottets beslut Namnet på Snyggatorpsskolegruppen ändras till Styrgruppen för skolfastigheter. _____

Datum

2012-09-19

Beteckning Planuppdrag

PLAN- OCH BYGGKONTORET

Ert datum

Er beteckning

Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro 264 80 Klippan Trädgårdsgatan 12 0435-280 00 0435-184 60 www.klippan.se 991-2122 Direkttelefon E-post Postgiro 0435-281 65 [email protected] 829 79-6

Till kommunstyrelsen Begäran om detaljplaneuppdrag – Ljungbyhed 14:1, del av. Planens syfte Treklövern Bostads AB vill pröva möjligheten att bebygga del av fastigheten Ljungbyhed 14:1 med carportar och garage, för boende inom Vakten 3. Enligt gällande detaljplan från 1952-10-17 utgörs den aktuella marken av allmän platsmark, avsedd för park och plantering. Klippans kommun är ägare till marken Planområdet är beläget ca 100 m söder om Ljungbyheds hembygdsstuga. Planarealen är ca 1000 kvm, trädbevuxen gräsyta. Tillfart till parkering görs via Infanterigatan. Den nya detaljplanen beräknas medge ca 35 bilplatser. Planen avses upprättas av plan- och byggkontoret. Treklövern Bostads AB bekostar planarbetet. Plangruppen genom, ______________ Göran Lönnqvist Stadsarkitekt

dokumentmall sbn protokolla… · arbetsförmedlingens avtal med socialförvaltningens...

Documents