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Seguridad Ambiental Venezolana bajo la concepción eco-política
del Estado MultidimensionalAntonio De LisioILDIS-INVESP
Caracas 9-11-07
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El alcanceEl Estado multidimensional es una propuesta
que expresa a luz de los problemas ambientales del mundo, la necesidad de
actualizar la concepción del estado-nación decimonónico.
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Los fundamentos•“Este concepto se inscribe en la perspectiva teórica del humanismo global que se diferencia tanto de la perspectiva teórica realista como del globalismo corporativo” (Declaración Canberra, 2001): •“[…] tiene a la paz como prioridad, lo cual está íntimamente relacionado con la justicia económica, social y política, la gobernabilidad democrática y el equilibrio ecológico”.
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Los fundamentos
• “[…] las personas, la cooperación y la coordinación de políticas sobre la base de valores compartidos son temas fundamentales”.
• “[…]se incorporan al análisis las amenazas no convencionales,lo cual lleva a la discusión de una nueva agenda de seguridad que incluye temas que se suman a las tradicionales cuestiones militares y de defensa”
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Un ejemplo: La Agenda 21
Sección I: Dimensiones sociales y económicas.
Sección II: Conservación y gestión de los recursos
Sección III: Fortalecimientos de los principales grupos sociales
Sección IV: Medios de la puesta en práctica
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Seguridad ambiental en Venezuela: Factores
•Localización en la zona ecuatorial de especial relevancia para el clima mundial. •Situación como punto de contacto geológico entre las placas tectónicas de América del Sur y del Caribe.•Carácter de encrucijada eco-geográfica entre los grandes sistemas físico-bióticos-culturales de relevancia en la dinámica ambiental regional y mundial: El Caribe, Los Andes, La Orinoquia y El Amazonas.
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Riesgo climatológico en Venezuela
Amenazas:Cambio climáticoPerturbaciones tropicalesEl Niño y La Niña Territorios críticosCosta (Vargas), Cuenca Orinoco ( Apure), Andes - AlertaSe espera VENHEMET.Excepción Caroní. Participación sistema ONU.
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Riesgo símico en Venezuela
Territorios críticos: franja de unos 100 Km en los sistemas montañosos: Andes, Cordillera Central y Cordillera Oriental.
Alerta: Las acciones se centran en FUNVISIS y en las Universidades (UCV).
PREANDINO, Cooperación internacional (JICA)
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Riesgo epidemiológico en Venezuela.
ALERTA: BCG y Antimalárica + 90% (2004 y 2005); Pentavalente y componentes 80 % (2005). Rubéola, Sarampión, Rabia, fiebre amarilla. Los Comité de Salud. El MPPSDS intenta exportar experiencias vía OPS.
Paludismo o malaria: Bolívar,Delta, Amazonas, Monagas.
Dengue: Bolívar, Carabobo , Lara , Zulia y D.C.
Fiebre Amarilla: Bolívar, Zulia,Táchira, y Portuguesa.
Rabia: Zulia, Sucre
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Mecanismos de reducción de riesgos en Venezuela: Balance
• No se ha asumido la condición de país ambientalmente vulnerable.
• Los pocos esfuerzos están dirigidos solo a la comprensión de la amenaza.
• No se tienen planes de manejo del riesgo. Se espera LPC.
• El mayor nivel de divulgación informativa se alcanza en el sector salud, a pesar de la deficiencias de registro epidemiológico, .
• Asistencia PREANDINO, REDLAC.• Participación sistema ONU (Clima).• Estrecha colaboración OPS/OMS. • Los planes de mitigación de desastres son considerados
meros apéndices secundarios en el marco de los modelos de desarrollo insostenibles
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CONCLUSIONES• El estado multidimensional se convierte en una propuesta para mejorar la seguridad ambiental del estado nación del siglo XXI, reduciendo sus vulnerabilidades en el marco de la predominante dinámica multi-escalar. • Para mejorar la seguridad ambiental del país, se debe propiciar un muevo modelo de desarrollo. Este por el carácter transfronterizo de la dinámica ambiental además de atender el nivel local y nacional, debe ser el resultado de coordinación internacional de esfuerzos, por los menos entre los países vecinos que comparten iguales amenazas y oportunidades de enfrentarlas.
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RECOMENDACIONESLa seguridad ambiental debe convertirse tema
central diseño de políticas y estrategias nacionales sostenibles multidimensionales.
Instrumentos regionales de interés: • La Estrategia Regional de Biodiversidad para
los Países del Trópico Andino.• El plan OTCA 2004-2012• Convenio Para El Establecimiento De La Zona
De Turismo Sustentable Del Caribe.• Acuerdo Marco MERCOSUR sobre Medio
Ambiente
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Colofón Venezuela aprovechando su situación de encrucijada geo-eco-sistémica, dispondría en el ámbito de los distintos bloques regionales “naturales” de participación, de un conjunto de iniciativas que permitirían realmente darle respuesta cabal a la seguridad ambiental en el marco de la concepción eco-política del estado multidimensional. El país debe requiere diversificar sus políticas de integración regional hasta ahora basada su potencial energético y en el desarrollo de proyectos que por lo general, tienden al incremento de la vulnerabilidad ambiental local y nacional.